KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 11 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 05.09.2016 klo 17.00 20.18 Kihniön kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani Alkkiomäki Jari Annala Tarmo Koivistoinen Hannu Niemenmaa Nina Pusa Leila Silvennoinen Erja Lehtinen Jyri, varajäsen puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Wiinamäki Petteri Markkola Juha-Matti Yli-Salomäki Markku Järventausta Jyrki* Alajärvi Satu** *paikalla klo 17.00-17.25 84 keskustelun ajan **paikalla klo 17.30-18.02 85 keskustelun ajan kvalt pj. kvalt I varapj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä asiantuntija asiantuntija Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 84-93 :t Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Nina Niemenmaa Puheenjohtaja Hannu Koivistoinen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Tapani Törmä Jari Alkkiomäki Markku Yli-Salomäki pj 85 Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 6.9.2016 Nina Niemenmaa Hannu Koivistoinen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 7.9.2016 Toimistosihteeri Päivi Shemeikka
Kunnanhallitus 5.9.2016 2 Sisällysluettelo: 84 SUOMI 100 VUOTTA / TOIMIKUNNAN ASETTAMINEN 85 ASUMISLIETTEIDEN KÄSITTELY JA YHTEISTYÖSOPIMUKSEN HYVÄKSYMI- NEN/ETAPPI OY 86 KIHNIÖN KUNTASTRATEGIA 2025 HYVÄKSYMINEN 87 ILMOITUSASIAT 88 TALOUSKATSAUS 1.1.- 31.7.2016 89 HALLINTOJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 90 ERON MYÖNTÄMINEN MARKKU YLI-SALOMÄELLE HALLINTOJOHTAJAN VIRASTA 91 HALLINTOJOHTAJAN VIRAN AUKIJULISTAMINEN 92 KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN / KANKARIN KALUSTE OY 93 PELLONVUOKRASOPIMUS / JOUKO YLI-TALONEN
Kunnanhallitus 5.9.2016 3 SUOMI 100 VUOTTA / TOIMIKUNNAN ASETTAMINEN 84 Itsenäinen Suomi täyttää sata vuotta vuonna 2017. Tulossa on Suomen suuri vuosi, jota vietetään yhdessä vuoden alusta itsenäisyyspäivään. Kaikki suomalaiset ja Suomen ystävät ovat tervetulleita rakentamaan juhlavuoden ohjelmaa. Vuonna 2017 vietettävän Suomi 100 juhlavuoden teemana on YHDESSÄ. Vuosi on avoin kaikille suomalaisille ja Suomen ystäville, ja sitä vietetään eri puolilla Suomea aina vuoden 2017 alusta itsenäisyyspäivään saakka. Juhlavuosi rakennetaan yhteisellä tekemisellä ja osallistumisella. Tekojen kautta tarkastellaan itsenäisyyden mennyttä vuosisataa, Suomen nykyisyyttä ja tulevaisuutta. Juhlavuoden alueellinen ohjelmavalmistelu on myös lähtenyt liikkeelle. Maakuntien liitot ja Suomen suurimmat kaupungit ovat käynnistäneet Suomi 100 verkoston. Suomen kunnissa järjestetään omia juhlavuoden tapahtumia. Tätä tarkoitusta varten asetetaan myös Kihniön kunnassa juhlatoimikunta, joka suunnittelee ja organisoi juhlavuoden tapahtumia. Vapaa-aikaohjaaja Jyrki järventausta on kokouksessa kertomassa Suomi 100 juhlavuoteen liittyvistä asioista. Kunnanhallitus nimeää Suomi 100 Vuotta toimikuntaan 5-6 jäsentä ja valitsee puheenjohtajan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen ja valitsi Suomi 100 Vuotta toimikuntaan seuraavat jäsenet: Jyrki Järventausta, Matti Sillanpää, Anne Perälä, Mauri Pihlajamaa, Sirpa Kortesluoma, Satu Alajärvi, Paula Latvajärvi sekä kunnanhallituksen edustajaksi Petri Liukku. Toimikunnan puheenjohtajaksi valittiin Jyrki Järventausta.
Kunnanhallitus 5.9.2016 4 ASUMISLIETTEIDEN KÄSITTELY JA YHTEISTYÖSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN / ETAPPI OY 85 Tekninen lautakunta on käsitellyt otsikonmukaista asiaa kokouksessaan 17.8.2016. Tekninen lautakunta päätti siirtää asian käsittelyn kunnanhallitukselle, koska ko. sopimus on erillissopimus Lakeuden Etappi Oy:n sopimuksesta, jonka kunnanhallitus on päättänyt. Kihniön kunta on liittynyt Lakeuden Etappi Oy:n osakkaaksi kesäkuussa 2009. Etappi Oy:n tarjouksen ja Etapin osakassopimuksen mukaisesti Kihniön kunnassa sovelletaan samoja jätehuoltomääräyksiä, samaa kuljetusjärjestelmää ja samoja hintoja kuin muuallakin Etapin toimialueella. Tästä on kuitenkin neuvotteluissa sovittu poikkeuksia siirtymäajaksi. Nyt siirtymäaikaa ei enää ole ja Kihniön kunnan tulee siirtyä myös sako - ja umpikaivolietteiden kuljetuksessa vaiheittain kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, jonka operointivastuu on siirretty (jätelautakunnan päätöksellä) Lakeuden Etappi Oy:lle. Ensivaiheessa em. lietteiden kuljetusta jatketaan ns. sopimusperusteisella mallilla, jolloin asiakas edelleenkin tilaa tyhjennykset haluamaltaan Etapin ja kunnan hyväksymältä urakoitsijalta ja lietteen käsittelyn laskutus asiakkailta tapahtuu hyväksytyn jätemaksutaksan mukaisesti Etappi Oy:n toimesta. Etappi Oy raportoi lietemäärät kunnalle, joka laskuttaa Etappia lietteiden vastaanotosta jätevedenpuhdistamolle. Jotta kunta voi laskuttaa Etappi Oy:tä, on tehtävä sopimus asumislietteiden käsittelystä Kihniön kunnan ja Etappi Oy:n välillä (liite 1.). Sopimuksessa sovitaan asumisessa syntyvän lietteen vastaanotosta ja käsittelystä jätevedenpuhdistamoilla. Tekn.joht. Satu Alajärvi on kokouksessa esittelemässä asiaa. Kunnanhallitus hyväksyy Lakeuden Etappi Oy:n ja Kihniön kunnan välisen liitteen numero 1 mukaisen sopimuksen koskien asumislietteiden käsittelyä. Erja Silvennoinen esitti kaikkien muiden jäsenten kannattamana, että asia jätetään pöydälle ja jatketaan neuvotteluja Lakeuden Etappi Oy:n kanssa. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Pöytäkirjaan merkitään, että Tapani Törmä oli esteellisenä poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Kokouksen puheenjohtajan toimi tämän asian osalta Jari Alkkiomäki.
Kunnanhallitus 5.9.2016 5 KIHNIÖN KUNTASTRATEGIA 2025 HYVÄKSYMINEN 86 Uuden kuntalain 37 :n (voimaan 1.6.2017) mukaan kunnassa on oltava kuntastrategia, jossa valtuusto päättää kunnan toiminnan ja talouden pitkän aikavälin tavoitteista. Kuntastrategiassa tulee ottaa huomioon: 1) kunnan asukkaiden hyvinvoinnin edistäminen; 2) palvelujen järjestäminen ja tuottaminen; 3) kunnan tehtäviä koskevissa laeissa säädetyt palvelutavoitteet; 4) omistajapolitiikka; 5) henkilöstöpolitiikka; 6) kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuudet; 7) elinympäristön ja alueen elinvoiman kehittäminen. Kuntastrategian tulee perustua arvioon kunnan nykytilanteesta sekä tulevista toimintaympäristön muutoksista ja niiden vaikutuksista kunnan tehtävien toteuttamiseen. Kuntastrategiassa tulee määritellä myös sen toteutumisen arviointi ja seuranta. Kuntastrategian ottamisesta huomioon kunnan talousarvion ja -suunnitelman laatimisessa säädetään 110 :ssä. Kuntastrategia tarkistetaan vähintään kerran valtuuston toimikaudessa. Kuntastrategiaa on Kihniössä valmisteltu koko kuluvan vuoden ajan. Valmistelun on kuultu kuntalaisten mielipiteitä kunnan tulevaisuuden suunnasta yleisessä kaikille suunnatussa kuntalaisinfossa sekä kyselylomakkeiden avulla. Yrittäjiä on kuultu omassa erillisessä tilaisuudessa. Valtuustoseminaareja on pidetty kaksi ja kunnanhallituksen ja johtoryhmän yhteisiä strategiapalavereita myös kaksi. Kihniön kuntastrategia 2025 loppuseminaari pidetään 19.9.2016. Kihniön kuntastrategiatyön konsultoinnista on vastannut FCG Konsultointi Oy. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi liitteen numero 2 mukaisen Kihniön kuntastrategia 2025 asiakirjan. Kunnanhallitus lisäsi yksimielisesti sivulle 24 seuraavat lainausmerkeissä olevat lisäystekstit: - lisätään yhteistyötä kolmannen sektorin kanssa erityisesti nuorten harrastusmahdollisuuksien parantamiseksi - Strategiset linjaukset: Aktiiviset nuoret, toimenpide nuorisolle omia tiloja
Kunnanhallitus 5.9.2016 6 Muilta osin kunnanhallitus hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 5.9.2016 7 ILMOITUSASIAT 87 ILMOITUSASIAT Kiinteistönluovutusilmoituksia: - Sirkku-Liisa Hyvönen / Kompsi Jari, Kompsi Merja: Kesäranta 1:69 Kihniö, - Jokioja Raine, Jokioja Jukka, Jokioja Ilkka / Jokioja Raine; Metsäsivula 5:6 palsta 2, Kihniö, - Jokioja Raine, Jokioja Jukka, Jokioja Ilkka / Jokioja Jukka; Sivula 5:3 palsta 2 Kihniö, - Jokioja Raine, Jokioja Jukka, Jokioja Ilkka / Jokioja Ilkka; Metsäsivula 5:6 palsta 1, Sivula palsta 1, Kihniö. Teknisen lautakunnan pöytäkirja 17.8.2016: 43 NEUVOTTELUMENETTELY/YHTENÄISKOULUN NK. VANHAN PUOLEN VESIKATON SUUNITTELU 44 PIENEN ENERGIANTUOTANTOLAITOKSEN ILMOITUS YMPÄRISTÖNSUO JELUN TIETOJÄRJESTELMÄÄN REKISTERÖINTIÄ VARTEN 45 ASUMISLIETTEIDEN KÄSITTELY JA YHTEISTYÖSOPIMUKSEN HYVÄK SYMINEN/ETAPPI OY 46 LAITOSMIEHEN PAIKAN AUKI LAITTAMINEN 47 LISÄMÄÄRÄRAHA VUODEN 2016 TALOUSARVIOON 48 TEKNISEN JOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 49 MUUT ASIAT 50 RAKENNUSLUPAHAKEMUS, OMAKOTITALON RAKENTAMINEN, HEINOLA HANNU JA ELINA Sivistyslautakunnan pöytäkirja 25.8.2016: 37 PÄIVÄKODIN ALOITTAMINEN JATOIMINNAN ESITTELY 38 PÄIVÄKODIN LASTENHOITAJAT 39 VARHAISKASVATUKSEN ASIAKASMAKSUJEN INDEKSI TARKISTUKSET 01.08.2016 ALKAEN 40 TALOUSARVION TOTEUTUMARAPORTTI 30.06.2016 41 ILMOITUS- JA MUUT ASIAT Saapuneet kirjeet: - Teknologiapuisto hankkeen ohjausryhmän 24.8.2016 kokouksen pöytäkirja, - Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston kirje 24.8.2016; Oppilasesityspyyntö Pirkanmaan 2017 alueelliselle maanpuolustuskurssille, - Kuntaliiton yleiskirje 7 / 2016; Ihmiskaupan uhrien auttaminen, - Pirkanmaan liiton tiedote 29.8.2016; Pirkanmaan sote- ja maakuntauudistukseen liittyen muutosjohtajasi on valittu Kari Hakari ja sote-projektijohtajaksi Jaakko Herrala, - Kevan virkakirje 26.8.2016; Kevan valtuuskunnan ja hallituksen päätösten tiedoksianto jäsenyhteisöille.
Kunnanhallitus 5.9.2016 8 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 5.9.2016 9 TALOUSKATSAUS 1.1.- 31.7.2016 88 Kunnanhallitukselle esitellään kokouksessa talouden toteutuma per 31.7.2016. Kunnanhallitus merkitsee talouden toteutuman ajalta 1.1.- 31.7.2016 tietoonsa saatetuksi.. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 5.9.2016 10 HALLINTOJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 89 Hallintojohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 5.9.2016 11 ERON MYÖNTÄMINEN MARKKU YLI-SALOMÄELLE HALLINTOJOHTAJAN VIRASTA 90 Hallintojohtaja Markku Yli-Salomäki on 22.8.2016 päivätyllä ilmoituksellaan jättänyt irtisanomisilmoituksen hallintojohtajan virasta. Hänen viimeinen työpäivänsä kunnanvirastolla on 3.2.2017. Tämän jälkeen hän pitää vuosilomat ja muut vapaat. Markku Yli-Salomäen virkasuhde Kihniön kuntaan päättyy 30.9.2017. Hallintosäännön 36 :n mukaan toimielin voi erityisestä syystä päättää, että asia käsitellään puheenjohtajan selostuksen perusteella ilman viranhaltijan esittelyä. (khall pj) Kunnanhallitus myöntää Markku Yli-Salomäelle eron hallintojohtajan virasta siten, että virkasuhde Kihniön kuntaan päättyy 30.9.2017. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen. Pöytäkirjaan merkitään, että Markku Yli-Salomäki oli esteellisenä poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Pöytäkirjaa tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan piti kokouksen puheenjohtaja Tapani Törmä.
Kunnanhallitus 5.9.2016 12 HALLINTOJOHTAJAN VIRAN AUKIJULISTAMINEN 91 Hallintojohtaja Markku Yli-Salomäki on irtisanoutunut hallintojohtajan virasta siten, että hänen viimeinen työpäivänsä on vuoden 2017 helmikuun alussa. Tämän jälkeen hän pitää lomat ja vastaavat siten, että virkasuhde päättyy 30.9.2017. Hallintojohtajan virka tulee laittaa haettavaksi. Hallintosäännön 14 :n mukaan viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Hallintosäännön 13 :n mukaan kunnanhallitus päättää hallintojohtajan valitsemisesta. Hallintojohtajan kelpoisuusehdoista päättää hallintosäännön 12 :n mukaan kunnanhallitus. Kunnanvaltuuston päätöksen mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi kunnan ilmoitustaulun lisäksi Ylä-Satakunta lehdessä ja kunnan sivuilla internetissä. Haettavana olevat virat ja toimet julkaistaan ilmoitustaulun lisäksi ainakin yhdessä sanomalehdessä tai alan ammattilehdessä täyttävän viranomaisen harkinnan mukaan. Kunnanhallitus päättää - julistaa avoimeksi hallintojohtajan viran heti siten, että viran haku päättyy 26.9.2016 klo 15.00, - että kelpoisuusehtona hallintojohtajan virkaan vaaditaan vähintään virkaan soveltuvaa ylempää korkeakoulututkintoa sekä kokemusta kunnallishallinnon vaativista tehtävistä, - julkaista viranhakuilmoitukset seuraavasti: Aamulehti, Ylä-Satakunta, Kuntalehden nettisivuilla, työvoimahallinnon nettisivuilla, kunnan omilla nettisivuilla sekä kunnan ilmoitustaululla, - hyväksyä liitteenä numero 3 oleva hakuilmoitus, - valita haastatteluryhmä Keskustelun kuluessa Hannu Koivistoinen esitti Jyri Lehtisen kannattamana, että asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten ns. virkamiestyöryhmän valmisteltavaksi. Todettiin, että koska on tullut esittelijän esityksestä poikkeava kannatettu esitys, on asiasta suoritettava äänestys.
Kunnanhallitus 5.9.2016 13 Puheenjohtajan ehdotuksesta hyväksyttiin suoritettavaksi kädennostoäänestys. n esitystä kannatti 1 kunnanhallituksen jäsen (Tarmo Annala) ja Hannu Koivistoisen esitystä kannatti 7 kunnanhallituksen jäsentä (Nina Niemenmaa, Hannu Koivistoinen, Tapani Törmä, Leila Pusa, Jari Alkkiomäki. Erja Silvennoinen, Jyri Lehtinen). Puheenjohtaja totesi, että kunnanhallituksen päätökseksi on tullut Hannu Koivistoisen esitys äänin 7-1.
Kunnanhallitus 5.9.2016 14 KAUPPAKIRJALUONNOKSEN HYVÄKSYMINEN / KANKARIN KALUSTE OY 92 Kihniön kunta sekä Kankarin Kaluste Oy ovat tehneet kauppakirjaluonnoksen Kihniön kunnan Koivikon teollisuusalueella sijaitsevasta määräalasta Paavolanmäki RN:o 8:232 tilasta. Liitekartan mukainen määräala on pinta-alaltaan noin 3.800 m². Kiinteistötunnus 250-403-8-232. Määräala myydään yrityksen rakennusmaaksi ja varastoalueeksi. Myytävän määräalan raja rajoittuu ostajan omistamaan tilaan 8:100. Kauppahinta on 1.000 euroa. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen nro 4 mukaisen kauppakirjan ja esittää sen edelleen kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 5.9.2016 15 PELLONVUOKRASOPIMUS / JOUKO YLI-TALONEN 93 Jouko Yli-Talosella on ollut vuokrattuna Liikunta RN:o 7:234 nimisestä tilasta 0,22 hehtaarin suuruinen alue viljelykäyttöön. Vuokra-aika päättyy 31.12.2016. Vuokralainen on halukas jatkamaan ko. peltoalueen vuokrausta. Kunnanhallitus päättää vuokrata viljelykäyttöön aj. 1.1.2017 31.12.2021 Jouko Yli- Taloselle Liikunta RN:o 7:234 tilasta 0,22 hehtaarin suuruinen peltoalue liitteen numero 5 mukaisin ehdoin. Sopimuksen mukaisen peltoalue tulee olla vuosittain viljelykäytössä. Vuokranantajalla on oikeus kesken vuokrakauden ottaa vuokrattava peltoalue tai sen osa kaavassa merkittyyn käyttötarkoitukseen. Tällaisesta vuokrakauden keskeytyksestä ei vuokralaiselle suoriteta korvausta. Myöskään rakennustoimenpiteen sadolle mahdollisesti aiheuttamia vahinkoja ei korvata. Tukioikeudet palautuvat vuokranantajalle vuokra-ajan päättyessä. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.