Turvallisuusasiakirja VNa 205/2009 8 Sahkonkadun jatkeen rakentaminen 2016, Huittinen. 6.9.2016 Seuraavia yhteystietoja käytetään vakavissa onnettomuustapauksissa: yleinen hätänumero 112 myrkytystietokeskus Huittisten terveyskeskus (09) 471 977 (suora) tai (09) 4711 (vaihde) (02) 560 31 (päivystys)
TURVALLISUUSASIAKIRJA 2 (18) Sisältö 1 Johdanto 3 1.1 Säädösperusta ja turvallisuusasiakirjan tarkoitus 3 2 Eri osapuolten turvallisuustehtävät 3 2.1 Rakennuttajan turvallisuustehtävät 3 2.2 Urakoitsijan turvallisuustehtävät 4 2.3 Muiden osapuolten turvallisuustehtävät 4 3 Urakan turvallisuusperiaatteet 5 3.1 Yleistä 5 3.2 Turvallisuusasioiden dokumentointi 5 3.3 Turvallisuussuunnittelu ja seuranta 6 3.4 Tilaajan valvontaoikeudet 7 3.5 Määräykset ja ohjeet työ- ja liikenneturvallisuudesta 8 3.6 Muut turvallisuusohjeet 8 4 Yksityiskohtaiset turvallisuustiedot 9 4.1 Kohteen ominaisuuksista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät 9 4.1.1 Mittasuhteet 9 4.1.2 Vaativuus 9 4.2 Kohteen olosuhteista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät 10 4.2.1 Työympäristö 10 4.2.2 Työskentelyolosuhteet 11 4.3 Vaaralliset työt (Vna 205/2009) 11 4.3.1 Työ ja työmenetelmät 11 4.3.2 Kaivu- ja täyttötyöt 11 4.3.3 Purkutyöt 12 4.3.4 Nostot ja siirrot 12 4.4 Kohteen toteuttamiseen liittyvät työturvallisuus- ja työterveystiedot 13 4.4.1 Fysikaaliset tekijät 13 4.4.2 Biologiset tekijät 13 4.5 Kohteeseen liittyvän muun toiminnan aiheuttamat vaarat ja haitat 14 4.5.1 Liikenteen aiheuttamat vaarat ja haitat 14 4.5.2 Vaaralliset rakenteet, rakennelmat ja laitteet 14 4.6 Menettelytapaohjeet 14 5 Päätoteuttajalle kuuluvat turvallisuussuunnittelutehtävät tienrakennusurakassa15 5.1 Työmaa-alueen käytön suunnittelu 15 5.2 Turvallisuussuunnitelma, ennen töiden aloittamista 15 5.3 Vaarallisten töiden turvallisuussuunnittelu 15 5.4 Työkohteen liikenteen järjestelyn suunnittelu 16 5.5 Työmaan turvallisuusseuranta 16 5.5.1 Vastaanottotarkastus 16 5.5.2 Käyttöönottotarkastus 17 5.5.3 Työmaan kunnossapitotarkastukset 17 5.5.4 Turvallisuustiedon dokumentointi 17 5.6 Aikataulu 17
TURVALLISUUSASIAKIRJA 3 (18) 1 Johdanto 1.1 Säädösperusta ja turvallisuusasiakirjan tarkoitus Tämä turvallisuusasiakirja perustuu valtioneuvoston asetukseen rakennustyön turvallisuudesta (VNa 205/2009) 8 :ään. Turvallisuusasiakirja sisältää tietoja tähän urakkaan sisältyvien töiden ominaisuuksista, olosuhteista ja luonteesta aiheutuvista vaara- ja haittatekijöistä sekä ongelmista. Turvallisuusasiakirja sisältää tilaajan antamia turvallisuusvelvoitteita ja - menettelytapoja, joita urakoitsijan ja hänen aliurakoitsijansa on noudatettava urakkaan kuuluvissa töissä. 2 Eri osapuolten turvallisuustehtävät 2.1 Rakennuttajan turvallisuustehtävät Työn tilaaja on laatinut rakennuttajan roolissa turvallisuusasiakirjan. Kohde on valmisteltu toteutettavaksi yhtenä urakkana, joten tässä urakassa ei sovelleta rakennuttajan osalta VNa 205/2009:n 5 4 mom. edellyttämiä rakennuttajan yhteensovitusvelvollisuuksia. Rakennuttajan on varmistettava, että päätoteuttajana toimiva urakoitsija on laatinut VNa 205/2009 10 :ssä tarkoitetut rakennustöiden työturvallisuutta koskevat suunnitelmat sekä 11 :ssä tarkoitetut rakennustyömaa-alueen käytön suunnitelmat. Varmistaminen edellyttää, että urakoitsija esittää rakennuttajalle suunnitelmat ja asiasta tehdään merkintä työmaakokouksen pöytäkirjaan. Tämän korvaava muu menettely voi olla "nähnyt" -merkintä suunnitelmassa ja merkintä työmaapäiväkirjassa. Vastaavasti menetellään, kun urakoitsija esittää luettelon työmaalla työskentelevien henkilöiden tiedoista. Rakennuttajan velvoitteita kohteen työturvallisuuteen liittyvissä tehtävissä hoitaa rakennuttajan nimeämä turvallisuuskoordinaattori.
TURVALLISUUSASIAKIRJA 4 (18) Tämän urakan turvallisuuskoordinaattorina toimii Huittisten kaupungin maanrakennusinsinööri Sauli Riekkinen puh. 044-560 4345, sähköposti: sauli.riekkinen@huittinen.fi 2.2 Urakoitsijan turvallisuustehtävät Tämän urakan saanut urakoitsija toimii päätoteuttajana ja hänen on huolehdittava niistä turvallisuustehtävistä, jotka on määrätty turvallisuusmääräyksissä päätoteuttajalle. Päätoteuttajan tulee huolehtia työntekijöiden perehdyttämisistä ja lakisääteisten tarkastusten suorittamisista. Päätoteuttajan on esitettävä rakennuttajalle VNa 205/2009 10 :ssä esitettyjen vaarallisten töiden suunnitelmat. Urakoitsija nimeää ennen töiden aloittamista työsuojeluorganisaation ja pätevän vastuuhenkilön, joka vastaa päätoteuttajan turvallisuustehtävien toteuttamisesta urakassa. Tilaajalla on oikeus olla hyväksymättä vastuuhenkilö, mikäli esitetty henkilö ei täytä tässä vastuunalaisessa tehtävässä edellytettyjä vaatimuksia. Urakoitsijan on tehtävä urakasta ennakkoilmoitus (VNa 205/2009 4 ) Länsi- ja sisä-suomen aluehallintoviraston työsuojeluhallintoon ja toimitettava ilmoitus tiedoksi myös rakennuttajan edustajalle. Ennakkoilmoitus on pantava selvästi näkyville työmaan kokoontumispaikalla ja pidettävä se tarpeellisilta osin ajan tasalla. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto: Työsuojelun vastuualue puhelin 020 636 1060 Uimalankatu 1 PL 272 33101 TAMPERE telefax (03) 389 1820 e-mail: tyosuojelu.lansi@avi.fi 2.3 Muiden osapuolten turvallisuustehtävät Päätoteuttaja vastaa, että jokaisella aliurakoitsijalla tulee olla nimettynä ennen töiden aloittamista pätevä vastuunalainen henkilö, joka huolehtii aliurakoitsijoiden osalta turvallisuustehtävistä ja töiden turvallisuudesta. Aliurakoitsijan on noudatettava tilaajan antamia turvallisuussääntöjä ja -ohjeita.
TURVALLISUUSASIAKIRJA 5 (18) 3 Urakan turvallisuusperiaatteet 3.1 Yleistä Urakan sopimuskatselmuksessa käydään läpi turvallisuusasiakirjan tiedot ja urakan turvallisuuden kannalta muut oleelliset seikat. Urakoitsijan (päätoteuttajan) velvollisuus on huolehtia näiden turvallisuusasioiden tiedottamisesta ja varmistamisesta myös aliurakoitsijoidensa ja itsenäisten työnsuorittajiensa osalta. Tilaajalla on oikeus antaa myöhemminkin urakkaa koskevia tarkempia turvallisuusmääräyksiä ja -ohjeita. Yhdyshenkilöt: Tähän hankkeeseen kuuluvien osapuolten yhdyshenkilöiltä saa tietoja työhön ja työsuojeluun liittyvistä asioista: Huittisten kaupunki: Sauli Riekkinen, puh. 044 560 4345 (rakennuttaja), varalla Mikko Eskola, puh. 044 5604346 Huittisten kaupunki: Jaakko Voittomäki, puh. 044 773 0222 (suunnittelija) 3.2 Turvallisuusasioiden dokumentointi Päätoteuttajaksi määritetty urakoitsija ylläpitää työturvallisuusmääräysten mukaisia tiedostoja urakkaan liittyvistä turvallisuusdokumenteista, mm. vaarallisiksi luokiteltujen töiden suunnitelmista, tarkastuksista, kokouksista ja perehdyttämisistä. Urakoitsijan on dokumentoitava lisäksi hankkeella sattuneet työtapaturmat ja vaaratilanteet ( vähältä piti - tapaukset kirjataan vaaratilanteina) sekä liikenne- ja ympäristövahingot. Dokumentointiin käytetään Liikenneviraston verkkosivulta saatavia Turvallisuustiedon keruu - lomakkeita tai urakoitsijan omaa järjestelmää, jossa ovat vastaavat tiedot. Tilaajalla on oikeus saada nähtäväkseen urakkaan liittyvät turvallisuusdokumentit ja niiden sisältö käydään läpi työmaakokouksissa, kun tiedoissa tapahtuu muutoksia tai kun on tehty työkohtaisia turvallisuussuunnitelmia.
