Kunnanhallitus 70 Kunnanhallituksen kokoushuone kello 16.00 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 49 Pöytäkirjan tarkastajien valitseminen 50 Työjärjestyksen hyväksyminen 51 Vuoden 2014 tilinpäätöksen hyväksyminen 52 Hirvensalmen kunnan henkilöstötilinpäätös 2014 53 Syväsmäen kyläkaavan ja Ryökäsveden rantayleiskaavan kunnan omistamien rakennuspaikkojen hinnan vahvistaminen 54 Virastotalon vesikaton korjaus 55 Lausuntopyyntö Toivola-Mynttilä-Peruvesi rantaosayleiskaavan muutos ehdotuksesta 56 Suur-Savon Sähkö Oy/ osakkeiden siirtyminen ja lunastusmenettely/ Martti Wilhelms/ Scripophily.ee oü 57 Vuokrasopimuksen hyväksyminen/ Hirvensalmen Energia Oy 58 ARTTU2 tutkimusohjelmaa koskevan sopimuksen hyväksyminen 59 Määräalan myyminen Sinikka Kamuselle kunnan omistamasta R:no 097-402-5-77 Möhkönen nimisestä tilasta 60 Ilmoitusasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkistettu pöytäkirja, johon liitetty oikaisuvaatimusohjeet pidetään nähtävänä 7.4.2015
Kunnanhallitus 71 Aika: 30.3.2015 klo 16.00-17.46 Paikka: Läsnä olleet jäsenet: Kunnanhallituksen kokoushuone Esko Kekkonen pj. Risto Pesonen Pepe Hölttä Jukka Manninen Outi Kiesilä Maritta Mynttinen Muut läsnäolijat: Juhani Manninen kunnanvaltuuston I vpj. Heikki Liukkonen kunnanvaltuuston II vpj. Seppo Ruhanen kunnanjohtaja, esittelijä Anne Matilainen pöytäkirjanpitäjä Poissa Susanna Leppänen 48 Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 49 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Risto Pesonen ja Outi Kiesilä. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Esko Kekkonen puheenjohtaja Anne Matilainen pöytäkirjanpitäjä Risto Pesonen puheenjohtaja 57 osalta Pöytäkirjan tarkastajat, tarkastusaika..2015 Risto Pesonen Outi Kiesilä Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä 7.4.2015
Kunnanhallitus 72 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 50 / 30.3.2015 Kj Kunnanhallitus hyväksyy tämän esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi.
Kunnanhallitus 73 VUODEN 2014 TILINPÄÄTÖKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 51 /30.3.2015 Vuoden 2014 tilinpäätös on valmistunut. Tilinpäätös on liitteenä 1. Liite 1 Taloussuunnitelmassa oli arvioitu vuosikatteen muodostuvan positiiviseksi 637 918 euroa ja kunnanvaltuuston myöntämien lisämäärärahojen jälkeen suunnitelman mukainen vuosikate oli 476 213 euroa. Tilinpäätös osoittaa vuosikatteen olevan positiivinen 1 831 404,87 euroa. Käyttötalousmenot toteutuivat kokonaisuudessaan 97,39 prosenttisesti. Vuoteen 2013 verrattuna toimintakulut pienenivät 0,27 %. Tilinpäätös osoittaa 1 117 899,30 euroa ylijäämää. Vuosikate on 1 831 404,87 euroa, joka asukasta kohden merkitsee 787 euroa. Vuoden 2013 vuosikate oli 768 euroa/asukas. Vuosikatteella on pystytty kattamaan suunnitelman mukaiset poistot. Toimintavuonna ei otettu uutta lainaa. Lainoja lyhennettiin 133 332 euroa. Kunnalla oli vuoden lopussa lainaa 358 euroa/asukas, kun vuoden 2013 lopussa lainaa oli 413 euroa/asukas. Kunnan tuloveroprosentti oli 19,50. Kaikkien kuntien keskimääräinen verotuloprosentti oli 19,74 ja Etelä-Savon kuntien 20,61 %. Talousarvion toteuma ilmenee tarkemmin liitteenä olevasta tilinpäätöksestä. Vuoden 2014 keskeisin investointi oli urheilukentän peruskorjaus, johon käytettiin 326 199,55 ja saatiin valtionavustusta 94 500,00. Urheilukentän huoltorakennukseen käytettiin 84 849,11 ja saatiin valtionavustusta 17 400,00. Urmasrinteen tien rakentamiseen käytettiin 139 716,93. Vuoden 2014 toteutuneet investoinnit olivat yhteensä 1 142 187,37 euroa. Investointitaso oli hieman edellisvuotta matalampi. Vertailun vuoksi todettakoon, että vuoden 2013 investoinnit olivat 1 388 684 ja vuoden 2012 investoinnit 396 645. Verotulot olivat 7 427 708,38 euroa, joissa oli kasvua edellisvuoteen verrattuna 4,9 %. Verotuloa arvioitaessa on huomioitava niiden olevan vuoden 2014 osalta ennakkotilityksiä.
Kunnanhallitus 74 Verotulojen todellinen määrä selviää syksyllä 2015 vuoden 2014 verotuksen valmistuttua. Yleisen taloustilanteen vuoksi on perusteltua arvioida, että kunta joutuu palauttamaan vuoden 2014 veroennakoita. Valtionosuudet olivat 7 339 018 euroa ja toteutuivat 10 982 euroa yli taloussuunnitelmassa arvioidun. Harkinnanvaraista valtionosuutta ei haettu. Tilinpäätösasiakirjat ovat kokonaisuudessaan esillä kokouksessa. Kj. Kunnanhallitus hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2014 tilinpäätöksen, jonka tulos ennen tilinpäätössiirtoja osoittaa ylijäämää 1 117 899,30 euroa. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että tilikauden ylijäämä 1.117.899,30 kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämä tilille. Kunnanhallitus jättää tilinpäätöksen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja saattaa sen tarkastuslautakunnan käsittelyn jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi.
Kunnanhallitus 75 HIRVENSALMEN KUNNAN HENKILÖSTÖTILINPÄÄTÖS 2014 Khall 52 /30.3.2015 Liite 2 Hirvensalmen kunnassa valmistui ensimmäinen henkilöstötilinpäätös vuonna 2006. Henkilöstötilinpäätöksen kokoamisesta vastaa kunnan hallintotoimisto. Henkilöstötilinpäätöksen tavoitteena on antaa tietoa kiinnostuneille kunnan henkilöstövoimavarojen määrästä ja rakenteesta, työvoimakustannuksista sekä henkilöstön hyvinvoinnista ja työkyvystä. Henkilöstötilinpäätöksessä kuvataan jo toteutunutta kehitystä, mutta sen tietojen perusteella voidaan jo varautua tulevaan. Henkilöstövoimavarojen arviointi on arvokas henkilöstöjohtamisen apuväline. Kun arviointia tehdään hyväksyttyjen suositusten mukaan, helpottaa se seudullista, kuntien välistä ja valtakunnallista vertailtavuutta. Hirvensalmen kunnan henkilöstötilinpäätös vuodelta 2014 on liitteenä 2. Kj. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnan henkilöstötilinpäätöksen vuodelta 2014 ja saattaa sen kunnanvaltuuston tiedoksi.
