LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 148/2006/4 Dnro LSY 2006 Y 222 Annettu julkipanon jälkeen 16.11.2006 ASIA HAKIJAT Vesijohdon rakentaminen Souskerin pohjoispuoleiselle merialueelle sekä töiden aloittaminen ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Merikarvia Antti ja Kaija Mäkelä, Matti Salo ja Olli Pekka Oltamo HAKEMUS SUUNNITELMA Antti ja Kaija Mäkelä sekä Matti Salo ovat 7.8.2006 ympäristölupavirastolle toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytäneet lupaa vesijohdon rakentamiseen Souskerin pohjoispuoleiselle merialueelle Merikarvian kunnassa sekä lupaa aloittaa työt ennen lupapäätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Olli Pekka Oltamo on ympäristölupavirastoon 22.8.2006 toimittamassaan kirjelmässä ilmoittanut yhtyvänsä hakemukseen. Hankkeen tarkoituksena on vesijohdon vetäminen hakijoiden omistamille kiinteistöille Merikarvian kunnan Köörtilän kylässä. Hanke toteutetaan upottamalla vesijohto mereen hakemukseen liitettyyn karttaan merkitylle johtolinjalle. Putki painotetaan betonipainoin merenpohjaan, jota tarvittaessa syvennetään urakoitsijan toimesta. Putken kokonaispituus on noin 1 600 metriä. Vesisyvyys johtolinjalla on hakemukseen liitetyn kartan mukaan ranta alueita lukuun ottamatta vähintään 2 m. Putken halkaisija on Merikarvian kunnan määräysten mukainen ja enintään 60 mm. Johtolinjan alueella ei hakemuksen mukaan sijaitse kalojen kutu tai lintujen pesimäpaikkoja. Alue ei myöskään kuulu Natura 2000 verkostoon. Risteäviä vesijohtoja tai kaapeleita ei alueella ole. Johtolinjan vesialueen omistavat Köörtilän yhteisten vesialueiden osakaskunnan osakkaat. Hakemukseen on liitetty osakaskunnan hankkeelle 28.7.2006 antama suostumus, jonka mukaan suostumus myönnetään sen mukaisesti, kuin lupa anomuksen karttaliitteessä esitetään. Luvan myöntämisen ehtona on, että hankkeesta ei saa aiheutua haittaa kalastukselle eikä veneilylle. Vesijohdon asentaminen ei myöskään saa haitata Kotolahdelta johtavan Kutusuntin suualueen ruoppausta. Suostumus on annettu ennen kuin hakemusta on täydennetty koskemaan myös Olli Pekka Oltamon omistamaa kiinteistöä Leppäkari RN:o 1:48.
LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU 2 Vesijohdon rantautumiskohdat sijaitsevat Merikarvian kunnan Köörtilän kylässä AA:n omistamalla Tuomikari nimisellä kiinteistöllä RN:o 1:61, Antti ja Kaija Mäkelän omistamalla Kuusinen nimisellä kiinteistöllä RN:o 3:39, Matti Salon omistamalla Salminen nimisellä kiinteistöllä RN:o 3:47 ja Olli Pekka Oltamon omistamalla Leppäkari nimisellä kiinteistöllä RN:o 1:48. Hakijoiden tarkoituksena on toteuttaa hanke syksyllä 2006. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Merikarvian kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 15.9. 16.10.2006 välisenä aikana. Kuulutus on erikseen lähetetty asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, että vesijohdon rakentamiselle voidaan myöntää lupa ja myös töidenaloittamislupa voidaan myöntää. Ympäristökeskuksen tekemät ehdotukset lupamääräyksiksi käyvät ilmi muistutuksesta. Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Antti ja Kaija Mäkelälle kiinteistön Kuusinen RN:o 3:39 omistajina, Matti Salolle kiinteistön Salminen RN:o 3:47 omistajana ja Olli Pekka Oltamolle kiinteistön Leppäkari RN:o 1:48 omistajana luvan vesijohdon rakentamiseen Souskerin pohjoispuoleiselle merialueelle Merikarvian kunnassa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti. Ympäristölupavirasto myöntää Antti ja Kaija Mäkelälle, Matti Salolle ja Olli Pekka Oltamolle pysyvän käyttöoikeuden vesijohtoa varten tarvittavaan osaan Merikarvian kunnassa sijaitsevasta Köörtilän yhteisten vesialueiden osakaskunnan osakkaiden omistamasta vesialueesta RN:o 876:1. Hankkeesta ja vähäisen käyttöoikeuden myöntämisestä ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä.
Lupamääräykset 3 1) Vesijohto on laskettava merenpohjaan niin että se painuu sinne tasaisesti. Alueilla, missä vesisyvyys keskivedenkorkeudesta mitattuna on enintään 1,5 m, vesijohto painoineen on upotettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä merenpohjan luonnolliseen tasoon. Vesijohdon kaivanto on täytettävä asianmukaisesti ja ympäristöön sopeutuvaksi. 2) Rakentamistyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työt tehdään vesistön ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut merkittävä asianmukaisesti. 3) Vesijohto rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Vesijohdon sijainti merialueella on merkittävä asianmukaisella tavalla. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. Luvan saaja on vastuussa hankkeesta johtuvasta vahingosta, haitasta tai muusta edunmenetyksestä. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kolmen vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Merikarvian kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Merikarvian kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. Valmistumisilmoitukseen on liitettävä vesijohdon lopullista sijaintia osoittava mittakaavassa oleva kartta ja pituusleikkauspiirustus, selvitys tai piirustus kaivantojen täyttämisestä sekä selvitys vesijohdon merkintätavasta. Perustelut Lainkohdat Vesijohdon rakentaminen on tarpeen veden johtamiseksi hakijoiden omistamille kiinteistöille Merikarvian kunnan Köörtilän kylässä. Hanke ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti
4 Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää Antti ja Kaija Mäkelälle, Matti Salolle ja Olli Pekka Oltamolle luvan aloittaa rakennustyöt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Luvan saajien on ennen töihin ryhtymistä talletettava Länsi Suomen lääninhallitukseen 500 euron suuruinen vakuus niiden vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamisesta, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan määräysten muuttaminen voi aiheuttaa. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Lausunto muistutuksista, vaatimuksista ja mielipiteistä Ympäristölupavirasto ottaa Lounais Suomen ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 280 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003) 2
MUUTOKSENHAKU 5 Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Jukka Leinonen Arto Hietaniemi Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Jukka Leinonen. Asian on esitellyt esittelijä Arto Hietaniemi. AH/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 18.12.2006. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 490 121 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.