Kunnanhallitus 138 Kunnanhallituksen kokoushuone kello 16.00 94 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 95 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 96 Työjärjestyksen hyväksyminen 97 Kunnanvaltuuston 15.6.2015 päätösten tarkastaminen ja täytäntöönpano 98 Lausuntopyyntö itä-suomen hallinto-oikeudelta/ Hirvensalmen kunnan 150-vuotis historian kirjoitus 99 Junnankujan kvl välillä pl 618-Keskustie rakennustyöt 100 Lausuntopyyntö Vaalijalan kehyssuunnitelmasta vuosille 2016-2018 101 Eron myöntäminen Raija Väisäselle tarkastuslautakunnan jäsenyydestä/uuden jäsenen valitseminen 102 Edustajien nimeäminen maakuntaliiton vuoden 2016 toiminta ja talous-tilaisuuteen 103 Vuokrasopimuksen tarkennuksen hyväksyminen Hirel Oy 104 Vuokrasopimusluonnoksen hyväksyminen Taksiasema 105 Vuokrasopimusluonnoksen hyväksyminen Säilyke Herttua Oy 106 Ilmoitusasiat 107 vuokrasopimusluonnoksen hyväksyminen 2. kerros Säilyke Herttua Oy Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä 31.8.2015
Kunnanhallitus 139 Aika: 24.8.2015 klo 16.00-16.53 Paikka: Läsnä olleet jäsenet: Kunnanhallituksen kokoushuone Esko Kekkonen pj. Risto Pesonen Pepe Hölttä Jukka Manninen Outi Kiesilä Maritta Mynttinen Susanna Leppänen Muut läsnäolijat: Seija Väisänen kunnanvaltuuston pj. Juhani Manninen kunnanvaltuuston I vpj. Heikki Liukkonen kunnanvaltuuston II vpj. Seppo Ruhanen kunnanjohtaja, esittelijä Anne Matilainen pöytäkirjanpitäjä 94 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 95 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jukka Manninen ja Maritta Mynttinen. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Esko Kekkonen puheenjohtaja Anne Matilainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika..2015 Jukka Manninen Maritta Mynttinen Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 31.8. 2015
Kunnanhallitus 140 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 96 / 24.8.2015 Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Asialistalle lisättiin 107 vuokrasopimusluonnoksen hyväksyminen 2. kerros Säilyke Herttua Oy.
Kunnanhallitus 141 KUNNANVALTUUSTON 15.6.2015 PÄÄTÖSTEN TARKASTAMINEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 97 /24.8.2015 KuntaL 23 Kunnanhallitus Kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. KuntaL 56 1 mom. Valtuuston päätösten laillisuuden valvonta Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa, tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanhallitus panee kunnanvaltuuston päätökset 15.6.2015 täytäntöön.
Kunnanhallitus 142 LAUSUNTOPYYNTÖ ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDELTA/ HIRVENSALMEN KUNNAN 150-VUOTIS HISTORIAN KIRJOITUS Khall 98 /24.08.2015 Itä-Suomen hallinto-oikeus on pyytänyt Hirvensalmen kunnanhallitukselta lausuntoa valitukseen, joka koskee Hirvensalmen kunnan 150-vuotis historian kirjoitusta. Itä-Suomen hallinto-oikeus pyytää antamaan lausunnon valituksessa esitetyistä ja vaatimuksista ja perusteluista. Vastaanottajaa kehotetaan lausunnossa ottamaan kantaa erityisesti kunnanhallituksen toimivaltaan ja siihen, onko historiateokselle otettu määräraha kunnan talousarvioon tai asiaa käsitelty muutoin talousarvion yhteydessä. Itä-Suomen hallinto-oikeudelle osoitettu valitus on liitteenä 1. Lausunto tulee toimittaa 31.08.2015 mennessä. Kunnanhallitus antaa seuraavan lausunnon: Valituksessa vedotaan siihen, että kunnanjohtaja olisi kiertänyt lakia Julkisista hankinnoista ja ylittänyt toimivaltansa valmistellessaan historiakirjan toteuttamista. Kunnanjohtajan toimivaltaan ja tehtäviin kuuluu päätettäväksi tulevien asioiden valmistelu, valmistelun johtaminen ja päätösesityksen tekeminen. Lakia julkisista hankinnoista ei sovelleta henkilön ottamiseen työsopimus- tai virkasuhteeseen. Kunnanvaltuusto päätti kokouksessaan 7.4.2014 hyväksyessään vuoden 2013 tilinpäätöstä varata tilikauden 2013 ylijäämästä 150.000 euroa kunnan 150-vuotisjuhlavuoden (2018) tapahtumiin ja historiakirjan toteutukseen. Historiankirjoitus on tarkoitus aloittaa vuonna 2016 ja työhön tarvittava rahoitus edellä mainitun valtuuston osoittaman määrärahan lisäksi otetaan vuosien 2016-2018 talousarvioihin. Hankkeeseen on siis olemassa valtuuston 7.4.2014 tekemällä päätöksellä 150.000 euron määräraha. Valmistelussa on selvitetty historiakirjan sisällölliset tavoitteet ja laajuus, tuottamistapa, kustannukset ja aikataulutus. Lisäksi on perehdytty kuntahistoriakirjoittamisen tavanomaisiin vaihtoehtoihin ja lähikunnissa lähivuosina toteutettuihin historiakirjahankkeisiin. Historian kirjoituksen ja tutkimuksen luonteen vuoksi on valmistelussa ja siihen liittyvien neuvottelujen pohjalta esittelijä päätynyt esittämään, jonka sittemmin kunnanhallitus ja sivistyslautakunta on päätöksillään hyväksynyt, että historiankirjoitus- ja tutkimustyö toteutetaan työsopimussuhteeseen palkattavan Pia Puntasen toimesta.