Kunnanhallitus 76 SYVÄSMÄEN KYLÄKAAVAN JA RYÖKÄSVEDEN RANTAYLEISKAAVAN KUNNAN OMISTAMIEN RAKENNUSPAIKKOJEN HINNAN VAHVISTAMINEN Tekn.ltk 21 /17.3.2015 Hirvensalmen kunnanhallitus on hyväksynyt Syväsmäen kyläkaavan ja esittää sitä seuraavassa valtuuston kokouksessa hyväksyttäväksi. Kaavassa muodostetaan kunnan omistamalle Kangas- nimiselle tilalle 8 uutta rakennuspaikkaa. Alueella on ennen kaavaa ollut 2 kovan maan rakennuspaikkaa ja 1 lammenranta paikka, joiden hintaa ei valtuusto ole vahvistanut. Alueen kunnallistekniikan rakentamisesta koituu kunnalle nettokustannuksia arviolta 70 000-80 000. Viimeisempänä valtuusto on vahvistanut Urmasrinteen asemakaava-alueen rakennuspaikkojen hinnat. Vuonna 2008 hinnat vaihtelevat 9 900-33 000, kalliimmat ovat lammenrannassa. Haapaniemessä hinnat vaihtelevat 9 320 ja 11 200 välillä. Pöyrynkylän rakennuspaikat maksavat 3 500 / kpl. Hirvensalmen kunnalla on Ryökäsveden oikeusvaikutteisessa rantayleiskaavassa viisi vakituiseen asumiseen osoitettua rakennuspaikkaa; neljä on Rehniön yksityisten varressa, lähellä nykyistä vedenkäsittelylaitosta ja yksi rantarakennuspaikka on Ryökäsniemessä. Pinta-alaltaan rakennuspaikat ovat noin 5200 m². Tekninen toimisto on valmistellut tonttien hinnoittelun. Liite nro 2. Tekn.joht. Khall 53/ 30.3.2015 Kj. Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä nro 2 olevat hinnat ja esittää ne kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi esitetään, että kunnanvaltuusto oikeuttaa kunnanhallituksen päättämään muista kaupanehdoista. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 3 olevat hinnat ja esittää ne kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Lisäksi kunnanvaltuusto oikeuttaa kunnanhallituksen päättämään muista kaupanehdoista.
Kunnanhallitus 77 VIRASTOTALON VESIKATON KORJAUS tekn.ltk 20 /17.3.2015 Hirvensalmen kunnan tekninen toimisto on pyytänyt urakkatarjoukset virastotalon vesikaton korjauksesta. Korjauksessa on tarkoitus uusia valtuustosalin vesikate ja sen rakenteet, korjata sadevesijärjestelmää ja vioittunut pilari ja uusia saunaosaston edustan pinnoite. Virastotalo on valmistunut vuonna 1984 ja vesikate (huopa) on alkuperäinen. Tarjous on pyydetty K- suunnittelun laatimien urakkalaskenta asiakirjojen mukaan jotka on nähtävänä kokouksessa. Tilaaja pidättää itsellään oikeudet tarjousten vapaaseen vertailuun sekä olla hyväksymättä yhtäkään tarjousta. Ennen tarjouksen antamista urakoitsijan tuli tutustua työkohteeseen. Tarjous tuli toimittaa 19.2.2015 klo 15.00 mennessä. Tarjouksia tuli kaikkiaan 3 kpl. Urakkatarjouksista käydään urakoitsijoiden kanssa tarkeneuvottelu. Tarjousten avauspöytäkirja liitteenä nro 1. Tekn.joht. Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle että Virastotalon vesikaton korjaukseen urakoitsijaksi valitaan Rakennusurakointi A.Karjalainen Ky urakkahintaan 61 774,19 alv 0 %. Khall 54/ 30.3.2015 Liite 4 Kj Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen.
Kunnanhallitus 78 LAUSUNTOPYYNTÖ TOIVOLA-MYNTTILÄ-PERUVESI RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTOS EHDOTUKSESTA Khall 55 /30.3.2015 Mäntyharjun kunnan tekninen lautakunta pyytää lausuntoa Toivola-Mynttilä-Peruvesi rantaosayleiskaavan muutos - ehdotuksesta. Kaavamuutosta laaditaan Niinimäen kylän (419) Antinmäki 1:66 osa-alueelle Saarvan järven Matinniemessä. Mäntyharjun kunnan tekninen lautakunta on päätöksellään 17.2.2015 ( 2) hyväksynyt Toivola-Mynttilä-Peruvesi rantaosayleiskaavan muutoksen kaavaehdotusasiakirjat ja päättänyt asettaa ne yleisesti nähtäville. Asiakirjat pidetään nähtävillä 13.3-12.4.2015 välisenä aikana. Mäntyharjun kunta pyytää lausuntoa 13.4.2015 mennessä. Kj. Kunnanhallitus esittää lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa kaavasta.
Kunnanhallitus 79 SUUR-SAVON SÄHKÖ OY/ OSAKKEIDEN SIIRTYMINEN JA LUNASTUSMENETTELY/ MARTTI WILHELMS/ SCRIPOPHILY.EE OÜ Khall 56 /30.3.2015 Suur-Savon Sähkö Oy:n hallitus on saanut 4.3.2015 ilmoituksen, jonka mukaan Martti Wilhelms on myynyt osakekirjalla yhden (1) Suur-Savon Sähkö Oy:n osakkeen Scripophily.ee OÜ:lle. Osakkeen kauppahinta on 4.500,00 euroa. Suur-Savon Sähkö Oy:n yhtiöjärjestyksen 13 :n mukaan Suur- Savon Sähkö Oy:n osakkaina olevilla kunnilla on ensisijainen oikeus lunastaa uudelle osakkeenomistajalle siirtynyt osake. Mikäli mikään kunnista ei käytä lunastusoikeuttaan, lunastusoikeus on toissijaisesti Suur-Savon Sähkö Oy:llä. Osakkeen lunastushinta on osakkeen käypä hinta. Vastikkeellisessa saannossa käyväksi hinnaksi katsotaan osakkeen luovuttajan ja siirronsaajan sopima hinta, jollei näytetä, ettei tämä hinta ole käypä hinta. Luovuttajan ja siirronsaajan sopima hinta on 4.500,00 euroa. Suur-Savon Sähkö Oy:n yhtiöjärjestyksen perusteella lunastusta haluavan osakkeenomistajan on esitettävä Suur-Savon Sähkö Oy:n hallitukselle kirjallinen lunastusvaatimus viimeistään 1.4.2015. Mikäli useampi kunta vaatii lunastusta, määrää yhtiön hallitus arvalla sen kunnan, joka saa osakkeen. Kj Kunnanhallitus päättää olla käyttämättä lunastusoikeutta.
Kunnanhallitus 80 VUOKRASOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN/ HIRVENSALMEN ENERGIA OY Khall 57/30.3.2015 Liite 5 Hirvensalmen kunta ja Hirvensalmen Energia Oy ovat laatineet liitteenä 5 olevan vuokrasopimusluonnoksen koskien noin 26 600 m 2 :n aluetta Hirvensalmen kunnan Pöyryn kylässä sijaitsevalta tilalta Kesäniitty RN:o /:156. Alueen käyttötarkoitus on lämpölaitoksen rakentaminen ja lämmön tuottaminen. Vuosivuokra olisi 1 500,00 /vuosi + alv. eli yhteensä 1 860,00 /vuosi. Hj. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 5 olevan vuokrasopimuksen. Esko Kekkonen, Seppo Ruhanen ja Juhani Manninen ilmoittivat esteellisyytensä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Puheenjohtajana tämän pykälän ajan toimi kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Risto Pesonen.
Kunnanhallitus 81 ARTTU2 TUTKIMUSOHJELMAA KOSKEVAN SOPIMUKSEN HYVÄKSYMINEN Khall 58/ 30.3.2015 Hirvensalmen kunta on ollut mukana Arttu1 tutkimusohjelmassa vuosina 2011-2014. Tutkimuksen teemana oli kuntiin kohdistuneiden uudistusprosessien arviointi. Tutkimuksen lähtökohtana oli pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelma, jonka kärkihankkeena olivat kuntarakenneuudistus sekä sosiaali- ja terveyspalvelujen rakenneuudistus. Kunnissa toteutettujen ja tulevien uudistusten arviointitutkimusohjelma (ARTTU2) on Kuntaliiton koordinoima ja monen eri tahon kanssa yhteistyössä toteutettava tutkimusohjelma vuosina 2014-2018. Ohjelman tavoitteena on tuottaa systemaattista ja vertailukelpoista tutkimustietoa yhtäältä kunnissa toteutetuista ja tulevista uudistuksista ja toisaalta toteutettujen ja tekeillä olevien uudistusten ja kehittämistoiminnan vaikutuksista palveluihin, talouteen ja johtamiseen sekä henkilöstövoimavaroihin ja elinvoimaan tutkimukseen osallistuvissa kunnissa. Tutkimukseen osallistuminen maksaa Hirvensalmen kunnalle 4.875 euroa, joka jakaantuu neljän vuoden ajalle. Liitteenä 6 sopimus osallistumisesta ja tutkimusohjelman suunnitelma Kj Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä 6 olevan sopimuksen.
Kunnanhallitus 82 MÄÄRÄALAN MYYMINEN SINIKKA KAMUSELLE KUNNAN OMISTAMASTA R:NO 097-402-5-77 MÖHKÖNEN NIMISESTÄ TILASTA Khall 59/30.3.2015 Sinikka Kamunen on jättänyt kunnalle seuraavan kirjeen: Maa-alueen osto Haluamme osoittaa mielenkiintoamme ostaa punaisella rajatun määräalan liitettäväksi tonttiimme rekisteriyksikkö 97-402-5-74 Harjula osoitteessa Urmasrinne 20. Lisämaa on voimassa olevan asemakaavan mukaan ko. kaavatonttia, joten liittäminen on mahdollista ja asemakaavan mukaista. Lisämaan pinta-ala on n. 1200 m2. Kiinteistön vierellä asemakaava-alueella olevien rakentamattomien tonttien valtuuston vahvistama myyntihinta ovat 3,87 4,17 euroa/m2. Ulkopuolisen asiantuntijan arvion mukaan lisämaan arvo on 4.200 euroa. Kj Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että kunta myy liitteessä 7 merkityn määräalan Sinikka Kamuselle liitettäväksi 97-402-5-74 tonttiin 4.200 euron kauppahinnasta. Lisäksi valtuusto antaa kunnanhallitukselle oikeuden päättää muista kaupanehdoista.
Kunnanhallitus 83 ILMOITUSASIAT Khall 60/ 30.3.2015 Kunnanhallituksen tiedoksi saatetaan seuraavat valtionviranomaisten päätökset ja kirjeet sekä muiden yhteisöjen ym. asiakirjat tai kirjeet: 1. Aluehallintovirasto päätös ISAVI/4693/2014 erityisavustuksen myöntäminen maahanmuuttajien kotouttamiseen liikunnan avulla 2. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, lausunto maaperän kunnostuksesta /Manninen 3. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirja 26.2.2015 ja 18.3.2015 4. Etelä-Savon sairaanhoitopiirin ky:n pöytäkirjaote 4.3.2015 5. Ote Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunnan pöytäkirjasta 26.2.2015 3 tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2014 6. Mikkelin seudun ympäristölautakunnan pöytäkirja 12.3.2015 7. Sivistyslautakunnan pöytäkirja 18.2.2015 Merkittiin tiedoksi.
Kunnanhallitus 84 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT / Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät: 48-53, 59,60 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 54-58 HVal 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintaoikaisu- ja valitusosoitus hankintalain mukaan: Pykälät: Aika: 14 päivää Markkinaoikeus Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 56 43300 Faksi: 029 56 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusosoitus maankäyttö- ja rakennuslain 193 :n mukaan: Pykälät: Aika: 30 päivää Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2 krs, Kuopio Puhelin: 029 56 42500 Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite, postiosoite ja sähköpostiosoite. Hirvensalmen kunnanhallitus Osoite: Keskustie 2, 52550 Hirvensalmi Puhelin: (015) 727 111 Faksi: (015) 451 320 Sähköposti: hirvensalmi@hirvensalmi.fi Pykälät: 54-58 Aika:14 päivää Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan Pöytäkirjanotteeseen liitetään yksityiskohtaisempi oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus