Pöytäkirja 7/2014 102 Johtokunta Aika 17.06.2014 klo 18:00-21:00 Paikka PoSa kokoushuone, Tapalankatu 20, 2. krs Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 60 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 104 61 Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen 105 62 Viranhaltijapäätökset 106 63 Ilmoitusasiat 107 64 Täyttöluvat 108 65 Tilinpäätös tilivuodelta 2013 109 66 Eroanomus luottamustoimesta / Irmeli Elomaa 111 67 Asiakasmaksujen luottotappiot vanhuspalveluissa 112 68 Työterveyshuollon toimintasuunnitelman 2013-2017 päivitys 113 69 Työkyvyn hallinnan toimintamalli 114 70 PoSan tietoturvapolitiikka 115 71 Toimeentulotuki: toimintaohje 1.7.2014 116 72 Oikaisuvaatimus tukipalvelujen johtosäännön tiedoksiannosta 117 73 Perusturvalautakunnan esitykset 119 74 PoSan palkka- ja taloushallinnon palveluiden järjestäminen 120 75 Opiskeluhuollon psykologipalvelut 121 76 Neuvottelijoiden nimeäminen 123 77 Tekstiilivuokrauspalvelun tarjouskilpailu 124 78 Työterveyspalvelujen kilpailutus 2015 126 79 Päivystyslääkäripalvelujen hankintakilpailutus 127
Pöytäkirja 7/2014 103 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Peltomaa Risto puheenjohtaja Haapanen Pasi jäsen Jokela Satu jäsen Koskela Jari jäsen Raita-aho Voitto jäsen Uusitalo Maritta jäsen Heikintalo Hannu varajäsen Hakala Esa esittelijä Rämö Mikko pöytäkirjanpitäjä Poissa Lehtinen Sari jäsen Vuorela Sari jäsen Vuorenmaa Marko jäsen Ala-Karvia Esa kunnanjohtaja, asiantuntija Hosiasluoma Tarja kunnanjohtaja, asiantuntija Karttunen Paavo kaupunginjohtaja, asiantuntija Mäkiranta Mauno kunnanjohtaja, asiantuntija Rantanen Päivi kunnanjohtaja, asiantuntija Mattsson Eero kunnanjohtaja, asiantuntija Allekirjoitukset Risto Peltomaa puheenjohtaja Mikko Rämö pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 60-79 Pöytäkirjan tarkastus 17.06.2014 Pasi Haapanen Satu Jokela Pöytäkirja yleisesti nähtävänä PoSa kirjaamo, Tapalankatu 20, 2. krs, 18.6.2014 klo 9.00-15.00 Pöytäkirjanpitäjä Mikko Rämö
Pöytäkirja 7/2014 104 Johtokunta 60 17.06.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Johtokunta 60 Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirja 7/2014 105 Johtokunta 61 17.06.2014 Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen Johtokunta 61 Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Pasi Haapanen ja Satu Jokela. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Pasi Haapanen ja Satu Jokela.
Pöytäkirja 7/2014 106 Johtokunta 62 17.06.2014 Viranhaltijapäätökset Johtokunta 62 Johtokunnalle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 16.5. - 12.6.2014: toimitusjohtaja Hakala, palvelujohtajat Antola, Rämö, Santavirta, Sten berg ja Vanhatalo sekä johtava työterveyshoitaja Laitila luettelot lähetetään 13.6.2014 sähköpostitse. Johtokunta päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätök set sekä toimielimien pöytäkirjat tietoon saatetuiksi ja ettei johtokunta käy tä hallintosäännön 48 mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin.
Pöytäkirja 7/2014 107 Johtokunta 63 17.06.2014 Ilmoitusasiat 3/01.01.00/2013, 12/01.01.00/2013, 11/01.02.01/2013 Johtokunta 63 1 Yhteistyökumppaneidet ilmoitukset: Satakunnan sairaanhoitopiiri: Satakunnan keskussairaalan kehittämissuunnitelma 2020 esityslistan liitteenä. Satakunnan sairaanhoitopiiri: Laskutusmenettelyn muutos muiden kuin oman sairaanhoitopiirin lähetteisiin perustuvissa hoidoissa 2 Valviran ohje: Kuntien varautuminen palvelurakenteiden muutokseen ja kotiin annettavien palvelujen saatavuuden turvaamiseen. 3 Turun hallinto-oikeuden päätös 14/0151/1, dnro 00284/13/2209. Kunnallisvalitus johtokunnan päätöksestä 121, 20.12.2012. Hallintooikeus on hylännyt valituksen. 4 Turun hallinto-oikeuden päätös 14/0152/1, dnro 00878/13/2209. Kunnallisvalitus johtokunnan päätöksestä 65, 21.5.2013. Hallintooikeus on hylännyt valituksen. 5 Turun hallinto-oikeuden päätös 14/0153/1, dnro 00879/13/2209. Kunnallisvalitus johtokunnan päätöksestä 66, 21.5.2013. Hallintooikeus on hylännyt valituksen. 6 JHL irtisanoo osaltaan paikallisen lomarahan vapaaksi vaihtamista koskevan sopimuksen 6.6.2014 päivätyllä kirjeellään. 7 Tukesin pöytäkirja valvontakäynnistä 6.5.2014. 8. Palvelusopimuksen toeutumisraportti huhtikuu 2014. Johtokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi yllämainitut asiat. Asiat merkittiin tietoon saatetuiksi.
Pöytäkirja 7/2014 108 Johtokunta 64 17.06.2014 Täyttöluvat Johtokunta 64 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala Palvelualueilta on tullut liitteen mukaiset esitykset avoimeksi tulevien virkojen ja työsuhteiden täyttöluvista. Tulosalueet ovat perustelleet henkilöstöresurssien välttämättömyyttä palvelutuotannon toteuttamiseksi palvelusopimuksen mukaisesti. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Johtokunta myöntää täyttöluvat liitteessä mainittuihin työsuhteisiin, perusteena toiminnassa välttämätön henkilöstöresurssi. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, ja ao. palvelujohtajat. Liitteet 1 Täyttöluvat 6/2014
Pöytäkirja 7/2014 109 Johtokunta 39 27.03.2014 Johtokunta 65 17.06.2014 Tilinpäätös tilivuodelta 2013 35/02.02.02/2014 Johtokunta 27.03.2014 39 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Liikelaitoskuntayhtymän tilinpäätöksen laatimisesta on voimassa, mitä Kuntalain 68 ja 68 a :ssä säädetään. Lain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta, tilinpäätöksen laskelmista sekä liitetiedoista yleisohjeet, joiden mukaan kunnissa ja kuntayhtymissä tilinpäätökset tulee laatia. Liikelaitoskuntayhtymän tilinpäätös poikkeaa joiltain osin kunnan tilinpäätöksestä, koska siihen sovelletaan joiltain osin liikelaitosta koskevia ohjeita. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kuntayhtymän toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat johtokunnan jäsenet ja toimitusjohtaja. Liikevaihto oli 56,2 miljoonaa euroa ja liiketoiminnan muut tuotot 762.000 euroa. Kulut olivat 56,8 miljoonaa euroa. Poistot olivat yhteensä 305.000 euroa ja tilikauden tulos alijäämäinen 156.400 euroa. Kuntayhtymän oma pääoma kääntyi negatiiviseksi 53.000 euroa. Tilikauden alijäämä esitetään kirjattavaksi taseen omaan pääomaan yli/alijäämätilille. Työterveyshuollon taseyksikkö osoittaa alijäämää noin 162.000 euroa. Kuntayhtymän maksuvalmius oli lähes koko vuoden kunnossa eikä tililuottoja jouduttu käyttämään lyhyttä heinäkuun jaksoa lukuun ottamatta. Esityslistan liitteenä on tilinpäätös vuodelta 2013. Valmistelijan esitys Johtokunta hyväksyy ja allekirjoittaa varainhoitovuoden 1.1. - 31.12.2013 tilinpäätöksen ja toimittaa sen tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle. Johtokunta hyväksyy ja allekirjoittaa varainhoitovuoden 1.1. - 31.12.2013 tilinpäätöksen ja toimittaa sen tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203,
Pöytäkirja 7/2014 110 Johtokunta 39 27.03.2014 Johtokunta 65 17.06.2014 Johtokunta 65 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Tarkastuslautakunta on kokoontunut 22.5.2013 ja käsitellyt PoSan tilinpäätöksen vuodelta 2013. Lautakunta on lähettänyt kokouksen pöytäkirjan ja tilintarkastuspöytäkirjan johtokunnalle tiedoksi sekä antanut tilintarkastuskertomuksen ja arviointikertomuksen 2013 PoSan yhtymäkokoukselle. Tarkastuslautakunnan ehdotus: Tarkastuslautakunta - lähettää vuoden 2013 arviointikertomuksen yhtymäkokouksen käsiteltäväksi - lähettää vuoden 2013 tilintarkastuspöytäkirjan johtokunnalle tiedoksi - antaa vuoden 2013 tilintarkastuskertomuksen yhtymäkokoukselle - esittää yhtymäkokoukselle, että vuoden 2013 tilinpäätös hyväksytään ja että kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten jäsenille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille myönnetään vastuuvapaus tilivuodelta 1.1. - 31.12.2013. Valmistelijan esitys Johtokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi tarkastuslautakunnan 22.5.2014 käsittelemät asiat. Johtokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi tarkastuslautakunnan 22.5.2014 käsittelemät asiat. Asiat merkittiin tietoon saatetuiksi. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, Liitteet 2 Tilintarkastuspöytäkirja vuoden 2013 tilintarkastuksesta
Pöytäkirja 7/2014 111 Johtokunta 66 17.06.2014 Eroanomus luottamustoimesta / Irmeli Elomaa 39/00.00.01/2014 Johtokunta 66 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Irmeli Elomaa on toimittanut 4.6.2014 päivätyn eroanomuksen, jolla hä n anoo eroa Po San tarkastuslautakunnan puheenjohtajuudesta esteellisyyteen vedoten. Kuntalain 38 3 mom. määräyksen mukaan luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. PoSan perussopimuksen 8 :n mukaan yhtymäkokouksen tehtäviin kuuluu valita mm. tarkastuslautakunnan jäsenet sekä määrätä puheenjohtajat. Irmeli Elomaa on valittu tarkastuslautakunnan puheenjohtajaksi kaudelle 2013-2016 (yhtymäkokous 12.2.2013 7). Esittelijän esitys Johtokunta esittää yhtymäkokoukselle, että se myöntää Irmeli Elomaa eron tarkastuslautakunnan puheenjohtajan luottamustoimesta ja valitsee hänen tilalleen tarkastuslautakunnan puheenjohtajan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100,
Pöytäkirja 7/2014 112 Johtokunta 67 17.06.2014 Asiakasmaksujen luottotappiot vanhuspalveluissa Johtokunta 67 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Vanhuspalvelujohtaja Anne Vanhatalo ja toimistosihteeri Riitta Leppänen ovat laatineet luettelon luottotappioiksi kirjattavista kotihoidon tai asumispalveluiden asiakkaiden asiakasmaksuista, joita ei saada perityksi asiakkaan varattomuuden ja maksukyvyttömyyden vuoksi. Luottotappioksi esitettäviä saatavia on yhteensä 25.894,79 euroa neljällätoista asiakkaalla. Määrärahaa tarkoitukseen ei ole varattu. Luottotappiot kirjataan kuluksi sille kustannuspaikalle, jonka saatavasta on kyse. Valmistelijan esitys Johtokunta päättää kirjata esitetyn luettelon mukaisesti luottotappioita yhteensä 25.894,79 euroa kotihoidon ja asumispalveluiden saatavista. Johtokunta päättää kirjata esitetyn luettelon mukaisesti luottotappioita yhteensä 25.894,79 euroa kotihoidon ja asumispalveluiden saatavista. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203,
Pöytäkirja 7/2014 113 Johtokunta 68 17.06.2014 Työterveyshuollon toimintasuunnitelman 2013-2017 päivitys Johtokunta 68 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Johtokunta hyväksyi työterveyshuollon toimintasuunnitelman viiden vuoden ajaksi 27.11.2012. Suunnitelmaa tarkistetaan vuosittain tarpeen mukaan. Suunnitelmaan oan yhdessä työterveyshuollon kanssa tehty päivityksiä ja tarkistuksia, jotta palvelu ja toiminta saadaan sujumaan mahdollisimman sujuvasti ja tehokkaasti. Päivitykset ovat liitteessä olevassa toimintasuunnitelmassa punaisella. Asia on käsitelty PoSan yhteistoimintaelimessä 10.6.2014. Valmistelijan esitys Johtokunta hyväksyy esitetyt työterveyshuollon toimintasuunnitelman päivitykset. Voimaantulo 1.8.2014. Johtokunta hyväksyy esitetyt työterveyshuollon toimintasuunnitelman päivitykset. Voimaantulo 1.8.2014. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, Liitteet 3 Työterveyshuollon toimintasuunnitelman 2013-2017 päivitys
Pöytäkirja 7/2014 114 Johtokunta 69 17.06.2014 Työkyvyn hallinnan toimintamalli Johtokunta 69 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö PoSan yleiseen perehdytysohjelmaan kuuluva työkyvyn hallinnan toimintamalli on valmisteltu sekä käsitelty johtoryhmässä 19.3.2014 ja esimiespalaverissä 29.4.2014.Toimintamalli korvaa johtokunnan 24.3.2011 30 hyväksymän varhaisen tuen toimintamallin. Työkyvyn hallinnan toimintamalli sisältää PoSan yhteiset menettelytavat ja toimenpiteet turvaamaan ja edistämään henkilöstön työkykyä ja terveyttä sekä työyhteisöjen hyvinvointia sekä ehkäisemään ja poistamaan uhkaavia riskitekijöitä. Valmistelijan esitys Johtokunta hyväksyy työkyvyn hallinnan toimintamallin, voimaantulo 1.8.2014. Johtokunta hyväksyy työkyvyn hallinnan toimintamallin, voimaantulo 1.8.2014. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, Liitteet 4 Työkyvyn hallinnan toimintamalli
Pöytäkirja 7/2014 115 Johtokunta 70 17.06.2014 PoSan tietoturvapolitiikka Johtokunta 70 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Kanta-potilastietopalvelujen käyttäminen edellyttää terveydenhuollon yksiköiltä monia asioita sekä teknisesti että toiminnallisesti. Kaikki Kanta-palveluihin liittyvät organisaatiot ja järjestelmät on auditoitava. Kanta-palveluita ovat sähköinen lääkemääräys ja siihen liittyvä lääketietokanta, Potilastiedon arkisto, Tiedonhallintapalvelu sekä Omakanta. Auditoinnilla tarkoitetaan toimenpidettä, jolla varmistetaan, että Kanta-palveluihin liittyvät järjestelmät ja organisaatiot täyttävät turvallisuudelle ja Kanta-järjestelmien toiminnallisuudelle asetettavat minimivaatimukset.organisaation auditointi tehdään itseauditointina. Yhtenä vaatimuksena itseauditoinnissa on, että toimintayksiköllä on hallitustasolla vahvistettu tietoturvapolitiikka, joka on otettu käyttöön. Esityslistan liitteenä on esitys tietoturvapolitiikaksi. Valmistelijan esitys Johtokunta vahvistaa liitteenä olevan tietoturvapolitiikan, joka otetaan käyttöön välittömästi. Johtokunta vahvistaa liitteenä olevan tietoturvapolitiikan, joka otetaan käyttöön välittömästi. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, Liitteet 5 PoSan tietorurvapolitiikka
Pöytäkirja 7/2014 116 Johtokunta 71 17.06.2014 Toimeentulotuki: toimintaohje 1.7.2014 Johtokunta 71 Valmistelija: aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta PoSan toimeentulotuen toimintaohje on päivitetty. Muutokset punaisella. Lisäksi ohjeesta on poistettu viittaukset oikeuspäätöksiin. Valmistelijan esitys Johtokunta hyväksyy PoSan Aikuispalvelujen toimeentulotuen toimintaohjeen päivitettynä voimaantulevaksi 1.7.2014 lukien. Johtokunta hyväksyy PoSan Aikuispalvelujen toimeentulotuen toimintaohjeen liitteenä olevassa muodossa, voimaantulo 1.7.2014 lukien. Lisätietoja antaa Aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta, puh. 044 577 2511, Liitteet 6 Toimeentulotuki: toimintaohje 1.7.2014
Pöytäkirja 7/2014 117 Johtokunta 72 17.06.2014 Oikaisuvaatimus tukipalvelujen johtosäännön tiedoksiannosta Johtokunta 72 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Heli Vikman on toista PoSan johtokunnan päätöstä (24.1.2013 9) koskevasta valituksesta antamassaan vastaselityksessä vaatinut, että hallinto-oikeus kumoaa myös PoSan johtokunnan 20.12.2013 123 tekemän päätöksen, jolla on hyväksytty tukipalvelujen johtosääntö. Vikman ei ole saanut tiedokseen kyseistä johtokunnan päätöstä. Kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kunnanhallituksen ja lautakunnan, niiden jaoston sekä niiden alaisen viranomaisen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla. Koska valituksessa tarkoitetusta johtokunnan päätöksestä 20.12.2012 ei ole tehty oikaisuvaatimusta, hallinto-oikeus ei voi ottaa asiaa ratkaistavakseen. Hallintolainkäyttölain 30 :n 1 momentin mukaan, jos valitus on puuttuneen tai virheellisen valitusosoituksen vuoksi tehty väärää menettelyä noudattaen, valitusta ei tämän vuoksi jätetä tutkimatta. Pykälän 2 momentin mukaan, jos valitus on 1 momentissa mainitusta syystä pantu vireille väärässä viranomaisessa tai valituskirjelmä on toimitettu väärälle viranomaiselle, viranomaisen on siirrettävä valituskirjelmä oikealle viranomaiselle. Turun hallinto-oikeus on siirtänyt asian PoSan johtokunnalle oikaisuvaatimuksena käsiteltäväksi. Myös sen kysymyksen ratkaiseminen, onko johtokunnan päätös annettu oikein tiedoksi ja onko oikaisuvaatimus tehty määräajassa, kuuluu tässä vaiheessa oikaisuvaatimuksen käsittelevän toimivaltaisen toimielimen ratkaistavaksi. Oikeuskäytännön mukaan johtosäännöistä ei anneta erityistiedoksiantoa viranhaltijoille eikä työtekijöille vaan tiedoksianto tapahtuu yleistiedoksiantona pöytäkirjan pitämisellä yleisesti nähtävänä. Erityistiedoksianto annetaan silloin, kun asia koskee pienehköä joukkoa (alle 25 henkilöä) tai yhtä henkilöä. Tukipalvelujen johtosäännön vaikutuspiiriin kuuluu n. 50 henkilöä. Johtokunnan 20.12.2012 pidetyn kokouksen pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 21.12.2012. Aika oikaisuvaatimuksen tekemiseen alkoi pöytäkirjan nähtävänäpidosta. Valmistelijan esitys Johtokunta hylkää johtokunnan 20.12.2012 123 koskevan oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus ei ole tehty määräajassa. Annetaan kokouksessa. Esittelijä esitti, että oikaisuvaatinus hylätään, koska sitä ei ole tehty määräajassa. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203,
Pöytäkirja 7/2014 118 Johtokunta 72 17.06.2014
Pöytäkirja 7/2014 119 Johtokunta 73 17.06.2014 Perusturvalautakunnan esitykset Johtokunta 73 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala Esityslistan liitteenä perusturvalautakunnan pöytäkirja kokouksesta 20.5.2014 sekä esityslista kokoukseen 17.6.2014. Perusturvalautakunnan 20.5.2014 kokouksen asiat: - 43: Satakunnan SHP:n raportti 1-3/2014 toteutumasta: selvityspyyntö Tapalan päivityksen toiminnasta - 44: Palvelusopimuksen muutosesitys / Honkajoki: Honkajoen vanhustenhuollon yksiköiden toiminnan muutosesitykset - 45: Satakunnan SHP:n toimintasuunnitelman 2015-2017 laadinta: vuoden 2015 ta-ehdotus +2,9% kuntamaksuosuudet, kuntien lausunnot 30.9. mennessä. - 46: Kuntouttavan yksikön perustaminen: puolletaan, suunnittelutyö käyntiin. Perusturvalautakunnan 17.6.2014 esityslistan asiat: - 5 Palvelusopimus 2015: Kuntien määrärahavarausesitys 46.938.608 eur (+0,6%), PoSan esitys kunnille syyskuussa sisältäen sopeuttamisohjelman. - 9: Kuntien hyvinvointikertomuksen laadinta: PoSan nimettävä vastuuhenkilö ja hyvinvointikertomussuunnittelutyöryhmä. Perusturvalautakunnan päätöksiä ja esityksiä käydään lävitse kokouksessa. Johtokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi perusturvalautakunnan päätökset ja esitykset sekä PoSan valmistelutoimenpiteet ja antaa tarvittavat ohjeistukset jatkovalmistelulle. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100,
