nro 2/2014 SISÄLLYSLUETTELO KH 17 KH 18 KH 19 KH 20 KH 21 KH 22 KH 23 KH 24 KH 25 KH 26 KH 27 KH 28 KH 29 KH 30 KH 31 Kokouksen järjestäytyminen Talouden seuranta Lausunnon antaminen Lohjan kaupungille maankäytön kehityskuvasta ja rakennemallista Määrärahojen hakeminen vuodelta 2013 jatkuville hankkeille Teknisen osaston hallinnon suunnittelijan toimen perustaminen Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta Eketvätt Ab:n osakkeiden myynti takaisin SEB Partners Ab Oy:lle Kunnan markkinointiteemasta ja toimenpiteistä päättäminen Valtuustoaloite kotihoidossa olevien henkilöiden lääkkeiden koneellisen annosjakelun maksujen poistamiseksi Valtuustoaloite koskien Pikkalanlahden kalatilannetta Valtuutetun vaalikelpoisuuden menetys ja täydennysvaali Kunnanhallituksen varajäsenen vaalikelpoisuuden menetys ja täydennysvaali Teknisen lautakunnan jäsenen vaalikelpoisuuden menetys ja täydennysvaali Edustajien nimeäminen Uudenmaan ELY-keskuksen tapaamiseen Edustajien nimeäminen Sydkustens landskapsförbund r.f nimisen yhdistyksen liittokokoukseen KH 32 Jäsenten valinta äänestysalueiden vaalilautakuntiin ja vaalitoimikuntaan vuoden 2014 europarlamenttivaaleissa KH 33 KH 34 KH 35 KH 36 Kunnanvaltuuston päätösten laillisuusvalvonta Lautakuntien ja viranhaltijoiden päätösten laillisuusvalvonta Saapuneet kirjeet, ilmoitukset ja päätökset Muut asiat
Sivu 2 Nro 2/2014 Kokouspaikka- ja aika Kunnantalo klo 18.00-21.26 Läsnä olevat jäsenet Laaksonen Merja, puheenjohtaja Kaisla Heikki, jäsen Karell Anders, jäsen Koroma-Hintikka Maria, jäsen Lautjärvi-Siikala Kristiina, varajäsen Martin Kirsi, jäsen Parviainen Kristian, jäsen Pitkänen Kirsti, jäsen Sneck Minna, jäsen Svanfeldt Stefan, jäsen Tanskanen Veikko, jäsen Muut läsnä olevat Alho Arja, KV:n puheenjohtaja Nordström Marcus, KV:n I varapuheenjohtaja, poistui 32 käsittelyn aikana klo 20.00 Penttinen Arto, KV:n II varapuheenjohtaja Isotupa Juha-Pekka, kunnanjohtaja Löfbacka Mikko, hallintojohtaja Benita Öberg, perusturvajohtaja, poistui 34 jälkeen 20.25 Skyttä Jorma, tekninen johtaja, poistui 21 käsittelyn jälkeen klo 19.10 Antti-Pekka Röntynen, kehittämispäällikkö, läsnä 17 ja 24, poistui klo 18.24 Asiat 17-36 Allekirjoitukset Merja Laaksonen puheenjohtaja Mikko Löfbacka pöytäkirjanpitäjä Stefan Svanfeldt pöytäkirjantarkastaja Kristiina Lautjärvi-Siikala pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä, aika ja paikka Kunnantalo 3.3.2014 Todistaa, allekirjoitus Virka-asema Mikko Löfbacka hallintojohtaja
Sivu 3 KH 17 KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN päättää 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa päätti 1. todeta kokouksen laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 2. valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Stefan Svanfeldtin ja Kristiina Lautjärvi- Siikalan päätti käsitellä :n 24 kokouksen järjestäytymisen jälkeen ennen 18 käsittelyä. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 4 KH 18 TALOUDEN SEURANTA on hyväksynyt 2.12.2013 226 kunnanvaltuuston 11.11.2013 98 hyväksymän talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Täytäntöönpano-ohjeiden mukaan talousarvion toteutumista seurataan kuukausittaisella raportoinnilla, joka toteutetaan kunnanhallituksessa kuntatasolla ja lautakunnissa toimielintasolla. Tammikuussa 2014 n kunnan tilikauden tulos on talousarvioennusteen mukaan -487 271 euroa ja lainakanta/asukas 31.1 on ollut 3 624 euroa. Talousarviosta on toteutunut toimintakatteeseen nähden 9,4 prosenttia, verotuloihin nähden 8,4 % ja valtionosuuksiin nähden 8,4 %. Tammikuun laskennallinen talousarvion toteumaprosentti on 8,33 %. Oheismateriaali ja liitteet - Oheismateriaalina talouden seuranta merkitsee tiedoksi talousseurannan. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 5 KH:651 /2013 KH 19 KH 16.12.2013 249 Liite 1 LAUSUNNON ANTAMINEN LOHJAN KAUPUNGILLE MAANKÄYTÖN KEHITYSKUVASTA JA RAKENNEMALLISTA Lohjan kaupunki pyytää n kunnan lausuntoa 22.11.2013 saapuneella lausuntopyynnöllä koskien Lohjan maankäytön kehityskuvatyötä varten laadittuja kolmea vaihtoehtoa. Lausunnossa pyydetään kiinnittämään erityistä huomiota lausujan toimialasta riippuen vaihtoehtojen vaikutukseen palvelujen järjestämiseen, kuntatalouteen ja yhdyskuntarakenteeseen sekä mahdollisiin kuntaliitoksiin tai Lohjan liittymiseen metropolialueeseen. Lausunto pyydetään antamaan 31.12.2013 mennessä. Lohjan kaupungin maankäytön kehityskuvan ja rakennemallin vaihtoehtoja on kolme: 1. Valtaväylillä metropoliin 2. Seutukeskus ja omavaraiset taajamat 3. Kasvavat taajamat ja kylät Oheismateriaali ja liitteet - Liitteenä Lohjan kaupungin lausuntopyyntö - Oheismateriaalina Uusi Lohja 2013 maankäytön kehityskuva ja rakennemalli päättää todeta lausuntonaan Lohjan kaupungille maankäytön kehityskuvasta ja rakennemallista seuraavaa: Yleistä sta katsottuna pohjoisin, suunnilleen Suitiantiestä itään oleva osa on rajautuvasta alueesta on joko asuinmaaseutua tai viljelymaaseutua. Alue Suitiantiestä länteen Virkkalaan saakka on joko kehitettävää taajama-aluetta tai nauhataajaman lievealuetta. Näihin merkintöihin n kunnalla ei ole huomauttamista. Virkkalassa tien 1130 (Lappersintie) kohdalle on merkitty erillinen pieni työpaikka-alue. Merkintä poikennee maakuntakaavasta. Tien 1130 kohdalla itään päin mentäessä on valtakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristö. Olisi suotavaa, että alueen luonne ei äkkinäisesti muuttuisi ja n kunnan mielestä sopivampi merkintä tälle alueelle olisi viljelymaaseutu. Tarkennus vaihtoehtoon Valtaväylillä metropoliin n kunnan mielestä vaihtoehdossa 1: Valtaväylillä metropoliin, voisi paremmin hyödyntää rantarataa. Eräs joukkoliikennettä hyödyntävä yhte- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 6 ys Lohjalta Helsinkiin ja Espooseen voisi olla maantietä pitkin n asemalle ja siitä junalla edelleen metropolialueelle. Näin ollen maantieyhteyden vahvistaminen Lohja - -osalla parantaisi lohjalaisten joukkoliikennetarjontaa metropolialueelle välittömästi. Lisäksi tuon yhteyden kehittäminen mahdollistaisi siuntiolaisten hyötymisen mm. Lohjan kaupallisista palveluista. Muita osin ei n kunnalla ole huomauttamista maankäytön kehityskuvasta ja rakennemallista. Käsittely: Käsittelyn aikana esittelijä muutti ehdotustaan. Muutettu ehdotus kuului seuraavasti: päättää 1. todeta lausuntonaan Lohjan kaupungille maankäytön kehityskuvasta ja rakennemallista seuraavaa: Yleistä sta katsottuna pohjoisin, suunnilleen Suitiantiestä itään oleva osa on rajautuvasta alueesta on joko asuinmaaseutua tai viljelymaaseutua. Alue Suitiantiestä länteen Virkkalaan saakka on joko kehitettävää taajama- aluetta tai nauhataajaman lievealuetta. Näihin merkintöihin n kunnalla ei ole huomauttamista. Tarkennus vaihtoehtoon Valtaväylillä metropoliin n kunnan mielestä vaihtoehdossa 1: Valtaväylillä metropoliin, voisi paremmin hyödyntää rantarataa. Eräs joukkoliikennettä hyödyntävä yhteys Lohjalta Helsinkiin ja Espooseen voisi olla maantietä pitkin n asemalle ja siitä junalla edelleen metropolialueelle. Näin ollen maantieyhteyden vahvistaminen Lohja - -osalla parantaisi lohjalaisten joukkoliikennetarjontaa metropolialueelle välittömästi. Lisäksi tuon yhteyden kehittäminen mahdollistaisi siuntiolaisten hyötymisen mm. Lohjan kaupallisista palveluista. 2. ilmoittaa Lohjan kaupungille, että n kunta täydentää lausuntoaan helmikuussa 2014. 