NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 1 (19) ASIALISTA 2 / 2014 17 Kokouksen avaus 18 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 19 Pöytäkirjantarkastajien valinta 20 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 21 Naantalin seurakuntayhtymän tilinpäätös 2013 (YKV) 22 Talousarvion (TA 2015) sekä toiminta- ja taloussuunnitelman (TTS 2016 2017) laadinta 23 Hautausmaiden kausityöntekijöiden valinta 24 Jouko Kaskisen aloite tulevien investointien rahoittamisesta 25 Seurakuntarakenteiden kehittäminen 26 Ei julkisuuteen 27 Anomus palkattomasta työvapaasta 28 Naantalin seurakuntayhtymän talousjohtajan viranhaltijapäätökset 29 Muut asiat 30 Ilmoitusasiat 31 Valitusosoitus 32 Kokouksen päättäminen KOKOUSTIEDOT Aika: Torstai 6.3.2014 klo 18:00 20:00 Paikka: Seurakuntakeskuksessa, kohtaamispaikalla, Piispantie 2, 21100 Naantali Asiat: 17 32 Kokoukseen kutsutut: JÄSENET: Sirén Petri Ritvanen Pekka Aimonen Lasse Jaanto Martti Kaskinen Jouko Leino Elina Paasikivi Jari Peltola Sini Rantanen Erkki Pietikäinen Kerttu Vainio Irmeli yhteisen kirkkoneuvoston pj; Rymättylän srk yhteisen kirkkoneuvoston varapj. jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen Leena Salon varajäsen jäsen MUUT KUTSUTUT: Koivula Jorma talousjohtaja, esittelijä Saarela Raimo yhteisen kirkkovaltuuston puheenjohtaja Seulanto Matti yhteisen kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja Rautiainen Jyrki kirkkoherra, Naantalin seurakunta Kivekäs Heikki vt. kirkkoherra, Merimaskun seurakunta (läsnä 17 25 ) Huoponen Merttu-Mari viestintäsihteeri Läksy Merja pääkirjanpitäjä (läsnä 17 22 ) Kallio Heli hallintosihteeri (läsnä 17 26 ja 28 32 )
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 2 (19) POISSA: SYY: Salo Leena jäsen muu syy Petri Sirén Heli Kallio yhteisen kirkkoneuvoston pj sihteeri (17 26 ja 28 32 ) Jorma Koivula sihteeri (27 ) Olemme tarkastaneet pöytäkirjan 6.3.2014 ja todenneet sen vastaavan kokouksen kulkua. Vainio Irmeli pöytäkirjan tarkastaja Jaanto Martti pöytäkirjan tarkastaja 17 KOKOUKSEN AVAUS Tarkastettu pöytäkirja on nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän taloustoimistossa perjantaista 7.3.2014 alkaen neljäntoista (14) päivän ajan 7.3. 21.3.2014. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén avasi yhteisen kirkkoneuvoston kokouksen ja piti alkuhartauden. 18 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Yhteiseen kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yhdeksän (9) muuta jäsentä. Toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Jäsenten lisäksi kokouskutsu on lähetettävä niille henkilöille, joilla KJ 9:3 ja KJ 10:11 nojalla on oikeus olla läsnä kokouksessa ja ottaa osaa keskusteluun, mutta ei päätöksen tekemiseen. Kokouskutsut ja esityslistat lähetettiin jäsenille ja muille kutsutuille 26.2.2014. Kokouksen asialista on nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän ilmoitustaululla 27.2. 21.3.2014. --- --- --- Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 3 (19) Yhteisen kirkkoneuvoston kokous todettiin lailliseksi ja 6.3.2014 päätösvaltaiseksi. 19 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Irmeli Vainio ja Martti Jaanto. Pöytäkirja tarkastetaan välittömästi kokouksen jälkeen. Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Naantalin seurakuntayhtymän taloustoimistossa neljäntoista (14) päivän ajan. Yhteinen kirkkoneuvosto valitsi pöytäkirjantarkastajiksi 6.3.2014 Irmeli Vainion ja Martti Jaanton. 20 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan päätösehdotus: Esityslista hyväksytään kokouksen työjärjestykseksi. 6.3.2014 Esityslista hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. 21 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN TILINPÄÄTÖS 2013 (YKV) Viite: Ark. 2.3. Laskentatoimi/Naantalin seurakuntayhtymän tilinpäätös 2013 Naantalin seurakunnan toimintakertomus 2013 Rymättylän seurakunnan toimintakertomus 2013 Merimaskun seurakunnan toimintakertomus 2013 Kirkkohallitus (2009)/ Seurakunnan ja seurakuntayhtymän taloushallinnon perusohjeet Merimaskun seurakuntaneuvoston kokous 10.2.2014/ 6 Rymättylän seurakuntaneuvoston kokous 12.2.2014/ 6 Naantalin seurakuntaneuvoston kokous 13.2.2014/ 6 Naantalin seurakuntayhtymän taloussääntö 24 Tilinpäätös Seurakuntayhtymän tilinpäätös on laadittava maaliskuun loppuun mennessä kirkkojärjestyksen sekä kirjanpitolain ja -asetuksen, kirkkohallituksen ja yhteisen kirkkoneuvoston antamien ohjeiden sekä tämän säännön määräysten mukaisesti. Tilinpäätös sisältää tasekirjan ja tilinpäätöstä varmentavat asiakirjat. Tasekirja sisältää toimintakertomuksen, tilinpäätöslaskelmat, tilinpäätöksen liitetiedot, allekirjoitukset ja merkinnät sekä luettelot ja selvitykset. Tasekirja arkistoidaan sidottuna. Tilinpäätöstä varmentavat asiakirjat sisältävät tase-erittelyt, liitetietojen erittelyt ja muut erittelyt. Tilintarkastuskertomus liitetään yhteisen kirkkovaltuuston tilinpäätösasiakirjoihin.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 4 (19) Kts. Tilinpäätösohje (kkh yleiskirje 17/2003) ja konsernitase-ohje (Kkh yleiskirje 30/2003) Tilinpäätöksestä kts. KJ 15:9, KPL 3. Toimintakertomuksesta kts. KJ 9:6. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen kirkkoneuvosto ja talousjohtaja. Allekirjoitettu tilinpäätös luovutetaan tilintarkastajille viipymättä sen valmistuttua. Naantalin seurakuntayhtymän taloussääntö 21 Hautainhoitorahasto Hautainhoitorahastoja hoidetaan yhteisen kirkkovaltuuston vahvistamien sääntöjen mukaan. Hautainhoitorahaston tilinpäätös sisältää oman, seurakunnan tilinpäätöksestä erillisen tuloslaskelman ja taseen liitetietoineen. Hautainhoitorahastojen taseen loppusummat merkitään seurakunnan taseeseen kohtiin Toimeksiantojen varat ja toimeksiantojen pääomat. [ ] Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy ja allekirjoittaa Naantalin seurakuntayhtymän vuoden 2013 tilinpäätöksen, joka sisältää myös Naantalin, Rymättylän ja Merimaskun seurakuntien hautainhoitorahastojen tilinpäätökset, ja luovuttaa tilinpäätösasiakirjat tilintarkastajille. 6.3.2014 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 22 TALOUSARVION (TA 2015) SEKÄ TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMAN (TTS 2016 2017) LAADINTA Viite: Ark. 2.1. Talouden suunnittelu ja ohjaus/ Talousarvio 2014 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015 2016 Ark. 2.3. Laskentatoimi/Naantalin seurakuntayhtymän tilinpäätös 2013 Kirkkohallitus (2009)/ Seurakunnan ja seurakuntayhtymän taloushallinnon perusohjeet Ark. 0.4. Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkovaltuuston kokous 19.9.2013/ 33 Talousarvio-ohjeita vuodelle 2015 sekä toiminta- ja taloussuunnitelmaohjeita vuosille 2016 2017 [ ] --- --- ---
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 5 (19) Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy talousarvion (TA 2015) sekä toiminta- ja taloussuunnitelman (TTS 2016 2017) laadinta-ohjeet ja aikataulun. Taloutta on suunniteltava siten, että tilikausien tulokset ovat positiivisia valtuustokaudella 2015 2018. 6.3.2014 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Pääkirjanpitäjä Merja Läksy poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn päätyttyä. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 23 HAUTAUSMAIDEN KAUSITYÖNTEKIJÖIDEN VALINTA Hautausmaiden kausityöntekijöiden paikkoja ei laitettu julkiseen hakuun, koska kaikki viime vuonna kyseisissä tehtävissä työskennelleet olivat ilmaisseet halukkuutensa jatkaa tehtävässä tänä vuonna. --- --- --- Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto valitsee Naantalin hautausmaiden kausityöntekijöiksi ajalle 14.4. 7.11.2014 seuraavat henkilöt: Aaltonen Liisa, Kärhä Jorma, Malmila Pirjo, Mäki-Mantila Raija ja Rantala Markus. Rymättylän hautausmaan kausityöntekijäksi ajalle 14.4. 7.11.2014 valitaan Tamminen Sinikka. Tehtäväkohtaiset palkat määräytyvät vaativuusryhmän 303 mukaisesti. Merimaskun hautausmaan kausityöntekijäksi ajalle 14.4. 7.11.2014 valitaan Nieminen Markku. Tehtävä sisältää myös seurakuntamestarin sijaisuuksia. Tehtäväkohtainen palkka määräytyy vaativuusryhmän 402 mukaisesti. Perustelut: työkokemus. 6.3.2014 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus yhteiselle kirkkoneuvostolle. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 6 (19) 24 JOUKO KASKISEN ALOITE TULEVIEN INVESTOINTIEN RAHOITTAMISESTA Viite: Ark. 0.4. Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 3.10.2013, 99 : 1 Naantalin seurakuntaneuvoston kokous 17.10.2013, 117 :1 Ark. 0.4. Päätöksenteko/ Yhteisen kirkkoneuvoston kokous 31.10.2013 110 Naantalin seurakuntaneuvoston kokous 21.10.2013/ 131 Merimaskun seurakuntaneuvoston kokous 9.12.2013/ 68 Ark. 0.1. Seurakuntayhtymän toiminnan ja hallinnon ohjaus, suunnittelu ja valvonta/ Sisäisen valvonnan ryhmän kokous 11.12.2013 Rymättylän seurakuntaneuvoston kokous 12.2.2014/ 5 Ark. 2.1. Talouden suunnittelu ja ohjaus/ Talousarvio 2014 sekä toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015 2016/ Naantalin seurakuntayhtymän investointisuunnitelma vuosille 2014 2018, 19.2.2014 Jouko Kaskinen antoi yhteisen kirkkoneuvoston kokouksessa 3.10.2013, 99 : 1, aloitteen koskien tulevien investointien rahoittamista: Aloite Esitän, että yhteinen kirkkoneuvosto ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, joilla yhtymän seurakuntaneuvostot velvoitettaisiin laatimaan luettelo niistä seurakunnalle tarpeettomista kiinteistöistä, joista seurakunta on valmis luopumaan tarvittavien investointien ja korjaustöiden rahoittamiseksi. Lisäksi luettelossa tulee olla mainittuna kiinteistöjen realisointijärjestys. Perustelut Yhtymällä on näköpiirissä mittavia korjausinvestointeja, joihin ei ole olemassa tarvittavia varoja, eikä nähtävissä ole myöskään verotulojen sellaista kasvua, mikä mahdollistaisi investointien suorittamisen. Hallinnon toimesta on linjattu, että jatkossa investoinnit rahoitetaan omaisuutta myymällä. Naantalin seurakunnan osalta on jo ryhdytty toimenpiteisiin tarpeettomista kiinteistöistä luopumiseksi, kun niitä on jo myyty ja useiden osalta myyntimenettely on käynnissä. Merimaskun ja Rymättylän seurakuntien osalta vastaavaa toimintaa ei ole käynnistetty. Nähtävissä on kuitenkin sellaisia korjaustarpeita, joita ei voida enää kovin pitkälle siirtää. Kun tiedetään, että korjaustarpeet saattavat tulla nopeastikin ajankohtaisiksi, mutta omaisuuden realisointi saattaa viedä useitakin vuosia, on ehdottoman välttämätöntä varautua siihen, että on olemassa selvä polku, mitä pitkin edetään, kun tarve siihen syntyy. Koska lähes kaikkien valtakunnan seurakuntien talous on nopeasti heikentynyt, myös kirkkohallitus on antanut ohjeita siitä, mihin toimenpiteisiin seurakuntien tulisi nyt ryhtyä. Talouden tervehdyttämiskeinoina suositellaan ensisijaisesti käytettäviksi kiinteistöjen
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 7 (19) määrän vähentämistä ja käyttökustannusten karsimista ja elleivät nekään riitä, henkilöstön määrään liittyviä toimenpiteitä. Edellä lausutusta ilmenee, että on viipymättä ryhdyttävä tarvittaviin toimenpiteisiin, joilla voidaan turvata tarvittavien investointien rahoitus tulevaisuudessa. Jouko Kaskinen YKV:n ja YKN:n jäsen sisäisen valvonnan ryhmän puheenjohtaja --- --- --- Naantalin seurakuntaneuvoston kokoukset 17. ja 21.10.2013 Naantalin seurakuntaneuvosto käsitteli aloitetta kokouksissaan 17.10.2013 ja 21.10.2013. Ote seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta 17.10.2013, 117 :1 : vs. kirkkoherran kokouksessa muutettu päätösehdotus: Seurakuntaneuvosto merkitsee aloitteen tiedoksi ja toteaa 1) että Seurakuntaneuvosto on 15.03.2012 30 hyväksynyt osaltaan Nuhjalan seurakuntakodin myynnin sekä 15.03.2012 31 hyväksynyt osaltaan seuraavien tonttien myynnin: kiinteistötunnus 529-428-1-9 (Hakapellonkallio), määräala 1,2520 ha, kiinteistötunnus 529-424-1-49 (Kartanonpuisto), määräala 2.160 m², kiinteistötunnus 529-424-1-44 (Vähäniemi), määräala 3.970 m²; tontit 529-30-32-1/2/3; 529-30-33-1/2/3 (Soininen), määräalat yhteensä 3.351 m² ja 3.343 m². 2) että Seurakuntaneuvosto hyväksyy osaltaan Hevosluoto (kiinteistötunnus 529-452-1-0, maapinta-ala 12,28 ha, vesipintaala 31,675 ha) nimisen kiinteistön myynnin valmistelun Naantalin seurakuntayhtymän harkinnan mukaan. SN päätös 17.10.2013: Seurakuntaneuvosto hyväksyi vs. kirkkoherran kokouksessa muutetun päätösehdotuksen. Ote seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta 21.10.2013 131: Kirkkoherran päätösehdotus: Seurakuntaneuvosto hyväksyy osaltaan Hevosluoto (kiinteistötunnus 529-452-1-0, maapinta-ala 12,28 ha, vesipinta-ala 31,675 ha) nimisen kiinteistön myynnin Naantalin seurakuntayhtymän harkinnan mukaan. SN päätös 21.10.2013: Seurakuntaneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen ja samalla yksimielisesti 21.10.2013 päätti muuttaa pykälän nimen tarkoituksenmukaisemmaksi: Hevosluoto nimisen kiinteistön myynti (kiinteistötunnus 529-452-1-0) - aloite tulevien investointien rahoittamisesta.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 8 (19) Merimaskun seurakuntaneuvoston kokous 9.12.2013 68 Ote seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta 9.12.2013 68: Kirkkoherran esitys: Seurakuntaneuvosto on ilmaissut asiasta käsityksensä 37 / 28.3.2011: «Seurakuntaneuvoston kannanotto kiinteän omaisuuden myymisestä: Pappilan myymisestä todettiin, että niin kauan kuin se tuottaa, sitä ei kannata myydä. Jos akuuttia tarvetta on, esim. kirkon kunnostamisen rahoitukseen, niin Liettisten kaavoitettujen tonttien todettiin olevan myyntikunnossa.» Skn päätös 9.12.2013 Seurakuntaneuvosto toteaa lausuntonaan, että se on jo käsitellyt asiaa kokouksessaan 28.3.2011 37. --- --- --- Sisäisen valvonnan ryhmän kokous 11.12.2013, asia 3 Sisäisen valvonnan ryhmä keskusteli kokouksessaan 11.12.2013 tulevien investointien rahoittamisesta. Ote kokouksen muistiosta: Keskusteltiin lähivuosien investoinneista. Todettiin, että Hakapellon kappelin peruskorjaus voisi ajoittua vuosille 2017 2018 Kappelin korjaus rahoitetaan Naantalin seurakunnan alueelta saaduilla kiinteistöjen myyntituloilla. Soiniemen leirikeskuksen majoitustilat ovat myös uudistamisen tarpeessa lähivuosina. Rymättylän kirkon ja seurakuntakodin peruskorjaukset ajoittunevat vuosille 2019 2022 Merimaskussa ei ole tiedossa välttämättömiä investointeja --- --- --- Rymättylän seurakuntaneuvoston kokous 12.2.2014 5 Ote seurakuntaneuvoston pöytäkirjasta 12.2.2014 5: Esitys Rymättylän seurakunnalla ei ole tällä hetkellä tarpeettomia kiinteistöjä. Ahteentaantien varressa olevat maa-alueet eivät ole seurakunnan käytössä. Seurakunta on ja aiemmin todennut niistä seuraavasti: Rymättylän seurakunnalla ei ole sellaista kiinteää omaisuutta, jota se ei toiminnassaan tarvitse. Sen sijaan Rymättylän seurakunnan tuleviin investointeihin voisi varautua aloittamalla valmistelut Ahteentaantien varren yleiskaava-alueella olevien maiden saattamiseksi myyntikuntoon. (SN 7/2010, 80) Tilanteeseen ei ole tullut muutosta. Nopeatkin muutokset ovat kuitenkin mahdollisia. Siksi on hyvä etukäteen keskustella, mistä voidaan tarpeen vaatiessa luopua. Päätökset kiinteistöistä luopumisesta tehdään kuitenkin Seurakuntaneuvostossa tapauskohtaisesti. Seurakuntaneuvosto keskusteli asiasta laajasti.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 9 (19) Päätös Rymättylän seurakunnan käytössä ei ole tällä hetkellä tarpeettomia rakennettuja kiinteistöjä. Seurakunta on jo aiemmin todennut niistä seuraavasti: Rymättylän seurakunnalla ei ole sellaista kiinteää omaisuutta, jota se ei toiminnassaan tarvitse. Sen sijaan Rymättylän seurakunnan tuleviin investointeihin voisi varautua aloittamalla valmistelut Ahteentaantien varren yleiskaavaalueella olevien maiden saattamiseksi myyntikuntoon. (SN 7/2010, 80) Rakentamattomat asemakaava alueella olevat myyntikuntoiset tontit (7 tonttia) ovat tarpeen vaatiessa myytävänä. (kartta) Päätökset kiinteistöistä luopumisesta tehdään seurakuntaneuvostossa tapauskohtaisesti. --- --- --- Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee seurakuntaneuvostojen antamat selvitykset tiedoksi. Yhteinen kirkkoneuvosto toteaa, että investoinnit vuosina 2014 2018 katetaan seurakuntakohtaisesti kunkin seurakunnan alueelta saaduilla kiinteistöjen myyntituloilla. 6.3.2014 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 25 SEURAKUNTARAKENTEIDEN KEHITTÄMINEN Viite: Kirkkohallitus/ Luonnos kirkkohallituksen esitykseksi kirkolliskokoukselle/ Kirkon paikallistason rakenteita koskevan sääntelyn muuttaminen/ 3.3. Keskeiset ehdotukset, s. 17 26 Ark. 0.4. Päätöksenteko/ Timo Tavast/ Kirkkoherrojen ja talousjohdon kokousmateriaalit 14.1.2014 + jatkoaskeleet/ Kirje 17.1.2014 Liite: Kaarlo Kalliala/ Rakennemuutos arkkihiippakunnassa, power point esitys 14.1.2014 Ark. 2.3. Laskentatoimi/Naantalin seurakuntayhtymän tilinpäätös 2013 Kirkon paikallistason rakenteen kehittäminen on ollut pitkään vireillä. Kirkolliskokous linjasi kevätistunnossaan 2013 mallin rakenneuudistukselle: Uusi seurakuntayhtymä 2015 koostuu seurakunnista, jotka nähdään kirkon elämän ja toiminnan perusyhteisöinä. Seurakunnat ovat alueellisesti rajattuja, kirkon jäsenistä muodostuvia kuulumisyhteisöjä, joissa on oma kirkko ja kirkkoherra. Niissä järjestetään jumalanpalvelukset säännöllisesti. Seurakunnat päättävät itsenäisesti muun hengellisen työn järjestämisestä alueellaan. Jatkossa kaikki seurakunnat kuuluvat seurakuntayhtymiin.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 10 (19) Uusi seurakuntayhtymä 2015 itsessään on kevytrakenteinen palveluorganisaatio, jonka tehtävänä on mahdollistaa seurakuntatyö seurakunnissa. Seurakuntayhtymässä hoidetaan talouteen, hallintoon, kiinteistö- ja hautaustoimeen, viestintään sekä henkilöstöhallintoon liittyviä asioita. Kirkolliskokouksen kevätistunnossaan 2013 päättämien linjausten perusteella on valmisteltu luonnos esitykseksi kirkkolain, kirkkojärjestyksen ja kirkon vaalijärjestyksen muuttamisesta. Lausuntokierros luonnoksesta toteutetaan 5.2. 5.3.2014, jonka jälkeen luonnokseen tehdään tarvittavat muutokset. Kirkkohallituksen täysistunto päättää esityksen lopullisesta sisällöstä huhtikuussa 2014. Seurakuntarakenteet palaavat kirkolliskokouksen käsittelyyn lainsäädäntöasiana toukokuussa 2014. Lainsäädännön muutokset vaativat taakseen ¾ määräenemmistön. Mikäli lakimuutokset tulisivat voimaan odotetussa aikataulussa, kaikkien seurakuntien odotetaan siirtyvän seurakuntayhtymärakenteeseen siirtymäajan puitteissa, viimeistään vuoden 2019 alussa. Lainsäädännön muutokset ehdotetaan tulemaan voimaan mahdollisimman pian niiden hyväksymisen jälkeen. Rakennemuutos arkkihiippakunnassa Kirkkohallituksen valmistelemassa luonnoksessa edellä mainittujen lakien muuttamisesta on hiippakuntien tehtäväksi osoitettu oman alueensa muutosprosessin johtaminen. Lakimuutosten toteutuessa tuomiokapitulit tulevat olemaan keskeisessä asemassa, kun seurakunnat kootaan yhdistymisneuvotteluihin, selvitetään alueiden rajauksia ja mahdollisesti hiippakuntien rajoihin tulevia muutoksia. Ote Kirkkohallituksen esityksestä kirkolliskokoukselle koskien kirkon paikallistason rakenteita koskevan sääntelyn muuttamista: Seurakuntayhtymien koolle ei esityksessä aseteta kriteerejä. Taloudellisen itsekannattavuuden näkökulmasta seurakuntayhtymien on oltava riittävän suuria. Saman kunnan alueella sijaitsevien seurakuntien on kuuluttava samaan seurakuntayhtymään. Sen sijaan samaan seurakuntayhtymään voi kuulua seurakuntia usean kunnan alueelta. Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on perustanut rakennemuutoksen ohjausryhmän, joka hankkii tietoa, koordinoi ja osaltaan organisoi tukea rakennemuutoksen toteuttamiseksi. Rakennemuutoksen aikana tuomiokapitulin painopisteenä on tuen antaminen seurakuntien muutosprosesseille ja tätä ennakoiden tuomiokapituli on käynnistämässä alueellisia keskusteluja nykyisten seurakuntien ja yhtymien kesken. Tuomiokapituli on pyytänyt hiippakunnan seurakuntia ja seurakuntayhtymiä toimittamaan 16.5.2014 mennessä ohjausryhmän
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 11 (19) sihteerille, Pertti Ruotsalolle, näkemyksensä siitä, keiden kanssa alueellisia keskusteluja halutaan ensi syksystä alkaen käydä. Kuntien rakennemuutosselvitysten on määrä valmistua 30.9.2014 mennessä, jonka jälkeen toiveita keskustelukumppaneista voidaan vielä tarkentaa. Tuomiokapituli pyytää, että selvitetään mahdollisia kuntaliitossuuntia ja laaditaan yksi tai useampi skenaario siitä, mitkä saattaisivat olla niitä seurakuntakokoonpanoja, joihin omat seurakuntamme voisivat rakennemuutoksen toteutuessa kuulua. Seurakuntaneuvostojen lisäksi omaa erillistä lausuntoa odotetaan yhteiseltä kirkkoneuvostolta. Tuomiokapituli korostaa, että se mitä 16.5. mennessä lausutaan näkemyksenä / toiveena keskustelukumppaneista, ei merkitse minkään lopullisen päätöksen tekemistä. Mikäli lakimuutokset toteutuvat ja rakennemuutosprosessi käynnistyy odotetunlaisena, seurakuntien luottamuselimillä tulee olemaan useampi mahdollisuus tarkentaa näkemystään tulevista seurakuntakokoonpanoista. Tuomiokapitulin tavoite on, että lausunnot ovat ohjausryhmän käytettävissä 20.5.2014, jolloin syksyn alueellisten keskustelujen kokoonpanot ja vetäjät voidaan nimetä. Tulevaisuudessa nähdään kaksi vaihtoehtoa: seurakuntien ja seurakuntayhtymien rakentuminen valmistelussa olevan lain pohjalta tai nykyisen lainsäädännön pohjalta. Kummassakaan tapauksessa ei ole tuomiokapitulin mukaan kyse ensisijaisesti kuntarakenteesta vaan ennemminkin seurakuntien työstä, toiminnasta, kulttuurista ja resursseista. --- --- --- Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto päättää, että Naantalin seurakuntayhtymä odottaa Naantalin kaupungin rakennemuutossuunnitelmia ja sen jälkeen Naantalin seurakuntayhtymä seurakuntineen valmistelee varsinaisesti omaa rakennemuutostaan. Seurakuntayhtymän ja seurakuntien kesken neuvotellaan alustavasti kevään 2014 aikana mahdollisesta seurakuntayhtymärakenteesta, joka muodostunee tulevaisuudessakin saariston seurakunnista. Seurakuntarakenneratkaisujen tulee perustua vapaaehtoisuuteen maantieteelliset näkökohdat huomioon ottaen. Perustelut: 1. Naantalin seurakuntayhtymään kuuluu Naantalin, Merimaskun ja Rymättylän seurakunnat. Seurakuntayhtymä syntyi kuntaliitoksien seurauksena 1.1.2009.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 12 (19) 2. Rakennemuutoshistoria Seurakunta Rakennemuutosvuosi Jäseniä 2013 Naantali 2009 seurakuntayhtymä 11 952 - Velkua - Livonsaari ja Lempisaari 2005 liitettiin Naantalin seurakuntaan 2011 liitettiin Naantalin seurakuntaan Rymättylä 2009 seurakuntayhtymä 1 867 Merimasku 2009 seurakuntayhtymä 1 461 Naantalin seurakuntayhtymän jäsenmäärä yhteensä 31.12.2013 15 280 3. Kiinteistöt Seurakunta Kirkko H-maa Srk-keskus/koti Leirikeskus Kappeli Naantali 1 2 2 1 1 - Velkua 1 1 - Livonsaari ja Lempisaari Rymättylä 1 1 1 1 Merimasku 1 1 1 leiripaikka 4. Naantali on tuhannen saaren kaupunki. Naantali suomenkielisen saariston osalta ja Parainen ruotsinkielisen saariston osalta poikkeavat mantereen kunnista. Kesäajan tapahtumat ja kesävieraat tuovat oman lisänsä seurakuntien toimintaan. Seurakuntayhtymän kaikissa kirkoissa avautuu kesä Naantalin musiikkijuhlien merkeissä. Kunniavieraana on joka kesä tasavallan presidentti. Korkeatasoisia konsertteja esitetään kirkoissamme ympäri vuoden. Saaristokaupunkien tekemät rakenneratkaisut tulevat ohjaamaan myöskin seurakuntayhtymän ja seurakuntien rakennemuutossuunnitelmia. Nykyisten Naantalin seurakuntien ja kaupungin identiteetti ja yhteistyö on mahdollista vain yhtenevillä rajoilla. Seurakuntayhtymärajojen erottaminen kaupungin rajoista hävittäisi nyt toimivat yhteistyökuviot muun muassa musiikki-, diakonia-, lapsi- ja nuorisotyössä sekä maankäytössä. 5. Naantalin seurakuntayhtymä seurakuntineen on muodostunut 2009 toimivaksi yhtymärakenteeksi. Vaikka rakenne on hyvin nuori toimii yhtymärakenne suunnitellulla tavalla. 6. Kirkolliskokous on linjannut seurakuntarakenteiden kehittämistä 15.5.2013 ja kirjannut muun muassa, että seurakuntayhtymien ja siihen kuuluvien seurakuntien koolle ei aseteta erityisiä kriteerejä. Taloudellisen itsekannattavuuden näkökulmasta kokonaisuuksien on oltava riittävän suuria. Naantalin seurakuntayhtymän vuoden 2013 ylijäämäinen tilinpäätös (noin 429.000 euroa) sekä vahva tase (noin 13 milj. euroa) ja vuotuiset verotulot jäsentä kohden (n. 260 euroa) osoittavat, että Naantalin seurakuntayhty-
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 13 (19) mällä on riittävät edellytykset selvitä tulevaisuudessakin nykyisen suuruisena talousyksikkönä. Käsittely: Pekka Ritvanen esitti, että asia viedään seuraavaan yhteisen kirkkovaltuuston kokoukseen, jossa valtuusto käy lähetekeskustelun asiasta ja lähettää päätöksen Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille. Lasse Aimonen kannatti esitystä. Jari Paasikivi esitti, että seurakuntaneuvostojen lausuntoja pyydetään valtuuston kokoukseen 8.5. mennessä, jotta ne voidaan tuoda valtuuston luettavaksi. Kirkkoherra Heikki Kivekäs poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn lopussa. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen käsitte- 6.3.2014 lyn aikana tulleilla lisäyksillä. Ei muutoksenhakuoikeutta, koska kyseessä on asian valmistelu (KL 24:5). Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 26 Ei julkisuuteen 27 ANOMUS PALKATTOMASTA TYÖVAPAASTA Viite: Ark. 1.3. Palvelussuhdetietojen ylläpitäminen/ Hallintosihteeri Heli Kallion työvapaa-anomus 18.2.2014 Hallintosihteeri Heli Kallio anoo yhteiseltä kirkkoneuvostolta palkatonta työvapaata viransijaisuuden hoitamista varten. [ ] --- --- --- Talousjohtajan päätösehdotus: Yhteinen kirkkoneuvosto myöntää hallintosihteeri Heli Kalliolle työvapaata ajalle 24.3.2014 28.2.2015 anomuksen mukaisesti. Käsittely: 6.3.2014 Heli Kallio poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi ja sihteerinä toimi talousjohtaja Jorma Koivula. Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyi päätösehdotuksen.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 14 (19) Oikaisuvaatimus yhteiselle kirkkoneuvostolle. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 28 NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄN TALOUSJOHTAJAN VIRANHALTIJA- PÄÄTÖKSET Viite: Ark. 0.4. Päätöksenteko/ Talousjohtajan viranhaltijapäätökset (nähtävänä kokouksessa) [ ] Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsi talousjohtajan viranhaltija- 6.3.2014 päätökset tiedoksi. Yhteisen kirkkoneuvoston ohjesäännön 16 :n mukaista siirto-oikeutta ei ole käytetty. Ei muutoksenhakuoikeutta. Lisätietoja: Talousjohtaja Jorma Koivula, puh. 040 130 8350 jorma.koivula@evl.fi 29 MUUT ASIAT Muita asioita ei ollut. 30 ILMOITUSASIAT [ ] 6.3.2014 Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. Ei muutoksenhakuoikeutta. 31 VALITUSOSOITUS Yhteinen kirkkoneuvosto 6.3.2014 17 32 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua.
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 15 (19) Pöytäkirjan pykälät: 17, 18, 19, 20, 21, 22, 24, 25, 28, 29, 30, 31 ja 32 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät: 23 ja 27 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: 26 kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n perusteella Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Naantalin seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Piispantie 2, Naantali Postiosoite: Piispantie 2, 21100 Naantali Faksi: 02 4351 215 Sähköposti: naantalin.seurakuntayhtyma@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 23 ja 27 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 16 (19) Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80 83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Piispantie 2, Naantali Postiosoite: Piispantie 2, 21100 Naantali Faksi: 02 4351 215 Sähköposti: naantalin.seurakuntayhtyma@evl.fi Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 17 (19) VALITUSOSOITUS Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 4, Turku Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Faksi: 010 3642 414 Sähköposti: turku.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Hämeenkatu 13, Turku Postiosoite: PL 60, 20501 Turku Faksi: 02 2797 001 Sähköposti: turku.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Käyntiosoite: Satamakatu 11, Helsinki Postiosoite: PL 185, 00161 Helsinki Faksi: 09 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Meritullinkatu 10, Helsinki Postiosoite: PL 29, 00023 Valtioneuvosto
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 18 (19) Faksi: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Faksi: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö,
NAANTALIN SEURAKUNTAYHTYMÄ PÄÄTÖKSET 2/2014 19 (19) on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 32 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Petri Sirén päätti kokouksen klo 20:00.