SÄÄKSMÄEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA N:o 3 / 2016 Sivu 1 (12) Kokousaika Torstai 28.4.2016 kello 18:00 18:56 Kokouspaikka Valkeakosken seurakuntatalo, Valkeakoskenkatu 27, Valkeakoski Läsnä Aalto, Jorma Aaltonen, Pirkko Eteläniemi, Erkki Harinen, Seppo Henttonen-Hakala, Maarit Hukkila, Nina Hupanen, Pentti Hyökyvaara, Eila Ilola-Ollikka, Kirsi Karppila, Ulla Kauhanen, Kari Korkeakoski, Esko Lajunen, Marko Lehtonen, Toivo Mäkelä, Satu Niska, Ritva Niska, Salme Peräkääly, Anja Pulla, Sari Rantanen, Erkki Salminen, Helena Salminen, Kari Sinisalo, Seppo Tynskä, Pekka Veuro, Sari Päivi Patojoen varajäsenenä Minna Horellin varajäsenenä Liisa Perholan varajäsenenä Lahja Nummelan varajäsenenä Marja Heikkisen varajäsenenä puheenjohtaja Sari Ilovuoren varajäsenenä Elina Lähteen varajäsenenä Poissa Heikkinen, Marja; Horelli, Minna; Ilovuori, Sari; Lähde, Elina; Muhonen, Päivi; Nummela, Lahja; Patojoki, Päivi; Perhola, Liisa; Saarinen, Anne Muut osallistujat Antola, Markku Tuomioja, Eija Hutko, Ulla-Mari Isomäki, Päivi Koskenalusta, Mari Pirinen, Elsi Vaasio, Auvo kirkkoherra, kirkkoneuvoston puheenjohtaja talousjohtaja, sihteeri kasvatuksen toimialajohtaja johtava diakonian viranhaltija kurssikeskuksen johtaja seurakuntapuutarhuri isännöitsijä Asiat 16 25 Allekirjoitus Anja Peräkääly puheenjohtaja Eija Tuomioja sihteeri
28.4.2016 Sivu 2 (12) Pöytäkirja on tarkistettu Valkeakoski 28.4.2016 Ritva Niska Satu Mäkelä Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Seurakunnan kirkkoherranvirastossa 29.4. 1.6.2016 virastopäivinä klo 9.00 11.00 ja 12.00-14.00.
28.4.2016 Sivu 3 (12) 16 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen ja kirkkoherra piti alkuhartauden. Ei muutoksenhakuoikeutta. 17 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n 2 kohdan mukaan kutsu kirkkovaltuuston kokoukseen on asialuetteloineen lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta. Lisäksi kirkkovaltuuston työjärjestyksen 8 2 mom. mukaan esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on, jolleivät erityiset syyt ole esteenä, toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen valtuuston kokousta. Kirkkovaltuuston kokouksesta on ollut kuulutus asialuetteloineen nähtävänä kirkkoherranviraston ilmoitustaululla 18.4.-28.4.2016. Valtuutetuille kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty 18.4.2016. Kirkkovaltuusto toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin kutsumenettely ja kun paikalla oli 25 valtuutettua tai varavaltuutettua, kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi Ei muutoksenhakuoikeutta.
28.4.2016 Sivu 4 (12) 18 Työjärjestyksen hyväksyminen Kirkkovaltuusto hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin päätösehdotus. Ei muutoksenhakuoikeutta. 19 valitseminen Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 4 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua valtuutettua. Kirkkovaltuusto päätti kokouksessaan 15.1.2015, että pöytäkirjan tarkastajat valitaan aakkosjärjestyksen mukaan alkaen aakkosten lopusta. Kirkkovaltuusto valitsee tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Ritva Niskan ja Satu Mäkelän. Hyväksyttiin päätösehdotus. Ei muutoksenhakuoikeutta.
28.4.2016 Sivu 5 (12) 20 Seurakunnan tilinpäätös tilivuodelta 2015 Kirkkojärjestyksen 9 luvun 6 :n mukaan kirkkoneuvoston on laadittava kultakin kalenterivuodelta toimintakertomus seurakunnan hallinnosta, taloudesta ja toiminnasta sekä annettava se kirkkovaltuuston käsiteltäväksi ohjesäännössä mainittuna aikana. Toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta. Kirkkojärjestyksen 15 luvun 9 :n mukaan tilikaudelta on laadittava tilinpäätös, johon kuuluvat tuloslaskelma, tase ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja edellä mainittu toimintakertomus. Verotuloja kertyi talousarviovuonna 4.617.923 euroa, 93.786 euroa enemmän kuin vuonna 2014. Yhteisöverotulojen osuus verotuloista nousi 0,7 prosenttiyksiköllä ja oli 8,4 %. Yhteisöverotuloja kertyi 388.264 euroa, missä on kasvua edellisvuoteen 11 %. Kirkollisverotulot kasvoivat 3,9 % edellisvuodesta, mikä oli 2,6 prosenttiyksikköä vähemmän kuin vuonna 2014. Verotulot ylittivät talousarviossa arvioidun 27.923 eurolla. Toimintatuottoja kertyi 724.788 euroa, mikä ylitti arvion 57.640 eurolla. Tuotot kasvoivat 33.672 euroa edellisestä vuodesta. Toimintakulut olivat 4.729.419 euroa kasvaen 450.2013 euroa vuodesta 2014. Kasvu johtui pääosin Metsäkansan ja Valkeakosken kirkkojen korjaustöistä. Toimintatuotoilla katettiin 15 % toimintamenoista. Luku oli vuonna 2013 ja 2014 16 % ja vuonna 2012 15 %. Seurakunnan rahavarojen riittävyys oli 31.12.2015 255 päivää, rahoitusvarallisuus 184 euroa/jäsen, suhteellinen velkaantuneisuus 12,16 % ja omavaraisuusaste 93,99 %. Liitteenä 1 on tasekirja 31.12.2015, joka sisältää sekä seurakunnan että hautainhoitorahaston toimintakertomuksen ja tilinpäätösasiakirjat. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että 1) poistoeron vähennykseksi kirjataan 17.6 83,89 euroa 2) seurakunnan tilikauden alijäämä 40.495,79 euroa siirretään taseen oman pääoman tilille Edellisten tilikausien yli-/alijäämä 3) Hautainhoitorahaston tilikauden alijäämä 5.183,10 euroa siirretään Hautainhoitorahaston taseen oman pääoman tilille Edellisten tilikausien yli-/alijäämä. Kirkkovaltuusto päättää, että 1) poistoeron vähennykseksi kirjataan 17.683,89 euroa 2) seurakunnan tilikauden alijäämä 40.495,79 euroa siirretään taseen oman pääoman tilille Edellisten tilikausien yli- /alijäämä
28.4.2016 Sivu 6 (12) 3) Hautainhoitorahaston tilikauden alijäämä 5.183,10 euroa siirretään Hautainhoitorahaston taseen oman pääoman tilille Edellisten tilikausien yli-/alijäämä. Kirkkovaltuusto vahvistaa Sääksmäen seurakunnan ja hautainhoitorahaston tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tilivuodelta 2015. Hyväksyttiin päätösehdotus. On muutoksenhakuoikeus.
28.4.2016 Sivu 7 (12) 21 Vastuuvapauden myöntäminen tilivelvollisille tilivuodelta 2015 TILINTARKASTUSKERTOMUS Sääksmäen seurakunnan kirkkovaltuustolle Olemme tarkastaneet Sääksmäen seurakunnan hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen tilikaudelta 1.1. 31.12.2015. Tilinpäätös sisältää tuloslaskelman, taseen, rahoituslaskelman ja niiden liitetiedot sekä talousarvion toteutumisvertailun ja toimintakertomuksen. Kirkkoneuvosto ja muut tilivelvolliset ovat vastuussa seurakunnan hallinnosta ja taloudenhoidosta tilikaudella. Kirkkoneuvosto ja taloudesta vastaava viranhaltija vastaavat tilinpäätöksen laatimisesta ja siitä, että tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot seurakunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti. Olemme tarkastaneet tilikauden hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen hyvän tilintarkastustavan mukaisesti olennaisten virheiden ja puutteiden havaitsemiseksi ja raportoimiseksi tarkastuksen tuloksina. Hallinnon tarkastuksessa olemme selvittäneet tilivelvollisten toiminnan lainmukaisuutta. Olemme tehneet tarkastuksen riittävän varmuuden saamiseksi siitä, onko seurakunnan hallintoa hoidettu laillisesti ja kirkkovaltuuston päätösten mukaisesti. Kirjanpitoa sekä tilinpäätöksen laatimisperiaatteita, sisältöä ja esittämistapaa olemme tarkastaneet riittävässä laajuudessa sen toteamiseksi, ettei tilinpäätös sisällä olennaisia virheitä eikä puutteita. Tarkastuksen tulokset Seurakunnan hallintoa on hoidettu laillisesti ja päätösten mukaisesti. Seurakunnan sisäinen valvonta on järjestetty asianmukaisesti. Seurakunnan tilinpäätös on laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti. Tilinpäätös antaa oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista. Lausunnot tilinpäätöksen hyväksymisestä ja vastuuvapauden myöntämisestä Esitämme tilinpäätöksen hyväksymistä. Esitämme vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltamme tilikaudelta.
28.4.2016 Sivu 8 (12) Valkeakoskella 24.03.2016 BDO Audiator Oy JHTT-yhteisö Vesa Keso JHTT-tilintarkastaja Kirkkoneuvosto 1) saattaa tilintarkastuskertomuksen tilikaudelta 1.1. 31.12.2015 kirkkovaltuuston käsittelyyn 2) esittää tilinpäätöksen hyväksymistä 3) esittää vastuuvapauden myöntämistä tilintarkastuskertomuksessa esitetyllä tavalla. Kirkkovaltuusto päättää tilintarkastajien ehdotuksen mukaisesti tili- ja vastuuvapauden myöntämisestä tilivelvollisille tilivuodelta 2015. Kirkkovaltuusto myönsi yksimielisesti tilivelvollisille tili- ja vastuuvapauden tilivuodelta 2015. On muutoksenhakuoikeus.
28.4.2016 Sivu 9 (12) 22 Työterveyshuoltosäännön päivittäminen Voimassaoleva Työterveyshuoltosääntö on hyväksytty kirkkovaltuustossa 12.12.2013 ja sen soveltamisohje kirkkoneuvostossa 27.11.2013. Soveltamisohje on tullut voimaan Työterveyshuoltosäännön tultua hyväksytyksi kirkkovaltuustossa. Työterveyshuoltosääntö on laadittu Kirkon virka- ja työehtosopimuksen eräitä terveydenhoidollisia virkavapauksia ja työvapaita koskevien määräysten ja Suositussopimus sairaanhoidon järjestämisestä seurakunnassa, pohjalta. Työterveyshuoltosääntö tulee voimaan kirkkovaltuuston hyväksyttyä sen. Yhteistyötoimikunta on käsitellyt päivitettävät Työterveyshuoltosäännön ja sen soveltamisohjeen kokouksessaan 30.3.2016. Kirkkoneuvosto esittää päivitetyn Työterveyshuoltosäännön kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Liitteenä 2 on päivitetty Työterveyshuoltosääntö. Kirkkovaltuusto hyväksyy päivitetyn Sääksmäen seurakunnan Työterveyshuoltosäännön. Hyväksyttiin päätösehdotus. On muutoksenhakuoikeus.
28.4.2016 Sivu 10 (12) 23 Ilmoitusasiat Vuonna 2017 vietetään reformaation 500 -vuotismuistoa ja samalla Suomen itsenäisyyden 100 -vuotisjuhlaa. Johtoryhmä päätti kokouksessaan 11.2.2016 perustaa ideointiryhmän suunnittelemaan juhlavuoden tapahtumia. Juhlavuoden toimikunnalle annettiin tehtäväksi tuottaa ehdotus toukokuussa 2016 siitä, kuinka juhlavuotta vietetään Sääksmäen seurakunnassa. Johtoryhmä valitsi seuraavat viranhaltijat toimikuntaan: Juha Valkama (kokoonkutsuja), Terhi-Maria Ekman, Terhi Ilvanka, Jarno Jalonen, Maaret Manni-Korpi ja Jetta Vihlman. Kirkkoneuvosto nimesi toimikuntaan luottamushenkilöistä Juhani Fredriksonin, Seppo Harisen ja Salme Niskan. Kirkkoneuvosto päätti lisätä Suomen Lähetysseuran talousarvioavustusta 10 000 eurolla Elina ja Juha Lindin työn tukemiseksi Suomen Lähetysseuran ehdotuksesta. Lähetysseura ehdotti, että Elina ja Juha Lind lisättäisiin seurakunnan voimassa olevaan Bolivian, Etiopian ja Taiwanin työtä tukevaan palvelusopimukseen. Lindit lähtevät toukokuussa 2016 Nepaliin työhön. Elina on kotoisin Valkeakoskelta, joten heillä on jo yhteydet paikkakunnalle. Kuluvan vuoden syksylle laadittu kokousaikataulu on liitteenä. Työntekijöiden ja luottamushenkilöiden yhteinen Strategia 2022 työyhteisöpäivä on Pappilanniemessä 28.5.2016. Kirkkovaltuusto merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Hyväksyttiin päätösehdotus. Ei muutoksenhakuoikeutta. 24 Muutoksenhakuosoituksen antaminen Puheenjohtaja antoi KL 24 luvun mukaisen muutoksenhakuosoituksen. 25 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 18:56.
SÄÄKSMÄEN SEURAKUNTA ESITYSLISTA N:o 3 / 2016 Sivu 11 (12) MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Pykälät 16-25 Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla ryhtyä julkisista hankinnoista annetun lain mukaiseen hakemusmenettelyyn, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 16, 17, 18, 19, 23, 24, 25 Kirkkolain 24 luvun 14 :n 3 mom:n, Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, Muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 14 :n nojalla saa tehdä kirkollisvalitusta sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen, jos asian tutkiminen kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Pykälät VALITUSOSOITUS Valitus- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. viranomainen Valitusviranomainen ja yhteystiedot: ja valitusaika Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Postiosoite: PL 640, 13111 Hämeenlinna Telekopio: 0295642269 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pykälät 20, 21, 22 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta.
28.4.2016 Sivu 12 (12) Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Lisätietoja talousjohtaja Eija Tuomioja, puhelin 0400 546 222 Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) 2 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2.000 euroa, jollei lain 5, 7 tai 8 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.