Etelä-Suomi Päätös Nro 53/2010/2 Dnro ESAVI/540/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 6.10.2010 ASIA Ympäristönsuojelulain (86/2000) 61 :n mukainen ilmoitus koeluonteisesta toiminnasta, joka koskee pilaantuneen maaperän puhdistamista, Nummi- Pusula. ILMOITUKSEN TEKIJÄ Oy Teboil Ab PL 102 00121 Helsinki Y-tunnus: 0114795-2 TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Pilaantuneen maaperän puhdistaminen pohjavettä pumppaamalla Polttoaineiden jakeluasema, Kärköläntie 1613, 03850 Nummi-Pusula Kiinteistö: Mikonkulma 540-420-14-18 Kiinteistön omistaja: Oy Teboil Ab ASIAN VIREILLETULO Ilmoitus on tullut vireille Uudenmaan ympäristökeskuksessa 7.7.2009. MERKINTÄ Ympäristölupavirastot ja alueelliset ympäristökeskukset on lakkautettu 31.12.2009. Valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta annetun lain (903/2009) 4 :n 1 momentin mukaan ympäristölupavirastoissa ja alueellisissa ympäristökeskuksissa vireillä olevat asiat, jotka aluehallintovirastoista annetun lain (896/2009) nojalla kuuluvat aluehallintovirastoille, siirtyivät 1.1.2010 vastaavalle alueellisesti toimivalle aluehallintovirastolle. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki PL 115, 00231 Helsinki fax 09 726 0233 ymparistoluvat.etela@avi.fi
2 TOIMINNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS Ympäristönsuojelulaki 30 3 momentti ja 61 LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Ympäristönsuojelulaki 61 Ympäristönsuojelulaki 31 1 momentti kohta 6) TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA MUUT ASIAKIRJAT Uudenmaan ympäristökeskuksen ympäristönsuojelulain 78 :n mukainen ilmoituspäätös No YS 700/24.5.2007, joka koski Oy Teboil Ab:n polttoaineiden jakeluaseman pilaantuneen maaperän puhdistamista Nummi- Pusulassa. Uudenmaan ympäristökeskuksen kirje No YS 678/22.5.2008, joka koski edellä mainittuun päätökseen liittyvien toimenpideraporttien ja pohjaveden kunnostus- ja jatkotarkkailusuunnitelman tarkastamista. ILMOITUKSEN KÄSITTELY Täydentäminen Ilmoitusta on täydennetty 26.11.2009 ja 11.12.2009. Ilmoituksesta tiedottaminen Ilmoitusta ei ole kuulutettu eikä siitä ole pyydetty lausuntoja. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Asian käsittely jätetään sikseen. RATKAISUN PERUSTELUT Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 18.1.2010 päivätyssä kirjeessään todennut, ettei esitetty menetelmä ole ympäristönsuojelulain 30 :ssä tarkoitettua koeluonteista lyhytaikaista toimintaa, jolla kokeillaan puhdistuslaitteiston käyttökelpoisuutta. Kirjeessä toiminnalle velvoitettiin hakemaan ympäristönsuojelulain 78 :n mukaisesti ympäristölupaa. Ympäristölupahakemus toimitettiin aluehallintovirastolle 15.4.2010.
3 Edellä esitetyn perusteella koeluonteista toimintaa koskevan ilmoituksen (dnro ESAVI/540/04.08/2010) käsittely päättyy. Asian käsittelyä on jatkettu Etelä-Suomen aluehallintovirastossa ympäristölupa-asiana (dnro ESAVI/40/04.08/2010). Asiasta on annettu ympäristölupapäätös samanaikaisesti tämän päätöksen kanssa. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 30, 31, 61, 64, 96 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 26, 27 Laki valtion aluehallinnon uudistamista koskevan lainsäädännön voimaanpanosta (903/2009) 4 Laki aluehallintovirastoista (896/2009) 4 Valtion maksuperustelaki (150/1992) Ympäristöministeriön asetus alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) Valtioneuvoston asetus aluehallintoviraston maksuista (1145/2009) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän koeluonteista toimintaa koskevan ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 602 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla aluehallintoviraston maksuista annetun valtioneuvoston asetuksen (1145/2009) mukaisesti. Asetuksen 7 :n 2 momentin mukaan suoritteesta, jota koskeva asia on tullut vireille ennen 1.1.2010, peritään maksu tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleiden säännösten mukaan. Tämän koeluonteista toimintaa koskevan ilmoituksen vireille tullessa voimassa olleen ympäristöministeriön asetuksen (1387/2006) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista maksutaulukon mukaan koeluontoisesta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 1 080 euroa. Ilmoituksen käsittelyyn vaaditun vähäisen työmäärän perusteella ilmoituksen käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 43 euroa/h. Tämän päätöksen valmisteluun on käytetty 14 tuntia. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Oy Teboil Ab PL 102 00121 Helsinki
4 Jäljennös päätöksestä Ilmoitus päätöksestä Nummi-Pusulan kunnanhallitus Nummi-Pusulan kunnan ympäristölautakunta Länsi-Uudenmaan ympäristöterveys Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoitus päätöksestä lähetetään asianosaisille listan dpoesavi-540-04-08-2010 mukaisesti. Ilmoittaminen kunnan ilmoitustaululla Etelä-Suomen aluehallintovirasto tiedottaa tästä päätöksestä kuuluttamalla Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristövastuualueen ja Nummi- Pusulan kunnan ilmoitustauluilla. (YSL 54 )
5 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) LIITE Valitusosoitus Pekka Häkkinen Jaakko Heinolainen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Pekka Häkkinen. Asian on esitellyt ylitarkastaja Jaakko Heinolainen. JH/ts
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 5.11.2010. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen hallinto-oikeudelle Vaasan hallinto-oikeuden yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 65100 VAASA postiosoite: PL 204, 65101 VAASA puhelin: (vaihde) 010 36 42611 telekopio: 010 36 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 89 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.