TURVALLISUUSASIAKIRJA 6 (18) 3.3 Turvallisuussuunnittelu ja seuranta Urakoitsijan on ennen työkokonaisuuksien aloittamista suunniteltava eri töiden ja työvaiheiden tekeminen sekä niiden ajoitus siten, että työt ja työvaiheet voidaan tehdä turvallisesti aiheuttamatta vaaraa urakassa työskenteleville tai muille työn vaikutuspiirissä oleville. Urakan turvallisuussuunnittelussa tarvittavat lähtötiedot käyvät ilmi pääasiassa tiesuunnitelma-asiakirjoista ja muusta tarjouspyyntöaineistosta. Urakoitsijaksi hankintapäätöksellä valittu tarjoaja laatii tarkentavan laatusuunnitelman sopimuskatselmukseen mennessä tämän turvallisuusasiakirjan kohdan 4 mukaisten asioiden hoitamisesta. Turvallisuussuunnittelussa voidaan käyttää lähtöaineistona / malliasiakirjoina osoitteessa http://virtual.vtt.fi/virtual/proj3/ytya/ saatavilla olevaa mallilomake-aineistoa. Urakoitsijan laatimat muut työturvallisuusmääräyksissä mainitut suunnitelmat on saatettava urakan valvojalle tiedoksi. Esitetyt asiakirjat tallennetaan urakan luovutuskansioon ja ne käsitellään työmaakokouksissa. Urakan valvojalla ja turvallisuuskoordinaattorilla on oikeus esittää muutosvaatimuksia suunnitelmien sisältöön. Urakoitsijan on laadittava kohdan 5.3 vaarallisista töistä ja työvaiheista kirjalliset suunnitelmat (ks. VNa 205/2009 10-11 ): Koneet ja laitteet: Urakoitsijan on varmistettava urakassa käytettävien koneiden ja laitteiden kunto sekä soveltuvuus kulloinkin kyseessä oleviin käyttötarkoituksiin. Urakoitsijan on tehtävä ja dokumentoitava koneille, laitteille, telineja nostokalustolle sekä nostoapuvälineille lakisääteiset vastaanotto- ja käyttöönottotarkastukset. Urakoitsijan on huolehdittava myös jatkuvasta turvallisuusseurannasta ja -valvonnasta niin, että mm. työmenetelmien, -ympäristön, liikennejärjestelyjen, työkoneiden ja -laitteiden turvallisuus voidaan varmistaa koko urakan ajan. Henkilötunniste: Päätoteuttajan (pääurakoitsijan) on huolehdittava siitä, että jokaisella urakka-alueella työskentelevällä sekä urakoitsijan omalla että alihankkijan työntekijällä on urakka-alueella liikkuessaan näkyvillä työturvallisuuslain 52 a :n mukainen henkilön yksilöivä kuvallinen tunniste sekä veronumero. Urakoitsijan tulee ylläpitää ajan tasalla olevaa kulkulupaluetteloa em. henkilöistä sekä toimittaa se kuukausittain tiedoksi tilaajalle.
TURVALLISUUSASIAKIRJA 7 (18) Henkilösuojaimet: Työ on järjestettävä siten, ettei siitä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville. Jos tapaturman tai sairastumisen vaaraa ei voi välttää tai rajoittaa riittävästi teknisillä työolosuhteisiin kohdistuvilla suojelutoimenpiteillä tai työn organisoinnilla, työnantajan on hankittava työntekijöiden käyttöön tarvittavat henkilönsuojaimet (Vnp 1407/93). Kuhunkin työvaiheeseen liittyvien henkilönsuojainten valinta tulee perustua työntekijän turvallisuudelle ja terveydelle aiheutuvien vaarojen tunnistamiseen ja arviointiin (VNa 205/2009 71 ). Liikennealueilla työskenneltäessä tulee ottaa huomioon varoitusvaatetuksesta annetun standardin (EN 471:1994, luokka 3) vaatimukset (huom. luokitus 1 3, jossa luokka 3 vaativin). Työmaalla on aina käytettävä suojakypärää. Ympäristö ja terveys: Palosuojelu: Päätoteuttaja vastaa, että työmaalla noudatetaan voimassa olevia työntekijöiden suojaamista koskevia asetuksia ja määräyksiä. Vastuu käsittää myös työssä käytettävien aineiden ja materiaalien ympäristön suojelun huomioonottamisen. Urakoitsija on velvollinen kiinnittämään huomiota paloturvallisuuteen ja toimimaan vastuualueellaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny, ja noudattamaan viranomaisten antamia suojeluohjeita ja työmaalla erikseen laadittuja ohjeita. Päätoteuttajan on ennen työn alkua tehtävä erillinen selvitys mahdollisista palovaaraa aiheuttavista työvaiheista ja - menetelmistä, rakennusaineista ja valmiista rakennusosista. Tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi tulityökortti. Päätoteuttaja laatii ja luovuttaa rakennuttajalle luettelon kaikista työmaalla toimivista tulityökortin omaavista henkilöistä. Urakoitsijan on huolehdittava myös jatkuvasta turvallisuusseurannasta ja -valvonnasta niin, että mm. työmenetelmien, -ympäristön, liikennejärjestelyjen, työkoneiden ja -laitteiden turvallisuus voidaan varmistaa koko urakan ajan. Luvussa 5 on esitetty luettelo urakan eri turvallisuussuunnitelmien sisällöstä. 3.4 Tilaajan valvontaoikeudet Tilaajan nimeämillä edustajilla, kuten urakan valvojalla, turvallisuuskoordinaattorilla ja liikenneturvallisuusasiantuntijoilla on oikeus milloin
TURVALLISUUSASIAKIRJA 8 (18) tahansa pitää turvallisuuteen liittyviä tarkastuksia ja katselmuksia niissä työkohteissa, joissa tehdään urakkaan kuuluvia töitä. Tilaajan edustajalla on oikeus asettaa määräaika liikenne- tai työturvallisuutta vaarantavien laiminlyöntien korjaamiseksi. Jos laiminlyöntiä ei korjata annetussa määräajassa, tilaaja voi keskeyttää työt ja antaa asian työsuojeluviranomaisten käsiteltäväksi. Tilaajan edustajan tai liikenteen valvojan esille tuoma liikenneturvallisuutta vaarantava puute on korjattava välittömästi, samoin puute, joka voi aiheuttaa vaaraa tai vakavaa haittaa muille työkohteen vaikutuspiirissä oleville osapuolille. 3.5 Määräykset ja ohjeet työ- ja liikenneturvallisuudesta Urakkaan kuuluvien töiden liikennejärjestelyissä noudatetaan Liikenneviraston julkaisusarjan "Liikenne tietyömaalla" ohjeita. Ohjeet ovat tulostettavissa Liikenneviraston verkkosivulta: http://www.liikennevirasto.fi/julkaisut/ohjeet/v.-2015 Työssä on noudatettava ohjetta Liikenne Tietyömaalla, Pätevyysvaatimukset ja työturvallisuuden perusteet LIVI/1173/06.04.01/2015. Ajoneuvojen ja työkoneiden käytössä tulee noudattaa ohjeessa "Liikenne tietyömaalla. Tienpitoajoneuvot" (Dnro 4165/1000/2013) esitettyjä periaatteita tieliikenteen poikkeussääntöjen soveltamisessa, sekä ottaa huomioon ajoneuvoilta vaadittavat turvallisuus- ja havaittavuusvaatimukset. Kohteissa, joissa liikennejärjestelyt edellyttävät liikenteenohjaajan pysäytysmerkillä hoitamaa liikenteenohjausta, noudatetaan julkaisun Liikenne tietyömaalla, Pätevyysvaatimukset ja työturvallisuuden perusteet kohdan 5 (Liikenteenohjaaja) mukaista menettelyä. Tilaajan edustajalla on oikeus antaa soveltamisohjeita ja tulkintoja ohjeisiin liittyvistä asioista. 3.6 Muut turvallisuusohjeet Urakoitsijan on noudatettava toiminnassaan muiden tahojen ja yhteisöjen antamia seuraavia turvallisuusohjeita: - Johtojen läheisyydessä työskenneltäessä tulee huomioida TUKES:n julkaisu "Varo ilmajohtoja" (saatavissa osoitteesta www.tukes.fi).
TURVALLISUUSASIAKIRJA 9 (18) - Sähkö- ja telejohdot ja maantiet, Liikennevirasto 1039/1046/2011 - Sähkö- ja puhelinoperaattoreiden turvallisuusohjeet - Kaukolämpöyhtiön turvallisuusohjeet - Kunnan omat turvallisuusmääräykset Työturvallisuuden ja -suojelun keskeinen ajantasainen lainsäädäntö ovat luettavissa sähköisesti seuraavilla sivuilla: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2002/20020738 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2008/20080400 http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2010/20101101 http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2006/20060044 http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2001/20011383 Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta on luettavissa sähköisesti seuraavalla sivulla: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2009/20090205 4 Yksityiskohtaiset turvallisuustiedot Urakoitsijan on käytävä läpi kaikki kohdassa 4 esitetyt yksityiskohtaiset turvallisuustiedot laatiessaan kohdekohtaisia liikenteenohjaussuunnitelmia, muita kohdekohtaisia suunnitelmia sekä urakan turvallisuussuunnitelmaa. 4.1 Kohteen ominaisuuksista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät 4.1.1 Mittasuhteet Rakennuskohde sijaitsee Huittisten kaupungissa, Sahkon kaupunginosassa, Sahkonkadun ja Loimijoentien välisellä alueella. 4.1.2 Vaativuus Rakennushanke on tyypillinen kadunrakennuskohde. Kohteen välittömässä läheisyydessä sijaitsee Huittisten kaupungin kunnallistekniikkaa (jäte-, sadevesiviemäri ja vesijohto), Huittisten lämpö Oy:n kaukolämpölinja sekä tele- ja sähkö-operaattoreiden johtoja.
TURVALLISUUSASIAKIRJA 10 (18) 4.2 Kohteen olosuhteista aiheutuvat vaara- ja haittatekijät 4.2.1 Työympäristö Käytettävissä oleva tila: Työmaa-alue on pääosin peltoa. Kadunrakennuskohteen pohjoispuoli rajoittuu 2003 rakennettuun Sahkonkatuun ja eteläpuoli Loimijoentiehen. Rakennettavan katuosuuden kevyenliikenteenväylän linjalla kulkee osittain kaukolämpö sekä Lounea Oy:n telekaapeli. Liikenne: Työmaa-alue ulottuu nykyisen Sahkonkadun ja Kauppiaskadun risteysalueelle, jonka toimivuus on säilyttävä koko työmaan ajan. Urakoitsijan on huolehdittava alueella olevien kiinteistöjen kulkuyhteyksien säilymisestä nykyisellä tasolla työn aikana. Työntekijöiden ajoneuvoja ei saa pysäköidä siten, että niistä on vaaraa ja haittaa muille kadulla tai tiellä liikkujille. Päätoteuttajan tehtävänä on huolehtia rakennustyömaa-alueen yleisen käytön suunnittelun yhteydessä myös tarvittavien työmaan kulku-, nousu-, kuljetusteiden sekä koneiden ja laitteiden sijoituspaikkojen sekä nostopaikkojen suunnittelusta. Kaikki tien läheisyydessä tehtävät työt on tehtävä liikennettä häiritsemättä ja liikenneturvallisuutta vaarantamatta. Liikennejärjestelyiden valvontaan ja muuttamiseen on nimettävä vastuuhenkilö. Työn aikana työmaalle johtavat katualueet ja kulkutiet on pidettävä sellaisessa kunnossa, että niillä liikennöinti on turvallista, ja ettei niistä ole haittaa tai vaaraa työmaalla työskenteleville tai työmaan ulkopuolisille henkilöille. Maaperä: Rakennussuunnitelman yhteydessä alueella on tehty pohjatutkimuksia, joissa on todettu pohjamaan koostuvan 6-8m vahvuisesta savi/savisesta siltti kerroksesta, jonka alla on kivinen moreeni. Pohjaveden pinta sijaitsee n. 2,5m syvyydessä nykyisestä maanpinnasta. Vaaralliset työt Kohdassa 4.4 ilmoitetuista vaarallisista töistä on päätoteuttajan laadittava turvallisuussuunnitelma ennen töiden aloittamista. Suunnitelma on hyväksytettävä rakennuttajalla ennen työvaiheen aloittamista.
TURVALLISUUSASIAKIRJA 11 (18) 4.2.2 Työskentelyolosuhteet Pölyn leviäminen: Työmaapölyn ennaltaehkäisemiseen on kiinnitettävä erityistä huomiota koko työmaan ajan. Melu ja tärinä: 4.3 Vaaralliset työt (Vna 205/2009) Työstä ympäristölle aiheutuvan melun ja tärinän osalta päätoteuttajan on otettava huomioon ja huolehdittava ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 :n mukaisesta, erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavaa tilapäistä toimintaa koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta. 4.3.1 Työ ja työmenetelmät Työmenetelmät vastaavat teiden rakennustöitä. Työlle tyypillisiä työturvallisuusriskejä ovat työntekijöiden ja työkoneiden liikkuminen työmaaalueella, liittymien ja teiden läheisyydessä. Erityisesti huomioitavia työvaiheita ovat: Työskentely liittymäalueilla ja liikenteen läheisyydessä Massojen kuljetukset ja liikenne työmaa-alueella Työskentely kaapeleiden ja johtolinjojen läheisyydessä Kaivantotyöt liikenteen läheisyydessä 4.3.2 Kaivu- ja täyttötyöt Urakoitsijan on tehtävä kaivu- ja täyttötyöt urakka-asiakirjojen mukaisesti ja turvallisesti ottaen erityisesti huomioon maan laatu, kaivannon syvyys, sortumavaara, luiskan kaltevuus ja kuormitus sekä vedestä, liikenteestä ja sääolosuhteista aiheutuvat vaaratekijät sekä käytettävän kaluston asettamat vaatimukset. Kaivutyöt nykyisten väylien alueilla, joissa on huomattava määrä putkia ja kaapeleita edellyttävät huolellista työnsuunnittelua työn aikaisten vaurioiden välttämiseksi. Työalue ja kaivannot sekä täyttöjen reunat on merkittävä selkeästi aitauksilla ja lippusiimoilla siten, että sivullisten kulku työmaalle on estetty.
TURVALLISUUSASIAKIRJA 12 (18) Yleisen liikenteen alueella työmaan suojaamisessa on noudatettava Liikenneviraston ohjeita tai kunnan antamia omia ohjeita. Kaivannot on merkittävä ja aidattava niin, ettei putoamisvaaraa ole. Kaivuluiskien juuret on tarvittaessa tuettava soratäytöllä tai luiskausta loivennettava alle 1:1 tai kevennettävä luiskaa porrastamalla Kaivumassoja ei saa läjittää niin lähelle kaivannon reunaa, että se aiheuttaa sortumavaaran Sortumatilassa olevaa kaivantoa ei jätetä auki työvuoron päätyttyä Korkeat täytöt on luiskattava riittävän loiviksi ja täyttöjen reunat on merkittävä ja aidattava niin että putoamisvaaraa ei ole Maanrakennuskoneiden työalueella ei saa käytön aikana olla henkilöitä ja kaivinkoneiden ja muiden työkoneiden liikkuminen on järjestettävä niin, etteivät ne aiheuta vaaraa työmaalla ja kaivannossa liikkuville Peruuttavien ajoneuvojen peruutushälyttimet tarkistetaan päivittäin ja rakennuttajalla on oikeus poistaa työalueelta ajoneuvo, jos sen peruutushälytin ei ole kunnossa Peruuttavien ajoneuvojen aiheuttamien vaarojen torjuntaan on kiinnitettävä erityistä huomiota urakoitsijan turvallisuussuunnitelmassa Jännitteelliset kaapelit ja vanhat putkijohdot on huomioitava kaivusuunnitelmissa ja tarvittaessa varmistuttava kaapeleiden jännitteettömyydestä Kaivantojen työnaikaiseen kuivatukseen pumppaamalla on varauduttava. 4.3.3 Purkutyöt Mahdollisista purkutöistä laaditaan kirjalliset suunnitelmat. Purettaessa kantavia rakenteita tai muuten varallisia kohteita on purkutyö tehtävä pätevän henkilön välittömässä valvonnassa. Lisäksi rakenteita purettaessa on olemassa olevien huomioitava johtojen ja putkien sijainti. Purkutöiden turvalliseen suoritukseen, ajoitukseen ja työn aikaiseen liikenteen ohjaukseen tulee kiinnittää erityistä huomiota. 4.3.4 Nostot ja siirrot Rakennustarvikkeiden purku ja lastauspaikat on suunniteltava siten että rakennustarvikkeita ei nosteta työntekijöiden ylitse. Liikenteen lähei-
TURVALLISUUSASIAKIRJA 13 (18) syydessä tehtävissä nostoissa on kiinnitettävä erityistä huomiota liikenneturvallisuuteen. Ajoneuvonostureiden ja muiden nostolaitteiden nostopaikkojen ja nostettavien tavaroiden purku- ja lastauspaikkojen maapohjan kantavuus on erityisesti varmistettava ennen nostolaitteen pystyttämistä. Henkilönostot on suunniteltava aina kirjallisesti ja nostotyöhön on nimettävä vastuuhenkilö. 4.4 Kohteen toteuttamiseen liittyvät työturvallisuus- ja työterveystiedot 4.4.1 Fysikaaliset tekijät Pölyn leviäminen: Työmaapölyn ennaltaehkäisemiseen sekä mahdolliseen pölynsidontaan on kiinnitettävä erityistä huomiota. Melu ja tärinä: Työstä ympäristölle aiheutuvan melun ja tärinän osalta päätoteuttajan on otettava huomioon ja huolehdittava ympäristönsuojelulain (86/2000) 60 :n mukaisesta, erityisen häiritsevää melua tai tärinää aiheuttavaa tilapäistä toimintaa koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta. 4.4.2 Biologiset tekijät Ympäristö ja terveys: Päätoteuttaja vastaa, että työmaalla noudatetaan voimassa olevia työntekijöiden suojaamista koskevia asetuksia ja määräyksiä. Vastuu käsittää myös työssä käytettävien aineiden ja materiaalien ympäristön suojelun huomioonottamisen. Päällysteiden purkutöistä syntyvä jäte on toimitettava jätteenkäsittelylaitokselle.
TURVALLISUUSASIAKIRJA 14 (18) 4.5 Kohteeseen liittyvän muun toiminnan aiheuttamat vaarat ja haitat 4.5.1 Liikenteen aiheuttamat vaarat ja haitat Alueen läheisyydessä toimivien katujen liikennöitävyys on varmistettava koko urakan ajan. Kadunrakennusurakoitsija vastaa tarvittaessa myös urakka-alueelta kuorma-autojen ja muiden koneidensa muuhun katuverkkoon kuljettaman lian päivittäisestä puhdistamisesta. Liikennejärjestelyjä suunniteltaessa ja tehtäessä on otettava huomioon sekä työkohteessa työskentelevien että tiellä liikkujien turvallisuus. Työkohteessa työskennellään osittain yleisen liikenteen parissa. 4.5.2 Vaaralliset rakenteet, rakennelmat ja laitteet Johdot ja laitteet: Kohteessa välittömässä läheisyydessä sijaitsee eri laiteomistajien sähköjohtoja ja kaapeleita sekä kaukolämpölinja. Lisäksi kohteen läheisyydessä sijaitsee Huittisten kaupungin jäte- ja hulevesiviemäri sekä vesijohto. Urakoitsijan on varmistettava ennen töiden aloittamista putkien, johtojen, kaapeleiden, laitteiden ym. tarkka sijainti laitteiden omistajilta sekä huolehdittava mahdollisista em. kohteiden suojaamisesta ja työnaikaisesta siirtämisestä. Urakoitsijan ja itsenäisten työnsuorittajien on huolehdittava omassa työnsuunnittelussaan siten, ettei työskentelystä sähkölinjojen ja kaapeleiden läheisyydessä aiheudu vaaraa työntekijöille. Rakennukset: Alueen läheisyydessä olevat rakennukset ovat pääasiassa liikekiinteistöjä. Kulkuyhteydet alueen kiinteistöille on pidettävä jatkuvasti kunnossa. 4.6 Menettelytapaohjeet Urakan menettelytapaohjeet sisällytetään urakoitsijan työmaa- ja laatusuunnitelmaan.
TURVALLISUUSASIAKIRJA 15 (18) 5 Päätoteuttajalle kuuluvat turvallisuussuunnittelutehtävät tienrakennusurakassa 5.1 Työmaa-alueen käytön suunnittelu Kadunrakennusurakassa työmaa-alueen käyttö voidaan suunnitella yhdessä yleisen liikenteenjärjestelysuunnitelman kanssa (liikenteenohjauksen lisäksi esitettäviä seikkoja esim. työntekijöiden autojen pysäköinti, kaluston varastointi, yms.) 5.2 Turvallisuussuunnitelma, ennen töiden aloittamista Asiat voidaan esittää esimerkiksi laatu- tai projektisuunnitelmassa. Sisältö: - työmaan järjestelyt eri rakennusvaiheissa - räjäytys- louhinta- ja kaivutyöt - sähköistys ja valaistus - työmaaliikenne - työmenetelmät - koneiden ja laitteiden käyttö - nostot ja siirrot - putoamissuojaukset - työ- ja tukitelineet - purkutyöt 5.3 Vaarallisten töiden turvallisuussuunnittelu Päätoteuttajan on esitettävä rakennuttajalle VNa 205/2009 10 :ssä esitetyn perusteella vähintään seuraavat kirjalliset vaarallisten töiden / työvaiheiden suunnitelmat: 1) räjäytys- ja louhintatyöt (räjäytystyön yleissuunnitelma, turvallisuus- ja pelastautumissuunnitelma sekä työ- ja laatusuunnitelma) 2) kaivantojen tuenta jos kaivanto yli 2 m 3) rakennustyön aikainen sähköistys (ja valaistus) 4) työmenetelmät (työ- ja laatusuunnitelmissa) 5) koneiden ja laitteiden käyttö (työ- ja laatusuunnitelmissa) 6) nostotyöt ja siirrot (tekniset työsuunnitelmat)
TURVALLISUUSASIAKIRJA 16 (18) 7) putoamissuojauksen toteuttaminen jos työskennellään yli 1,5 m korkeudessa 8) purkutyöt 9) eri töiden ja työvaiheiden tosiasiallinen ajoitus ja kesto sekä niiden yhteensovittamisen järjestäminen rakennustöiden edistymisen mukaan 10) vaaraa aiheuttavat putkistot ja sähkökaapelit 11) henkilönsuojainten käyttötarpeet ja -ajankohdat (työ- ja laatusuunnitelmissa) 12) toiminta tapaturmissa ja onnettomuustilanteissa. Yleisellä tasolla vaarallisia töitä koskevat suunnitelmat (esim. 9, 10, 12) voidaan esittää osana toiminta- ja laatusuunnitelmaa (tai turvallisuussuunnitelmaa). Yksittäisten vaarallisten töiden suunnitelmat voidaan yhdistää osaksi työ- ja laatusuunnitelmia, mikäli vaarallinen työ kuuluu osaksi työvaihetta, jota työ- ja laatusuunnitelma koskee. 5.4 Työkohteen liikenteen järjestelyn suunnittelu Työkohteen liikenteenjärjestelyistä tehdään liikenteenohjaussuunnitelma. Liikennejärjestely suunnitelmat hyväksytetään tilaajan edustajalla, ennen liikennejärjestelyjen toteutusta. 5.5 Työmaan turvallisuusseuranta Työmaan turvallisuusseurannan pöytäkirjat ovat merkittävä osa työmaan turvallisuusseurantaa. Vaarallisten töiden suunnitelmien lisäksi lakisääteisten tarkastusten pöytäkirjat ovat osa turvallisuusasiakirjan päivittämistä. Työmaan lakisääteiset tarkastukset laaditaan esimerkiksi työsuojeluviranomaisten laatimille lomakkeille. 5.5.1 Vastaanottotarkastus Jokaiselle työmaalle tulevalle työkoneelle ja tekniselle laitteelle tehdään vastaanottotarkastus. Koneille ja laitteille tehdään vastaanottotarkastus ennen kuin ne otetaan käyttöön. Tarkastuspöytäkirjat tulevat olla koneelle ja laitteelle soveltuvia (VNa 403/2008 käyttöasetus). Vastaanottotarkastuspöytäkirja tulee tallettaa työmaan turvallisuuskansioon.
TURVALLISUUSASIAKIRJA 17 (18) 5.5.2 Käyttöönottotarkastus Mm. nostokalustolle, nostolaitteille ja kaivutuennoille tehdään pystytystarkastus. Käyttöönottotarkastukset tehdään VNa 403/2008 mainituille laitteille ja kalustoille. Käyttöönottotarkastukset tekee kyseisen laitteen kuljettaja tai asennuksesta vastaava henkilö työmaan vastaavan työnjohtajan tai tämän määräämään kohdekohtaisen työnjohtajan alaisuudessa. Käyttöönottotarkastuspöytäkirja tulee tallettaa työmaan turvallisuuskansioon. 5.5.3 Työmaan kunnossapitotarkastukset Rakennuskohteissa tarkastus pidetään viikoittain. Kunnossapitotarkastuksen voi korvata MVR-mittarilla. Menettelystä on sovittava asianomaisen Länsi- ja sisä- Suomen aluehallintoviraston työsuojeluhallinnon kanssa. 5.5.4 Turvallisuustiedon dokumentointi Turvallisuusmittaukset ja tarkastukset dokumentoidaan omille lomakkeilleen ja niitä säilytetään työmaalla erillisessä turvallisuuskansiossa. Koneiden ja laitteiden tarkastuspöytäkirjat (vastaanotto, määräaikaistarkastus, pystytys, käyttöönotto) dokumentoidaan urakoitsijan laatujärjestelmän mukaisille lomakkeille. Pöytäkirjat säilytetään työmaalla turvallisuuskansiossa. Perehdyttämisasiakirjat (työmaa- ja työvaihekohtaiset) säilytetään työmaalla turvallisuuskansiossa. Turvallisuuskoordinaattorilla on oikeus tarkastaa turvallisuuskansio ilman erillistä pyyntöä. Dokumentoinnissa esiintyvät puutteet tulee päätoteuttajan poistaa erikseen sovitussa aikataulussa. Em. dokumentit luovutetaan tilaajalle urakan päättyessä osana urakan luovutuskansiota. Muilta osin noudatetaan kohdan 3.2 mukaista menettelyä. 5.6 Aikataulu Päätoteuttajan tulee laatia rakennuttajalle urakan yleisaikataulu, jonka toteuttamista seurataan työmaakokouksissa.
TURVALLISUUSASIAKIRJA 18 (18) Lisäksi päätoteuttajan tulee tarvittaessa laatia urakan rakennusosa- tai työvaihekohtainen 4- viikkoaikataulu, joista selviää päällekkäisten ja osin limittäin tehtävien työvaiheiden sekä vaaralliseksi luokiteltavien työvaiheiden toteutusajankohdat. Päätoteuttaja vastaa aikataulujen päivittämisestä ja rakennuttajalle sekä muille rakennusurakan osapuolille aikataulujen tiedoksi saattamisesta. Lähteet: Tieturva 2 -opetusaineisto Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta (VNa 205/2009) Laki 738/2002 Työturvallisuuslaki Laki 44/2006 Laki työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta Laki 1383/2001 Työterveyshuoltolaki Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta (VNa 205/2009) Rakennustöiden turvallisuusmääräykset selityksineen VNa 400/2008 Valtioneuvoston asetus työvälineiden turvallisesta käytöstä VNp 1101/2010 Valtioneuvoston asetus työvälineiden turvallisesta käytöstä ja tarkastamisesta annetun valtioneuvoston asetuksen muuttamisesta