KONNEVEDEN KUNTA KOKOUS ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA No 3/2016 SIVISTYSLAUTAKUNTA sivu 15 KOKOUSAIKA 21.4.2016 klo 18 19.11 KOKOUSPAIKKA Konneveden päiväkoti, Närhinkuja 4 JÄSEN: VARAJÄSEN: Timo Manninen, pj x Matti Ritvanen Henri Hedman, vpj x Esa Vihtonen Jussi Hintikka - Marja Liimatainen x Inkeri Hytönen - Reijo Jämsen Johanna Liimatainen x Merja Vainio Mia Minkkinen x Veli-Pekka Poikolainen Antti Waris - Margit Waris x MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Juha Jokitalo, kunnanjohtaja Antti Mehto, khall. puheenjohtaja Virpi Poikolainen, khall edustaja Maija Sundvall, sivistystoimenjohtaja, esittelijä/pöytäkirjanpitäjä x Pauliina Oittinen, 13 16 käsittelyn ajan x PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS 13 20 Puheenjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVAL- TAISUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Timo Manninen Maija Sundvall Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjantarkastajien valinta Margit Waris Tarkastusaika: Konnevedellä 21.4.2016 Henri Hedman PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konnevesi 25.4.2016 klo 9-15 ( 13 20) Virka-asema Sivistystoimenjohtaja Allekirjoitus Maija Sundvall
16 VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUJEN INDEKSITARKASTUS JA ASIAKASMAKSUJEN MUUTOKSET 1.8.2016 Siv.ltk 13 Liite 1 Valmistelija päivähoidon ohjaaja Pauliina Oittinen p. 040 7028601 Varhaiskasvatuksen asiakasmaksuihin tehdään indeksitarkastuksia 1.8.2016 alkaen opetus-ja kulttuuriministeriön 29.11.2015 antamalla ilmoituksella. Sosiaali-ja terveydenhuollon asiakasmaksut on sidottu indeksiin asiakasmaksulain (734/1992) 2 2 momentin perusteella. Indeksitarkastukset tehdään kahden vuoden välein. Myös lasten päivähoidon asiakasmaksut on elokuun 2008 alusta lukien sidottu säännöllisiin indeksitarkastuksiin. Päivähoidosta perittävät asiakasmaksut on tarkistettu sosiaali-ja terveystoimen hintaindeksillä ja päivähoitomaksun määräämisessä käytettävät tulorajat yleisellä ansiotasoindeksillä. Muita muutoksia ei päivähoitomaksuihin eikä niiden määräämisperusteisiin ole tehty. Asiakasmaksun määrittelyn perustana oleva tuloraja nousee 48 80 eurolla ja asiakasmaksun enimmäismaksu kokopäivähoidosta nousee 283 eurosta 290 euroon. Pienin perittävä lapsikohtainen maksu nousee 26 eurosta 27 euroon. Opetus-ja kulttuuriministeriö valmistelee hallituksen esitystä varhaiskasvatuksen asiakasmaksulainsäädännöksi, jonka on tarkoitus tulla voimaan 1.8.2016 samanaikaisesti asiakasmaksujen indeksikorotusten kanssa. Esityslistaa laadittaessa ei tästä lainsäädännöstä ole vielä tietoa. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta päättää, että varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen määrittelyssä 1.8.2016 noudatetaan opetus-ja kulttuuriministeriön 29.11.2015 antamaa ilmoitusta.
17 VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUJEN LASKUTUKSEN PERIAATTEET KONNEVEDELLÄ 1.8.2016 ALKAEN Siv.ltk 14 Valmistelija päivähoidon ohjaaja Pauliina Oittinen p. 040 7028601 Perheen koko ja tulot määräävät lapsikohtaisen päivähoitomaksun. Ylimmässä maksuluokassa perheen nuorimman lapsen päivähoitomaksu kokopäivähoidossa on 1.8.2016 alkaen 290 euroa kuukaudessa ja seuraavaksi nuoremman lapsen 261 euroa kuukaudessa. Jos kuukaudessa on vähintään 7 tunnin hoitopäiviä 17 tai enemmän, maksu on perusmaksu ja jos kuukaudessa on hoitopäiviä 16 tai vähemmän, peritään maksu toteutuneiden hoitopäivien mukaan. Yhden vähintään 7 tunnin hoitopäivän on kuukausimaksu jaettuna 20:llä. Yhden yli 5 tunnin ja alle 7 tunnin hoitopäivän hinta on 85 % kuukausimaksusta jaettuna 20:llä. Yhden korkeintaan 5 tunnin hoitopäivän hinta on 65 % kuukausimaksusta jaettuna 20:llä. Oppivelvollisen lapsen ja esiopetuksessa olevan lapsen osapäivähoidon hinta koulupäivinä klo 07-17 on korkeintaan 6 euroa/ päivä. Koulun loma-ja vapaapäivinä maksu on perusmaksun mukainen. Perusmaksun ollessa lähellä maksimimaksua voidaan 1-3 tunnin hoitopäivästä laskuttaa harkinnanvaraisesti 3-6 euroa/päivä. Tilapäisestä päivähoidosta (1 päivä/viikko) peritään maksimimaksun mukainen päivämaksu. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta hyväksyy varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen laskutuksen periaatteet Konnevedellä.
18 VARHAISKASVATUSLAIN MUUTOS 1.8.2016 Siv.ltk 15 Valmistelija päivähoidon ohjaaja Pauliina Oittinen p. 040 7028601 Subjektiivinen päivähoito-oikeus Laki lasten päivähoidosta muuttui varhaiskasvatuslaiksi 1.8.2015. Asetus lasten päivähoidosta säilyi ennallaan. Lain muutokset koskivat pykäliä 1, 2a, 2b, 6, 7a, 9, 11 : n 1 mom. sekä 11 a. Lakiin lisättiin uusi 5a, 7b, 9a, 9 b ja 11 e. Muilta osin laissa olevat pykälät pysyivät ennallaan. Hallitus on esittämässä uuteen lakiin muutoksia 11a ja 11 b pykäliin, jotka säätävät oikeutta varhaiskasvatuspalveluihin. Kaikilla lapsilla olisi jatkossa oikeus saada varhaiskasvatusta vähintään 20 tuntia viikossa. Oikeus laajempaan palveluun olisi esimerkiksi työn, opiskelun tai yrittäjyyden perusteella sekä lapsesta tai perheestä johtuvien tarpeiden vuoksi. Kuntiin jää vapaus järjestää subjektiivinen päivähoito joko 4 tuntia/päivä tai kokopäivinä 20 tuntia/viikko. Muutoksen on tarkoitus tulla voimaan 1.8.2016. Konneveden päivähoidossa on tällä hetkellä subjektiivisen päivähoito-oikeuden piirissä vain muutamia lapsia, jotka ovat pääsääntöisesti osapäivähoidossa enintään 5 tuntia/päivä ja/tai alle 10 päivää/kuukausi. Subjektiivisen päivähoito-oikeuden rajaamisella ei siis olisi merkittävää vaikutusta päivähoidon kokonaisuuteen. Päivähoitoa pystytään edelleenkin tarjoamaan perheiden elämäntilanteiden perusteella tapauskohtaisesti ja joustavasti. Henkilöstömitoituksen muuttaminen 22.10.2015 valtioneuvosto päätti muuttaa lasten päivähoidosta annetun asetuksen 6. Jatkossa päiväkodissa yli 3-vuotiaiden kokopäiväisen palvelun osalta kahdeksaa lasta kohden tarvitaan yksi hoito-ja kasvatushenkilö. Alle 3-vuotiaiden suhdeluku pysyy ennallaan. Muutoksen on tarkoitus tulla voimaan 1.8.2016. Suhdeluvun muutos vaikuttaa samalla myös ryhmän enimmäiskokoon yli 3-vuotiaiden ryhmässä, jossa muutoksen jälkeen saisi olla yhtä aikaa 24 lasta. Konnevedellä asetuksen 6 koskee vain päiväkotia. Päiväkodilla hoidetaan myös alle 3-vuotiaita lapsia säännöllisesti ja tilapäisesti esimerkiksi perhepäivähoitajien lomien aikana. Lapset, joilla on kasvun, kehityksen ja oppimisen tuen tarvetta, saavat varhaiskasvatusta päiväkodilla. Myös esiopetuksessa olevien lasten aamu-ja iltapäivähoito on järjestetty päiväkodilla. Lain mukaan päiväkodissa tulee olla tarvittava määrä henkilöstöä, jotta varhaiskasvatuksen tavoitteet voidaan saavuttaa. Päiväkodin ryhmäkokoa ei ole tarvetta kasvattaa eikä koulutetun henkilökunnan ja lasten välistä suhdelukua muuttaa.
