KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3. Tekninen lautakunta

Transkriptio

1 1 KIHNIÖN KUNTA ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 3 Tekninen lautakunta Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet et Muut saapuvilla olleet klo Kunnanviraston kokoushuone Severi Ala-Katara Markus Koivisto Satu Kuusela Irja Keskinen Juha Koivisto Tiina Jokioja Saija Pystykoski Mika Korkiakoski Hannu Tiainen Erja Silvennoinen Satu Alajärvi puheenjohtaja varapuheenjohtaja khall:n edustaja esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin xxx ja xxx Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Puheenjohtaja Severi Ala-Katara Pöytäkirjanpitäjä Satu Alajärvi Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: Allekirjoitukset Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä xxx xxx Paikka ja pvm: Kihniön kunnan verkkosivu > Virka-asema Allekirjoitus Tekninen johtaja Satu Alajärvi

2 2 Sisällysluettelo 19 Parkanon kaupungin lasku koskien jätevesilaitoksen saneerausta 20 Asumislietteiden käsittely- ja yhteistyösopimuksen sekä projektisuunnitelman hyväksyminen, Lakeuden Etappi Oy 21 Kihniön terveyskeskussairaalan, vanhainkodin ja paloaseman (osan) vesikattojen peruskorjaus, urakoitsijan valinta 22 Nuorisovaltuuston en oikeus osallistua lautakunnan kokouksiin 23 Talousarvion toteumaraportti Teknisen johtajan informaatioasiat 25 Muut asiat

3 3 Parkanon kaupungin lasku koskien jätevesilaitoksen saneerausta Asian aikaisempi käsittely: TekLa Parkanon kaupunki/vesilaitos on lähettänyt Kihniön kunnalle laskun pvm Lasku koskee Parkanon jätevesilaitoksen saneerauskustannuksia vuosilta ja on arvoltaan ,81 (alv 0 %). Laskun liitteenä ovat otteet Kihniön kunnan ja Parkanon kaupungin välisestä sopimuksesta pvm , pääkirjasta sekä kustannuspaikan toteuma Laskun perusteita kokouksessa esittelee Parkanon kaupungin tekninen johtaja Jarmo Kyösti. Oheismateriaalina em. sopimus sekä Parkanon kaupungin jätevedenpuhdistamon ympäristölupa pvm Keskustelussa esiin tulleiden seikkojen vuoksi asia jätetään pöydälle lisäselvityksiä varten. n ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti ja lisäksi päätettiin tehdä katselmus Parkanon jätevedenpuhdistamolle sekä konsultoida lakimiestä Parkanon kaupungin ja Kihniön kunnan välisestä sopimuksesta ko. laskuun liittyen. 19 Tekninen lautakunta teki katselmuksen Parkanon jäteveden puhdistamolle ja tekninen toimi pyysi lausuntoa lakimieheltä kuntien väliseen sopimukseen liittyen. Oheismateriaalina Parkanon kaupungin lisäselvitykset saneeraukseen liittyen sekä lakimiehen lausunto (toimitetaan kokoukseen). Esitys tehdään kokouksessa.

4 4 Asumislietteiden käsittely- ja yhteistyösopimuksen sekä projektisuunnitelman hyväksyminen, Lakeuden Etappi Oy Asian aikaisempi käsittely: TekLa , ASUMISLIETTEIDEN KÄSITTELY JA YHTEISTYÖSOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN/ETAPPI OY Kihniön kunta on liittynyt Lakeuden Etappi Oy:n osakkaaksi kesäkuussa Etappi Oy:n tarjouksen ja Etapin osakassopimuksen mukaisesti Kihniön kunnassa sovelletaan samoja jätehuoltomääräyksiä, samaa kuljetusjärjestelmää ja samoja hintoja kuin muuallakin Etapin toimialueella. Tästä on kuitenkin neuvotteluissa sovittu poikkeuksia siirtymäajaksi. Nyt siirtymäaikaa ei enää ole ja Kihniön kunnan tulee siirtyä myös sako - ja umpikaivolietteiden kuljetuksessa vaiheittain kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, jonka operointivastuu on siirretty (jätelautakunnan päätöksellä) Lakeuden Etappi Oy:lle. Ensivaiheessa em. lietteiden kuljetus toteutetaan ns. sopimusperusteisella mallilla, jolloin asiakas voi tilata tyhjennykset haluamaltaan Etapin ja kunnan hyväksymältä urakoitsijalta ja lietteen käsittelyn laskutus asiakkailta tapahtuu hyväksytyn jätemaksutaksan mukaisesti Etappi Oy:n toimesta. Etappi Oy raportoi lietemäärät kunnalle, joka laskuttaa Etappia lietteiden vastaanotosta jätevedenpuhdistamolle. Jotta kunta voi laskuttaa Etappi Oy:tä, on tehtävä sopimus asumislietteiden käsittelystä Kihniön kunnan ja Etappi Oy:n välillä (liite 1.). Sopimuksessa sovitaan asumisessa syntyvän lietteen vastaanotosta ja käsittelystä jätevedenpuhdistamoilla. : Tekninen lautakunta hyväksyy Lakeuden Etappi Oy:n ja Kihniön kunnan välisen sopimuksen koskien asumislietteiden käsittelyä ja valtuuttaa kunnan- ja teknisen johtajan allekirjoittamaan sopimuksen kunnan puolesta. n kokouksessa tekemä muutosehdotus: Tekninen lautakunta päättää siirtää asian käsittelyn kunnanhallitukselle, koska ko. sopimus on erillissopimus Lakeuden Etappi Oy:n sopimuksesta, jonka kunnanhallitus on päättänyt. : n muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti KH Tekninen lautakunta on käsitellyt otsikonmukaista asiaa kokouksessaan Tekninen lautakunta päätti siirtää asian käsittelyn kunnanhallitukselle, koska ko. sopimus on erillissopimus Lakeuden Etappi Oy:n sopimuksesta, jonka kunnanhallitus on päättänyt. Kihniön kunta on liittynyt Lakeuden Etappi Oy:n osakkaaksi kesäkuussa Etappi Oy:n tarjouksen ja Etapin osakassopimuksen mukaisesti Kihniön kunnassa sovelletaan samoja jätehuoltomääräyksiä, samaa kuljetusjärjestelmää ja samoja hintoja kuin muuallakin Etapin toimialueella. Tästä on kuitenkin neuvotteluissa sovittu poikkeuksia siirtymäajaksi.

5 Nyt siirtymäaikaa ei enää ole ja Kihniön kunnan tulee siirtyä myös sako - ja umpikaivolietteiden kuljetuksessa vaiheittain kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, jonka operointivastuu on siirretty (jätelautakunnan päätöksellä) Lakeuden Etappi Oy:lle. Ensivaiheessa em. lietteiden kuljetusta jatketaan ns. sopimusperusteisella mallilla, jolloin asiakas edelleenkin tilaa tyhjennykset haluamaltaan Etapin ja kunnan hyväksymältä urakoitsijalta ja lietteen käsittelyn laskutus asiakkailta tapahtuu hyväksytyn jätemaksutaksan mukaisesti Etappi Oy:n toimesta. Etappi Oy raportoi lietemäärät kunnalle, joka laskuttaa Etappia lietteiden vastaanotosta jätevedenpuhdistamolle. Jotta kunta voi laskuttaa Etappi Oy:tä, on tehtävä sopimus asumislietteiden käsittelystä Kihniön kunnan ja Etappi Oy:n välillä (liite 1.). Sopimuksessa sovitaan asumisessa syntyvän lietteen vastaanotosta ja käsittelystä jätevedenpuhdistamoilla. Tekn.joht. Satu Alajärvi on kokouksessa esittelemässä asiaa. 5 Khall : Kunnanhallitus hyväksyy Lakeuden Etappi Oy:n ja Kihniön kunnan välisen liitteen numero 1 mukaisen sopimuksen koskien asumislietteiden käsittelyä. : Erja Silvennoinen esitti kaikkien muiden ten kannattamana, että asia jätetään pöydälle ja jatketaan neuvotteluja Lakeuden Etappi Oy:n kanssa. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle. Pöytäkirjaan merkitään, että Tapani Törmä oli esteellisenä poissa kokouksesta tämän asian käsittelyn ja päätöksenteon ajan. Kokouksen puheenjohtajan toimi tämän asian osalta Jari Alkkiomäki. TekLa , 64 Anomus Lakeuden jätelautakunnalle/poikkeaminen yleisistä jätehuoltomääräyksistä Jätelaki velvoittaa kunnan järjestämään vakinaisessa asunnossa, vapaa-ajan asunnossa, asuntolassa ja muussa asumisessa syntyvän jätteen (ml. sako - ja umpikaivoliete) jätehuollon (jätelaki 646/ luku, 32 ). Kihniön kunta on järjestänyt jätehuoltonsa liittymällä Lakeuden Etappi Oy:n osakkaaksi vuonna Tämän jälkeen vastuu jätehuollon operatiivisesta toiminnasta on ollut Lakeuden Etappi Oy:llä. Kihniön kunta on kuitenkin saanut poikkeuksen sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksen osalta voimaan tulleissa jätehuoltomääräyksissä: Sako- ja umpikaivolietteiden tyhjennyksessä ei sovelleta näitä jätehuoltomääräyksiä. Saostuskaivot on tyhjennettävä aikaisemmin hyväksyttyjen määräysten mukaisesti tarvittaessa, kuitenkin vähintään kerran vuodessa. Nykyisissä, voimassa olevista jätehuoltomääräyksistä on Kihniön kunnan poikkeus poistettu. Kihniön kunta kokee, että sen tulisi saada jatkossakin vapautus Etappi Oy:n järjestämästä sako- ja umpikaivolietteiden kuljetuksesta koska jätelain 35 :n mukaisesti kunnassa on tarjolla jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin. Kunnassa nykyisellään toiminnassa oleva järjestelmä, jossa kuntalaiset voivat tilata haluamanaan ajankohtana lietteiden kuljetuksen itse ko. palvelua tarjoavilta yrityksiltä, on koettu erittäin hyväksi ja joustavaksi. Kihniön kunta anoo Lakeuden jätelautakunnalta poikkeusta yleisiin jätehuoltomääräyksiin tältä osin edellä mainituin perusteluin.

6 Oheismateriaalina verkossa luettavissa Lakeuden jätelautakunnan yleiset jätehuoltomääräykset: 6 Tekninen lautakunta päättää hyväksyä em. anomuksen toimitettavaksi Lakeuden jätelautakunnalle. n ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 20 Asumislietteiden käsittely- ja yhteistyösopimuksen sekä projektisuunnitelman hyväksyminen, Lakeuden Etappi Oy Lakeuden jätelautakunta ei ottanut käsiteltäväksi yo. teknisen lautakunnan anomusta kokouksessaan Lakeuden Etappi lähetti kuntaan projektisuunnitelman puhdistamolietteen operoinnin aloittamisesta. Projektisuunnitelmassa on esitetty kaksi vaihtoehtoista toimintatapaa aikatauluineen, miten asumisessa syntyvien lietteiden kuljetuksen ja käsittelyn järjestäminen Kihniön kunnassa toteutetaan. Edellä mainittuihin päätöksiin ja toimenpiteisiin liittyen Kihniön kunnan tulee saattaa asumisessa syntyvien lietteiden käsittely ja kuljetus asianmukaiseen kuntoon. Oheismateriaalina Lakeuden Etappi Oy:n suunnitelma puhdistamolietteen operoinnin aloittamisesta ja asumislietteiden käsittely- ja yhteistyösopimus Tekninen lautakunta hyväksyy sekä Lakeuden Etappi Oy:n projektisuunnitelman vaihtoehdolla A että Lakeuden Etappi Oy:n ja Kihniön kunnan välisen sopimuksen koskien asumislietteiden käsittelyä. Sopimuksen allekirjoittaa tekninen johtaja ja varmentaa lautakunnan puheenjohtaja, jollei toimielin toisin päätä (hallintosääntö 155, asiakirjojen allekirjoittaminen).

7 21 Kihniön terveyskeskussairaalan, vanhainkodin ja paloaseman (osan) vesikattojen peruskorjaus, urakoitsijan valinta Kihniön kunnanvaltuusto on hyväksynyt talousarviossa vuodelle 2018 investointimäärärahan sekä terveyskeskussairaala/vanhainkodin että paloaseman (osan) vesikattojen peruskorjaukselle. Tekninen osasto on pyytänyt tarjouksia ajalla em. vesikattojen korjauksista ja tarjouspyyntö on julkaistu sivustolla sekä kunnan internetsivustolla. Hankinta on kansallisen hankinta-arvon ylittävä ja hankintamuotona oli avoin menettely. Tarjouksen valintaperusteena oli hinnaltaan halvin. Tarjouksia saatiin määräaikaan klo 14 mennessä kolme (3) kappaletta. Tarjoukset olivat seuraavat: xx Oy xx euroa (alv 0 %) xx Oy xx euroa (alv 0 %) xx Oy xx euroa (alv 0 %) oheismateriaalina: tarjousten avauspöytäkirja (kokouksessa nähtävänä) urakkaneuvottelupöytäkirja (kokouksessa nähtävänä) 7 xx Oy:n tarjous todettiin käydyn urakkaneuvottelun perusteella tarjouspyynnön mukaiseksi. Tekninen lautakunta päättää valita Kihniön terveyskeskussairaalan, vanhainkodin ja paloaseman (osan) vesikattojen peruskorjauksen urakoitsijaksi hinnaltaan halvimman tarjouksen tehneen xx Oy:n, tarjouspyynnön ja tarjouksen pvm mukaisin ehdoin siten, että urakkahinta on xx euroa (alv 0 %). Sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävällä urakkasopimuksella, joka voidaan allekirjoittaa aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä. Urakoitsijan tulee toimittaa tilaajavastuulain mukaiset selvitykset tilaajalle ennen urakkasopimuksen allekirjoittamista.

8 8 22 Nuorisovaltuuston en oikeus osallistua lautakunnan kokouksiin Kuntalain (210/2015) 26:n mukaan nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä (nuorisovaltuusto) ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Nuorisovaltuustolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun, toteuttamiseen ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä kunnan asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen, opiskeluun, elinympäristöön, asumiseen tai liikkumiseen sekä muissakin asioissa, joiden nuorisovaltuusto arvioi olevan lasten ja nuorten kannalta merkittäviä. Nuorisovaltuusto tulee ottaa mukaan lasten ja nuorten osallistumisen ja kuulemisen kehittämiseen kunnassa. Lasten ja nuorten osallistumisesta ja kuulemisesta säädetään nuorisolain (72/2006) 8 :ssä. Kunnanhallitus asetti Kihniön nuorisovaltuuston kokouksessaan ja nimesi siihen kuusi tä. Nuorisovaltuusto on järjestäytymiskokouksessaan valinnut keskuudestaan nuorisovaltuuston edustajaksi tekniseen lautakuntaan Sanna Koivulan. Kihniön kunnan hallintosäännön 135 :n mukaan lautakunta päättää muiden henkilöiden läsnäolo- ja puheoikeudesta. Tekninen lautakunta päättää, että nuorisovaltuuston Sanna Koivula tai häntä edustava vara voi osallistua teknisen lautakunnan kokouksiin läsnäolo- ja puheoikeudella kun esityslistalla on nuorten kannalta merkittävä asia. Tekninen lautakunta kutsuu nuorisovaltuuston en paikalle kun lautakunta käsittelee em. asioita.

9 9 23 Talousarvion toteumaraportti Teknisen lautakunnan menojen toteutumaprosentti on 5,5 ja tulojen toteutumaprosentti on 4,4. Tekninen lautakunta merkitsee talousarvion toteutumaraportin tietoonsa saatetuksi.

10 10 24 Teknisen johtajan informaatioasiat Tekninen johtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. asfalttialueen rekisteröinti-ilmoitus, Destia Oy (Yli-Välitalon kallioalue) Tekninen lautakunta käy asioista tarvittavan keskustelun ja merkitsee asiat tiedokseen.

11 11 25 Muut asiat rakennustarkastajan lupapäätökset (liite nro 1) teknisen johtajan viranhaltijapäätökset (liite nro 2) Tekninen lautakunta merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi ja päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan.