TUOTTAJAVASTUU JÄTEHUOLLOSSA Pirkanmaan ELY-keskus
Jätehuollon vastuunjako Kunnat vastaavat asumisessa syntyneen jätteen sekä koostumukseltaan ja määrältään siihen rinnastettavan jätteen jätehuollosta Tuottajat (ja tietyissä tapauksissa jakelijat ja juomapakkausten palautusjärjestelmien ylläpitäjät) vastaavat tuottajavastuunalaisen jätteen jätehuollosta Jätteen haltija vastaa jätehuollon järjestämisestä muilta osin kuin kunnan tai tuottajien vastuulla olevasta jätteestä (elinkeinotoiminnan jätteet) 20.2.2012 2
Tuottajavastuuviranomainen Pirkanmaan ELY-keskus toimii valtakunnallisena tuottajavastuuviranomaisena Suomessa Ahvenanmaata lukuun ottamatta Tuottajavastuuviranomaisen tehtäviin kuuluu tuottajien (eli maahantuojien ja valmistajien) ja tuottajayhteisöjen valvonta, vapaamatkustajavalvonta, tuottajatiedoston ylläpito, tuottajayhteisöjen hyväksyminen, tuottajien merkitsemispäätösten tekeminen, seurantatietojen kokoaminen ja raportointi Euroopan komissiolle 20.2.2012 3
Mitä tuottajavastuulla tarkoitetaan? Valmistajien ja maahantuojien velvollisuutta huolehtia markkinoille toimittamiensa tuotteiden jätehuollon järjestämisestä ja siitä aiheutuvista kustannuksista, kun tuotteet poistetaan käytöstä Tuottajavastuu koskee ajoneuvojen, renkaiden, sähkölaitteiden, paristojen, akkujen ja painopaperin ja paperituotteiden valmistukseen käytettävän paperin maahantuojia ja valmistajia. Pakkausten osalta tuottajavastuussa ovat pakattujen tuotteiden maahantuojat ja pakkaajat, joiden liikevaihto on vähintään 1 milj. euroa Tuottajavastuu perustuu jätelain 3 a lukuun ja valtioneuvoston asetuksiin ja päätöksiin tuottajavastuunalaisista jätteistä 20.2.2012 4
Tuottajavastuun tavoitteet 1) ehkäistä jätteen syntymistä ja lisätä tuotteiden uudelleenkäyttöä 2) tehostaa jätteiden uudelleenkäyttöä ja hyödyntämistä 3) vähentää kaatopaikoille sijoitettavan jätteen määrää ja haitallisuutta sekä jätteistä aiheutuvaa vaaraa tai haittaa ihmisen terveydelle tai ympäristölle 20.2.2012 5
Kuinka tuottajavastuuvelvoitteet voi hoitaa? A) Ilmoittautumalla Pirkanmaan ELY keskuksen ylläpitämään tuottajatiedostoon, jolloin yrityksen tulee järjestää itse tuotteidensa keräys ja hyödyntäminen TAI B) Liittymällä hyväksytyn tuottajayhteisön jäseneksi. Tuottajayhteisö vastaa jäsentensä puolesta valtakunnallisen keräysverkon perustamisesta, jätteiden kuljetuksesta ja hyödyntämisestä sekä tiedotuksesta. Tuottajayhteisöt ovat maahantuojien ja valmistajien itse perustamia organisaatioita. HUOM! Yksittäisen yrityksen ei ole yleensä kannattavaa perustaa maan kattavaa keräysverkkoa yksin, joten liittyminen tuottajayhteisön valmiiksi perustamaan verkkoon on kustannuksiltaan halvempi vaihtoehto 20.2.2012 6
Onko tuottajavastuuvelvoitteet hoidettu? Tuottajavastuuta ei ole kuitattu sillä, että yrityksellä on sopimus sekajätteen, kartongin, biojätteiden yms. jätehuollosta jonkun jätehuoltoyrityksen kanssa. Edellä mainitut sopimukset kattavat yleensä vain yrityksen omassa toiminnassa syntyvien jätteiden jätehuollon, eivätkä asiakkaille toimitettavien tuotteiden jätehuoltoa Tuottajavastuunsa hoitaneen yrityksen pitää AINA olla hyväksytyn tuottajayhteisön jäsen tai ilmoittautuneena tuottajatiedostoon 20.2.2012 7
Tuottajavastuualojen esittely Pirkanmaan ELY-keskus, Lisää tekijän nimi ja osasto 20.2.2012 8
Pakkaukset ja pakkausjäte Pakkauksia ovat mm. rullakot, kuormalavat, pahvilaatikot, suojamuovit, muovipussit, kääreet, kelmut ja styroksi Kuitu- ja lasipakkausten kierrätystavoite on 60 %, metallipakkausten 50 %, muovipakkausten 22,5 % ja puupakkausten 15 % Tuottajalla on osittainen vastuu markkinoille tuottamiensa pakkausten jätehuollosta. Vastuussa ovat pakkaajat ja pakattujen tuotteiden maahantuojat, joiden liikevaihto on yli miljoona euroa. Silloin kun tuottaja/tuottajayhteisö ei ole järjestänyt kustannuksellaan kiinteistökohtaista keräystä, kunta voi antaa jätehuoltomääräyksiä pakkausjätteestä. Olemassa seitsemän hyväksyttyä pakkausten tuottajayhteisöä, joilla on yhteinen palveluyhtiö Pakkausalan ympäristörekisteri PYR Oy.
Renkaat Renkaiden tuottajavastuu koskee kaikkia moottorikäyttöisen tai muun ajoneuvon ja laitteen renkaita Tuottajavastuussa ovat renkaiden ja renkailla varustettujen ajoneuvojen ja laitteiden ammattimaiset valmistajat, maahantuojat sekä renkaiden pinnoittajat Kuluttajat voivat veloituksetta viedä käytöstä poistamansa ajoneuvojen renkaat rengasliikkeisiin Renkaiden hyödyntämistavoite on 90 % Kaksi hyväksyttyä tuottajayhteisöä: Suomen Rengaskierrätys Oy North Re-Tyre Oy
Keräyspaperi Tuottajayhteisöjen velvollisuutena on järjestää koko maan kattava aluekeräyspisteiden verkko ja lisäksi kerätä paperia kiinteistöiltä taajamissa Kiinteistön velvollisuus on järjestää keräyspaikka ja astia, paitsi jos kiinteistö on pientalo- tai hajaasutusalueella, jossa on aluekeräyspiste tai jossa keräys olisi kohtuuttoman kallista kerättävän paperin vähäisen määrän vuoksi Tuottajan järjestämän paperin keräyksen (tyhjennys, kuljetus) kiinteistöltä on oltava maksutonta kiinteistölle Keräyspaperissa on kaksi tuottajayhteisöä, Paperinkeräys Oy ja Suomen Keräystuote Oy
Sähkö- ja elektroniikkalaitteet Sähkö- ja elektroniikkalaitteita ovat mm. kodinkoneet, valaisimet, puhelimet, IT-laitteet, lamput, sähkötyökalut, soittimet Jokaisessa kunnassa on vähintään yksi keräyspiste (tai kiertävä keräys 1-2 krt/v) kotitalouden SE-romulle Olemassa 5 hyväksyttyä tuottajayhteisöä: SERTuottajayhteisö ry, ERP Finland ry, ICTTuottajaosuuskunta, Flip ry ja Selt ry
Romuajoneuvot Ajoneuvon viimeinen haltija on velvollinen toimittamaan romuajoneuvon tuottajan keräyspisteeseen, josta saa romutustodistuksen. Vain romutustodistuksella auto poistuu lopullisesti rekisteristä Tuottajayhteisöt: Suomen Autokierrätys Oy ja Suomen Matkailuautokierrätysyhdistys MAK 20.2.2012 13
Akut ja paristot Vähittäiskaupan on otettava vastaan kuluttajien käytetyt kannettavat paristot ja akut (esim. sormi- ja nappiparistot); tuottajayhteisöt vastaavat jätehuollosta vähittäiskaupasta eteenpäin. Autojen käynnistysakuille on perustettu maan kattava keräysverkko. Tuottajayhteisöt: Recser Oy ja ERP Finland ry (kannettavat akut ja paristot) sekä Akkukierrätys Pb Oy (ajoneuvoakut). 20.2.2012 14
Juomapakkaukset Juomien pakkauksista peritään juomapakkausten valmisteveroa Juomapakkaukset, jotka kuuluvat toimivaan, hyväksyttyyn juomapakkausten palautusjärjestelmään, on vapautettu valmisteverosta Pirkanmaan ELY-keskus hyväksyy juomapakkausten palautusjärjestelmien ylläpitäjät Juomapakkausjärjestelmään kuuluvien juomien myyjän ja muun jakelijan on otettava juomien ostajalta vastaan tyhjät juomapakkaukset Palautusjärjestelmien ylläpitäjiä ovat mm. Alko, A-pullo, Palpa ja Ekopulloyhdistys
Tuottajavastuunalaisten jätteiden keräyspisteet Sähkölaitteet: www.kierratys.info ja valitse SER Pienparistot ja akut voi palauttaa kaikkiin niitä myyviin kauppoihin > tuottajayhteisöt ovat järjestäneet niiden haun sieltä Ajoneuvoakut: www.kierratys.info ja valitse akut Renkaat: www.rengaskierratys.com Ajoneuvot: www.suomenautokierratys.fi Paperi: www.kierratys.info ja valitse paperi Pakkaukset: ei tuottajien järjestämää valtakunnallista keräysverkostoa. Lisätietoa www.pyr.fi 20.2.2012 16
www.ymparisto.fi/tuottajavastuu www.miljo.fi/producentansvar 17