19 Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Varhaiskasvatuksella on tärkeä rooli lasten ja lapsiperheiden tukemisessa. Sivistyslautakunta päättää, että subjektiivista päivähoito-oikeutta ei rajata Konnevedellä. Samalla lautakunta päättää, että päiväkodissa on oltava jokaista seitsemää lasta kohden yksi koulutettu työntekijä.
20 OSA-AIKAELÄKKEEN MYÖNTÄMINEN Siv.ltk.16 Valmistelijat: sivistystoimenjohtaja Maija Sundvall p. 0400 142104, päivähoidon ohjaaja Pauliina Oittinen p.040 7028601 Päiväkodilla työskentelevä perhepäivähoitaja Mirja Suuronen on anonut 7.4.2016 päivätyllä kirjeellä sivistyslautakunnalta lupaa jäädä osa-aikaeläkkeelle 1.5.2016 alkaen. Hänen työaikansa tulisi olemaan 50 % täydestä työajasta. Käytännössä hän työskentelisi päiväkodilla joka toinen viikko. Työjärjestelyt voidaan toteuttaa olemassa olevalla henkilökunnalla. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta antaa Mirja Suuroselle luvan jäädä osa-aikaeläkkeelle hakemuksen mukaisesti.
21 SIVISTYSLAUTAKUNNAN VASTUUALUEEN TALOUSARVION TOTEUTUMINEN AJALLA 1.1. 31.3.2016 Siv.ltk 17 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Maija Sundvall p. 0400 142104 Sivistyslautakunnan talousarvio on toteutunut ajalla 1.1. 31.3.2016 seuraavasti: TA Toteuma Käyttö% Peruskoulut Tuotot 120 800 71 769,69 59,41 Kulut 2.753 530 626 798,52 22,76 Kate 2.632 730 555 028,83 21,08 Lukiot Tuotot 127 380 88 753,26 69,68 Kulut 466 890 100 984,35 21,63 Kate 339 510 12 231,09 3,60 Aikuiskoulutus ja musiikkitoiminta Tuotot 0 0 0 Kulut 33 800 1 449,06 4,29 Kate 33 800 1 449,06 4,29 Vapaa-aikatoimi Tuotot 107 100 8 110,00 7,57 Kulut 255 065 22 445,41 8,80 Kate 147 965 14 335,41 9,69 Kirjasto Tuotot 1500 337,34 22,49 Kulut 130 850 38 037,77 29,07 Kate 129 350 37 700,43 29,15
22 TA Toteuma Käyttö% Varhaiskasvatus Tuotot 49 600 9 645,65 19,45 Kulut 782 300 169 616,13 21,68 Kate 732 700 159 970,48 21,83 Sivistystoimisto Tuotot 1 000 6 373,00 637,30 Kulut 92 100 18 250,34 19,82 Kate 91 100 11 877,34 13,04 Sivistyslautakunta yhteensä Tuotot 407 380 184 988,94 45,41 Kulut 4 514 535 977 581,58 21,65 Kate 4 107 155 792 592,64 19,30 Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi sivistystoimen talousarvion toteutuminen ajalla 1.1. 31.3.2016.
23 VIRKAVAPAA-ANOMUS: ELISE KALARI Siv.ltk.18 Valmistelija: sivistystoimenjohtaja Maija Sundvall p. 0400 142104 Luokanopettaja Elise Kalari hakee 4.4.2016 päivätyllä kirjeellä palkatonta virkavapaata ajalle 26.7. 30.11.2016. Virkavapaa olisi jatkoa vuorotteluvapaalle ennen eläkkeelle siirtymistä. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Elise Kalarille myönnetään palkaton virkavapaa hakemuksen mukaisesti ajalle 26.7. 30.11.2016.
24 LIIKUNNAN JA TERVEYSTIEDON PÄÄTOIMISEN TUNTIOPETTAJAN VALINTA Siv.ltk 19 Valmistelijat: sivistystoimenjohtaja Maija Sundvall p. 0400142104 ja rehtori Lauri Pirkkalainen p. 040 5215838 Kunnanhallitus antoi kokouksessa 31.3.2016 (17 ) sivistyslautakunnalle täyttöluvan liikunnan ja terveystiedon päätoimisen tuntiopettajan tehtävään 1.8.2016 alkaen toistaiseksi. Hakuilmoitus on ollut nähtävillä kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä kunnan verkkosivuilla. Aineenopettajan kelpoisuudesta säädetään seuraavaa (asetus opetustoimen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista 14.2.1998/986, 5 ): Aineenopetusta on kelpoinen antamaan henkilö, joka on suorittanut: 1. ylemmän korkeakoulututkinnon 2. kussakin opetettavassa aineessa vähintään 60 opintopisteen laajuiset aineenopettajan koulutukseen kuuluvat opetettavan aineen opinnot, jotka ovat oppiaineen tai siihen rinnastettavan kokonaisuuden perusopinnot ja aineopinnot; sekä 3. vähintään 60 opintopisteen tai vähintään 35 opintoviikon laajuiset opettajan pedagogiset opinnot. Hakuaika päättyi 11.4.2016 klo 15 ja määräaikaan mennessä tehtävää haki liikuntatieteiden maisteri Petri Karjalainen Jyväskylästä. Rehtori Lauri Pirkkalainen ja sivistystoimenjohtaja Maija Sundvall haastattelivat hakijaa 12.4.2016. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta valitsee LitM Petri Karjalaisen liikunnan ja terveystiedon päätoimisen tuntiopettajan tehtävään 1.8.2016 alkaen toistaiseksi kuuden kuukauden koeajalla. Tehtävän ehdot määräytyvät OVTES:n mukaan. Valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä nähtäväksi rikosrekisterilain 6 2 momentissa tarkoitettu rikosrekisteriote. Edellisen lisäksi valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan viimeistään 30 päivän kuluessa valitsemispäätöksen tiedoksisaannista.
25 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT JA SAAPUNEET KIRJEET Siv.ltk 20 Aluehallintovirasto 30.3.2016, Liikunnallisen elämäntavan kehittämisavustus: Länsi-ja Sisä- Suomen aluehallintovirasto on päättänyt myöntää Konneveden kunnan vapaa-aikatoimelle Liikunnallisen elämäntavan kehittämisavustusta 15 000 euroa KONdis-hankkeelle. Avustus on tarkoitettu käytettäväksi sellaisiin tarkoituksiin, jotka edistävät lasten liikunnallisen toiminnan kehittämistä sekä pitkäjänteistä ja laadukasta järjestämistä. Aluehallintovirasto 18.3.2016, valtionavustuspäätös yleisten kirjastojen toiminnan kehittämiseen: Länsi-ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on päättänyt myöntää Konneveden kunnankirjastolle 4000 euroa lainausautomaatin hankintaan. Suomen Kulttuurirahasto 11.4.2016, Taidetestaajat-hanke: Syksystä 2017 alkaen jokaiselle 8.luokkalaiselle tarjotaan mahdollisuus kahteen valmiiksi sovittuun vierailuun teatterissa, museossa, konsertissa tai oopperassa. Toinen matka suuntautuu omaan maakuntaan ja toinen Helsinkiin tai muualle Suomeen. Kulttuurirahasto maksaa matkat ja pääsyliput. Opetushallitus, järjestyssääntöjen laatiminen, ohje 1/012/2016 Opetus-ja kulttuuriministeriö 13.4.2016 (OKM/5/691/2016), ajankohtaista liikuntatoimen kentässä: Kysely kunnan liikuntatoimen viranhaltijoille, liikuntatoimi tilastojen valossa, liikunnallinen elämäntapa-kokonaisuus, liikunnan yhdenvertaisuuteen ja tasa-arvoon liittyvä lainsäädäntö, Suomen urheilun eettinen keskus aloittanut toimintansa, valtion liikuntaneuvoston julkaisusarja. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi
26 Ennen kokouksen alkua päivähoidon ohjaaja Pauliina Oittinen esitteli sivistyslautakunnalle päiväkodin tiloja ja toimintaa.