SOSIAALI- JATERVEYSMINISTERIÖ Muistio Liite 1 Hallitussihteeri 22.10.2015 Inka Hassinen TYÖELÄKEASIOIDEN MUUTOKSENHAKULAUTAKUNNAN KOKOONPANON MUUTTAMINEN Säädöstausta Työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnasta annetun lain (677/2005) 1 :n mukaan työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunta (muutoksenhakulautakunta) toimii ensimmäisenä muutoksenhakuasteena työeläketurvaa koskevissa asioissa siten kuin työntekijän eläkelain (395/2006) 3 :ssä mainituissa työeläkelaeissa säädetään. Lain 3 :n 1 momentin mukaan valtioneuvosto nimittää sosiaali- ja terveysministeriön esityksestä päätoimisen puheenjohtajan toistaiseksi sekä määrää sivutoimiset varapuheenjohtajat ja muut jäsenet viideksi vuodeksi kerrallaan. Muutoksenhakulautakunta on asetettu 21.12.2011 valtioneuvoston päätöksellä viisivuotistoimikaudelle ajalle 1.1.2012 31.12.2016. Lain 2 :ssä säädetään puheenjohtajista ja jäsenistä. Sivutoimisina jäseninä on oltava vähintään viisi lääkärijäsentä sekä viisi jäsentä, jotka ovat työeläkeasioihin perehtyneitä ja joilla on muu oikeustieteen ylempi korkeakoulututkinto kuin kansainvälisen ja vertailevan oikeustieteen maisterin tutkinto, tai jotka ovat muuten työeläkevakuutukseen erityisesti perehtyneitä. Lisäksi sivutoimisina jäseninä on oltava vähintään kymmenen työelämän ja työmarkkinoiden olosuhteita tuntevaa jäsentä, yksi yrittäjätoimintaan perehtynyt jäsen sekä yksi maatalousyrittäjätoimintaan perehtynyt jäsen. Työelämän ja työmarkkinoiden olosuhteita tuntevien jäsenten tulee olla perehtyneitä yksityisten alojen, kuntien tai valtion työeläkeasioihin. Sivutoimisilla jäsenillä on kullakin henkilökohtainen varajäsen. Mitä laissa säädetään muutoksenhakulautakunnan jäsenestä, sovelletaan myös varajäseneen. Lain 3 :n mukaan työelämän ja työmarkkinoiden olosuhteita tuntevista jäsenistä puolet on määrättävä työnantajayhdistysten edustavimpien keskusjärjestöjen ehdotuksesta siten, että vähintään kolme on perehtynyt yksityisten alojen eläkejärjestelmään, yksi kuntien eläkejärjestelmään ja yksi valtion eläkejärjestelmään. Lisäksi puolet työelämän ja työmarkkinoiden olosuhteita tuntevista jäsenistä on määrättävä työntekijäin ja toimihenkilöiden ammattiyhdistysten edustavimpien keskusjärjestöjen ehdotuksesta siten, että vähintään kolme on perehtynyt yksityisten alojen eläkejärjestelmään, yksi kuntien eläkejärjestelmään ja yksi valtion eläkejärjestelmään. Yrittäjätoimintaan perehtynyt jäsen on määrättävä edustavimpien yrittäjäjärjestöjen ehdotuksesta. Lain 4 :n mukaan muutoksenhakulautakunnan varapuheenjohtajan tai jäsenen paikan vapautuessa kesken toimikauden, määrätään seuraaja jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
2 Tausta 1) Janne Leinonen on 15.9.2015 päivätyllä kirjeellä pyytänyt eroa työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnan lääkärivarajäsenen tehtävästä 3.11.2015 alkaen. Hänen tilalleen esitetään määrättäväksi neurologian erikoislääkäri Sari Atula. Atulalta on pyydetty sidonnaisuusilmoitus. Ilmoituksen perusteella hänellä ei ole sellaisia sidonnaisuuksia, joiden katsottaisiin estävän toimimisen työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnan varajäsenenä. Hän on antanut suostumuksensa tehtävään. 2) Seija Jylhä on 1.10.2015 päivätyllä kirjeellä pyytänyt eroa työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnan lääkärivarajäsenen tehtävästä 1.10.2015 alkaen. Jylhän tilalle lääkärivarajäseneksi ei ole vielä löydetty uutta henkilöä. Paikka pyritään täyttämään mahdollisimman pian. Lain mukaan työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnassa on oltava vähintään viisi lääkärijäsentä, joilla kullakin tulee olla henkilökohtainen varajäsen. Esitetyn jäsenmuutoksen jälkeen muutoksenhakulautakunnassa olisi kuusi lääkärijäsentä, joista viidellä olisi varajäsen. Lääkärijäseniä ja varajäseniä olisi siis yhteensä yksitoista. Vaikka varajäseniä olisi väliaikaisesti vähemmän kuin varsinaisia lääkärijäseniä, olisi muutoksenhakulautakunnassa riittävästi lääkärijäseniä päätösvaltaisia ratkaisukokoonpanoja varten. Esitys 1) Esitetään, että valtioneuvosto myöntäisi Janne Leinoselle eron hänen pyynnöstään työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnan lääkärivarajäsenen tehtävästä 3 päivästä marraskuuta 2015 lukien ja määräisi sanotusta päivästä hänen tilalleen Sari Atulan työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnan jäljellä olevaksi toimikaudeksi 31 päivään joulukuuta 2016 saakka. 2) Esitetään, että valtioneuvosto myöntäisi Seija Jylhälle eron hänen pyynnöstään työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnan lääkärivarajäsenen tehtävästä 3 päivästä marraskuuta 2015 lukien. Työeläkeasioiden muutoksenhakulautakunnan nykyinen kokoonpano (tilanne 13.10.2015) Puheenjohtaja: varatuomari Olli Puustinen Varapuheenjohtajat: oikeustieteen kandidaatti Mika Mänttäri varatuomari Katriina Alaviuhkola oikeustieteen kandidaatti Petteri Immonen oikeustieteen kandidaatti Tiina Muinonen varatuomari Kirsi Äijälä
3 Työeläkeasioihin perehtyneet jäsenet: varatuomari Kristiina Piilola varajäsen: oikeustieteen kandidaatti Kari Peltonen varatuomari Esa Tarkka varajäsen: oikeustieteen kandidaatti Arita Kaario yhteiskuntatieteiden maisteri Ulla-Maija Rajakangas varajäsen: hallintotieteiden maisteri Minna Liuttu varatuomari Kirsi Päivänsalo varajäsen: oikeustieteen maisteri Milja Tiainen filosofian maisteri Harri Isokorpi varajäsen: filosofian maisteri Pirjo Moilanen oikeustieteen kandidaatti Kimmo Kangasjärvi oikeustieteen kandidaatti Ari Pulkkinen Lääkärijäsenet: dosentti, ylilääkäri Timo Pohjalainen varajäsen: fysiatrian ja yleislääketieteen erikoislääkäri Seppo Villanen sisätautien ja kardiologian erikoislääkäri Ilkka Tierala varajäsen: kardiologian ja sisätautien erikoislääkäri Mika Laine psykiatrian erikoislääkäri, yleislääkäri Anna Savela varajäsen: psykiatrian erikoislääkäri Seija Jylhä fysiatrian erikoislääkäri Kia Pelto-Vasenius varajäsen: neurologian erikoislääkäri Janne Leinonen LKT, ortopedian ja traumatologian dosentti Aarne Kivioja varajäsen: työterveyshuollon erikoislääkäri Petri Nieminen fysiatrian erikoislääkäri, LT, dosentti Kaija Puustjärvi-Sunabacka varajäsen: psykiatrian erikoislääkäri Roope Raassina Työnantajayhdistysten edustavimpien keskusjärjestöjen ehdotuksesta nimitetyt jäsenet: yksityisten alojen eläkejärjestelmään perehtyneet jäsenet asiantuntija Vesa Rantahalvari varajäsen: asiantuntija Riitta Wärn
4 asiantuntija Mikko Nyyssölä varajäsen: asiantuntija Mikko Räsänen asiantuntija Miia Kannisto varajäsen: asiantuntija Antti Tanskanen lainopillinen asiamies Markus Äimälä varajäsen: asiantuntija Katja Leppänen kuntien eläkejärjestelmään perehtyneet jäsenet johtava työmarkkinalakimies Lauri Niittylä varajäsen: työmarkkinalakimies Riitta Arko valtion eläkejärjestelmään perehtyneet jäsenet työmarkkinalakimies Anna Gau varajäsen: työmarkkina-asiantuntija Kati Orkola Työntekijäin ja toimihenkilöiden ammattiyhdistysten edustavimpien keskusjärjestöjen ehdotuksesta nimitetyt jäsenet: yksityisten alojen eläkejärjestelmään perehtyneet jäsenet vt. edunvalvontajohtaja Sinikka Näätsaari varajäsen: lakimies Katja Syrjänen työympäristöasiantuntija Jouni Salonen varajäsen: tilasto- ja työllisyysasiantuntija Tytti Jäppinen lakimies Jarmo Pätäri varajäsen: sopimussihteeri Markku Häyrynen eläke- ja sosiaaliturva-asioiden asiantuntija Samppa Koskela varajäsen: työsuhdelakimies Timo Voutilainen kuntien eläkejärjestelmään perehtyneet jäsenet varatuomari Keijo Karhumaa varajäsen: neuvottelujohtaja Riikka Rapinoja valtion eläkejärjestelmään perehtyneet jäsenet neuvottelujohtaja Harri Sirén varajäsen: neuvottelupäällikkö Markku Nieminen
5 Edustavimpien yrittäjäjärjestöjen ehdotuksesta nimitetyt jäsenet: toimitusjohtaja Tiina Oksala varajäsen: lainopillinen asiamies Albert Mäkelä lainopillinen asiamies Harri Hellstén varajäsen: veroasiantuntija Laura Kurki Edustavimpien maatalousyrittäjäjärjestöjen ehdotuksesta nimitetyt jäsenet: järjestöasiamies Virpi Siitonen varajäsen: asiantuntija Leena Ala-Orvola asiamies Ilpo Mattila varajäsen: asiantuntija Marja Tallavaara