Kunnanhallitus 143 Kirjoittamisesta aiheutuvat palkka- ja palkkiokustannukset ovat tilaushistoriakeskuksen viimeisimpiä ohjepalkkoja. Hinta-arviot paino- ja taittotyöstä on pyydetty kahdelta toimittajalta. Kunnan hallintosäännön 14 :n mukaan määräaikaisen henkilöstön ottaa se, jolla on oikeus ottaa henkilöstöä ko. tehtäväalueella. Kunnanhallituksen päätös henkilön ottamisesta työsopimussuhteeseen historiankirjoittamiseen kuuluu kunnanhallituksen toimivaltaan hankkeen laajuuden ja mittakaavan johdosta. Päätöksen luonne on periaatteellinen ja toimintaa ohjaava. Lopullisen päätöksen henkilöstön ottamisesta ja työsopimuksesta tekee ko. tehtäväalueen esimies, jonka toimivaltaan hallintosäännön 14 :n mukaan asia kuuluu. Liite 1 Kunnanhallitus toteaa, että asian valmistelu ja esittely kuuluu kunnanjohtajan toimivaltaan sekä siitä päättäminen kunnanhallituksen toimivaltaan eikä asia ole muutoinkaan lainvastainen. Edellä olevan perusteella kunnanhallitus katsoo, että valitus tulee hylätä.
Kunnanhallitus 144 JUNNANKUJAN KVL VÄLILLÄ PL 618-KESKUSTIE RAKENNUSTYÖT Tekn.ltk 37 Junnankuja on maantieltä 431 alkava kaavatie jota on perusparannettu. Perusparannustyön 1-vaiheen toteutus käsitti kevyenliikenteenväylän rakentamisen korotettuna ajoradasta maantie 431:ltä Koivutien risteykseen sekä sadevesiviemäröinnin rakentamisen tierakenteeseen. Tekninen lautakunta päätti kokouksessaan 15.10.2007 asettaa Junnankujan perusparannussuunnitelman maantien 429 kohdalta Keskustien risteykseen asti nähtäväksi maankäyttö- ja rakennusasetuksen 43 :n mukaisesti 14 päivän ajaksi. Suunnitelma oli nähtävänä 14.3.-3.4.2008 ja tekninen lautakunta on hyväksynyt Junnankujan perusparannussuunnitelman välillä Hirvensalmentie Keskustie 15.4.2008 kokouksessaan. Silloin toteutettiin urakan 4:stä osasta kohdat 1-3. Urakoitsijaksi päätettiin esittää kunnanhallitukselle 26.5.2008 teknisen lautakunnan kokouksessa tarjouskilpailun perusteella Vilkonharjun Sora Oy:tä jonka kunnanhallitus hyväksyi kokouksessaan 9.6.2008. Takuutarkastus tehdystä osasta on suoritettu 19.7.2011. Vuoden 2015 suunnitelma on rakentaa perusparannuksen neljäs osio. Työt jakaantuvat vuosille 2015-2016. Kaavateiden rakentamiseen ja kunnostamiseen on taloussuunnitelmassa on varattu 100 000 euroa. Urakkatarjouskilpailutus Junnankujan kevyenliikenteen väylästä välillä pl 618 - Keskustie rakennustyöt on tehty ja tarjous tuli toimittaa 29.4.2015 klo 15.00 mennessä. Tarjouksia tuli kaikkiaan 2 kpl. Tarjousten avauspöytäkirja liitteenä nro 1. Tekn.joht. Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle tarjouskilpailun perusteella urakoitsijaksi Vilkonharjun Sora Oy:tä Junnankujan kevyenliikenteenväylän pl 618 - Keskustie rakentamisen osalta tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisesti. Pöytäkirjaan merkittiin, että tämän pykälän aikana:
Kunnanhallitus 145 - esteellisyydestään ilmoitti pj Ahti Lindgren. Ilmoitus hyväksyttiin ja hän poistui asian käsittelyn ajaksi kokouksesta. - Puheenjohtajana asian käsittelyn ajan toimi lautakunnan valitsemana Ari Kämppi. Khall 99 /24.08.2015 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen ja valitsee urakoitsijaksi Vilkonharjun Sora Oy:n tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisesti. Liite 1 a Tarjousten avauspöytäkirja (Liite 1 a)
Kunnanhallitus 146 LAUSUNTOPYYNTÖ VAALIJALAN KEHYSSUUNNITELMASTA VUOSILLE 2016-2018 Khall 100 /24.08.2015 Vaalijalan kuntayhtymä on pyytänyt lausuntoa Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksen 10.6ö2015 hyväksymästä kehyssuunnitelmasta vuosille 2016-2018. Kehyssuunnitelma vuosille 2016-2018 on esitetty liitteessä 2. Liite 2 Lausunto on pyydetty toimittamaan 31.8.2015 mennessä. Kunnanhallituksella ei ole lausuttavaa asiaan liittyen.
Kunnanhallitus 147 ERON MYÖNTÄMINEN RAIJA VÄISÄSELLE TARKASTUSLAUTAKUNNAN JÄSENYYDESTÄ/UUDEN JÄSENEN VALITSEMINEN Khall 101/ 24.8.2015 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 21.01.2013 13 valinnut Raija Väisäsen tarkastuslautakunnan jäseneksi. Raija Väisänen hakee eroa tarkastuslautakunnan jäsenyydestä 4.8.2015 päivätyllä kirjeellä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se myöntää eron Raija Väisäselle tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja valitsee jäsenen tarkastuslautakuntaan hänen tilalleen.
Kunnanhallitus 148 EDUSTAJIEN NIMEÄMINEN MAAKUNTALIITON VUODEN 2016 TOIMINTA JA TALOUS- TILAISUUTEEN Khall 102/ 24.8.2015 Maakuntaliiton perussopimuksen 29 :n mukaan jäsenkunnille on varattava talousarvion ja -suunnitelman valmistelun yhteydessä tilaisuus esitysten tekemiseen maakuntaliiton toiminnan kehittämiseksi. Vuoden 2016 toimintaa ja taloutta koskeva neuvottelukierros jäsenkuntien kanssa pidetään syyskuun alussa liitteen 3 mukaisesti. Liite 3 Maakuntaliitto pyytää nimeämään tilaisuuteen 2-3 henkilöä. Kunnanhallitus nimeää edustajansa tilaisuuteen. Kunnanhallitus nimesi edustajiksi tilaisuuteen Esko Kekkosen, Pepe Höltän, Risto Pesosen ja Seppo Ruhasen.
Kunnanhallitus 149 VUOKRASOPIMUKSEN TARKENNUKSEN HYVÄKSYMINEN HIREL OY Khall 103/24.8.2015 Hirel Oy on vuokrannut 7.4.2014 Kuusikko nimisellä kiinteistöllä, tunnus (097-418-7-136) sijaitsevan teollisuushallin betonituotteiden valmistusta varten. Vuokrasopimuksessa sovittiin, että oikeus tilojen hallintaan alkaa käyttökorvauksia vastaan 1.5.2014 ja, että vuokranmaksu alkaa 1.1.2015 tai jos tuotanto käynnistyy aiemmin, niin siitä hetkestä alkaen. Lähes välittömästi vuokrasopimuksen hyväksymisen jälkeen Hirel Oy ilmoitti halustaan harjoittaa pienimuotoista rautakauppatoimintaa tiloissa. 28.4.2014 sovittiin, että rautakauppatoimintaa voi harjoittaa 600 euron kuukausivuokraa vastaan. Betonituotteiden valmistuksen viivästymisen vuoksi päävuokrasopimukseen tehtiin väliaikeinen tarkistus, jonka kunnanhallitus hyväksyi 1.12.2014. Hirel Oy on pyytänyt uutta väliaikaista tarkennusta vuokrasopimukseen tuotannollis-taloudellisiin syihin nojaten. Asiasta on neuvoteltu ja neuvottelutuloksesta laadittu määräaikainen esitys vuokrasopimuksen tarkistamisesta ja sen vaikutuksesta aiesopimuksen mukaiseen kauppahintaan. Liite 4 Kunnanhallitus hyväksyy Hirvensalmen kunnan ja Hirel Oy:n välisen liitteenä 4 olevan luonnoksen vuokrasopimuksen tarkistamisesta.
Kunnanhallitus 150 VUOKRASOPIMUSLUONNOKSIEN HYVÄKSYMINEN TAKSIASEMA Khall 104/24.8.2015 Hirvensalmen kunta ja taksiautoilijat ovat laatineet liitteenä 5-9 olevat vuokrasopimusluonnokset koskien Kunnanvirastoon liittyviä ns. postin tiloja karttapiirroksen mukaisesti. Pinta-ala on noin 42 m 2. Vuokra-aika alkaa 1.9.2015.. Liitteet 5-9 Tilat vuokrataan taksiautoilijoiden käyttöön yhteiseksi taksiasemaksi. Kaikki Hirvensalmella toimivat taksit ovat oikeutettuja vuokraa vastaan käyttämään tiloja toimintaansa. Tilojen kokonaisvuokra on 300 + alv/kk. Kokonaisvuokra jakautuu tiloja käyttävien taksiautoilijoiden lukumäärän mukaan tasaosuuksin. Kunnanhallitus hyväksyy Hirvensalmen kunnan ja taksiautoilijoiden väliset vuokrasopimusluonnokset.
Kunnanhallitus 151 VUOKRASOPIMUSLUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN SÄILYKE HERTTUA OY Khall 105/24.8.2015 Hirvensalmen kunta ja Säilyke Herttua Oy ovat laatineet liitteenä 10 olevan vuokrasopimusluonnoksen koskien Kissakosken tehtaan tiloja vuokraamista karttapiirrosten mukaisesti. Liite 10 Tilat vuokrataan elintarviketuotteiden valmistukseen. Tilan pintaala on noin 160 m 2. Vuokra-aika alkaa 1.9.2015. Säilyke Herttua Oy jatkaa tiloissa Savumaja K. Nevalaisen toimintaa. Kunnanhallitus hyväksyy Hirvensalmen kunnan ja Säilyke Herttua Oy:n välisen vuokrasopimusluonnoksen.
Kunnanhallitus 152 ILMOITUSASIAT Khall 106/24.8.2015 Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtionviranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Aluehallintovirasto, päätös 46/2015/1/ISAVI ympäristölupapäätös Koskisen Oy 2. Etelä-Savon maakuntaliiton maakuntahallituksen pöytäkirja 16.6.2015 3. Pohjois-Savon Ely-keskus, valtionavustuspäätös joukkoliikenne 4. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen pöytäkirja 29.5.2015 ja11.6.2015 5. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston pöytäkirja 29.5.2015 6. Mikkelin kaupungin sosiaali- ja terveystoimen tuotantolautakunnan pöytäkirja 10.6.2015 7. Mikkelin seudun ympäristölautakunnan pöytäkirja 4.6.2015 8. Vaalijalan kuntayhtymän hallituksen kokouksen pöytäkirja 10.6.2015 9. Itä-Suomen päihdehuollon kuntayhtymän yhtymävaltuuston pöytäkirja 10.6.2015 10. Mikkelin seudun mielenterveysseura ry:n vuosikertomus 2014 ja toimintasuunnitelma vuodelle 2016 11. Tekninen lautakunta, pöytäkirja 17.6.2015 ja 16.7.2015 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Muut asiakirjat ja kirjeet eivät aiheuta enempiä toimenpiteitä. Merkittiin tiedoksi.
Kunnanhallitus 153 VUOKRASOPIMUSLUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN 2. KERROS SÄILYKE HERTTUA OY Khall 107/24.8.2015 Hirvensalmen kunta ja Säilyke Herttua Oy ovat laatineet liitteenä 11 olevan vuokrasopimusluonnoksen koskien Kissakosken tehtaan tiloja vuokraamista karttapiirrosten mukaisesti. Liite 11 Tilat vuokrataan elintarviketuotteiden valmistukseen. Tilan pintaala on noin 95 m 2. Vuokra-aika alkaa 1.10.2015. Kunnanhallitus hyväksyy Hirvensalmen kunnan ja Säilyke Herttua Oy:n välisen vuokrasopimusluonnoksen.
Kunnanhallitus 154 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT Khall 108/24.8.2015 Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja kertoi talousarvion toteutuman tilanteen 31.7.2015 saakka. Merkittiin tiedoksi.
Kunnanhallitus 155 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT / Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 94-98, 100-102, 106 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HVal 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintaoikaisu- ja valitusosoitus hankintalain mukaan: Pykälät: Aika: 14 päivää Markkinaoikeus Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 56 43300 Faksi: 029 56 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusosoitus maankäyttö- ja rakennuslain 193 :n mukaan: Pykälät: Aika: 30 päivää Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Puhelin: 029 56 42500 Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite. Hirvensalmen kunnanhallitus Osoite: Keskustie 2, 52550 Hirvensalmi Puhelin: (015) 727 111 Faksi: (015) 451 320 Sähköposti: hirvensalmi@hirvensalmi.fi Pykälät: 99, 103-105,107 Aika:14 päivää Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtaisempi oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus