KOLARIN KUNTA KOKOUSKUTSU 13/2012 Kunnanhallitus 15.6.2012 Aika Tiistai 19.6.2012 klo 16.00 Paikka Kunnanhallituksen huone Käsiteltävät asiat nro Liite nro Asia 219 150 Äkäsjoen vesiosuuskunnan hakemus korkotukilainan takaamisesta
KOLARIN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA NRO 13/2012 Kolarin kunnanhallitus Sivu 279 Kokousaika Tiistatai 19.6.2012 klo 16.00 16.30 Kokouspaikka Kunnanhallituksen huone Saapuvilla olleet Jaakko Tiensuu puheenjohtaja et Voitto Vaattovaara vara Keijo Kumpula Pekka Möykkynen Reijo Puranen Poissa Hilde Pääkkölä varapuheenjohtaja Pirjo Koberg Mikko Rundgren KV:n II vpj Anna-Liisa Keskitalo Muut saapuvilla Esa Nordberg KV:n pj olevat Pekka Vaattovaara KV:n I vpj Heikki Havanka kunnanjohtaja Antti Määttä hallintojohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat 219 Pöytäkirjan allekirjoitus Pöytäkirjan tarkastus ja ääntenlaskijat Jaakko Tiensuu puheenjohtaja Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Antti Määttä pöytäkirjanpitäjä Tarkastusaika 19.6.2012 Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kolarin kunnanvirastossa tiistaina 26.6.2012 klo 9.00-11.00 ja 11.30-15.00 Antti Määttä hallintojohtaja
Kunnanhallitus 25.6.2012 280 Kunnanhallitus 28.5.2012 231 ÄKÄSJOEN VESIOSUUSKUNNAN HAKEMUS KORKOTUKILAINAN TAKAAMISESTA Khall 187 Jorma Haataja pyytää Äkäsjoensuun vesiosuuskunnan puolesta lähettämällään kirjeellä kunnan 100 % takausta 360 000 euron korkotukilainalle. Jorma Haatajan kirje liitteenä, liite nro 128 Ehdotus Päätös Kunnanhallitus päättää jättää asian pöydälle lisäselvityksiä varten. Päätösehdotus hyväksyttiin. Khall 213 Äkäsjoen vesiosuuskunta on toimittanut pyydettyinä lisäselvityksinä kunnanhallitukselle kirjeen, tasekirjan, vesiosuuskunnan ylimääräisen kokouksen pöytäkirjan, muistion vesiosuuskunnan tiedotustilaisuudesta 30.6.2011, otteen vesihuoltolaista, hankkeen kustannusarvion sekä luettelon vesiosuuskuntaan liittymään sitoutuneista kiinteistöistä. Edellä mainitut asiakirjat ovat liitteenä, liite nro 147 Vesiosuuskunnan esittämien asiakirjojen perusteella vesiosuuskuntaan liittymään sitoutuneiden kiinteistöjen määrä (varmoja liittyjiä vesiosuuskunnan selvityksen mukaan on 13 kappaletta) on pieni suhteessa vesihuoltojärjestelmän rakentamis- ja käyttökustannuksiin. Näin yksittäisen kiinteistön osuus vesihuoltojärjestelmän rakentamis- ja käyttökustannuksista voi muodostua varsin suureksi. Esimerkiksi rakentamiskustannusten osalta yhden kiinteistön vastattavaksi tulee vesiosuuskunnan esittämien selvitysten pohjalta arvioituna noin 27 700 euron kustannus. Vesiosuuskunta ei ole esittänyt selvitystä siitä, millaisella käyttäjämäärällä tai käyttömaksujen tasolla vesihuoltojärjestelmän käyttökustannukset voidaan hoitaa taloudellisesti kestävällä tavalla. Lisäksi on huomioitava, että vesiosuuskunnan taloudellinen tilanne on jo lähtotilanteessa heikko toiminnan ollessa tappiollista. Tarkasteltaessa Äkäsjoensuun vesiosuuskunnan lainatakausta kunnan näkökulmasta voidaan todeta, että lainatakauksen myöntäminen muodostaa kunnalle huomattavan riskin takauksen laukeamisesta kunnan vastattavaksi. Kunnanhallituksen kannalta varteenotettavimpina
Kunnanhallitus 25.6.2012 281 ratkaisuvaihtoehtoina voidaan pitää seuraavia vaihtoehtoisia toimenpiteitä: 1. Kunnanhallitus päättää pyytää vesiosuuskunnalta lisäselvitystä vesihuoltojärjestelmän rakentamisen ja käytön kannattavuudesta erilaisilla liittyjä- ja käyttömäärillä sisältäen laskelmat käyttömaksujen suuruudesta. 2. Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Äkäsjoensuun vesiosuuskunnalle ei myönnetä lainatakausta. Ehdotus Päätös Khall 219 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että Äkäsjoensuun vesiosuuskunnalle ei myönnetä lainatakausta. Reijo Puranen esitti asian jättämistä pöydälle ja lisäselvitysten hankkimista asiassa. Reijo Purasen esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Äkäsjoensuun vesiosuuskunta on esittänyt pyydettyinä uusina selvityksinä kirjeen, luettelon vesihuoltolain 10 :n nojalla vesiosuuskuntaan liittymään velvollisista kiinteistöistä ja ympäristönsuojelusihteerin lausunnon perusteista, joilla vesiosuuskuntaan liittymisestä voidaan myöntää vapautus, liite nro 150 Lisäksi vesiosuuskunta on toimittanut kartan, josta ilmenee vesiosuuskunnan toiminta-alueella olevien kiinteistöjen sijainti. Kartta on nähtävillä kokouksessa. Alla on ote vesihuoltolain 10 :stä, jossa säädetään kiinteistön liittämisestä vesihuoltolaitoksen vesijohtoon ja viemäriin: Vesihuoltolaki 10 Kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen verkostoon Vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella oleva kiinteistö on liitettävä laitoksen vesijohtoon ja viemäriin. Kiinteistöllä ei kuitenkaan ole velvollisuutta liittyä viemäriin huleveden ja perustusten kuivatusveden poisjohtamiseksi, jos alueella ei ole erillistä verkostoa tarkoitusta varten ja kiinteistön hulevesi ja perustusten kuivatusvesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti. -- 11
Kunnanhallitus 25.6.2012 282 Liittämisvelvollisuudesta vapauttaminen Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen myöntää hakemuksesta kiinteistölle vapautuksen 10 :ssä tarkoitetusta liittämisvelvollisuudesta tässä pykälässä säädetyin perustein. Ennen vapautuksen myöntämistä vesihuoltolaitokselle, kiinteistön omistajalle tai haltijalle ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle on varattava tilaisuus tulla kuulluiksi. Lisäksi kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen on pyydettävä vapauttamisesta kunnan terveydensuojeluviranomaisen lausunto. Vapautus liittämisvelvollisuudesta on myönnettävä, jos: 1) liittäminen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy; 2) vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella; 3) sekä lisäksi: a) vesijohtoon liittämisestä vapautettavalla kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä; tai b) jätevesiviemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön jätevesien kokoaminen ja käsittely voidaan järjestää niin, ettei niistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista; taikka c) huleveden ja perustusten kuivatusveden poisjohtamista varten tarkoitettuun viemäriin liittämisestä vapautettavan kiinteistön hulevesi ja perustusten kuivatusvesi voidaan poistaa muutoin asianmukaisesti. -- Vesiosuuskunnan esittämien uusien selvitysten perusteella vesiosuuskuntaan tulisi liittymään vesihuoltolain 10 :n nojalla 44 kiinteistöä. Vesiosuuskuntaan liittyneenä on jo ennalta viisi kiinteistöä. Uusien liittyvien kiinteistöjen osalta rakentamiskustannukset olisivat vesiosuuskunnan selvityksen perusteella noin 8200 euroa kiinteistöä kohden eli merkittävästi vähemmän kuin aiempien selvitysten perusteella on arvioitu. Verrattuna kiinteistökohtaiseen vesihuoltojärjestelmään kustannukset ovat kunnan rakennusvalvonnasta saadun tiedon mukaan samaa tasoa kiinteistökohtaisen järjestelmän rakentamiskustannuksen ollessa noin 7000-10 000 euroa. Vesiosuuskunnan toiminta-alueella on lisäksi vesiosuuskunnan selvityksen mukaan 14 rakentamatonta tonttia, joiden
Kunnanhallitus 25.6.2012 283 rakentamiseen vesihuollon järjestäminen keskitetysti voi vaikuttaa myönteisesti. Ehdotus Päätös Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää Äkäsjoensuun vesiosuuskunnan Nordea Pankista nostettavalle lainalle, jonka pääoma on 360 000 euroa, korko kolmen kuukauden euribor + 1,4 % ja laina-aika 10 vuotta (maksuohjelma 15 vuotta), kunnan omavelkaisen takauksen. Takauksesta ei peritä takausprovisiota eikä takaukselle vaadita vastavakuutta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että asia jätetään pöydälle ja hankitaan lisäselvityksiä puhdistamon nykytilasta. Pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa julkilukemalla.