Pöytäkirja 7/2014 120 Johtokunta 74 17.06.2014 PoSan palkka- ja taloushallinnon palveluiden järjestäminen Johtokunta 74 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö PoSan ja Kankaanpään kaupungin välillä on 26.5.2009 allekirjoitettu sopimus PoSan palkka- ja taloushallinnon palveluiden järjestämisestä. Sopimus on määräaikainen ajalle 1.1.2010-31.12.2014 ja se sisältää option sen jatkamisesta molemminpuolisin hyväksymisin enintään kolmeksi vuodeksi. Kankaanpään kaupunki on halukas jatkamaan sopimusta ja pyytää PoSan kannanottoa sopimuksen jatkamiseen siinä mainitun option mukaisesti. Valmistelijan esitys Johtokunta toteaa, että PoSa on valmis jatkamaan sopimusta palkka- ja taloushallinnon palveluiden järjestämisestä sopimuksen option mukaisesti kolmella vuodella. Johtokunta toteaa, että PoSa on valmis jatkamaan sopimusta palkka- ja taloushallinnon palveluiden järjestämisestä sopimuksen option mukaisesti kolmella vuodella. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203,
Pöytäkirja 7/2014 121 Johtokunta 75 17.06.2014 Opiskeluhuollon psykologipalvelut Johtokunta 75 Valmistelija: perhepalvelujohtaja Anitta Stenberg ja toimitusjohtaja Esa Hakala Uusi oppilas- ja opiskelijahuoltolaki (1287/2013) tulee voimaan 1.8.2014. Laki lisää kuntien velvollisuutta erityisesti lukiolaisten ja ammatillisten oppilaitosten ja niiden opiskelijoiden palvelujen järjestämisessä. Lain voimaantullessa kunnalla tulee olla tarjolla sen alueella sijaitsevien oppilaitosten opiskelijoille mm. opiskeluhuollon psykologipalvelut. Kunnan tulee siis järjestää lain mukaiset palvelut kaikille sen alueen oppilaitosten opiskelijoille, riippumatta oppilaitoksen ylläpitäjästä, 1.8.2014 alkaen. Lain muutoksen johdosta on pidetty Sataedun aloitteesta 26.5.2014 neuvottelu, jossa oli edustajat Sataedusta, Kankaanpään perus- ja lukiotoimesta, Kankaanpään opistosta ja PoSasta. Neuvottelussa keskusteltiin lainmuutoksen vaatimien palvelujen järjestämisvaihtoehdoista Pohjois- Satakunnassa. Kankaanpään sivistysjohtaja Heikki Kiviniemi ja Sataedun johtaja Matti Isokallio ovat tehneet esitykset PoSan johtokunnalle opiskelupsykologin toimen perustamisesta (liitteet). Opiskelupsykologin tehtävät: Lain 7 :ssä säädetyssä "opiskeluhuollon psykologi- ja kuraattoripalvelut" -kohdassa todetaan: "Psykologi- ja kuraattoripalveluissa tarkoitetaan opiskeluhuollon psykologin ja kuraattorin antamaan opiskelun ja koulunkäynnin tukea ja ohjausta, joilla: 1. Edistetään koulu- ja opiskeluyhteisön hyvinvointia sekä yhteistyötä opiskelijoiden perheiden ja muiden läheisten kanssa; 2. Tuetaan opiskelijoiden oppimista ja hyvinvointia sekä sosiaalisia ja psyykkisiä valmiuksia." Oppilas- ja opiskelijahuoltolain säätämisen yhteydessä lisättiin kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annettuun lakiin uusi 41 a, joka mahdollistaa sen, että opiskeluhuollon psykologipalvelujen käyttämisestä aiheutuvat henkilöstökustannukset voidaan laskuttaa oppilaan tai opiskelijan kotikunnalta. PoSassa on valmisteltu opiskelupsykologin tehtävän toteuttamismallia perhepalvelujen toimesta sekä yhteistyössä alueen oppilaitosten edustajien kanssa. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Johtokunta päättää, että oppilas- ja opiskelijahuoltolain opiskeluhuollon psykologipalveluja tarjotaan alueen oppilaitoksille PoSan perheterveydenhuollon yksikön palvelun myyntinä yksikön resurssien puitteissa. Opiskelupsykologin toimi perustetaan 28.6.2014 lukien ja tähän toimeen siirretään suostumuksellaan psykologi Soile Leino.
Pöytäkirja 7/2014 122 Johtokunta 75 17.06.2014 Palvelu rahoitetaan palvelua käyttävien oppilaiden kotikuntalaskutuksella. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, Liitteet 7 Opiskelupsykologin palveluesitykset
Pöytäkirja 7/2014 123 Johtokunta 76 17.06.2014 Neuvottelijoiden nimeäminen Johtokunta 76 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala PoSan omistajakunnat ovat ilmaisseet halunsa käynnistää neuvottelut sote-palvelujen kehittämisestä Pohjois-Satakunnassa. Neuvotteluihin on pyydetty nimeämään jäsenkuntien sekä PoSan edustajat. Johtokunta nimeää PoSan edustajat omistajakuntien kanssa käy tä viä neuvotteluja toiminnan kehittämismahdollisuuksista varten. Neuvottelijoiksi nimettiin johtokunnan jäsenet, ellei asianomainen ole jo kunnan edustajana ja toimitusjohtaja Esa Hakala. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100,
Pöytäkirja 7/2014 124 Johtokunta 59 20.05.2014 Johtokunta 77 17.06.2014 Tekstiilivuokrauspalvelun tarjouskilpailu 32/02.08.00/2014 Johtokunta 20.05.2014 59 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Tarjousaika päättyi 16.5.2014 kello 15.00. Saadut tarjoukset esitellään kokouksessa. Mikäli tarjousten vertailu saadaan valmiiksi kokoukseen mennessä, tehdään esitys hankintapäätökseksi kokouksessa. Valmistelijan esitys Johtokunta tutustuu tarjouksiin ja päättää asiasta valmistelun valmiuden mukaan. Annetaan kokouksessa. Ehdotus oli, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen Jari Koskela oli esteellisenä poissa asian käsittelyn ajan. Pöytäkirjantarkastajaksi tämän pykälän osalta valittiin Maritta Uusitalo. Asia siirrettiin seuraavaan kokoukseen. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, Johtokunta 77 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Tarjouksen jättivät määräaikaan mennessä Lindström Oy, Ravanin Pesula Oy ja SHP-palvelut ky. Tarjoukset on käsitelty hankintaprosessin mukaisesti. Ensiksi todettiin tarjoajien kelpoisuus ja sen jälkeen tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus. Tarjousten vertailu suoritettiin tarjouspyynnön mukaisesti. Käsittelystä on laadittu yhteenveto, joka esitellään kokouksessa. Valmistelijan esitys Johtokunta päättää tarjouskilpailun vertailun mukaisesti. Ehdotus annetaan kokouksessa. Kaikki tarjoajat todettiin kelpoisiksi ja kaikkien tarjoukset todettiin tarjouspyynnön mukaisiksi. Tarjousvertailussa parhaat vertailupisteet sai ja oli siten kokonaistaloudelliseti edullisin SHP-palvelut ky:n tarjous. Tarjousten käsittely ja vertailu ilmenevät pöytäkirjan liitteestä. Johtokunta hyväksyy tarjouskilpailun voittaneen SHP-palvelut ky:n tarjouksen kokonaistaloudellisesti edullisimpana tekstiilivuokrauspalvelujen tuottamisesta Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymälle.
Pöytäkirja 7/2014 125 Johtokunta 59 20.05.2014 Johtokunta 77 17.06.2014 Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, Liitteet 8 Tekstiilivuokrauspalvelun tarjouskilpailu / Tarjousvertailu
Pöytäkirja 7/2014 126 Johtokunta 78 17.06.2014 Työterveyspalvelujen kilpailutus 2015 40/02.08.00/2014 Johtokunta 78 Valmistelijat: toimitusjohtaja Esa Hakala ja johtava työterveyshoitaja Riitta Laitila PoSassa on valmisteltu tarjouskilpailutus koskien: 1. PoSan ja sen jäsenkuntien henkilökuntien työterveyspalvelujen järjestämisestä ja 2. Honkajoen, Jämijärven, Kankaanpään, Karvian ja Siikaisten kuntien järjestämisvastuulla olevan työterveyshuollon palveluiden tuottamista. Edellä mainitut palvelut tuottaa tällä hetkellä PoSa Työterveys -yksikkö. Palvelusopimuksen 2014 palveluiden kehittämisosiossa yhtenä tavoitteena on ns. kokonaisulkoistuskilpailutuksen järjestäminen työterveyspalvelujen tuottamista koskien (ja tähän liittyen ns. liikkeenluovutus-menettely). Kilpailutuksen sopimuskausi on 1.1.2015-31.12.2018 (31.12.2021). Kilpailutusasiakirjakokonaisuutta esitellään tarkemmin kokouksessa. Johtokunta päättää käynnistää työterveyspalveluja koskevan ns. kokonaisulkoistuskilpailutuksen kokouksessa esiteltävien kilpailutusasiakirjojen mukaisesti. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100,
Pöytäkirja 7/2014 127 Johtokunta 79 17.06.2014 Päivystyslääkäripalvelujen hankintakilpailutus 36/02.08.00/2014 Johtokunta 79 Valmistelijat: toimitusjohtaja Esa Hakala ja erityispalvelujohtaja, johtava ylilääkäri Kaija Antola PoSan voimassaoleva hankintasopimus päivystyslääkäripalveluista Tapalassa on voimassa kuluvan vuoden loppuun saakka. PoSa-alueen perusterveydenhuollon lääkäripäivystys on keskitetty Tapalaan päivittäin klo 08-22 väliseksi ajaksi. Yöaikainen päivystys hankitaan Satakunnan sairaanhoitopiirin yhteispäivystyksestä. Hankittava päivystyslääkäripalvelu on ns. kokonaisvastuullinen toimitussopimus, jossa palvelun tuottaja sitoutuu keskeytyksettömään palvelun tuottamiseen koko sopimuskauden ajan. Sopimuskausi on 1.1.2015-31.12.2018 (31.12.2021). Kilpailutusasiakirjakokonaisuutta esitellään tarkemmin kokouksessa. Johtokunta päättää käynnistää päivystyslääkäripalvelun hankintaa koskevan kilpailutuksen kokouksessa esiteltävien kilpailutusasiakirjojen mukaisesti. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100,
Pöytäkirja 7/2014 128 Muutoksenhakukielto ja oikaisuvaatimusohje Kokouspäivämäärä Pykälät 17.6.2014 60-79 Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä kokouksen järjestäytymistä: 60-63, 66, 73, 78 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valittamalla: 64, 65, 67-71, 74-76 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet): 77 hankintalaki, muutoksenhaku hankintalain mukaan, muutoksenhakuohje annetaan pöytäkirjanotteen mukana. Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymä Johtokunta PL 46 38701 KANKAANPÄÄ Puhelin 02 577 320 (vaihde) Sähköposti kirjaamo@eposa.fi 64, 65, 67-71, 74-76 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.
Pöytäkirja 7/2014 129 Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. 72 Viranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus PL 32, Yliopistonkatu 34 20101 TURKU Puhelin 029 56 42400 (vaihde) Telekopio 029 56 42414 Sähköposti turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitus on valittajan tai sen muun laatijan allekirjoitettava. Valitukseen tulee liittää - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus tiedoksisaantipäivästä Valitus on lähetettävä tai jätettävä virka-aikana ennen valitusajan päättymistä Turun hallinto-oikeudelle. Postiin valitus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxina. Alkuperäinen valitus on kuitenkin lähetettävä viipymättä. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi 18.6.2014. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 201. Tiedoksiantaja: Liitetään pöytäkirjaan