TSV-jätetaksa 1.1.2017 alkaen Hyv. Savo-Pielisen jätelautakunta 23.11.2016 24 1
Yleistä TSV-taksasta 1 Jätetaksa jätemaksujen perusteena Jätelain (646/2011) 78 :n mukaisesti kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille lakisääteisten jätehuoltotehtävien hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätemaksuilla katetaan kaikki kustannukset, joita aiheutuu jätehuollon toteuttamisesta. Jätemaksun perusteista määrätään jätehuoltoviranomaisen hyväksymässä jätetaksassa. Yksittäisten jätteen haltijoiden jätemaksut määrätään taksan perusteella. Jätemaksun on jätelain mukaisesti vastattava kunnan tarjoamaa palvelutasoa ja mahdollisuuksien mukaan kannustettava jätteen määrän ja haitallisuuden vähentämiseen sekä etusijajärjestyksen mukaiseen jätehuoltoon. 2 Jätehuoltoviranomainen ja jäteyhtiö Kunnan jätehuoltoviranomainen hyväksyy taksan ja määrää jätemaksut. Kuntien yhteisenä jätehuoltoviranomaisena toimii kuntien tekemän sopimuksen mukaisesti Savo-Pielisen jätelautakunta (jäljempänä jätelautakunta). Lakisääteiset kunnille kuuluvat jätehuollon palvelutehtävät hoitaa kuntien omistama jäteyhtiö, Jätekukko Oy (jäljempänä jäteyhtiö). Jäteyhtiö toimii tehdyn osakassopimuksen mukaisesti omakustannusperiaatteella eli kaikki yhtiön kustannukset katetaan jätemaksuilla. Yhtiö ei jaa osinkoa. Jäteyhtiö hoitaa jätelautakunnan lukuun jätemaksujen laskutuksen ja maksukertymien seurannan. Jätemaksut on suoritettava jäteyhtiölle. 3 Soveltamisalue ja ala Tätä taksaa sovelletaan Savo-Pielisen jätelautakunnan toiminta-alueen kunnissa. Nämä kunnat ovat myös Jätekukko Oy:n osakaskuntia. Kunnat ovat seuraavat: Juuka, Kaavi, Konnevesi, Kuopio, Lieksa, Nurmes, Outokumpu, Pieksämäki, Rautalampi, Rautavaara, Siilinjärvi, Suonenjoki, Tervo, Tuusniemi, Valtimo ja Vesanto. Taksaa sovelletaan jätelain 33 :n mukaisesti kunnan toissijaiselle vastuulle kuuluvaan jätteeseen eli TSVjätteeseen, pl. sako- ja umpikaivolietteeseen (lietteiden käsittelylle on oma taksa). Kunnan on järjestettävä muun kuin asumisessa syntyvän jätteen sekä sosiaali- ja terveyspalveluissa ja koulutustoiminnassa ja julkisessa hallinto-ja palvelutoiminnassa syntyvän yhdyskuntajätteen jätehuolto, jos jätteen haltija tätä muun palvelutarjonnan puutteen vuoksi pyytää ja jäte laadultaan ja määrältään soveltuu kuljetettavaksi tai käsiteltäväksi kunnan jätehuoltojärjestelmässä. Taksan mukaiset maksut koskevat kunnan järjestämässä säännöllisessä jätteenkuljetuksessa kuljetettavaa yhdyskuntajätettä sekä jätekeskuksessa ja lajitteluasemilla (eli jäteasemilla) vastaanotettavaa jätettä. Kunnan toissijaisen vastuun perusteella nämä jätehuoltopalvelut ovat kunnan lakisääteisiä jätehuoltopalvelutehtäviä ja niissä on noudatettava jätelautakunnan vahvistamaa taksaa. 4 Jätemaksun suorittamisvelvollisuus Kunnan jätemaksun on velvollinen suorittamaan jätelain 80 :n mukaisesti kiinteistön haltija tai muu jätteen haltija, jonka jätteen jätehuollon kunta järjestää. 2
Maksuvelvollisella on oikeus tehdä jätemaksusta jätelain 82 :n mukaisesti muistutus 14 päivän kuluessa laskun saamisesta jätelautakunnalle. Lasku on lain 83 :n mukaisesti maksettava muutoksenhausta huolimatta. Jos maksua muutoksenhaun johdosta alennetaan, palautetaan liikaa maksettu määrä korkoineen. Jos jätemaksua ei makseta viimeistään eräpäivänä, erääntyneelle määrälle on suoritettava jätelain 83 :n mukaisesti korkoa siten kuin korkolaissa (633/1982) säädetään viivästyskorosta. Maksukehotuksista veloitetaan perintälain (laki saatavien perinnästä, 513/1999) mukaiset perintäkulut. Jätemaksu on ulosottokelpoinen ilman erillistä päätöstä tai tuomiota. Jätemaksut eri jätehuoltopalveluista 5 Jäteastioiden tyhjennysmaksut Tyhjennysmaksu on maksu kiinteistökohtaisen tai kiinteistöjen yhteisen jäteastian tyhjennyksestä. Jäteastioiden tyhjennysmaksut määräytyvät tyhjennettävän jäteastian tilavuuden ja tyhjennysten lukumäärän perusteella. Tyhjennykset tehdään jätehuollon asiakasrekisteriin kirjatun, jätehuoltomääräysten mukaisen tyhjennysrytmin mukaisesti ja maksu määrätään kaikista näistä tyhjennyksistä tai tyhjennysyrityksistä. Jäteastioiden tyhjennyshinnat muodostuvat kuljetus- ja käsittelyosasta. Koko jätelautakunnan toimialueella on sama käsittelyosa. Käsittelyosassa on huomioitu kunkin astiatyypin keskimääräinen täyttöaste ja tilaavuuspaino. Käsittelyosa määritetään siten, että jäteyhtiö pystyy kattamaan toimintakustannuksensa ja tulevat investointinsa. Kuljetusosa määritetään alueittain siten, että jäteastioiden tyhjennyshinnoissa on kaksi aluetta: 1) Kuopio, Siilinjärvi ja Pieksämäki ja 2) muut kunnat. Kuljetusosa perustuu keskitetyn kilpailutuksen urakkahintoihin, jotka ovat eri alueilla eri suuruiset. Tyhjennysmaksua ei veloiteta jos jäteastia on jäteyhtiön tai sen kuljetusurakoitsijan laiminlyönnistä johtuen jäänyt kokonaan tyhjentämättä, eikä jäteastiaa saada tyhjennettyä ennen seuraavaa normaalin tyhjennysvälin mukaista tyhjennyskertaa. Asiakkaan tulee ilmoittaa laiminlyönnistä jäteyhtiölle ennen seuraavaa tyhjennysrytmin mukaista jäteastian tyhjennystä, kuitenkin enintään neljän viikon kuluessa. Jäteyhtiön tai kuljetusurakoitsijan laiminlyönniksi ei katsota seuraavia: - jäteastia on ollut liian painavaksi täytetty tai jäteastiaan on laitettu sellaisia jätteitä, joita ei saa voimassa olevan lainsäädännön tai jätehuoltomääräysten perusteella kyseiseen astiaan laittaa; - yksityistie tai jäteastialle johtava kiinteistön pihatie on niin huonokuntoinen, ettei sitä ole turvallista ajaa jäteautolla; - tiellä tai jätteiden keräyspaikalla on jäteauton liikennöinnin tai jäteastian tyhjennykset estäviä kulkuesteitä tai irrallaan olevia eläimiä; - jäteastiaa ei jäätymisen tms. syyn vuoksi saada tavanomaisin toimenpitein tyhjennettyä. Mikäli tyhjennys jää tekemättä edellä mainittujen kiinteistöllä vallinneiden olosuhteiden vuoksi, määrätään jätetaksan mukainen hukkanoutomaksu. Jäteyhtiön tai kuljetusurakoitsijan laiminlyönniksi ei katsota myöskään sitä, ettei jäteastiaa löydetä esimerkiksi siksi, että se on poistettu tyhjennyspaikalta. Mikäli tyhjennys jää tekemättä tästä syystä, määrätään kiinteistölle jäteastian tyhjennysmaksut niin kuin tyhjennykset olisi tehty. Samoin tyhjennysmaksu määrätään, vaikka jäteastia olisi tyhjennysajankohtana tyhjä. 3
Taulukko 1. Jäteastioiden tyhjennysmaksut Sekajäte KUOPIO, SIILINJÄRVI JA PIEKSÄMÄKI (alv 24 %) MUUT KUNNAT (alv 24 %) astia 140 l 4,21 5,22 5,58 6,92 astia 240 l 5,24 6,50 6,61 8,20 astia 360 l 6,48 8,04 7,85 9,73 astia 660 l 9,13 11,32 10,50 13,02 astia 800-1000 l 11,32 14,03 13,06 16,19 pikakontti 4 m 3 71,20 88,28 73,99 91,75 pikakontti 6 m 3 99,20 123,01 102,32 126,88 pikakontti 8 m 3 130,99 162,43 130,97 162,40 syväkeräys 0,3 m 3 42,17 52,29 52,93 65,64 syväkeräys 0,5 m 3 44,65 55,37 55,42 68,72 syväkeräys 0,8 m 3 48,38 60,00 59,15 73,34 syväkeräys 1,3 m 3 54,59 67,69 65,35 81,04 syväkeräys 3,0 m 3 75,71 93,88 86,47 107,23 syväkeräys 5,0 m 3 100,55 124,68 111,31 138,03 irtojäte m 3 (min. 0,3 m 3 ) 31,06 38,51 34,46 42,74 lisäsäkki alle 200 l 5,24 6,50 6,61 8,20 Hyödynnettävä jäte Biojäte/Biojäte, sivutuote KUOPIO, SIILINJÄRVI JA PIEKSÄMÄKI MUUT KUNNAT astia max 240 l 6,98 8,66 8,31 10,30 syväkeräys 0,3 m 3 32,34 40,10 45,20 56,04 syväkeräys 0,5 m 3 35,13 43,56 47,99 59,50 syväkeräys 0,8 m 3 39,31 48,74 52,17 64,69 syväkeräys 1,3 m 3 irtojäte m3 (min. 0,3 m 3 ) 46,29 52,20 57,40 64,73 59,15 73,35 52,20 64,73 4
KUOPIO, SIILINJÄRVI JA PIEKSÄMÄKI MUUT KUNNAT Hyödynnettävä jäte Pahvi rullakko 5,38 6,67 7,21 8,94 pikakontti 34,50 42,78 35,33 43,81 syväkeräys max 5 m 3 38,45 47,68 49,21 61,02 irtojäte m 3 (min. 0,3 m 3 ) 11,23 13,93 13,91 17,25 Kartonki - astia max 1000 l 5,38 6,67 7,21 8,94 pikakontti 34,50 42,78 35,33 43,81 syväkeräys max 5 m 3 38,45 47,68 49,21 61,02 irtojäte m 3 (min. 0,3 m 3 ) 11,23 13,93 13,91 17,25 Lasi jäteastia max 360 litraa 6,27 7,77 7,74 9,60 syväkeräys max 3 m 3 32,04 39,73 41,01 50,85 irtojäte m 3 (min. 0,3 m 3 ) 6,27 7,77 7,74 9,60 Metalli jäteastia max 660 litraa 6,27 7,77 7,74 9,60 syväkeräys max 5 m 3 32,04 39,73 41,01 50,85 irtojäte m 3 (min. 0,3 m 3 ) 6,27 7,77 7,74 9,60 Muovi astia max 1000 litraa 9,13 11,32 10,50 13,02 syväkeräys 0,3 m 3 42,17 52,29 52,93 65,64 syväkeräys 0,5 m 3 44,65 55,37 55,42 68,72 syväkeräys 0,8 m 3 48,38 60,00 59,15 73,34 syväkeräys 1,3 m 3 54,59 67,69 65,35 81,04 syväkeräys 3,0 m 3 75,71 93,88 86,47 107,23 syväkeräys 5,0 m 3 100,55 124,68 111,31 138,03 irtojäte m 3 (min. 0,3 m 3 ) 31,06 38,51 34,46 42,74 Hyötyjätteitä kerätään taulukon mukaisilla maksuilla jätehuoltomääräysten mukaisissa riittävän suurissa taajamissa ja niiden välisillä keräysreiteillä. Hyötyjätteiden lajittelussa on noudatettava jätehuoltomääräyksiä. Kartongin, lasin ja muovin keräysastiaan voi laittaa vain ko. materiaalia olevia pakkauksia. Keräysvälineen koon poiketessa taulukossa esitetyistä, hinta määräytyy siten, että jos keräysväline on yli 10 % hinnaston nimellistilavuutta suurempi, noudatetaan seuraavaksi suuremman keräysvälineen hintaa. Aina peritään vähintään pienimmän keräysvälineen tyhjennyshinta. Syväkeräykselle asetettuja tyhjennyshintoja sovelletaan myös muihin nostoperusteisiin keräysvälineisiin, joiden käytön kunnallinen jäteyhtiö on hyväksynyt. 5
6 Maksut lisäpalveluista Jäteastian tyhjennysmaksujen lisäksi määrätään lisämaksu mm. tilanteissa, joissa keräyspaikasta aiheutuu jäteyhtiölle lisäkustannuksia taikka asiakas on tilannut lisäpalvelun. Taulukko 2. Lisäpalvelujen maksut Lisäpalvelu Säkin asennus, /säkki 1,10 1,36 Lisämaksu siitä, että biojäteastiaan asennetaan suojasäkki (sis. säkin ja asennuksen). Lisämaksu siitä, että sekajäteastiaan (max 240 l) asennetaan suojasäkki (sis. säkin ja asennuksen). Reittipoikkeamamaksu, /alkava 500 metriä 0,55 0,68 Lisämaksu siitä, että jäteautolla ajetaan jätelautakunnan määrittämän kiinteistöittäisen jätteenkuljetusalueen ulkopuolelle, matka mitataan yhteen suuntaan Noutomaksu, /alkava 500 metriä 0,55 0,68 Lisämaksu siitä, että jäteautolla ajetaan jätehuoltomääräyksistä poikkeavaan keräyspaikkaan, kuten omakotitalon pihaan (pihatie), matka mitataan yhteen suuntaan Siirtomaksu, /alkava 10 metriä 1,10 1,36 Lisämaksu siitä, että irtojätettä, jäteastiaa tai -säkkiä siirretään käsin keräyspaikasta jäteautoon yli 10 metriä, jos siirto on mahdollista tehdä. Astian sisäpintojen pesu, /astia 9,08 11,26 Lisämaksu siitä, että jäteastian sisäpinnat pestään tilauksesta pesureitin yhteydessä (sisältää pesun ja ylimääräisen tyhjennyksen). Pesureitin yhteydessä pestään veloituksetta biojäteastiat kahdesti vuodessa ja vähintään kerran viikossa tyhjennyksessä olevat 660 litran sekajäteastiat kerran vuodessa. Astian sisä- ja ulkopintojen pesu, /astia Lisämaksu siitä, että jäteastian sisä- ja ulkopinnat pestään tilauksesta pesureitin yhteydessä (sisältää pesun ja ylimääräisen tyhjennyksen). Pesureitin ulkopuolella astiat vaihdetaan asiakkaan pyynnöstä puhtaisiin astioihin, vaihdon yhteydessä veloitetaan myös jäteastian toimitus -/vaihtomaksu. 12,10 15,00 Tuntiveloitus, /tunti 82,09 101,79 Lisämaksu siitä, että yleisestä keräyspisteestä siivotaan siihen kuulumatonta jätettä (käytetty aika laskutetaan viiden minuutin tarkkuudella), lisäksi jäte laskutetaan erikseen. Maksu määrätään sille, joka on tuonut jätettä pisteeseen. Lisämaksu siitä, että tilaus ei sovi ajoreitille, vaan se ajetaan erillisenä kuljetuksena (käytetty aika laskutetaan viiden minuutin tarkkuudella). Tuntiveloituksen lauantailisä 100 % ja sunnuntailisä 200 %. Jätehuoltomääräyksistä poikkeava keräysväline tai keräyspaikka, /tyhjennys 4,63 5,74 Lisämaksu, jos keräysväline tai keräyspaikka poikkeaa jätehuoltomääräyksistä mm. pyörätön jäteastia, ylipainava jäteastia, sarjoittamaton jätehuoltoavain, puuttuva tai puutteellinen jätekatos (jos määräykset edellyttävät katoksen) 6
Lisäpalvelu Hukkanouto, /käyntikerta Lisämaksu siitä, että keräysvälineen tyhjennys on estynyt (auto edessä, portti lukossa, tien kunto jne). Tyhjennystä käydään taajamassa yrittämässä kaksi kertaa. Jos jäteastia ei ole asiakasrekisterin mukaisilla tyhjennyskerroilla keräyspaikalla, määrätään normaali tyhjennysmaksu. jäteastiat alle 800 l 2,78 3,45 pikakontit ja syväkeräykset 8,67 10,75 Tilauskuljetusmaksu, /tilaus Lisämaksu epäsäännöllisistä, soiton perusteella tapahtuvista tyhjennyksistä (ei veloiteta yksittäisistä lisätilauksista säännöllisessä tyhjennyksessä oleville keräysvälineille, jos lisätilaus sopii suoraan ajoreiteille) jäteastiat alle 800 l 2,78 3,45 pikakontit ja syväkeräys 8,67 10,75 7 Vastaanottomaksut lajitteluasemilla Lajitteluasemat (eli jäteasemat) ovat jäteyhtiön ylläpitämiä vastaanottopaikkoja sellaisille jätteille, joita ei voida laittaa tavalliseen jäteastiaan kokonsa, määränsä tai laatunsa vuoksi. Pienkuormamaksu veloitetaan kuormista, joissa on energiajätettä ja loppujätettä. Pienkuormamaksuilla katetaan jätteiden edelleen kuljetuksen ja käsittelyn kustannukset. Taulukko 3. Lajitteluasemien vastaanottomaksut Vastaanotettava kuorma Pienkuorma enintään 1 m 3 tai 100 kg 12,50 15,50 Pienkuorma enintään 3 m 3 tai 300 kg 37,50 46,50 Traktorikuorma*, maks. 10 m 3 *(toimituksesta sovittava etukäteen) 28,63/m 3 35,50/m 3 8 Vastaanottomaksut jätekeskuksella Kuopion jätekeskus on yhtiön ylläpitämä jätteiden käsittely- ja loppusijoitusalue. Jätekeskuksen vastaanottohinnoilla katetaan jätteen käsittelykustannukset. 7
Jätelaji /t /t Asbesti 158,20 196,17 Asfaltti 2,00 2,48 Betoni, alle 1 m 13,00 16,12 Betoni, 1-5 m 20,00 24,80 Betoni, erityiskappaleet 67,00 83,08 Betoni, pulveroitu, mara-kelpoinen 2,00 2,48 Betoni, sisältää tiiliä 16,00 19,84 Bio2, sivutuote lk.3, ei ihmisravinnoksi 97,00 120,28 Biojäte 80,00 99,20 Bitumi/kattohuopa 85,00 105,40 Energiajäte 62,00 76,88 Eristevilla 95,00 117,80 Erityisjäte 158,20 196,17 Haravointijäte 24,00 29,76 Hiekanerotusliete 40,00 49,60 Hiekoitushiekka 53,00 65,72 Keräyslasi 0,00 0,00 Kipsi, materiaalihyötykäyttöön 85,00 105,40 Kuolleet eläimet 158,20 196,17 Lajiteltavat ja hyödynnettävät jätteet 113,60 140,86 Lanta 40,00 49,60 Loppujäte, energiaksi 120,00 148,80 Loppusijoitettava jäte 158,20 196,17 Maa öljyinen, alle 2500 mg/kg 20,00 24,80 Maat, puhtaat 5,00 6,20 Maat, roskaiset 158,20 196,17 Maat, sisältää kiviä, savea tai humusta 20,00 24,80 Metalliromu 0,00 0,00 Palojäte 158,20 196,17 Prosessijäte 8,00 9,92 Puhallushiekka 158,20 196,17 Puhdistamoliete 45,00 55,80 Puu, kyllästetty 150,00 186,00 Puu, käsitelty 40,00 49,60 Puu, käsittelemätön 20,00 24,80 Rakennusjäte, loppusijoitettava 158,20 196,17 Rasvanerotuskaivojen jäte 44,65 55,37 Ref, sekajäte 91,50 113,46 Rejekti hyötykäyttöön, loppusijoituskelpoinen 42,50 52,70 Renkaat 0,00 0,00 Risut 24,00 29,76 Risut ja haravointijäte sekaisin 49,00 60,76 Sadevesikaivoliete 39,00 48,36 8
Jätelaji /t /t Sahanpuru 22,00 27,28 Sekajäte, energiaksi 120,00 148,80 Suuret kappaleet lajitteluun (esim. isot lasikuitukappaleet, kaapelikelat) 147,70 183,15 Sähkö- elektroniikkajäte 0,00 0,00 Tasolasi 63,00 78,12 Tiili 13,00 16,12 Tuhka, hyötykäyttöön 8,00 9,92 Tuhka, kostutettu 158,20 196,17 Väärin lajiteltu jäte 170,00 210,80 Muut jätekeskuksen palvelut Lajittelu kaivinkoneella /h 80,00 99,20 Jätteen siirto kuorma-autolla /h 80,00 99,20 Puristinpesu / krt 95,00 117,80 Kuorman koneellinen purku /kpl 20,00 24,80 Peittomaksu 35,00 43,40 VOIMAANTULO 9 Voimaantulo ja voimassa olo Tämä TSV-jätetaksa tulee voimaan 1.1.2017. Taksa astuu voimaan, vaikka sen hyväksymistä koskevaan päätökseen haettaisiin muutosta. Taksa on voimassa toistaiseksi, kunnes eri päätöksellä toisin määrätään. Tämä taksa kumoaa voimaantullessaan jätelautakunnan edellisen TSV-jätetaksan ja Outokummussa voimassa olleen jätetaksan. 9