PÖYTÄKIRJA 6/2016 VAMMAISNEUVOSTON KOKOUS 6/2016 Aika: 16.6.2016 klo 17.00-20.07 Paikka: Valtuustotalon kahvio, Espoonkatu 5 Läsnä VAMMAISNEUVOSTON JÄSENET Pirkko Kuusela, puheenjohtaja ESPIN Espoon Invalidit ry Susanna Lehti, varapuheenjohtaja Espoon Kehitysvammatuki ry Hanna Bäckström Uudenmaan Lihastautiyhdistys ry, poistui klo 19.30 10 aikana Gun Ainamo Uudenmaan CP-yhdistys ry Raimo Aromaa Polioinvalidit ry, saapui klo 17.42, 6 aikana Mika Levänen Kynnys ry Teemu Hokkanen, Vihr Sosiaali- ja terveyslautakunta, saapui klo 17.26, 6 aikana Ulla Palomäki, Kok. Kaupunkisuunnittelu lautakunta Liisa Kivekäs, SDP Palveluliikelaitoksen johtokunta (Palveluliikelaitoksen johtokunta lopetettiin, nykyisin ko. asiat kaupunginhallituksessa) Nina Hiltunen Vammaispalvelut, Sosiaali- ja terveystoimi Sakari Meinilä Tilakeskusliikelaitos, Tekninen ja ympäristötoimi Anna Seppänen Liikunta- ja nuorisopalvelut, Sivistystoimi, poistui klo 20.03, 13 aikana MUUT EDUSTAJAT Mari Anthoni, Vihr Kaupunginhallituksen edustaja Hanne Österberg Vammaisneuvoston VAMMAISNEUVOSTON VARAJÄSENET Liisa Kotamies Allergia- ja Astma-yhdistys, Espoo ja Länsi-Uusimaa ry Marja Lamberg Suomen Kipu ry, saapui klo 17, 5 aikana Rea Kahila Helsingin ja Uudenmaan MSyhdistys ry Reijo Toiminen Espoon Seudun Näkövammaiset ry Riikka Kemppinen Potilas- ja Sosiaaliapu ry (POSA) Marita Lassila Pääkaupunkiseudun Diabetes-yhdistys ry Kaija Hietanen, PerusS&Sit. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta Mikael Jern, SFP Rakennuslautakunta Pasi Hovi, Kesk. Liikunta- ja nuorisolautakunta Marion Ticklén Terveyspalvelut, Sosiaali- ja terveystoimi Tiina Reponen Rakennusvalvontakeskus, Tekninen ja ympäristötoimi Merja-Riitta von Schantz Suomenkielisen opetuksen tulosyksikkö, Sivistystoimi Saara Hyrkkö, Vihr Kaupunginhallituksen edustaja (vara) Kalevi Bäckström Vammaisneuvoston neuvottelukunnan vara- ESPOON VAMMAISNEUVOSTO PL 220 02070 ESPOON KAUPUNKI WWW.ESPOO.FI ESBO HANDIKAPPRÅD PL 220 02070 ESBO STAD WWW.ESBO.FI
neuvottelukunnan puheenjohtaja puheenjohtaja Eva Peltola Sosiaali- ja potilasasiamies Sari Hirvonen-Skarbö Esteettömyysneuvoja, poistui klo 20.03, 13 aikana Marja-Liisa Lahtinen Vanhusneuvosto Sirkku Kiviniitty Vammaisasiamies Vammaisneuvoston sihteeri Yhteystiedot: puh. 050 344 5190, sirkku.kiviniitty@espoo.fi postiosoite: PL 220, 02070 ESPOON KAUPUNKI Kamreerintie 2 A Robin Harms, ylitarkastaja, Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto, 6 Sirkku Wallin, esteettömyysasiantuntija, Rakennusvalvonta, 1 6 2 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin laillisuus ja päätösvaltaisuus. 3 VALITAAN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Reijo Toiminen ja Mika Levänen. 4 TODETAAN EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN HYVÄKSYMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. 5 PÄÄTETÄÄN TYÖJÄRJESTYKSESTÄ JA KÄSITELTÄVISTÄ ASIOISTA Päätettiin edetä esityslistan mukaisesti. 6 UUDEN YHDENVERTAISUUSLAIN ESITTELY Uutta yhdenvertaisuuslakia esitteli ylitarkastaja Robin Harms Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimistosta.
Yhdenvertaisuusvaltuutetulla on proaktiivinen tehtävä: edistää yhdenvertaisuutta sekä reaktiivinen tehtävä: puuttua syrjintään kantelujen ja yhteydenottojen kautta. Lisäksi yhdenvertaisuusvaltuutetun toimisto etsii aktiivisesti tapauksia järjestöjen, tuomioistuinten ja lehdistön kautta. 3 Yhdenvertaisuusvaltuutetun toimiston tehtäviä ovat Selvitysten laatiminen ja teettäminen, raporttien julkaiseminen, aloitteiden tekeminen Neuvojen ja lausuntojen antaminen Tiedotuksen, koulutuksen ja kasvatuksen edistäminen Eurooppalaiseen ja kansainväliseen yhteistyöhön osallistuminen Suomen kansainvälisten ihmisoikeusvelvoitteiden noudattamisen ja kansallisen lainsäädännön toimivuuden seuraaminen toimialalla Ihmiskauppaan liittyvien ilmiöiden seuraaminen Yhdenvertaisuuden edistäminen YVL 5-7 :n tarkoittaa seuraavaa: Lakiin perustuva velvoite oppilaitoksilla, työnantajalla, viranomaisilla Arvioitava yhdenvertaisuuden toteutumista ja laadittava suunnitelma 1.1.2017 mennessä Valtuutettu voi antaa ohjeita ja neuvoja Valvonta: oppilaitoksia ja viranomaisia Yhdenvertaisuussuunnitelman voi laatia yhdessä toisen suunnitelman kanssa, esim. tasa-arvosuunnitelman kanssa (moniperusteinen syrjintä). Syrjintä voi olla välitöntä (esimerkiksi ei pääse ravintolaan vammaisuuden perusteella) tai välillistä (esimerkiksi luiskan puuttuminen), häirintää, kohtuullisten mukautusten epäämistä (kts. seuraava kohta) sekä ohje tai käsky syrjiä. Kohtuulliset mukautukset YVL 15 Kohtuulliset mukautukset koskevat viranomaisia, koulutuksen järjestäjiä, työnantajia ja tavaroiden tai palvelujen tarjoajia. Ne ovat velvoittavia vammaisten osalta. Kohtuullisten mukautusten tulee olla asianmukaiset ja kulloisessakin yksittäisessä tilanteessa tarvittavat. Vammaisen ihmisen tarpeiden lisäksi otetaan huomioon mm. aiheutuvat kustannukset, toimijan taloudelliset resurssit ja saatavissa oleva tuki. Sukupuoleen liittyvä syrjintä kuuluu tasa-arvovaltuutetulle, työelämän syrjintä (pääosin) aluehallintovirastoille. Yhdenvertaisuusvaltuutetulle toimitettujen asioiden käsittely: Kuukauden sisällä saa tiedon miten asiaa käsitellään ja asia käsitellään yleensä kuuden kuukauden kuluessa. Joissakin tilanteissa asia voi olla vireillä vuosiakin.
4 Asiakastapauksia vuonna 2015 oli 884, joista syrjintää koskevaa asiakastapausta oli 496, joista vammaisuutta koskevia oli 90. Parhaillaan on menossa kysely Vammaisten syrjintäkokemuksista arjessa. Liitteenä esityksen diat. Päätös: Tiedoksi 7 MAKSULLISET SEMINAARIT 7.1. Henkilökohtaisen avun päivät 21. 22.9.2016, Kuntatalo, Toinen linja 14, Helsinki. Päivien teema on Henkilökohtainen apu muutoksessa. Osallistumismaksu on 140 perushinta ja 100 alennettu hinta: Assistentti.info-verkoston jäsenyhteisöjen edustajat, opiskelijat ja henkilökohtaisen avun käyttäjät. Henkilökohtaiset avustajat pääsevät työtehtävässään tilaisuuteen ilmaiseksi. Päätös: Vammaisneuvosto päätti esittää osallistujiksi Henkilökohtaisen avun päiville 21. 22.9.2016 Riikka Kemppisen, Raimo Aromaan, Teemu Hokkasen ja Gun Ainamon. 8 VAMMAISNEUVOSTON SYKSYN KOKOUSAJAT Käsiteltiin esitys vammaisneuvoston syksyn 2016 kokousajoista. Päätös: Vammaisneuvosto päätti syksyn 2016 kokousajat esityksen mukaan. Vammaisneuvoston syksyn kokousajat ovat klo 17 19: ma 29.8. ma 19.9. ke 12.10. ke 9.11. to 8.12 Neuvottelukunnan syyskokous pidetään ti 25.10 klo 18 20, kahvi klo 17.30. 9 VAIKUTTAJATOIMIELINTEN TUTKIMUSTULOSTEN TOIMENPITEET Vaikuttajatoimielinten tutkimustuloksissa esitettyjä toimenpiteitä on käsitelty kaupunginsihteerin vetämässä työryhmässä. Parhaillaan laaditaan eri vaikuttajatoimielimille ohjeet Osallistumisesta ja lausuntokäytännöstä. Päätös: Vammaisneuvosto päätti, että sihteeri lähettää vammaisneuvoston ohjeluonnoksen Vammaisneuvoston osallistumisen periaatteet ja lausuntokäytäntö vammaisneuvostolle. Lisäksi päätettiin lisätä ohjeeseen, että vammaisneuvostolta ei voi pyytää lausunnon tekemistä heinäkuussa.
5 10 VUODEN 2016 ESTEETÖN TEKO VOITTAJAN JA KUNNIAMAININNAN SAAJIEN VALINTA Sovitun toimintatavan mukaisesti Vammaisneuvosto valitsee voittajan ja kunniamaininnan saajat. Yritykset ja yhteisöt sarjassa valitaan voittaja ja kaksi kunniamaininnan saajaa ja Espoon kaupunki sarjassa yksi kunniamaininnan saaja. Kaupunginjohtaja Jukka Mäkelä jakaa vuoden esteetön teko palkinnon ja kunniamaininnat Espoo-päivänä 27.8.2016. Kokouksen kulku: Tehtyjen ehdotusten perusteella ja viitaten Hallintolain 28 7-kohtaan ESPIN ry hallituksen jäsenet, Pirkko Kuusela, Raimo Aromaa ja Hanne Österberg, sekä yhdistyksen jäsenet Hanna Bäckström ja Mika Levänen jääväsivät itsensä. Myös esteettömyysneuvoja Sari Hirvonen-Skarbö jääväsi itsensä samasta syystä. Koska kokouksen puheenjohtaja oli jäävi ja varapuheenjohtaja ei ollut paikalla, valittiin yksimielisesti Liisa Kivekäs 10 puheenjohtajaksi. Valinnat tehtiin itsensä jäävänneiden poistuttua paikalta. Päätös: Vammaisneuvosto valitsi vuoden 2016 esteetön teko kilpailun voittajan ja kaksi kunniamaininnan saajaa Yritykset ja yhteisöt -sarjassa sekä yhden kunniamaininnan saajan Espoon kaupunki -sarjassa. Päätös on kirjattu erilliseen liitteeseen, joka julkaistaan Espoo-päivän jälkeen. 11 ESTEETTÖMYYDEN TILANNEKATSAUS 11.1. Esteettömyysohjelman eteneminen Espoon esteettömyysohjelma vuosille 2016 2020 on ollut käsiteltävänä kaupunginhallituksessa 30.5.2016. Kaupunginhallitus päätti viedä esteettömyysohjelman käsiteltäväksi valtuustoon. Valtuusto käsitteli esteettömyysohjelmaa 13.6.2016 ja päätti palauttaa sen uudelleen valmisteltavaksi. Valtuusto päätti, että esteettömyysohjelma tulee päivittää YK:n vammaissopimuksen mukaiseksi, ohjelmasta tulee toteuttaa lausuntokierros, kuten tekninen lautakunta edellytti ja tuomaan esteettömyysohjelma valtuustoon käsiteltäväksi 17.10.2016 kokoukseen. Päätös: Vammaisneuvosto päätti, että lausunto annetaan valtuuston päätöksen mukaisesti päivitettyyn sekä valtuutettujen toivein täydennettyyn esteettömyysohjelmaan. Lausunto käsitellään vammaisneuvoston elokuun (29.8.) kokouksessa, jonka jälkeen se toimitetaan eteenpäin. Tämä vammaisneuvoston päätös toimitetaan tiedoksi esteettömyysasiantuntijalle sekä kaupunginhallitukselle. Lisäksi päätettiin, että puheenjohtaja ja sihteeri selvittävät viikon 25 aikana, missä on päätetty pyytää vammaisneuvostolta lausunto aikaisemmin kuin muilta. Tieto vammaisneuvoston päätöksestä toimitetaan myös tälle taholle.
6 12 RAKENNETAAN KAIKILLE TYÖRYHMÄN KUULUMISET Rakennetaan kaikille työryhmän kuulumisista kertoo Hanna Bäckström. Päätös: Hanna Bäckströmin jouduttua poistumaan kokouksesta, työryhmän kuulumiset siirrettiin elokuun kokoukseen. 13 TIEDOKSI TUOTAVAT ASIAT 13.1. Vammaisneuvoston antamat lausunnot ja kannanotot - Lausunto järjestöavustuksista sosiaali- ja terveyslautakunnalle 14.6.2016 - Lausunto Asumisen ohjelmasta sosiaali- ja terveyslautakunnalle 14.6.2016 13.2. Vammaisasiamiehen kuuleminen on 27.9. klo 17 19 valtuustotalon kahviossa. 13.3. Espoo.fi sivujen ilmeuudistus Viestintäpäällikkö Virpi Pakkala esittelee Espoo.fi sivujen ilmeuudistusta vammaisneuvoston syyskauden ensimmäisessä kokouksessa 29.8. Päätös: Vammaisneuvosto esittää, että uudistuksen yhteydessä on huomioitu heikkonäköisten, näkövammaisten ja sokeiden tarpeet. Espoo.fi sivut tulisi testata esteettömyyden osalta esimerkiksi Annanpura Oy:ssä. Lisäksi päätettiin, että sihteeri esittää Virpi Pakkalalle lisättäväksi Espoon sivuille palautesivun: espookuntoon.fi. Palautesivulla voitaisiin esittää esteettömyys- ja muita korjauksia. 13.4. PKS vammaisneuvostojen kokous on 12.10.2016 klo 9-12, paikka Vantaan Kaupungintalo, valtuustosali. 13.5. Vammaisneuvoston ja sosiaali- ja terveyslautakunnan yhteinen seminaari pidetään elokuussa. Ilmoitetaan ajankohta myöhemmin. 14 MUUT ASIAT - ei ollut muita asioita 15 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 20.07.
7 Pirkko Kuusela puheenjohtaja Sirkku Kiviniitty sihteeri Mika Levänen pöytäkirjantarkastaja Reijo Toiminen pöytäkirjantarkastaja