Ihmiskaupan tunnistaminen ja uhrin auttaminen Pia Marttila Ihmiskaupan uhrien auttamistyön koordinaattori Rikosuhripäivystys
Mitä ihmiskauppa on? Toisen ihmisen alistamista ja hyväksikäyttöä Eri muotoja: Ihmiskauppa seksuaalisen hyväksikäytön tarkoituksessa Työperäinen ihmiskauppa Ihmisarvoa loukkaaviin olosuhteisiin saattaminen Rikolliseen toimintaan pakottaminen Kerjäämiseen pakottaminen Pakkoavioliitot Laiton adoptio/lapsikauppa Ihmiskauppa elinten ja kudosten myymiseksi (ei viitteitä Suomessa)
Määritelmä laissa Joka [KEINO] käyttämällä hyväksi toisen riippuvaista asemaa tai turvatonta tilaa, erehdyttämällä toista tai tämän erehdystä hyväksikäyttämällä, maksamalla korvauksen toista vallassaan pitävälle henkilölle tai ottamalla vastaan korvauksen [TEKOTAPA] ottaa toisen valtaansa, värvää toisen taikka luovuttaa, kuljettaa, vastaanottaa tai majoittaa toisen [TARKOITUS] hänen saattamisekseen 20 luvun 9 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetun tai siihen rinnastettavan seksuaalisen hyväksikäytön kohteeksi, pakkotyöhön tai muihin ihmisarvoa loukkaaviin olosuhteisiin taika elimien tai kudoksien poistamiseksi taloudellisessa hyötymistarkoituksessa on tuomittava ihmiskaupasta vankeuteen vähintään neljäksi kuukaudeksi ja enintään kuudeksi vuodeksi. 22.2.2016 3
Riippuvainen asema Vallan väärinkäyttö Viittaa hyväksikäyttäjän ja uhrin väliseen suhteeseen perhe-, sukulaisuus- ja parisuhde työsuhde velkasuhde huumausaineen käyttäjän riippuvuus huumausaineen toimittajasta laittomaan maassaoloon liittyvä uhkaus matkustusasiakirjojen haltuunotto 4
Turvaton tila Haavoittuvainen asema Viittaa henkilöön(hyväksikäytettyyn) liittyviin seikkoihin nuori ikä vakava sairaus päihderiippuvuus taloudellinen ja sosiaalinen asema psyykkinen tila vammaisuus aikaisemmat traumaattiset kokemukset 22.2.2016 6
Vahvat mielikuvat vaikeuttavat tunnistamista
22.2.2016 8
22.2.2016 9
Keitä ovat ihmiskaupan uhrit Suomessa? Auttamisjärjestelmään noin 60 uutta asiakasta/vuosi Valtaväestöä, siirtolaisia tai vähemmistöjen edustajia Apuun oikeus sekä Suomessa että ulkomailla uhriutuneilla Lukuisia lähtömaita Naisia ja miehiä Lapsia ja aikuisia Harvoja alaikäisiä uhreja tunnistettu Aikuisilla uhreilla voi olla lapsia mukanaan oikeudet samoihin palveluihin
Keitä ovat tekijät? Usein uhrille monella tapaa merkityksellinen ihminen Sukulaisia, kumppaneita, työnantajia, kotikylän merkkihenkilöitä - joskus järjestäytynyttä rikollisuutta Samaa etnistä taustaa kuin uhrilla tai ei Tuntee valtakulttuurin säännöt ja osaa käyttää hyväkseen uhrin tietämättömyyttä Miehiä ja naisia Ulospäin kulissit kunnossa Ulkopuolisen voi olla vaikea erottaa, kuka on asetelmassa uhri ja kuka tekijä
Hän sanoi, että hän oli Suomessa kuningas ja minä uskoin häntä, koska kotimaassammekin hänellä on valtaa kuin kuninkaalla mutta sitten poliisi vei hänet! Oksettaa, kun ajattelen, että pidin sitä parisuhteena. Olin niin tyhmä.
Ihmiskaupan vastaisen toiminnan rajaus Siirtolaisten ja marginalisoitujen ryhmien haavoittuvaisuus Törkeä paritus Laittoman maahantulon järjestäminen törkeä petos turvattoman tilan ja riippuvaisen aseman hyväksikäyttö Kiskonnantapainen työsyrjintä Törkeä kiskonta IHMISKAUPPA
Ihmiskaupan uhrien auttamisjärjestelmä Viranomaistaho, sijoitettu Joutsenon vastaanottokeskukseen Kuka tahansa voi ehdottaa ihmistä asiakkaaksi Oikeus palveluihin Harkinta-aika vailla oleskelulupaa oleville ja toipumisaika viranomaisyhteistyötä harkitseville maassa laillisesti oleskeleville Mikäli auttamisjärjestelmän asiakkaalla on kotikunta, asiakas saa palvelut kunnan kautta Jos ei kotikuntaa, palvelut suoraan auttamisjärjestelmästä
Mihin palveluihin uhreilla on oikeus? Neuvonta ja ohjaus; Turvallinen majoitus; Vastaanottoraha tai toimeentulotuki; Sosiaalipalvelut; Terveydenhuoltopalvelut; Tulkki- ja käännöspalvelut; Oikeusapu sekä oikeudellinen neuvonta; Ilman huoltajaa olevan lapsiuhrin vanhemman tai muun hänen tosiasiallisesta huollostaan vastanneen henkilön jäljittäminen; Turvallisen paluun tukeminen. (Laki kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta) 22.2.2016 15
Palveluiden järjestäminen Auttamistoimien järjestämisestä ihmiskaupan uhrille, jolla ei ole kotikuntalaissa tarkoitettua kotikuntaa Suomessa, vastaa [auttamisjärjestelmä]. Auttamistoimien järjestämisestä ihmiskaupan uhrille, jolla on kotikuntalaissa tarkoitettu kotikunta Suomessa, vastaa hänen kotikuntansa. [Auttamisjärjestelmä] ja uhrin kotikunta voivat järjestää auttamistoimet itse tai ostaa ne julkiselta tai yksityiseltä palvelujen tuottajalta. (Laki kansainvälistä suojelua hakevan vastaanotosta sekä ihmiskaupan uhrin tunnistamisesta ja auttamisesta) 22.2.2016 16
Järjestöjen roolista Uhrien tunnistaminen Siltojen rakentaminen Eteenpäin ohjaaminen Tukipalvelut yksin tai viranomaisavun ohella Rajat ylittävä palveluohjaus 22.2.2016
Rikosuhripäivystys (RIKU) Palveluja kaikille rikoksen uhreille, läheisille ja todistajille 29 palvelupistettä Helsingistä Ivaloon Asiakkuus ei edellytä rikosprosessia tai yhteyttä viranomaisiin Palvelut ihmiskaupan ja lähirikosten uhreille usein intensiivisempiä Ammattityönä tai vapaaehtoisten kautta 22.2.2016 18
Miten ihmiskauppa tunnistetaan Edellyttää luottamuksellista keskusteluyhteyttä uhrin kanssa - ei useimmiten tule esille ensitapaamisella Riippuvaisessa asemassa suhteessa esim. työnantajaan 22.2.2016 19
Mitä teen jos epäilen ihmiskauppaa? Yhteys auttamisjärjestelmään tai asian parissa työskentelevään järjestöön Ei tarvitse antaa asiakkaan henkilötietoja Tapauksen pohdintaa yhdessä ja toimintaohjeita Esitys auttamisjärjestelmään (asiakkaan luvalla) Välittömiin tarpeisiin vastaaminen 22.2.2016 20
Tunnistamista vaikeuttavat tekijät Uhri kokee usein häpeää: syyttää itseään sinisilmäisyydestä ja osallisuudestaan tapahtumiin Pelko: väkivalta ja uhkaukset uhria tai läheisiä kohtaan Kasvojen säilyttämisen tarve, yksin jäämisen pelko Kulttuuriset käytännöt: hierarkiat, sukupuoli- ja perhekäsitykset, huoraleima Traumatisoituminen voi vaikuttaa kykyyn kertoa tapahtumista Kieli- ja kulttuurimuuri Viranomaispelko
Lisääntynyt liikkuvuus ja ihmiskauppa Julkisessa keskustelussa sekoittuu ihmissalakuljetus ja ihmiskauppa Vastaanottokeskusten ja viranomaispalveluiden ruuhkautuminen sekä uusi henkilökunta Tilanne normalisoitumassa Tarvetta jo uhriutuneiden ihmisten tunnistamiselle sekä ennaltaehkäisevälle työlle riskien vähentämiseksi Paperittomuuden lisääntyminen Haavoittuva asema työmarkkinoilla
Auttamisen kesto Avun tarpeen kesto hyvin yksilöllistä Rikosprosessien kesto vaihtelee kuukausista vuosiin Avun tarve liittyy muuhunkin kuin rikosprosessiin: trauman käsitteleminen, arkielämän rakentaminen Tukisuhteet voivat olla vuosien mittaisia: intensiivisyys voi vaihdella Osa jää Suomeen, osa palaa lähtömaahan Suuri osa asiakkaista haluaa jäädä Suomeen Uudelleenuhriutumisen mahdollisuus Tärkeää kertoa uhrille, että hän on tarpeen tullen aina tervetullut takaisin palveluihin
KIITOS! Pia Marttila pia.marttila@riku.fi 22.2.2016 25