3. todeta, että n kunta katsoo lisäksi, että maanomistajia on kuultava Lohjan maankäytön kehityskuvasta ja rakennemallista, minkä lisäksi n kunta pitää tärkeänä, että kuntien välistä yhteistyötä kaavoituksessa tiivistetään. Muutettu ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 7 TEKNLTK 29.1.2014 9 Oheismateriaali Lohjan kaupunki on pyytänyt n kunnan lausuntoa 22.11.2013 saapuneella lausuntopyynnöllä Lohjan kaupungin maankäytön kehityskuvatyötä varten laadituista kolmesta vaihtoehdosta. Lausunnossa on pyydetty kiinnittämään erityistä huomiota lausujan toimialasta riippuen vaihtoehtojen vaikutukseen palvelujen järjestämiseen, kuntatalouteen ja yhdyskuntarakenteeseen sekä mahdollisiin kuntaliitoksiin tai Lohjan liittymiseen metropolialueeseen. Lausunto on pyydetty antamaan 31.12.2013 mennessä. on käsitellyt asiaa kokouksessaan 16.12.2013 249. Päätöksessä Lohjan kaupungille on ilmoitettu, että n kunta täydentää lausuntoaan helmikuussa 2014. on lähettänyt asian teknisen lautakunnan käsiteltäväksi ja toivonut erityisesti, että karttamerkintöjen sisältöä avataan. Kehityskuvatyötä varten on laadittu kolme vaihtoehtoa. Vaihtoehdoissa Lohjan kaupungin väestön lisäys vuoteen 2037 mennessä vaihtelee 16000 asukkaasta 22000:een ja painopistealueet vaihtelevat jonkin verran. Vaihtoehdot ovat: 1. Valtaväylillä metropoliin 2. Seutukeskus ja omavaraiset taajamat 3. Kasvavat taajamat ja kylät Vaihtoehdoista on laadittu kartat, joissa otaksuttu väestön lisäys on merkitty numeerisesti vyöhykkeittäin. Kylien palvelujen tukeutumissuunnat on havainnollistettu nuolimerkinnöin. Kartat ja karttamerkinnät ovat oheismateriaalina. Vyöhykemerkintöjen sisältöä on tarkemmin kuvailtu Uusi Lohja 2037 Maankäytön kehityskuva ja rakennemalli -asiakirjassa, joka on myös oheismateriaalina. Vaihtoehdossa 1. väestön lisäys vuoteen 2037 mennessä olisi 22000 asukasta. Kasvusta 17000 ohjautuu keskustan ja nauhataajaman alueelle, 2250 muihin taajamiin, 800 kyliin ja 1900 asuin- ja viljelymaaseuduille. n kuntaan rajautuvat alueet on merkitty viljelymaaseuduksi, työpaikkaalueeksi, nauhataajaman lievealueeksi, kehitettäväksi taajamaksi, asuinmaaseuduksi tai taajaman läheiseksi maaseuduksi. Vaihtoehdon pohjalla on ajatus, että aluetta kehitetään sitä enemmän, mitä lähempänä metropolialuetta se on. Vaihtoehdossa 2. väestön lisäys olisi 18000 asukasta. Tässä vaihtoehdossa kasvusta 15500 ohjautuu keskustan ja nauhataajaman alueella, 2000 muihin taajamiin ja 500 viljelymaaseudulle. on rajautuvat alueet on merkitty Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 8 pääosin viljelymaaseuduksi tai nauhataajaman lievealueeksi. Lappersintien tuntumassa, lähellä Virkkalaa, alueita on merkitty työpaikka-alueeksi ja taajaman läheiseksi maaseuduksi. Vaihtoehdossa 3. väestön lisäys olisi 16000 asukasta. Kasvusta ohjautuu 12000 keskustan ja nauhataajaman alueelle, 2000 muihin taajamiin, 1100 maakunnallisesti merkittäviin kyliin ja 900 viljelymaaseudulle. on rajautuvat alueet on merkitty pääosin viljelymaaseuduksi tai nauhataajaman lievealueeksi. Lappersintien tuntumassa on lisäksi työpaikka-alue. Tässä vaihtoehdossa kylät kehittyvät nauhataajaman kasvun kustannuksella. n kuntaan rajoittuvat alueet on Uudenmaan maakuntakaavojen yhdistelmässä merkitty pääosin valkoisena alueena. n puolella vallitseva kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeä alue ulottuu Lappersintien eteläpuolella Lohjan puolella. Lappersintie on merkitty kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeäksi tieksi valtatie 25:n ja seututie 120:n risteysalueelle osoitettuun työpaikkaalueeseen saakka. Pohjois- ja Länsi-n osayleiskaavoissa Lohjan kaupunkiin rajautuvat alueet ovat pääosin maa- ja metsätalousalueita (M-1 ja M-2). Gårdskullan pohjavesialue ulottuu Lohjan puolelle Lehtikallion suuntaan. Oheismateriaali ja liitteet Oheismateriaalina: - lausuntopyyntö - uusi Lohja 2037 Maankäytön kehityskuva ja rakennemalli - vaihtoehtokartat - karttamerkinnät Esittelijä: maankäyttöinsinööri Taneli Kiljunen, puh. 044 386 1286, s-posti: taneli.kiljunen(at)siuntio.fi Tekninen lautakunta päättää - todeta Lohjan kaupungin maankäytön kehityskuvasta ja rakennemallista seuraavaa: Valtaväylillä metropoliin (vaihtoehto 1) on kokonaisuudeltaan suositeltavin maankäytön kehityskuvatyön jatkon kannalta. Olemassa olevien taajamien kehittäminen tukeutuen olemassa oleviin yhteyksiin on kokonaistaloudellisesti järkevää. Keskustan ja nauhataajaman voimakas kehittäminen luonee myös parhaimmat edellytykset joukkoliikenteen kehittämiselle. Tämän vaihtoehdon mahdollisessa jatkokäsittelyssä teeman mukaisesti voisi tutkia myös seututie 116:n ja rantaradan tarjoamaa yh- Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 9 teyttä metropolialueeseen. Tämän yhteyden vahvistaminen tukisi joukkoliikenteen kehittymistä Espoon ja Helsingin suuntaan niin lohjalaisten kuin siuntiolaistenkin eduksi ja lisäisi siuntiolaista kysyntää Lohjan kaupallisten palveluiden piirissä. Yhteyden kehittäminen on tarpeellista myös Lohjan ja n mahdollisen kuntaliitoksen kannalta. Jatkokäsittelyssä tulisi huomioida myös kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeiden alueiden ja teiden (Lappersintie) säilyttäminen. Valtatie 25:n ja seututie 120:n risteysalueelle kaikissa vaihtoehdoissa osoitettua työpaikka-aluetta tulisikin tarkastella myös tästä näkökulmasta. Niin ikään mahdollisessa jatkokäsittelyssä voisi pohtia, onko kasvun ohjaaminen tässä vaihtoehdossa esitetyllä voimakkuudella asuinmaaseudulle tarkoituksenmukaista. Vaihtoehtoisesti kehittämisperiaatteena voisi olla viljelymaaseutu, kuten muissa vaihtoehdoissa ja kasvua ohjattaisiin enemmän kyliin ja esim. Nummi-Saukkolan taajaman suuntaan. - lähettää pykälän oheismateriaaleineen kunnanhallitukselle tiedoksi. Käsittely: Käsittelyn aikana esittelijä muutti päätösehdotustaan. Muutettu päätösehdotus: Tekninen lautakunta päättää - todeta Lohjan kaupungin maankäytön kehityskuvasta ja rakennemallista seuraavaa: Valtaväylillä metropoliin (vaihtoehto 1) on kokonaisuudeltaan suositeltavin maankäytön kehityskuvatyön jatkon kannalta. Olemassa olevien taajamien kehittäminen tukeutuen olemassa oleviin yhteyksiin on kokonaistaloudellisesti järkevää. Keskustan ja nauhataajaman voimakas kehittäminen luonee myös parhaimmat edellytykset joukkoliikenteen kehittämiselle. Tämän vaihtoehdon mahdollisessa jatkokäsittelyssä teeman mukaisesti voisi tutkia myös seututie 116:n ja rantaradan sekä rantaradan ja Hanko-Hyvinkää-radan välisen raideyhteyden tarjoamaa yhteyttä metropolialueeseen. Tämän yhteyden vahvistaminen tukisi joukkoliikenteen kehittymistä Espoon ja Helsingin suuntaan niin lohjalaisten kuin siuntiolaistenkin eduksi ja lisäisi siuntiolaista kysyntää Lohjan kaupallisten palveluiden piirissä. Jatkokäsittelyssä tulisi huomioida myös kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeiden alueiden ja teiden (Lappersintie) säilyttäminen. Valtatie 25:n ja seututie 120:n risteysalueelle kaikissa vaihtoehdoissa osoitettua työpaikka-aluetta tulisikin tarkastella myös tästä näkökulmasta. Niin ikään mahdollisessa jatkokäsittelyssä voisi pohtia, onko kasvun ohjaaminen tässä vaihtoehdossa esitetyllä voimakkuudella Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 10 asuinmaaseudulle tarkoituksenmukaista. Vaihtoehtoisesti kehittämisperiaatteena voisi olla viljelymaaseutu, kuten muissa vaihtoehdoissa ja kasvua ohjattaisiin enemmän kyliin ja esim. Nummi-Saukkolan taajaman suuntaan. - lähettää pykälän oheismateriaaleineen kunnanhallitukselle tiedoksi. KH 19 Esittelijän muutetun päätösehdotuksen mukaan. = on käsitellyt Lohjan kaupungille annettavaa lausuntoa maankäytön kehityskuvasta ja rakennemallista 16.12.2013 ja päättänyt, että annettavaa lausuntoa täydennetään helmikuussa 2014. Tekninen lautakunta on täydentänyt lausuntoa 29.1.2014 Oheismateriaali ja liitteet Oheismateriaalina Lohjan kaupungin lausuntopyyntö ja Uusi Lohja 2013 maankäytön kehityskuva ja rakennemalli merkitsee tiedoksi teknisen lautakunnan lisäyksen n kunnan lausuntoon Lohjan kaupungin maankäytön kehityskuvasta ja rakennemallista. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 11 TEKNLTK:34 /2014 KH 20 MÄÄRÄRAHOJEN HAKEMINEN VUODELTA 2013 JATKUVILLE HANKKEILLE SIVLTK 12.12.2013 93 n kunta varasi investointeihin 50000 parkour-kentän toteuttamiseen vuodelle 2013. Sivistystoimi haki ja sai hankkeeseen avustusta valtioilta 24 000. Hankkeella Parkour-kenttä tenniskentän takaiselle alueelle rakennetaan lähiliikuntapaikka, jonka on määrä palvella parkouria, rullalautailua sekä bmx-pyöräilyä. Hanke ei edennyt vuoden 2013 aikana päätepisteeseensä. Alueen maatyöt saatiin tehty, tämän kustannus oli 8 626 euroa. Tämän vuoksi investointeihin oli määrä siirtää 41 374 euroa vuodelle 2014. Väärinymmärrysten johdosta investointeihin kuuluvaa siirtoa ei esitetty vuoden 2014 talousarviokeskustelussa. Hankkeella Tenniskentän asfaltointi alueelle varattiin lisäksi asfaltointiin 46 000, tästä käytettiin 37 097 euroa vuonna 2013 tenniskentän asfaltointiin. Samalla investointihankkeella on määrä asfaltoida myös lähiliikunta-aluetta. Täten 8 903 euroa oli tarkoitus siirtää vuoden 2014 investointeihin. Valmistelija: Vapaa-aikapäällikkö Juha Lilja puh. 050 386 0825, s-posti juha.lilja@siuntio.fi Ehdotus Lautakunta päättää - esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2013 investoinneista siirretään 41 374 euroa hankkeelle Parkour-kenttä sekä 8903 euroa hankkeelle Tenniskentän asfaltointi Ehdotuksen mukaan. Tämä asiakohta tarkastettiin kokouksessa. TEKNLTK 29.1.2014 3 Vuoden 2013 talousarvioon oli Störsvik-Strömsby siirtoviemärin rakentamiseen alun perin varattu 3 000 000 euroa. Valtionapua oli arvioitu hankkeeseen saatavan 900 000 euroa. Valtio maksaa osuutensa suoraan urakoitsijalle. n talousarviossa n netto-osuus oli siis 2 100 000 euroa. Tästä määrärahasta on valtuusto vuoden 2013 aikana vähentänyt 24 000 euroa, 14 000 euroa GPS laitteen hankintaa varten ja 10 000 euroa teknisen toimiston tiloja varten Suitiaan. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 12 Hankkeen arvioitiin alun perin valmistuvan vuoden 2013 aikana. Urakka jatkuu kuitenkin vuoden 2014 puolelle, uusi valmistumisaikaennuste on toukokuu 2014. Tämän takia on talousarviota muutettava vuoden 2014 investointien osalta. Hankkeen voittanut alkuperäinen urakkatarjous oli 1 334 908 euroa. Urakkaan tulee lisäksi yksikköhintaisia osuuksia ja lisätöitä, kuten esimerkiksi putken suurentamien Inkoon varausta varten (jonka kustannus oli 193 008,14 euroa). Hankekustannuksiin kuuluvat myös työnaikaiset suunnittelukustannukset, mutta niihin kustannuksiin ei tule valtion apua. Vanhan puhdistamon muuttaminen vara-altaaksi kuuluu myös hankkeeseen. Urakan kokonaiskustannuksiksi arvioidaan tällä hetkellä 1 800 000 euroa, josta valtion osuus on 37 %, 666 000 euroa. Kunnan kustannuksiksi urakasta tulee 1 134 000 euroa. Suunnitteluun voidaan varata 100 000 euroa, ja vanhan puhdistamon muuttamisen tasausimualtaaksi 70 000 euroa ja muihin lisätöihin 70 000 euroa. Kokonaiskustannukset lle ovat 1 374 000 euroa. Tästä summasta on maksettu 802 000 euroa, maksettavaksi jää 572 000 euroa. Tulopuolelle voidaan arvioida 60 000 euroa Senaatin osuudesta Strömsbyn yhteisiin kaivantoihin ja 120 000 euroa n osuudesta Inkoon varauksen kustannuksiin. Tuloja voidaan arvioida tulevan siis 180 000 euroa vuonna 2014. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä p. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta(at)siuntio.fi Tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että - vuoden 2014 investointimäärärahoja muutetaan siten, että hankkeelle siirtoviemäri varataan menoja varten 570 000 euroa ja talousarvioon merkitään hankkeen tuloiksi 180 000 euroa. KH 20 Ehdotuksen mukaan. = Investoinnit, joille on myönnetty määrärahat edellisen vuoden talousarvioon mutta eivät valmistu tuon talousarviovuoden aikana, tulee myöntää määrärahat seuraavan vuoden talousarvioon. Edellisen vuoden talousarvion määrärahoja ei voida siirtää seuraavalle vuodelle, vaikka meno- ja tuloarviot eivät olisikaan täyttyneet edellisenä vuotena. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 13 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se myöntää seuraavat määrärahat vuoden 2014 talousarvion investointiosaan: - parkour-kenttä hankkeelle 41 374 euroa - tenniskentän asfaltointi hankkeelle 8 903 euroa - Störsvik-Strömsby siirtoviemärin rakentamisen hankkeelle menoarvioon yhteensä 570 000 euroa ja tuloarvioon 180 000 euroa, talousarviomuutoksen nettovaikutuksen ollessa yhteensä 390 000 euroa. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 14 TEKNLTK:35 /2014 KH 21 TEKNISEN OSASTON HALLINNON SUUNNITTELIJAN TOIMEN PERUSTAMINEN TEKNLTK 29.1.2014 6 Teknisellä osastolla on työskennellyt lähes yhtäjaksoisesti hallinnon suunnittelija vuoden 2011 kesäkuusta lähtien. Teknisen osaston hallinnon suunnittelijan työsopimus on ollut määräaikainen. Teknisen lautakunnan sekä ympäristö- ja rakennuslautakunnan päätöksenteon valmisteluun liittyviä työtehtäviä on järjestelty uudelleen. Vuoden 2014 alusta alkaen teknisen osaston hallinnon suunnittelija kokoaa sekä teknisen lautakunnan että ympäristö- ja rakennuslautakunnan esityslistan. Aiemmin asiakirjat on koonnut hallinto-osaston toimistosihteeri. Asiakirjojen kokoamista ei voida siirtää teknisen osaston toimistonhoitajalle, koska toimistonhoitajalla on jo nykytilanteessa runsaasti työtehtäviä. Hallinto-osaston toimistosihteerin ja teknisen osaston hallinnon suunnittelijan työnkuvien uudelleenjärjestelyn myötä teknisellä osastolla on pysyvä tarve hallinnon suunnittelijalle. Teknisen osaston työvoiman tarpeeseen vaikuttaa myös maaseututoimen toimistosihteerin työsuhteen päättyminen vuoden 2012 lopussa. Maaseututoimen toimistosihteeri työskenteli teknisellä osastolla osa-aikaisesti. Työsopimuslain 55/2001 mukaan toistuvien määräaikaisten työsopimusten käyttö ei ole sallittua silloin, kun määräaikaisten työsopimusten lukumäärä tai niiden yhteenlaskettu kesto taikka niistä muodostuva kokonaisuus osoittaa työnantajan työvoimatarpeen pysyväksi. Esittelijä: tekninen johtaja Jorma Skyttä, p. 040 713 0662, s-posti: jorma.skytta(at)siuntio.fi Tekninen lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että - tekniselle osastolle perustetaan hallinnon suunnittelijan toimi. KH 21 Ehdotuksen mukaan. = Tekniselle osastolle on palkattu hallinnon suunnittelija määräaikaisella työsopimuksella 31.5.2014 saakka. Vuoden 2014 talousarvioon on varattu Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 15 määrärahat hallinnon suunnittelijan vakanssille vuoden 2014 loppuun saakka. ehdottaa kunnanvaltuustolle, että tekniselle osastolle perustetaan hallinnon suunnittelijan työsuhteinen vakanssi 1.6.2014 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 16 PERUSTLTK:45 /2014 KH 22 PTLTK 5.2.2014 4 LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA Sosiaali- ja terveysministeriön asettaman sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain valmisteluryhmä on laatinut loppuraportin, jossa on todettu uudistuksen pääperiaatteet. Nämä periaatteet perustuvat pääministeri Kataisen hallitusohjelmaan ja hallituksen tekemiin tarkentaviin linjauksiin. Raportti on laadittu toimeksiannon mukaisesti hallituksen esityksen muotoon. Hallituksen esitys laiksi sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisestä sisältää säännökset sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä ja rahoittamisesta. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta lausunnot lakiesityksestä. Valmisteluryhmän laatimaa ehdotusta hallituksen esitykseksi on täydennetty lisäämällä siihen sosiaali- ja terveysministeriössä virkamiesvalmisteluna laaditut yleisperustelujen jaksot 4-6 (mm. vaikutusarviointi) ja yksityiskohtaisten perustelujen jaksot 2-4 (mm. suhde perustuslakiin ja säätämisjärjestys). Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitykseen liittyen. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Kyselyvastausten muotoon laaditut lausunnot tullaan huomioimaan hallituksen esityksen viimeistelytyössä. Lakiesitys annetaan eduskunnalle kevätistuntokaudella ja lain on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alusta lukien. Kuntia tullaan kuulemaan lain valmistamisen jälkeen sosiaali- ja terveyspalveluiden ja perustason alueiden sekä erityisvastuualueiden muodostamisesta. Lausunnot pyydetään antamaan torstaihin 13.3.2014 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Hallituksen esityksen luonnos käydään läpi n kunnanvaltuuston iltakoulussa 3.2.2014. Iltakouluun kutsutaan valtuuston jäsenten lisäksi myös kunnanhallituksen ja perusturvalautakunnan jäsenet. Iltakoulussa esiin tulleiden kommenttien pohjalta asia valmistellaan perusturvalautakunnan käsiteltäväksi 5.2.2014. Valmistelu: perusturvajohtaja Benita Öberg, puh. 044 386 1240, s-posti: benita.oberg@siuntio.fi Käsittely: Lautakunta hyväksyy kunnanvaltuuston iltakoulun lausunnon. Lautakunta päätti yksimielisesti, että vastaus kysymykseen nro 20 jätetään auki kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 17 KH 22 Liite 1 Lautakunta päätti poistaa kysymyksen nro 20 vastauksen ja hyväksyä lausunnon kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Kunnanvaltuuston kokouksen 3.2.2014 jälkeen pidettiin kunnanvaltuuston iltakoulu liittyen lausunnon antamiseen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain luonnoksesta. Perusturvalautakunta käsitteli kokouksessaan 5.2. kunnanvaltuuston iltakoulun käsittelyn pohjalta valmisteltua lausuntoa. Perusturvalautakunta on jättänyt lausunnon kohdan 20 ilman vastausta. Kyseinen kohta käsittelee järjestämislain 21 pykälää, jossa säädetään vastuukuntamallin yhteistoimintasopimuksesta. Edustajainkokous hyväksyy yhteistoimintasopimuksen. Kohdassa annetaan lausunto siitä kuinka yhteistoimintasopimuksesta tulisi päättää. Liitteet ja oheismateriaalit Liitteenä lausuntopyyntö ja sosiaali- ja terveysministeriölle annettava lausunto päättää - antaa sosiaali- ja terveysministeriölle liitteenä olevan lausunnon sosiaalija terveydenhuollon järjestämislain luonnoksesta, - vastata kohtaan 20 että edustajainkokous hyväksyy yhteistoimintasopimuksen kuntien yksimielisellä päätöksellä. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 18 PERUSTLTK:2 /2014 KH 23 PTLTK 5.2.2014 8 Liite 4 EKETVÄTT AB:N OSAKKEIDEN MYYNTI TAKAISIN SEB PARTNERS AB OY:LLE Eketvätt Ab on vuonna 1962 perustettu tammisaarelainen pesulayritys. Toiminta käsittää tekstiilien pesua ja vuokrausta. Vuoden 2008 kesästä lähtien yritys on osa pesulakonsernia SEB Partners Ab Oy:tä. Yritys palvelee niin julkista sektoria kuin yksityisasiakkaita. Asiakkaina ovat lähinnä sairaalat, terveyskeskukset ja vanhainkodit. Vuonna 2012 muunnettu pesumäärä väheni 15,1 prosentilla 954 707 kg:aan ja liikevaihto pieneni 14,5 prosentilla 2 001 037 euroon. Yrityksen tappio vuonna 2012 oli 133 718 euroa. Vuoden 2011 tappio oli 247 322 euroa. n kunnalla on entuudestaan 3 osaketta yrityksessä. n kunta on ainoa kunta, jolla on osakkeita kyseisessä yrityksessä. Muut osakkeenomistajat ovat SEB Partners Ab Oy, Samfundet Folkhälsan, Varsinais Suomen sairaanhoitopiiri ja yksityishenkilöt. Tilintarkastajien suosituksesta yhtiökokous päätti 26.3.2013 osakeannista yhtiön oman pääoman vahvistamiseksi. Osakeanti on vähintään 1 ja korkeintaan 2 500 uutta osaketta. Osakemerkintä tarjotaan nykyiselle osakkeenomistajille nykyisen osakeomistuksen suhteessa. n kunnalle tarjottiin mahdollisuus merkitä 5 uutta osaketta. Uuden osakkeen hinta oli 80. Perusturvalautakunta päätti 15.5.2013 39 ehdottaa kunnanhallitukselle, ettei uusia osakkeita merkitä. päätti 3.6.2013 120 olla merkitsemättä uusia osakkeita yhtiössä. SEB Partners Ab Oy on 2.1.2014 ehdottanut n kunnalle, että kunta myisi nykyiset kolme Eketvätt Ab:n osakettaan nrot 434-436 takaisin yritykselle 80 euron kappalehintaan. Tarjous on voimassa 28.2.2014 saakka. Koska n kunta on päättänyt olla ostamatta uusia osakkeita, on luonnollista myydä takaisin nykyiset osakkeet. Osakkeen hinta 80 on Eketvätt Ab:n yhtiökokouksen 26.3.2013 määräämä uuden osakkeen hinta ja näin ollen se on pidettävä asianmukaisena. Liitteet: - liitteenä SEB Partners Ab Oy: n tarjous 2.1.2014 Valmistelu: perusturvajohtaja Benita Öberg, puh. 044 386 1240, s-posti: benita.oberg@siuntio.fi Lautakunta Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 19 - päättää ehdottaa kunnanhallitukselle, että kunta myy kolme Eketvätt Ab:n osakettaan nro 434-436 á 80 euroa takaisin SEB Partners Ab Oy:lle. KH 23 Liite 2 Ehdotuksen mukaan. Oheismateriaali ja liitteet - liitteenä SEB Partners Ab Oy: n tarjous 2.1.2014 päättää, että kunta myy kolme Eketvätt Ab:n osakettaan nro 434-436 á 80 euroa takaisin SEB Partners Ab Oy:lle. Ehdotus hyväksyttiin. Lautakunta Kunnanvaltuusto
Sivu 20 KH:27 /2014 KH 24 Liite 3 KUNNAN MARKKINOINTITEEMASTA JA TOIMENPITEISTÄ PÄÄTTÄMINEN n kunnan myytyjen tonttien lukumäärä laski vuonna 2013 hälyttävästi verrattuna aiempiin vuosiin. n elinvoimaisuuden kasvattaminen ja liikenneyhteyksien kehittäminen vaatii edelleen kunnan väestömäärän kasvua. n kunnan on itse nostettava positiivisia asioita ja uutisia esiin, sillä myös uutisointi vaikuttaa kunnan imagoon. Markkinointiasiat pyrittiin vuonna 2012 toteutetulla organisaatiouudistuksella keskittämään kunnan hallinto-osaston kehittämisyksikköön, kun perustettiin kehittämispäällikön virka. Myös matkailuasiat keskitettiin samaan yksikköön kunnan markkinoinnin kanssa. Ammattikorkeakoulu Haaga-Helian kanssa aloitettiin syksyllä 2013 yhteistyö, jonka tarkoituksena oli löytää n kunnan yleismarkkinointiin ja tonttien suoramarkkinointiin uusia, jäsentyneitä ideoita. Markkinointisuunnitelmat valmistuivat joulukuussa 2013. Näistä valmistuneista markkinointi-suunnitelmista on pyritty poimimaan erityisesti n tarpeisiin (resurssit, tavoitteet) sopivat toimenpiteet ja teemat. Elinkeinopoliittisen ohjelman toimenpiteenä kunnanvaltuusto on päättänyt mm. markkinointisuunnitelman laatimisesta n kunnalle. Elinkeino- ja maapoliittinen toimikunta on kokouksessaan 12.2.2014 3 keskustellut markkinointiteemasta ja toimenpiteistä. Toimikunnan keskustelun pohjalta on muokattu teemaa ja toimenpiteitä. Valmistuneet markkinointisuunnitelmat, avain onneen markkinointisuunnitelma valmistui 4.12.2013. Suunnitelmassa kerrotaan n kunnan kilpailijoista tonttimyynnissä, verkkonäkyvyyden lisäämisestä, n Avain-teemasta, mikä ja missä? teemasta sekä messuista ja muista markkinoinnillista näkyvyyttä tuovista toimenpiteistä. Erityisen mielenkiintoisia ideoita olivat n Avain-verkkopeli, jonka idea on samankaltainen kuin Afrikan Tähti pelissä, näkyvyyden lisääminen talonrakentajien katalogeissa, promootiotapahtumat sekä näkyvyyden lisääminen Pickala golf-kentällä. Kaiken kaikkiaan suunnitelmasta saatiin ideaa teemaan sekä konkretiaa toteuttaa markkinointitoimenpiteitä. Lautakunta Kunnanvaltuusto