Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 1 (17) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:00 17:30 Paikka Lautakunnan kokoushuone, Volttikatu 1 A, 70150 KUOPIO Saapuvilla olleet jäsenet Ilmari Hartikainen, puheenjohtaja Osmo Huopainen Kati Hynninen Mikko Mustonen Maarit Laaksorinne Tanja Jokiniemi Jonni Marttila Anna Partanen Muut saapuvilla olleet Jukka Pulkkinen Jukka Koponen, pelastusjohtaja Kirsti Tarvainen, hallintosihteeri kaupunginhallituksen edustaja esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat 9-15 Allekirjoitukset Ilmari Hartikainen puheenjohtaja Kirsti Tarvainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Pohjois-Savon pelastuslaitoksella 25.2.2015 Kati Hynninen Maarit Laaksorinne Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopiossa, Pohjois-Savon pelastuslaitoksella 4.3.2015. Kirsti Tarvainen Pöytäkirjanpitäjä
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 2 (17) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 9-14 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :ään 15,koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 15 osalta liite B.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 3 (17) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 10 Pöytäkirjan tarkastajat 5 3 11 1-2 * Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös vuodelta 2014 6 4 12 Talousarviomuutos vuodelle 2015/ Pohjois-Savon pelastuslaitos 8 5 13 3 Pelastustoimen henkilöstömäärän muutokset 9 6 14 4 Tiedoksiannot 2015 11 7 15 5-9 Vastine oikaisuvaatimukseen Varpaisjärven nuohouspiirin piirinuohoojaksi Muutoksenhaku Sivu 12 15 Liite B kuntalain mukainen valitusosoitus / 16
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 4 (17) 9 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Päätös Puheenjohtaja Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin otettavaksi käsittelyyn lisäasiana vastineen antaminen Varpaisjärven piirinuohoojan valintaa koskevaan oikaisuvaatimukseen.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 5 (17) 10 10 Pöytäkirjan tarkastajat Päätösehdotus Päätös Pelastusjohtaja Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Vuorossa ovat lautakunnan jäsenet Kati Hynninen ja Maarit Laaksorinne. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Kati Hynninen ja Maarit Laaksorinne.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 6 (17) 11 11 Asianro 1324/02.06.01/2015 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös vuodelta 2014 Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen 12.2.2015: Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös tilikaudelta 1.1. - 31.12.2014 on valmistunut. Pohjois-Savon pelastuslaitos laatii erillisenä taseyksikkönä erillisen tilinpäätöksen, joka kaupunginhallituksen hyväksymisen jälkeen yhdistetään Kuopion kaupungin tilinpäätökseen. Tilinpäätös sisältää toimintakertomuksen, tuloslaskelman, taseen, rahoituslaskelman, talousarvion tuloslaskelman, rahoituslaskelman ja investointien toteumat sekä tilinpäätöksen liitetiedot. Ta 2014 Tp 2014 1000 1000 Liikevaihto 24.680 24.108 Liikeyli-/ alijäämä 190 149 Investointien nettomenot 880 692 Vaikutusten arviointi - Tilinpäätökseen on kirjattu kunnille palautettava maksuosuus pelastustoimen kustannuksista yhteensä 583.879 ja sairaanhoitopiirille palautettava maksuosuus 176.864,01. Lautakunnan hyväksymän talousarvion käyttösuunnitelman ja toiminnallisten tavoitteiden toteuma viiteaineistona. Esitys allekirjoittaa tilinpäätöksen ja esittää pelastuslaitoksen tilinpäätöksen tilikaudelta 1.1. - 31.12.2014 kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi ja yhdistettäväksi Kuopion kaupungin tilinpäätökseen. Lisäksi esitän, että pelastuslaitoksen tilikauden ylijäämä, 331.417,88, kirjataan taseeseen oman pääoman eräksi kohtaan edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämä. Liitteet 1 1324/2015 Pohjois-Savon pelastuslaitoksen tilinpäätös 2014 2 1324/2015 Kuntien pelastustoimen vuoden 2014 lopulliset maksuosuudet Viiteaineisto 1 1324/2015 Talousarvion ja toiminnallisten tavoitteiden toteuma 2014 Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 7 (17) 11 Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen allekirjoittaa tilinpäätöksen ja esittää pelastuslaitoksen tilinpäätöksen tilikaudelta 1.1. - 31.12.2014 kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi ja yhdistettäväksi Kuopion kaupungin tilinpäätökseen. Pelastuslaitoksen tilikauden ylijäämä, 331.417,88, kirjataan taseeseen oman pääoman eräksi kohtaan edellisten tilikausien ylijäämä/alijäämä. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 8 (17) 12 12 Asianro 1340/02.02.00/2015 Talousarviomuutos vuodelle 2015/ Pohjois-Savon pelastuslaitos Vaikutusten arviointi - Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen 12.2.2015: Pelastuslaitoksen vuoden 2014 tilinpäätöksessä todettiin pelastustoiminnan kalustoinvestointien nettokulun alittuneen 188 064 :lla. Pelastustoiminnan kaluston kalustohankintoja jatketaan vuonna 2015. Siirrettävällä määrärahalla rahoitetaan sammutusauton korityöt, öljyntorjunnan vahvistetun öljyntorjuntasuunnitelman mukaisesti kalustohankintoja, joihin saadaan rahoitusta öljysuojarahastolta, väestöhälyttimien hankinta ja ja muita pienempiä viestiväline- ja kalustohankintoja. Investointien talousarvio 2015 Vars. ta Ta-muutos Vars.ta + muutos Tulot 123.480 57.368 180.848 Menot 1.055.980 245.432 1.301.412 Netto 932.500 188.064 1.120.564 Em. perustein pelastuslaitoksen vuoden 2015 kalustoinvestointien - kuluiksi tulee vahvistaa 1.301.412 - rahoitusosuuksiksi 171.848 - myynneiksi 9.000 ja - nettomenoksi 1.120.564. Esitys Aluepelastuslautakunta hyväksyy talousarviomuutoksen esitettäväksi Kuopion kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta hyväksyy talousarviomuutoksen esitettäväksi Kuopion kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 9 (17) 13 13 Asianro 1365/00.01.00/2015 Pelastustoimen henkilöstömäärän muutokset Kiuruveden kaupunginhallituksen pöytäkirjanote 15.12.2014 234: Pohjois-Savon pelastuslaitos suunnittelee vähentää Kiuruveden paloasemalta kaksi henkilötyövuotta vuoden 2015 aikana. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Jarmo Muiniekka p. 040 641 6603 Kaupunginjohtajan päätösehdotus: Kaupunginhallitus antaa asiasta Pohjois-Savon aluepelastuslautakunnalle seuraavan lausunnon: Kiuruveden kaupunki ei hyväksy pelastuslaitoksen henkilöstömäärään vähentämistä seitsemästä viiteen Kiuruveden paloasemalla. Vähennys ei sisälly vuoden 2015 toimintasuunnitelmaan ja Kiuruvesi on varannut aluepelastuslautakunna esittämän määrärahan (noin 665.000 euroa) vuoden 2015 talousarviooon. Tämä määräraha sisältä seitsemän henkilön henkilöstömenot. Huolestuttavinta on turvallisuuden ja palvelutason heikkeneminen. Kiuruveden kaupunkia ei voi verrata esimerkiksi Leppävirran kuntaan, koska Kiuruvedellä on valtakunnan tasolla, suhteessa asukasmäärän, eniten maatiloja ja tuotantoeläimiä isoissa yksiköissä. Jos kuitenkin kaikesta huolimatta säästää pitää, niin Kiuruveden kaupunki on valmis yhden henkilötyövuoden vähennykseen 1.6.2015 alaken eläketapahtuman yhteydessä. Vähennystä vastaavasti on pienennettävä Kiuruveden kaupungin vuoden 2015 maksuosuutta. Kiuruvedellä tulee säilyttää kaksi työvuoroa, joissa on ammattilaisten perusmiehitys joka lähdössä täydennettynä puolivakinaisella henkilöstöllä. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Pelastusjohtaja Jukka Koponen 12.2.2015: Eri yhteyksissä on tullut esille se, että Kiuruvedellä on päätoimista henkilöstä selvästi enemmän kuin muilla maakunnan vastaavan kokoisilla paloasemilla. Kiuruvedellä on seitsemän (7) viranhaltijaa, Leppävirralla neljä (4), Lapinlahdella kolme päätoimista ja yksi puolipäiväinen (3,5). Samaan paloasemaryhmään kuuluvalla Suonenjoen paloasemalla on neljä (4) pelastustoimen viranhaltijaa ja Nilsiässä kolme (3). Edellä mainitut paloasemat kuuluvat pelastuslaitoksen paloasemaluokittelussa samaan ryhmään asukasluvun, onnettomuusriskien ja pelastustoimen hälytystehtävien perusteella (liite). Kiuruveden paloaseman osalta on tehty määräaikainen henkilöstömuutos siten, että yksi palomies on siirretty kahden vuoden ajaksi (7/2014 7/2016) toiselle paloasemalle. Tähän tehtävään ei ole osoitettu palkkarahoja Kiuruvedelle vuodelle 2015. Lisäksi yksi miehistöviranhaltija on jäämässä eläkkeelle kesä-
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 10 (17) 13 Vaikutusten arviointi - kuussa 2015. Tässä yhteydessä selvitettiin mahdollisuus siihen, että avoimeksi tulevaa miehistövirkaa ei täytetä. Kiuruveden paloasemalla toteutetaan viiden palo- ja ylipalomiehen osalta arkipäivinä yleistyöajassa kaksivuororytmiä, aamuvuoro klo 7 15 (3 tai 2 palomiestä) ja iltavuoro klo 13 21 (2 tai 3 palomiestä) jonka jälkeen iltavuoron palomiehet siirtyvät varallaoloon klo 7 saakka tai viikonlopun yli. Lisäksi arkena klo 8 16 palomestari ja palotarkastaja ovat töissä, he osallistuvat ykjvarallaoloon noin joka kolmas viikko. Tällä hetkellä Kiuruveden toimipisteen henkilöstövahvuus on seuraava: palomestari ja palotarkastaja ovat päivätyössä ja joka kolmas viikko iltavuorossa. Lisäksi töissä on neljä miehistön jäsentä, joista kaksi vuorollaan aamuvuorossa klo 7 15 ja kaksi henkilöä iltavuorossa klo 13 21. Iltavuoron henkilöstö (päällystö ja miehistö) ovat mukana varallaolossa klo 21 07. Talousarvioon varatut Kiuruveden henkilöstömäärärahat ylittyivät v. 2014 noin 29.000 euroa. Noin 10.000 asukkaan kuntien vertailussa Kiuruvedellä pelastushenkilöstömenot (TP 2014) ovat 494.000 e, Leppävirralla 232.000 e ja Lapinlahdella 319.000 e. Kuntien maksuosuudet pelastustoimesta v. 2014 ovat Kiuruveden osalta 646.000 e, Leppävirran 532.000 e ja Lapinlahden 621.000 e. Kuntien maksuosuuksien määräytymistä valmistelleen työryhmän esityksessä Kiuruveden maksuosuus pienenisi 18.427 e alkaen 1.1.2016. Kireän kuntatalouden vuoksi pelastuslaitoksen tavoitteena on kuntien maksuosuuksien jäädyttäminen kolmeksi vuodeksi (2015-2017). Korotusta voisi tulla lähinnä uusittavien ja/tai peruskorjattavien paloasemien vuokrankorotusten osalta. Talouden nollalinjatavoite on haastava, koska palkkoihin on tulossa sopimuskorotuksia ja materiaalien sekä palveluiden hinnat nousevat. Pelastustoimen palvelutaso halutaan säilyttää, mutta vuonna 2017 se tulee olemaan hyvin vaikeaa. Esitys Aluepelastuslautakunta keskustelee paloasemien henkilöstömääristä ja merkitsee Kiuruveden kaupunginhallituksen lausunnon tiedoksi. Liitteet 3 1365/2015 Henkilöstö ja hälytykset asemittain Valmistelija Jukka Koponen puh. 017 18 8101 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta keskustelee paloasemien henkilöstömääristä ja merkitsee Kiuruveden kaupunginhallituksen lausunnon tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 11 (17) 14 14 Asianro 388/00.02.03/2015 Tiedoksiannot 2015 Vaikutusten arviointi - Hallintosihteeri Kirsti Tarvainen 12.2.2015: Saapuneet kirjeet - Vieremän kunnanvaltuuston päätös 26.1.2015 hyväksyä pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen ja kuntien maksuosuusperusteen tarkistus. - Rautalammin kunnanhallituksen päätös 26.1.2015 esittää kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen ja kuntien maksuosuusperusteen tarkistus. - Sisäasianministeriön pelastusosaston lausuntopyyntö 29.1.2015 koskien ohjetta pelastustoimen tehtävänkäsittelyä hätäkeskuksessa. Viranhaltijapäätökset ajalta 17.1. 11.2.2015. Esitys Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet ja viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei se ota päätöksiä käsiteltäväkseen. Liitteet 4 388/2015 Viranhaltijapäätökset 17.1. - 11.2.2015 Valmistelija Kirsti Tarvainen puh. +358 17 18 8117 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta merkitsee saapuneet kirjeet ja viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää ettei se ota päätöksiä käsiteltäväkseen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 12 (17) 15 15 Asianro 415/02.08.00/2015 Vastine oikaisuvaatimukseen Varpaisjärven nuohouspiirin piirinuohoojaksi Riskienhallintapäällikkö Paavo Tiitta 25.2.2015: on tehnyt päätöksen 28.1.2015 Varpaisjärven piirinuohoojan valinnasta. Varpaisjärven piiriä hakenut piirinuohooja Petteri Virranta on tehnyt aluepelastuslautakunnalle oikaisuvaatimuksen kyseisestä valinnasta, joka on saapunut pelastuslaitokselle 17.2.2015. Petteri Virranta on valittanut myös markkinaoikeuteen (valituskirjelmä liitteenä). Valitus on jätetty lautakunnan päätöksen valitusajan ( 2 vkoa + 7 pv) sisällä. Varpaisjärven nuohouspiiri on laitettu julkiseen kilpailutukseen 2.12.2014. Kilpailutuksen on toteuttanut IS-Hankinta Oy (IS hankinta Oy tarjouspyyntö 25151). Jokaiselle hakijalle on toimitettu päätöksen tiedottamisen yhteydessä heidän saamat pisteet (tarjouksen mukaiset lähtöpisteet ja haastattelupisteet). Piirinuohooja Petteri Virrannan oikaisuvaatimus kohdistuu seuraaviin valinnan haastattelu-osuudesta saataviin pisteisiin, jotka Petteri Virranta katsoo jääneen liian alhaisiksi: paikallistuntemus ja saavutettavuus, sitoutuneisuus ja asiakaspalvelu. Tarjouspyynnön mukaan valinnan perusteena käytetään vähimmäisvaatimusten täyttymisen lisäksi suoriutumista Pohjois-Savon pelastuslaitoksen järjestämässä haastattelussa. Haastattelussa tarkennetaan kilpailutuksessa annettuja tietoja, arvioidaan asiakaspalvelu- ja yhteistyökykyä, paikallistuntemusta kiinteistöjen, alueen ja asiakkaiden osalta, saavutettavuutta sekä hakijan sitoutumista tehtävän hoitoon (tarjouspyyntö, sivu 5.). Oikaisuvaatimuksessa ei ole valitettu kilpailutuksesta, tarjousten käsittelystä, haastattelun suorittamisesta tai lähtöpisteistä. 1) Paikallistuntemus ja saavutettavuus Petteri Virranta on saanut paikallistuntemuksesta ja saavutettavuudesta 0,5 pistettä ( max 1 piste). Petteri Virrannan yritys sijaitsee Siilinjärvellä, eikä haastattelussa tai tarjouksen jättämisen tiedoissa (tarjouksen lisätiedot liitteenä) ole tuotu esiin miten tai kuka toimii nuohoajana Varpaisjärvellä. Virranta ei itse suuren yrityksen omistajana tee kokopäiväisesti ja jatkuvasti nuohoustyötä, jonka hän myös haastattelussa toi esille. Pisteissä on huomioitu Virrannan paikallistuntemus syntyperäisenä varpaisjärveläisenä. Pisteissä ei ole huomioitu sitä, että Varpaisjärven piirinuohoojan paikalta eläkkeelle marraskuussa 2014 jäänyt piirinuohoaja Matti Virranta, hakijan isä, on toiminut Varpaisjärven piirinuohoojana tai tämän toimitiloja, koska hakija hakee piiriä, ei isä. Alueella Petteri Virranta ei ole nuohonnut 90- luvun jälkeen. Kalustosta ja asiakasrekisteristä, joihin oikaisukirjelmässä tässä kohden viitataan, hakija Petteri Virranta on saanut maksimispisteet. Myös tarjouksen lähtöpisteissä Petteri Virranta on saanut maksimipisteet vasteajasta nuohoukseen. Paikallistuntemuksen ja saavutettavuuden arviointi on tehty tasavertaisesti haastattelukysymyksillä suhteessa muihin haastateltaviin.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 13 (17) 15 2) Sitoutuneisuus Petteri Virranta on saanut sitoutuneisuudesta Varpaisjärven nuohouspiirin hoitoon 1 pistettä ( max 2 pistettä). Petteri Virrannalla on hallussaan kolme nuohouspiiriä, joissa hän on käyttänyt työntekijöidensä lisäksi alihankkijoita (mm. Rautavaaran piiri). Haastattelun yhteydessä ja tarjouksessa annettujen tietojen mukaan ei ollut tiedossa kuka Varpaisjärven alueella tulee nuohoamaan tai miten on piiri ajateltu hoitaa. Petteri Virrannan tarjouksen lisätiedot oheisena liitteenä. Petteri Virrannan yrityksen toimitilat ovat Siilinjärvellä ja nuohouspiirit Kuopiossa, Juankoskella ja Rautavaaralla. Pelastuslaitos on valinnoissaan painottanut sitä että piireihin saadaan paikkakuntaan sitoutunut nuohooja. Piirinuohoojan oman ammattitaidon kehittäminen ja yrityksen hyvä johtaminen on huomioitu haastattelussa. Arviointi on tehty kilpailutuksessa pyydettyjen lähtötietojen ja haastatteluhetken tiedoilla. Myöhemmin oikaisuvaatimuksessa esiin tuotu mahdollinen työntekijä ei ole arviointihetkellä ollut Petteri Virrannan palveluksessa, eikä tuotu esiin haastattelussa. Oikaisuvaatimuksessa esiin tuotu henkilö Jake Kuosmanen haki myös itse Varpaisjärven nuohouspiiriä omana yrittäjänään. Hänen nuohooja- ja yrittäjäkokemuksensa on karttunut eläkkeelle jääneen piirinuohooja Matti Virrannan alihankkijana. Jake Kuosmanen on Varpaisjärven nuohouspiiriä hallussaan yli 40 vuotta pitäneen piirinuohooja Matti Virrannan vävy. Vaikka pelastuslaitos on edellyttänyt alihankkijoiden käytön ilmoittamista pelastuslaitokselle, Petteri Virrannan tapauksessa näin ei ole tapahtunut. Alihankkijat ovat tulleet esiin lähinnä näiden hakiessa avoinna olleita nuohouspiirejä. Sitoutuneisuuden arviointi on tehty tasavertaisesti haastattelukysymyksillä suhteessa muihin haastateltaviin niillä tiedoilla, mitä haastatteluhetkellä ja tarjouksen lähtötiedoilla oli käytettävissä. Lisätiedot mm. henkilöresursseista on annettu kilpailumenettelyn jälkeen oikaisuvaatimuksessa, ei tarjouksen jättöaikana tai haastattelumenettelyn aikana. 3) Asiakaspalvelu Petteri Virranta on saanut asiakaspalvelusta 1 pistettä ( max 2 pistettä). Virrannan yrityksellä on asiakastyytyväisyyskyselyn menettely, joka on huomioitu ja josta on annettu pisteet. Kuitenkaan arviointia ja valintaa tehtäessä ei ollut tiedossa, kuka alueella toimii ja miten asiakaspalvelu muodostuu. Kukaan nyt kolmea piiriä hakeneista 7 yrittäjästä ei ole saanut yhtä pistettä enempää tässä kohden; isot yritykset saivat pisteet asiakastyytyväisyysmittauksista ja muut, yksin omaa piiriä hakeneet, haastattelussa esiin tuomastaan asiakaspalautteesta ja tavasta hoitaa asiakassuhdetta. Haastattelu on tehty tasavertaisesti haastattelukysymyksillä suhteessa muihin haastateltaviin.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 14 (17) 15 Vaikutusten arviointi - Yhteenveto: Haastattelu suoritettiin jakamalla haastateltavalle sama kysymysrunko, jota haastattelijat käyttivät. Tarjousmenettely ja arviointi on selvitetty tarjouspyynnössä. Virrannan hakemus liitteineen keskittyy minimivaatimusten täyttämiseen ja typistettyyn hakemukseen. Hakemuksessa on lähinnä tuotu esiin nykyisin yrittäjällä hallussaan olevat nuohouspiirit. Oikaisuvaatimuksessa mainittu nuohooja Jake Kuosmanen on yksi Varpaisjärven piiriä hakeneista, ja on tuotu esiin tarjousten käsittelyn ja haastattelun jälkeen oikaisuvaatimuksen myötä. Haastattelussa Petteri Virranta toi esiin oman näkemyksensä, miten ja ketkä tulisi valita avoinna olleisiin Tuusniemen, Pielaveden ja Varpaisjärven piirien nuohoojiksi, jossa ratkaisun lähtökohtana oli, että Virranta saisi Tuusniemen piirin, joka oli hänen ykköstavoite kolmesta auki olleesta piiristä, ja Varpaisjärvi menisi hänen isänsä sukulaismiehelle ja alihankkijalle Jake Kuosmaselle. Varpaisjärven piiri oli Petteri Virrannan asettamassa järjestyksessä hänen kiinnostuksensa kohteena viimeisenä listalla. Haastattelu on tehty tasavertaisesti. Esitys Esitän että oikaisuvaatimuksessa mainittujen kohtein pistesummat pidetään ennallaan ja oikaisuvaatimus hylätään. Koska Petteri Virranta on valittanut myös markkinaoikeuteen, esitän että piirinuohoojan paikka täytetään tilapäisesti, ja nuohoojavalinta vahvistetaan markkinaoikeuden päätöksen jälkeen. Esitän että Varpaisjärven tilapäiseksi piirinuohoojaksi nimetään alkuperäisen esityksen mukaisesti nuohooja Samuli Nimi, ja mikäli markkinaoikeuden päätös ei anna aihetta muutokseen, valitaan Samuli Niemi piirinuohoojaksi Varpaisjärven piiriin alkuperäisen esityksen mukaisesti. Kokonaisarviossa Samuli Niemi oli Varpaisjärven piiriä hakeneista selkeästi vertailun paras. Liitteet 5 415/2015 Oikaisuvaatimus Varpaisjärven piirinuohoojan valinnassa 6 415/2015 Tarjouspyyntö Varpaisjärven piirinuohouksesta 7 415/2015 Varpaisjärvi Petteri Virrannan tarjous liitteineen 8 415/2015 Kokonaispisteet_ Pielavesi Tuusniemi Varpaisjärvi_15 1 2015 9 415/2015 Aluepelastuslautakunnan päätös Varpaisjärven piirinuohoojan valinnasta 28.1.2015 Valmistelija Paavo Tiitta puh. 017 188 103 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 15 (17) 15 Päätösehdotus Pelastusjohtaja Jukka Koponen Aluepelastuslautakunta päättää pitää oikaisuvaatimuksessa mainittujen kohtein pistesummat ennallaan ja oikaisuvaatimus hylätään. Aluepelastuslautakunta nimeää Varpaisjärven tilapäiseksi piirinuohoojaksi alkuperäisen esityksen mukaisesti nuohooja Samuli Niemen siihen saakka kunnes päätös saa lainvoiman. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 16 (17) Muutoksenhakuohje Liite B kuntalain mukainen valitusosoitus / ( 15 ) Valitusoikeus ja valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite PL 1744 70101 KUOPIO Sähköposti kuopio.hao@oikeus.fi Puhelin 029 56 42500 (vaihde) Faksi 029 56 42501 Käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs Virka-aika 8.00-16.15 Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmän sisältö ja liitteet Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan nimi, kotikunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
Pohjois-Savon pelastuslaitos Pöytäkirja 2/2015 17 (17) Muutoksenhakuohje asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valituskirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valitusasiakirjat on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valitusasiakirjan voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Valitusasiakirjat toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa.