SISÄLLYSLUETTELO Espoon tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto 1/2016 PÖYTÄKIRJA Osallistujat... 1 1 Ilmoitusasiat... 3 2 Kirkkoherran päätösluettelot 10/2015 ja 1/2016... 4 3 Rippikoulujen turvallisuusvastaavat... 5 4 Reetta Ikosen virkavapaus... 7 5 Hankinta- ja avustusvaltuudet... 8 6 Laskujen käsitteleminen... 11 7 Auroran alueneuvoston ten muutokset... 12 8 Viherlaakson kappelin iltapäiväkerhoa koskevat muutokset... 13 Pöytäkirjan allekirjoitusosa. Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus... 15
Espoon tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto PÖYTÄKIRJA 1/2016 Aika 9.2.2016 klo 18 19.35 Paikka Kirkonkymppi Läsnä Kujanpää, Antti puheenjohtaja, poissa pykälien 5-6 aikana Hellström, Martti Hörkkö, Jouni Kalske, Maarit vara Lahtinen, Pia Laukkanen, Pentti Liimatainen, Jouni, puheenjohtaja 5-6 :ien aikana Nieminen, Jarmo Oikarinen, Leena vara Pigg, Sanna Ristimäki, Anu Sorvari, Heikki Thure-Toivanen, Tiina Tunkelo, Lauri Vähäsarja, Juha Sume, Sari sihteeri Poissa Kemell, Ann-Mari Lappalainen, Ville Ruoho, Veera Stambej, Nataša Jouni Hörkkö piti alkuhartauden. KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi, että kokous oli kutsuttu koolle 3.2.2016 ja että läsnä oli 12 tä ja 2 varatä. 1
Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Jäsenille oli lähetetty esityslista nro 1/2016 liitteineen. Espoon tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto hyväksyi esityslistan kokouksen työjärjestykseksi seuraavalla lisäasialla: Viherlaakson kappelin iltapäiväkerhoa koskevat muutokset. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALITSEMINEN Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anu Ristimäki ja Heikki Sorvari. 2
1 ILMOITUSASIAT 1. Auroran alueneuvoston muistio 4/2015 tiedoksi. 2. Kauklahden alueneuvoston muistio 4/2015 tiedoksi. 3. Suvelan alueneuvoston muistio 1/2016 tiedoksi. 4. Viherlaaksolahden alueneuvoston muistio 5/2015 tiedoksi. 5. Valtioneuvoston päätös alueen siirtämisestä Vihdin seurakunnasta Espoon tuomiokirkkoseurakuntaan tiedoksi. 6. Luottamushenkilöiden neuvottelupäivän ohjelma 2.4.2016 Kirkkonummella tiedoksi. 7. Erkki Häyrysen tutkimus nuorisoparlamentin merkityksestä Espoon tuomiokirkkoseurakunnan nuorisotyössä tiedoksi. 8. Talouden toteumavertailu vuodelta 2015 tiedoksi. ESITTELYN LIITTEET A. Auroran alueneuvoston muistio 19.11.2015 B. Kauklahden alueneuvoston muistio 5.11.2015 C. Suvelan alueneuvoston muistio 26.1.2016 D. Viherlaaksolahden alueneuvoston muistio 19.10.2015 E. Kirkkohallituksen viranhaltijapäätös 40 1.12.115 F. Luottamushenkilöiden neuvottelupäivien kutsu ja ohjelma 2016 G. Tutkimus: http://www.theseus.fi/handle/10024/101990 H. Toteumavertailu 2015/26.1.16. Kirkkoherra: Seurakuntaneuvosto päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Yksimielisesti esityksen mukainen. 3
2 KIRKKOHERRAN PÄÄTÖSLUETTELOT 10/2015 JA 1/2016 Kirkkoherra tai hänen sijaisensa ovat tehneet liitteessä olevat päätökset 229-244/2015 sekä 1-22/2016, jotka saatetaan seurakuntaneuvoston tiedoksi. ESITTELYN LIITTEET A. Kirkkoherran päätösluettelo 10/2015 B. Kirkkoherran päätösluettelo 1/2016 Kirkkoherra: Seurakuntaneuvosto päättää merkitä kirkkoherran päätösluettelot 10/2015 ja 1/2016 tiedoksi. Päätös: Yksimielisesti esityksen mukainen. 4
3 RIPPIKOULUJEN TURVALLISUUSVASTAAVAT Jokaisen seurakuntamme rippikoulun työntekijäryhmästä nimetään yksi rippikoulun turvallisuusvastaavaksi, jolla rippikoulun paikallissuunnitelmassa on määritelty erityisvastuita ja tehtäviä. Rippikouluohjesääntömme mukaan seurakuntaneuvoston tulee hyväksyä suunnitelma turvallisuusvastaavista työntekijöistä. Turvallisuusvastaava saa KirVESTES:in mukaisen lisäkorvauksen työstään. Seurakuntaneuvosto hyväksyi joulukuussa alkuvuoden kolmen rippikoulun turvallisuusvastaavat. Rippikoulupastori Vilppu Huomo esittää seuraavia työntekijöitä rippikoulujen ohjelma- ja turvallisuusvastaaviksi: 4) City 1 6.-14.6. Päivi Linervo 5) Partaharju 1 6.-13.6. Kirsi Muurimäki 6) Metsäkartano 1 6.-13.6. Mari Mathlin 7) Huikon kartano 1 6.-13.6. Hannu Kalmari 8) Velskolan Väentupa 2 9.-16.6. Sami Marte 9) Saaristo 1 6.-13.6 Pia Härkönen 10) Saaristo 2 vaellus 13.-20.6. Martti Rae 11) Pienryhmärippikoulu 6.-12.6. Tarja Rae 12) Muurla 13.-20.6. Vilppu Huomo 13) Huikko 3 13.-20.6. Anita Kyönsaari 14) Velskolan Väentupa 3 16.-23.6. Marika Pasanen 15) Hila 27.6.-4.7. Risto Saarinen 16) Velskolan Väentupa 4 27.6.-4.7. Samuel Laaksonen 17) Velskolan Kartano 1 27.6.-4.7. Jari-Pekka Niskanen 18) Partaharju 2 27.6.-4.7. Emriikka Salonen 19) Velskolan Kartano 2 4.-11.7. Anita Kyönsaari 20) Jamilahti 1 4.-11.7. Raigo Liiman 21) Velskolan Väentupa 5 11.-18.7. Pentti Airaksinen 22) Isohiekka 1 11.-18.7. Seppo Särkiniemi 23) Hvittorp 2 18.-25.7. Emriikka Salonen 24) Jamilahti 2 18.-25.7. Pirjo Myllärniemi 25) Velskolan Väentupa 6 25.7.-1.8. Pia Härkönen 26) Pelli 1 25.7.-1.8. Marja Malvaranta 27) Huikon kartano 2 25.7.-1.8. Pentti Airaksinen 28) Pelli 2 1.-8.8. Tuija Kuusinen 29) Huikko 4 1.-8.8. Ari Kunnamo 30) City 2 1.-9.8. Hannu Kalmari 31) Vaellus 1.-11.8 Sari Vikström-Kivioja 5
Lapsivaikutusten arviointi Turvallisuusvastaavan valinta on paitsi rippikoulun ohjesäännön määräämä toimenpide, myös lasten ja nuorten leiriolosuhteiden turvallisuutta ja viihtyvyyttä parantava ja selkiyttävä hallintotoimi. Kirkkoherra: Seurakuntaneuvosto päättää hyväksyä luettelon rippikoulujen turvallisuusvastaavista työntekijöistä vuodelle 2016. Päätös: TIEDOKSI Yksimielisesti esityksen mukainen. Vastuuhenkilöt Pentti Airaksinen Tanja Tervo 6
4 REETTA IKOSEN VIRKAVAPAUS Pastori Reetta Ikonen on ollut hoitovapaalla 21.9.2015 lukien. Hän anoo nyt virkavapaudelle jatkoa. Aiemman myönnetyn hoitovapaan (21.9.15-31.5.16) jälkeen Ikonen on yhden päivän vuosilomalla 1.6.16 ja sen jälkeen hän anoo hoitovapaata ajalle 2.6.16-31.1.17. Lapsivaikutusten arviointi Ei todennettavia yleisiä lapsivaikutuksia. ESITTELYN LIITTEET A. Reetta Ikosen anomus henkilöstöarkistossa 8.12.2015 Kirkkoherra: Seurakuntaneuvosto päättää puoltaa pastori Reetta Ikosen anomusta hoitovapaasta ajalle 2.6.2016-31.1.2017. Päätös: TIEDOKSI Yksimielisesti esityksen mukainen. Reetta Ikonen Espoon hiippakunnan tuomiokapituli 7
5 HANKINTA- JA AVUSTUSVALTUUDET Asian käsittely seurakuntaneuvostossa 8.12.2015: Seurakuntayhtymän talousohjeiden mukaan seurakuntaneuvoston tulee määritellä kirkkoherran, väliportaan esimiesten ja muiden työntekijöiden ns. hankintavaltuudet kullekin talousarviovuodelle. Vuoden 2015 hankinta- ja avustusten myöntämisen valtuudet ovat olleet seuraavat: Työntekijän hankintaraja 1000 euroa Kappalaisen hankintaraja 5000 euroa Kirkkoherran tai hänen sijaisensa hankintaraja 10500 euroa Kirkkoherran diakonia-avustusten yläraja on 1000 euroa, lisäksi kirkkoherra päättää partiolippukuntien vuosittaiset vuokra- ja toiminta-avustukset. Seurakuntaneuvosto päättää asiasta varapuheenjohtajan johdolla. Lapsivaikutusten arviointi Ei todennettavia lapsivaikutuksia. Kirkkoherran esitys: Seurakuntaneuvosto päättää, että vuoden 2016 hankintarajat ja avustusten myöntämisen valtuudet ovat seuraavat: a) työntekijän hankintaraja 1000 euroa, b) kappalaisen hankintaraja 5000 euroa, c) kirkkoherran tai hänen sijaisensa hankintaraja 10500 euroa, d) kirkkoherran diakonia-avustusten yläraja on 1000 euroa sekä lisäksi partiolippukuntien vuosittaiset talousarvion mukaiset vuokra- ja toimintaavustukset. Päätös: Seurakuntaneuvosto päätti palauttaa asian valmisteltavaksi helmikuun seurakuntaneuvoston käsittelyyn. Kunnes asia käsitellään uudestaan seurakuntaneuvostossa noudatetaan vanhoja hankintarajoja. Seurakuntamme siirryttyä Kirkon palvelukeskuksen (KIPA) asiakkaaksi hankintakäytäntöjen ja laskujen hyväksymiskäytäntöjen tarkistaminen on ajankohtaista. Seurakuntayhtymän sisällä on sovittu, että jatkossa hankintoja toteutetaan entistä enemmän yhteishankintoina ja aiempaa suurempina erinä kustannussäästöjen saavuttamiseksi. 8
Seurakunnan toiminnan päivittäishankintojen keskittäminen johtaisi joustavuuden ja nopean reagointimahdollisuuden katoamiseen. Läheskään kaikki työntekijät eivät jatkuvasti tarvitse hankintavaltuuksia, mutta ajoittain ja kiireellisessä tilanteessa pienten hankintojen mahdollisuus tulee säilyä toiminnallisen ketteryyden takaamiseksi. Joulukuussa esitellyt vanhat hankintavaltuudet on pidetty voimassa vuosia, mutta useimpien työntekijöiden kohdalla huomattavasti alemmat valtuudet olisivat riittäneet. Toisaalta esim. emäntien elintarviketilauksissa 1000 raja on usein kovin alhainen. Samoin tilausajomatkat ylittävät helposti kynnysrajan. Siksi työntekijöiden hankintavaltuuksien määrittelyssä tulee tehdä tehtävälähtöinen eikä niinkään organisaatiolähtöinen suunnitelma. Toiminnallisen joustavuuden takaamiseksi työalojen vastaaville työntekijöille esitetään muista selvästi korkeampi 1500 hankintavaltuus. Hankinnan tekijä tarkastaa hankintalaskun asiasisällön, laskun hyväksyy joko työntekijän esimies tai kirkkoherra. Laskujen hyväksymisrajoista seurakuntaneuvosto päättää erikseen. Seurakuntayhtymän hallintorakenneuudistuksen yhteydessä muutettiin myös johtajien ja päälliköiden hankintavaltuuksia. Hallintojohtajan, kiinteistöjohtajan ja tietohallintopäällikön hankintavaltuudet määriteltiin muita korkeammaksi, mutta yleisimmin päälliköiden hankintavaltuudeksi määriteltiin hankintojen kansallisen kynnysarvon mukainen 30 000. Seurakuntayhtymän tilintarkastajat ovat suosittaneet, että kaikilla päälliköillä ja kirkkoherroilla olisi samantasoinen hankintavaltuus. Toistaiseksi vain yhden seurakunnan kirkkoherran hankintavaltuudeksi on määritelty tuo 30 000. Muiden kirkkoherrojen valtuutus on ollut välillä 8000-10500. Hankintoihin liittyvän läpinäkyvyyden lisäämiseksi ja tilintarkastajien suosituksen mukaisesti kaikki yli 3000 :n kertahankinnat kirjataan jatkossa kirkkoherran päätösluetteloon siinäkin tapauksessa, että hankintavaltuutta on käyttänyt joku muu työntekijä. Hankintojen edullisuuden takaamiseksi hankinnat tulee kilpailuttaa mahdollisuuksien mukaan, ellei hankinta kohdistu ns. esikilpailutettuun tuoteryhmään tai ole luonteeltaan yhteensopivuuden kannalta tai harvinaisuutensa vuoksi sellainen hankinta, jossa kilpailutus ei ole tarkoituksenmukainen tai mahdollinen. Hankintapäätöksen tekijä vastaa itse tarjousasiakirjojen säilyttämisestä. Seurakuntaneuvosto päättää asiasta varapuheenjohtajan johdolla. Kirkkoherra: Seurakuntaneuvosto päättää, että seurakunnassa noudatetaan seuraavia hankintojen ja avustusten myöntämisperusteita: a) päätoimisen virka- tai työsuhteisen työntekijän hankintaraja 300 b) nimettyjen työalavastaavien työntekijöiden (mukaan luettuna vastaava nimetty tiedottaja) hankintaraja 1500 c) päätoimisten emäntien ja ylivahtimestarin hankintaraja 2000 d) Kalajärven, Kauklahden, Laaksolahden tai Viherlaakson kappelin emäntätyötä tekevän vahtimestarin elintarvikkeiden hankintaa koskeva hankintaraja 1000, muuten kohdan a) mukainen 9
e) esimiesasemassa olevien kappalaisten hankintaraja 4000 f) kirkkoherran hankintaraja 30000 +alv g) kirkkoherra päättää lisäksi talousarvion mukaiset vuotuiset partiolippukuntien avustukset ja päättää korkeintaan 1000 suuruisista diakoniaavustuksista. h) kaikista yli 3000 hankinnoista tehdään hallintopäätös, joka tulee kirkkoherran päätösluettelon kautta seurakuntaneuvostolle tiedoksi. Päätös: TIEDOKSI Yksimielisesti esityksen mukainen. työntekijät talouspalvelut 10
6 LASKUJEN KÄSITTELEMINEN Kirkon palvelukeskuksen myötä laskujen käsittelyvaiheita on vähennetty ja prosessia yksinkertaistettu. Tämän vuoksi laskun käsittelijän ja hyväksyjän vastuu kasvaa aiemmasta. Kirkkoherra esittää seuraavia hankintalaskujen, matkalaskujen ja muiden seurakuntatyöstä johtuvien laskujen tarkastus- ja hyväksymismenettelyjä ja periaatteita: a) Hankintalaskujen oikeellisuuden tarkistaa hankinnan tilaaja. b) Hankintalaskut, matkalaskut ja vastaavat tarkistaa ja hyväksymisestä päättää työntekijän lähiesimies tai hänen sijaisensa, mikäli laskun summa on korkeintaan 1000. c) Mikäli laskun summa on yli 1000, laskun tarkistaa lähiesimies ja hyväksymisestä päättää kirkkoherra tai hänen sijaisensa. d) Lähiesimiesten kaikkien laskujen hyväksymisestä päättää kirkkoherra. e) Kirkkoherran kaikkien laskujen hyväksymisestä päättää seurakuntayhtymän talouspäällikkö tai hänen sijaisensa. Seurakuntaneuvosto päättää asiasta varapuheenjohtajan johdolla. Lapsivaikutusten arviointi Ei todennettavia lapsivaikutuksia. Kirkkoherra: Seurakuntaneuvosto päättää hyväksyä esittelyn periaatteet laskujen käsittelystä. Päätös: TIEDOKSI Yksimielisesti esityksen mukainen. työntekijät talouspalvelut 11
7 AURORAN ALUENEUVOSTON JÄSENTEN MUUTOKSET Kappalainen Hannu Mäenpää esittää Auroran alueneuvoston kokoonpanoon seuraavia muutoksia. Ehdotan Auroran alueneuvostossa käytyjen keskustelujen perusteella seuraavia muutoksia alueneuvoston kokoonpanoon: 1. Annu Kankaanpää vapautetaan pyynnöstä Auroran alueneuvoston yydestä ja sijaan valitaan partiolippukunta Järvihaukkojen edustajana Iida Rotko (lupautunut). 2. Tuula Karttunen vapautetaan pyynnöstä Auroran alueneuvoston yydestä ja sijaan valitaan Tapio Kyllönen (lupautunut), Gospelridersien edustajana. 3. Terttu Widing vapautetaan Auroran alueneuvoston yydestä omasta pyynnöstään. Uuden en haku on käynnissä. 4. Todetaan vaaleilla valitun luottamushenkilö Hanna Kiljusen poistomuutto alueelta. Lapsivaikutusten arviointi Ei todennettavia lapsivaikutuksia. Kirkkoherra: Seurakuntaneuvosto päättää a) myöntää Annu Kankaanpäälle, Tuula Karttuselle ja Terttu Widingille eron alueneuvoston yydestä, b) valita uusiksi iksi Iida Rotkon ja Tapio Kyllösen. Päätös: TIEDOKSI Yksimielisesti esityksen mukainen. Annu Kankaanpää Tuula Karttunen Terttu Widing Iida Rotko Tapio Kyllönen Auroran alueneuvosto 12
8 VIHERLAAKSON KAPPELIN ILTAPÄIVÄKERHOA KOSKEVAT MUUTOKSET Seurakuntamme 5-päiväinen koululaisten iltapäiväkerho on kokoontunut Viherlaakson kappelilla. Kerhossa on kaksi ohjaajaa, kirjoilla on 18 lasta, jotka tulevat Viherkallion koulusta. Kerho on vuosia kärsinyt sisäilmaongelmista, joita on todettu Lehtohovin kerhotilassa ja Viherlaakson kappelilla. Viherlaakson kappelin ongelmia on selvitetty useaan otteeseen ja joitakin korjaustoimenpiteitä on tehty. Kappeli on osa taloyhtiötä, minkä johdosta kiinteistön kuntoa ja korjaamista koskevat päätökset tekee taloyhtiön hallitus. Yhteistyö hallituksen ja isännöitsijän kanssa ei ole ollut ongelmatonta. Useat työntekijät saivat n. vuosi sitten keväällä erilaisia iho-oireita kappelilla työskennellessään. Syitä selviteltiin tilattuna selvitystyönä. Sen pääasiallinen sisältö viittasi kappelin sisäilman kuitupitoisuuden ongelmaan, joka aiheuttaa oireilua. Samalla raportti suositti laajempaa rakenteiden tutkimusta. Taloyhtiön päätöksenteko oli asiassa verkkainen ja korjaustoimenpiteille piti varata aikaa viime syksynä. 10.9. järjestettiin neuvottelu, jossa mukana oli taloyhtiö, huoltoyhtiö, seurakuntien kiinteistöpalvelut ja seurakunnan työntekijät sekä työterveyshuolto. Taloyhtiön edustajat lupasivat korjaustoimia kuituongelman poistamiseksi. Osa toimenpiteistä jäi seurakuntayhtymän vastuulle. Yhtymän kiinteistöpalvelut suoritti sovitut korjausvastuunsa viime syksynä, taloyhtiön toimista toteutettiin vain osa. MM. IV-laitteiden ns. kapselointi jäi tekemättä, minkä johdosta työntekijät ovat saaneet edelleen pahoja iho-oireita kappelilla. Syksyn ajaksi varhaiskasvatuksen ja perhetyön ryhmät siirtyivät väistötilaan ns. Röda husetiin, joka vuokrattiin kaupungilta määräajaksi. Edessä näyttäisi olevan uusi väistyminen, kun Viherlaakson kappeli näyttää olevan monille epäterveellinen toimipaikka. Röda huset on saatavilla erityisesti koululaisten iltapäiväkerhoa varten. Samaan aikaan pyritään vaikuttamaan taloyhtiön hallitukseen korjaus- ja selvitystöiden jatkamiseksi. Ensi vuoden koululaisten iltapäiväkerhotoiminnan ilmoittautuminen on käynnistymässä lähiviikkoina. Koulun omat kerhot vastaavat Espoon kaupungin toimintalinjauksen mukaisesti erityisesti ekaluokkalaisten iltapäivätoiminnasta. Seurakunnan nykymuotoisen kerhon tilalle on suunniteltu kevyempää, kolmena päivänä viikossa kolmen tunnin mittaista kerhoa, johon seurakunnan toiminnalliset edellytykset riittäisivät ainakin ensi lukuvuodeksi. Kerho olisi tarkoitettu erityisesti toisen luokan oppilaille. Sen toteuttamisen suuri kysymys liittyy Viherlaakson kappelin kunnostustyön valmistumiseen. Siksi ehdollinen päätös on paikallaan. Lapsivaikutusten arviointi Koululaisten iltapäivätoiminnalle on edelleen tarvetta ja seurakunnalla edellytyksiä jatkaa toimintaa vielä ainakin yhden vuoden ajan. Tuntimäärältään kevyempi kerho vastaisi erityisesti toisen luokan oppilaiden ja heidän perheittensä tarpeita. Toiminta edellyttää kuitenkin moitteetonta toimintapaikkaa. 13
Kirkkoherra: Seurakuntaneuvosto päättää a) merkitä tiedoksi Viherlaakson kappelin sisäilmaan liittyvät ongelmat ja niiden korjausten viivästymisen b) valtuuttaa kirkkoherran vuokraamaan ns. Röda Huset kaupungilta väistötilaksi 1.3.-30.6.2016 c) muuttaa koululaisten iltapäiväkerhon 3 x 3 tuntia viikossa kokoontuvaksi, erityisesti toisluokkalaisten oppilaiden kerhoksi. d) että iltapäiväkerho perustetaan edellyttäen, että on saatu riittävät takeet ja tutkimustulokset toimitilan moitteettomasta kunnosta, erityisesti sisäilmasta. Päätös: Tiedoksi: Yksimielisesti esityksen mukainen. Kiinteistöpalvelut 14
Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.35. Antti Kujanpää puheenjohtaja Sari Sume sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty sekä todettu kokouksen kulun ja siellä tehtyjen päätösten mukaiseksi / 2016 / 2016 Anu Ristimäki Heikki Sorvari 15
ESPOON TUOMIOKIRKKOSEURAKUNTA OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Seurakuntaneuvosto 9.2.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 4 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 3, 5-8 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Espoon tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto Postiosoite: Kirkkokatu 10, 02770 Espoo Käyntiosoite: PL 201, 02771 Espoo Telekopio: (09) 8050 3522 Sähköposti: sari.sume@evl.fi tai antti.kujanpaa@evl.fi Pöytäkirjan pykälät: 3, 5-8 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 16 Liitetään pöytäkirjaan
Oikaisuvaatimuksen sisältö HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Espoon tuomiokirkkoseurakunnan seurakuntaneuvosto Postiosoite: Kirkkokatu 10, 02770 Espoo Käyntiosoite: PL 201, 02771 Espoo Telekopio: (09) 8050 3522 Sähköposti: sari.sume@evl.fi tai antti.kujanpaa@evl.fi Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Helsingin hallinto-oikeus Postiosoite: Käyntiosoite: Sähköposti: PL 120, 00521 Helsinki Ratapihantie 9, Helsinki helsinki.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Espoon hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Postiosoite: PL 203, 02771 Espoo Käyntiosoite: Kirkkokatu 10, Espoo Telekopio: (09) 8050 8848 Sähköposti: espoo.tuomiokapituli@evl.fi 17 Liitetään pöytäkirjaan
Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Postiosoite: PL 210, 00131 Helsinki Käyntiosoite: Eteläranta 8, Helsinki Telekopio: (09) 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Postiosoite: PL 29, 00023 Valtioneuvosto Käyntiosoite: Meritullinkatu 10, Helsinki Telekopio: (09) 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 18 Liitetään pöytäkirjaan