ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 129 Elämänlaatulautakunta AIKA 20.11.2014 klo 18:00-20:15 PAIKKA Oriveden jäähallilla KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 68 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 132 69 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 133 70 KUNTALAISALOITE KIRJASTON INTERNETPALVELUIDEN KEHITTÄMISEKSI 71 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN TALOUDEN TOTEUMA 1.1.-31.10.2014 72 ORIVEDENSEUDUN KANSALAISOPISTON LUKUVUODEN JAKSOTTUMINEN 134 138 141 73 VUODEN 2014 KULTTUURIPALKINTO 142 74 VUODEN NUORISOTOIMIJA 2014 144 75 LIIKUNTAPALVELUIDEN VUODEN 2014 STIPENDIT 145 76 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN NUORISOTYÖN KEHITTÄMISHANKKEEN NUORISOKYSELY 2014 77 KANSALAISALOITE/ANOMUS AVANTOUIMAPAIKAN SAAMISEKSI KIRKKOLAHDEN RANTAAN 78 ORIVEDEN JÄÄHALLITILOJEN KÄYTTÖSOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN 79 KANNANOTTO PALTANMÄEN ALUEEN MAISEMATYÖLUPAHAKEMUKSIIN 147 149 152 153 80 OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN 155 81 ILMOITUSASIAT 156

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 130 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Laine Sari 18:00-20:15 puheenjohtaja Havukainen Heikki 18:00-20:15 varapuheenjohtaja Hannila Piia 18:00-20:15 jäsen Hyytiäinen Antti 18:00-20:15 jäsen Toivo Inkeri 18:00-20:15 jäsen Vettenranta Juha 18:00-20:15 jäsen Lahtinen Nina 18:00-20:15 k.hallituksen edustaja Viljanen Jussi 18:00-20:15 k.hallituksen puheenjohtaja Katri Hautakangas 18:00-19:52 nuorisovaltuustonvarajäsen POISSA Kuusisto Lauriina jäsen Heinonen Iiristiina nuorisovaltuuston edustaja Asiala Liisa kirjastotoimenjohtaja MUU Kallio Terhi 18:00-20:15 esittelijä Leppänen Piia 18:00-20:15 pöytäkirjanpitäjä Ahonen Pia-Maria 18:00-20:15 kansalaisopiston rehtori Lähteenmäki Petteri 18:00-20:15 vapaa-aikaohjaaja ALLEKIRJOITUKSET Sari Laine Puheenjohtaja Piia Leppänen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 68-81 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Piia Hannila Juha Vettenranta PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Oriveden pääkirjastossa tiistaina 25.11.2014 klo 10.00-18.00, todistaa Piia Leppänen

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 131 Elämänlaatulautakunta 68 20.11.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Elämltk 68 Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 132 Elämänlaatulautakunta 69 20.11.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Elämltk 69 Pöytäkirjantarkastajiksi ovat vuorossa Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Piia Hannila ja Juha Vettenranta.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 133 Elämänlaatulautakunta 54 21.08.2014 Elämänlaatulautakunta 70 20.11.2014 KUNTALAISALOITE KIRJASTON INTERNETPALVELUIDEN KEHITTÄMISEKSI Elämltk 54 Kasvatus- ja opetusjohtaja on vastaanottanut 27.5.2014 aloitteen liittyen kirjastossa käytettävien internet-palveluiden valvontaan ja kehittämiseen. Aloite siirrettiin käsittelyyn elämänlaatulautakunnalle. Aloite (liitteenä) tuo esille kirjaston puutteita lasten internetkoneiden käytön suhteen. Aloitteessa esitetään sekä lyhyen että pitkän aikavälin muutoksia, joilla internetkoneiden käyttöä voidaan rajata ja nettikäyttöä kontrolloida. Kirjaston vastaus: Kirjastossa on 4 ns. pikakonetta (joista yksi lastenosaston yhteydessä) ja 2 huonetilassa sijaitsevaa, tunniksi tunniksi varattavaa konetta. Lastenosaston yhteydessä oleva kone on osoitettu lasten käyttöön. Lisäksi kirjastossa on wlan-yhteydet. Tietokoneet on sijoitettu siten, että asiakkaan yksityisyydensuoja toteutuu. Lastenosaston yhteydessä oleva tietokone kuitenkin sijaitsee avoimelle paikalla, jolloin mahdollinen häiriökäytös ja ilkivalta havaitaan helposti. Oriveden kaupunginkirjaston kanta internetkoneiden käyttöön on salliva. Noudatamme Suomen kirjastoseuran 2008 antaman lausunnon "Suojelua vai suodatusta: Internetin sisällönsuodatus kirjastossa" sekä "kirjastotyön eettisten periaatteiden" suuntaviivoja. Lisäksi Tampereen kaupunginkirjasto/ Pirkanmaan maakuntakirjasto on helmikuussa 2014 ilmaissut kielteisen kannan URL-filtteröintiin. Asiakkaiden nettikäytös ei Oriveden kaupunginkirjaston näkökulmasta aiheuta ongelmia. Internet-koneiden määrä alittaa OPM-suositukset, mutta nykyiset koneet riittävät asiakkaiden käyttöön. Kirjasto on julkista tilaa, ja kohtelemme asiakkaita tasapuolisesti. Aloitteessa esitetyt toimenpiteet: 1. "Tietokonehuoneeseen 15-vuoden ikäraja" Kirjaston huomiot: - epätasa-arvoista kohtelua - hankaloittaa mm. koulutöiden tekemistä - kieltoa voi kiertää 2. "Lapsille ja varhaisnuorille oma valvottu tietokonepaikka sekä tietoturvaohjelma (esim. F-secure lapsilukko)" Kirjaston huomiot: - lisäkoneiden hankinta on kustannuskysymys. - Oriveden kaupunginkirjaston henkilökuntamäärä toteutuu 60 % OPM-suosituksesta, ja pystymme takaamaan peruspalvelut. Henkilökuntaresurssit eivät riitä valvomaan asiakkaiden käyttäytymistä ja sisältöjen käyttöä

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 134 Elämänlaatulautakunta 54 21.08.2014 Elämänlaatulautakunta 70 20.11.2014 - Suomen kirjastoseuran kanta sekä Pirkanmaan maakuntakirjaston kanta 3. "Koulun roolin lisääminen kirjastoyhteistyössä mm. tiedonhallintataitojen opettelemisen suhteen." Kirjaston huomiot: - kouluyhteistyö kuuluu kirjaston perustoimintaan. Keväällä 2014 kirjastossa oli 15 koulu/esikoulu-käyntiä, joissa opetettiin kirjastonkäyttöä ja tiedonhallintataitoja. - kirjasto tarjoaa yhteistyöstä kouluille (luokkakäynnit, kirjastonkäytönopetus, informaatiolukutaita, medialukutaito). 4. "Vapaaehtoistoiminnan lisääminen lastenkirjastotyössä" Kirjaston huomiot: - toteutettavissa, suunnitellaan vapaaehtoisten kanssa Aloitteessa esitetyt pitkän aikavälin toimenpiteitä: 1. "Kirjastokortilla tietokoneelle kirjautuminen" Kirjaston huomiot: - kustannuskysymys, ei tarvetta Oriveden käyttövolyymille - hankaloittaa asiakkaiden internet-käyttöä - kirjastolla on "ilmoittautumis"-käytäntö: asiakas kirjoittaa nimensä varausvihkoon. Kirjaston käytännöt on muutettu joustavammaksi joitain vuosia sitten, koska emme katsoneet tarvetta kontrolliin (aiemmin kirjastokortti jätettiin tiskiin käytön ajaksi). 2."Tietokoneiden uudelleen sijoittaminen ja kirjaston tilojen muuttaminen niin, että kirjaston työntekijöiden on helpompi valvoa lasten ja nuorten tietokoneen käyttöä." Kirjaston huomiot: - kustannuskysysmys, vaatii myös kiinteistön tilojen korjaamista - yksityisyydensuojan rikoutuminen 3. "Pelinlukutaidon omaavia kirjaston työntekijöitä on riittävästi, jotta lapsien pelaamista pystytään valvomaan ja lapsille voidaan opettaa mm. mediakasvatusta kirjaston käytön yhteydessä." Kirjaston huomiot: - kirjaston henkilökunta on riittävän osaavaa, 4/6 on valmiudet informaatiolukutaidon ja mediakasvatuksen opetukseen yhteistyössä koulun kanssa. Jokaisella henkilökunnasta on kompetenssi tunnistaa mahdollinen internetin"väärinkäyttö" ja puuttua sellaiseen tarpeen vaatiessa. - opetussuunnitelmauudistuksen myötä kirjastolla on lisätarvetta henkilökunnan suhteen, tarvitsemme uuden, pedagogisen informaatikon työsuhteen, mikäli kouluyhteistyö lisääntyy opetussuunnitelman mukaisesti - kirjaston henkilökunta suhtetuu diskreetisti asiakkaiden yksityisyyteen ja tietosuojaan.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 135 Elämänlaatulautakunta 54 21.08.2014 Elämänlaatulautakunta 70 20.11.2014 Kirjastotyön eettisissä periaateissa määritellään verkkosisältöjen käyttä näin: "Kirjasto ei ole vastuussa kirjastossa käytettävästä verkkoaineistosta, ellei sitä ole selkeästi merkitty kirjaston valitsemaksi tai suosittamaksi. Verkkoaineiston käytöstä vastaavat käyttäjät itse, alaikäisten osalta lasten vanhemmat ja muut huoltajat." Lisätietoja http://www.kirjastot.fi/fi-fi/kirjastoala/sensuuri/ http://www.stks.fi/files/julkaisut/kirjastotyon_eettiset_periaatteet.pdf Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta antaa asiaselostuksen mukaisen vastauksen valtuustoaloitteeseen. Elämänlaatulautakunta toimittaa valtuustoaloitteen valmisteluun kaupunginhallitukselle. Käsittely: Jäsen Heikki Havukainen ehdotti, että asia palautetaan valmisteluun, jotta voidaan selvittää mitä toimenpiteitä tulisi tehdä, että lapset eivät pääsisi haitallisille internetsivustoille. Selvitetään erityisesti jo olemassa olevat tietotekniset mahdollisuudet. Asiasta oli äänestettävä, koska asiasta oli tehty asian palauttamisehdotus. Suoritettiin kädennostoäänestys asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun. Jäsen Heikki Havukaisen ehdotusta kannattivat Lauriina Kuusisto, Sari Laine ja Heikki Havukainen. Liikuntapäällikön päätösehdotusta kannattivat Antti Hyytiäinen ja Inkeri Toivo. Päätös: Elämälaatulautakunta palauttaa asian valmisteluun. Elämltk 70 Kirjasto on selvittänyt ja testannut tietoteknisiä mahdollisuuksia rajoittaa vapaata liikkumista internetsivustoilla. Kirjaston yleisökoneille on asennettu Windows 7, jossa on lapsilukko. Testeissä kävi ilmi, että lapsilukko ei kuitenkaan estä pääsyä ikärajoilla varustettuihin peleihin. Kävi ilmi, että vaikka lapsilukossa asetetaan estoja pelien suhteen, ne on helppo kiertää, tai ne eivät toimi lainkaan. Tietohallintopäällikön antaman tiedon mukaan kirjaston yleisökoneille on mahdollisuus asentaa rajoituksia, ja ns. aikuisviihdesivustoille pääsy teknisesti voidaan estää. Tämä rajoitus koskisi kaikkia kirjaston yleisökoneita, eikä sitä voida toteuttaa vain tietyille koneille. Koska tämä koskee kaikkia koneita, tulee se samalla rajoittamaan kaikilta koneilta myös tiedonhakua. Muita keinoja: Kirjaston henkilökunta puuttuu koneilla tapahtuvaan

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 136 Elämänlaatulautakunta 54 21.08.2014 Elämänlaatulautakunta 70 20.11.2014 häiriökäyttäytymiseen, sekä silloin, kun havaitsevat lasten liikkuvat internetissä selvästi aikuisille suunnatuilla sivustoilla. Mikäli asiakas esittää toiveita esim. omien lasten nettikäyttäytymisen suhteen, voidaan näitä toiveita mahdollisuuksien mukaan noudattaa. Täytyy kuitenkin ottaa huomioon, että kirjastossa käy paljon asiakkaita, eikä aika riitä lasten silmälläpitoon. Myös lapsien tunnistaminen on toisinaan vaikeata. On myös voitava luottaa asiakkaiden hyviin tapoihin ja käytäntöihin. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta antaa asiaselostuksen mukaisen vastauksen valtuustoaloitteeseen. Elämänlaatulautakunta toimittaa valtuustoaloitteen valmisteluun kaupunginhallitukselle. Vs. liikuntapäällikön kokouksessa tekemä muutettu päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää jättää asian pöydälle ja kutsuu seuraavaan kokoukseen asiantuntijaksi tietohallintopäällikkö Mikko Naaralaisen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet KUNTALAISALOITE KIRJASTON INTERNETPALVELUIDEN KEHITTÄMISEKSI

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 137 Elämänlaatulautakunta 71 20.11.2014 ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN TALOUDEN TOTEUMA 1.1.-31.10.2014 Elämltk 71 Elämänlaatupalveluiden talous on toteutunut aikavälillä 1.1.-31.10.2014 seuraavasti:

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 138 Elämänlaatulautakunta 71 20.11.2014 Elämänlaatulautakunnan talous on toteutunut talousarvion mukaisesti kaikilla elämänlaatupalveluiden yksiköillä ajalla 1.1.-31.10.2014. Kansalaisopistossa, kirjastossa ja nuorisopalveluissa tulotavoite on ylittynyt ja näin ollen lautakunnankin toimintatuottojen prosentti on 92%.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 139 Elämänlaatulautakunta 71 20.11.2014 Toimintakulujen toteumaprosentti koko lautakunnan osalta on 75,7, kun tasaisen toteuman mukaan se voisi olla 83,3%. Toimintakatteen prosentti on 73%. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitsee talouden toteuman ajalta 1.1.-31.10.2014 tiedokseen. Päätös: Elämänlaatulautakunta merkitsee talouden toteuman 1.1.-31.10.2014 tiedokseen. Liitteet ELÄMÄNLAATUPALVELUIDEN TULOSLASKELMA 1.1.-31.10.2014

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 140 Elämänlaatulautakunta 72 20.11.2014 ORIVEDENSEUDUN KANSALAISOPISTON LUKUVUODEN JAKSOTTUMINEN Elämltk 72 Kansalaisopiston lukuvuosi on kahtena viime vuotena jaettu kahteen lukukauteen (syksy ja kevät) kurssien järjestämisen suhteen. Kansalaisopistossa on koettu käytännön vaativan uudelleen tarkastelua ja mahdollisuuksien mukaan siirtymistä aiempaan menettelyyn, jossa noudatettiin pääperiaatteena yhden lukuvuoden mittaisia kurssijaksotuksia. Perustelut: - Opiskelijoilta ja tuntiopettajilta saatu negatiivinen palaute - Opistosihteerin työnkuvan tehostaminen ja resurssien vapautuminen siten laajempaan työnkuvaan. Lukuvuoden jaksottuminen kahteen lukukauteen on työllistänyt opistosihteeriä aiempaa huomattavasti enemmän, sillä tuntiopettajien työsuhde on katkennut syyslukukauden päätteeksi ja alkanut uudelleen kevätlukukauden alussa: kevätlukukaudelle sijoittuvat ilmoittautumiset, laskutukset, opintosetelien käsittely, työsuhteiden päättäminen ja uudelleen avaaminen ja käsittely, postitukset, lomarahojen maksatukset - Rehtorin työnkuvassa: työsopimukset ja opintoseteliavuspäätökset tulee tehdä vanhassa mallissa kaksi kertaa vuodessa - Kustannussäästöjä: postitukset, painatus (opinto-ohjelma) - Ilmoittaumiskäytäntöjen helpottuminen. Kevään kursseille ilmoittautuminen on useilta opiskelijoilta unohtunut, kurssin jatkuvuudesta epätietoisuutta. Tämä helpottaa myös tuntiopettajien työskentelyä - Väärinymmärrysten vähentäminen opiskelijoiden keskuudessa - Opiskelijat ovat unohtaneet hakea keväällä opintoseteleitä - Jatkavien ja sisällöllisesti tietyn ohjelman mukaisesti etenevien kurssien kevätlukukaudella mukaan tulevien uusien opiskelijoiden keskuudessa syntyvien väärinymmärrysten välttäminen - Opiskelijoiden sitouttaminen kurssitoimintaan - Opiskelijoille mahdollisuus liittyä koko lukuvuoden kestävälle kurssille keväällä puoleen hintaan - Siirtyminen yhden lukuvuoden periaatteelle ei kuitenkaan sulje pois lyhytkurssien järjestämistä vastaisuudessa -Taiteen perusopetuksessa säilyy edelleen syys- ja kevätlukukauden kurssijaksotus Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää, että Oriveden seudun kansalaisopisto siirtyy yhden lukuvuoden kurssisuunnitelmaan 1.8.2015 alkaen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 141 Elämänlaatulautakunta 73 20.11.2014 VUODEN 2014 KULTTUURIPALKINTO Elämltk 73 Oriveden kaupunki on myöntänyt vuodesta 1988 lähtien vuosittain kulttuuripalkinnon tunnustuksena merkittävästä kulttuuriteosta ja -toiminnasta tai urasta paikallisessa kulttuurielämässä. Kuntalaisilta on pyydetty ehdotuksia kulttuuripalkinnon saajaksi perusteluineen. Ilmoitus on ollut Oriveden Sanomat -lehdessä 25.9. sekä kaupungin internet-sivuilla. Palkinnon suuruus on 850. Palkinnon saaja julkistetaan kaupungin itsenäisyyspäivän juhlassa 6.12.2014. Aikaisemmat palkinnot: 1988 Oriveden Opisto 1989 Oriveden Mies- ja Naislaulajat ry 1990 Hilkka Laurila 1991 Eräjärven Työväen Näyttämö ry 1992 Pekka Toivonen 1993 Siitaman Nuorisoseura 1994 Oriveden Kotiseutuyhdistys ry ja Eräjärvi-Seura ry 1995 Oriveden Orkesteriyhdistys ry 1996 Tarmo Koivisto 1997 Purnu 1998 Ylä-Hämeen Taiteilijayhdistys ry 1999 Toini Hiukka 2000 Rönni 2001 Jukka Tilsa 2002 Anneli Saarenoja 2003 Taiston Elokuvat 2004 Oriveden Musiikkiyhdistys ry 2005 Pia Hakovirran baletti- ja liikuntakoulu 2006 Matti Rautio 2007 Kari Honkanen 2008 Reikäreuna-festivaali 2009 Mirja Tukiainen 2010 Leena Laaksonen 2011 Aarne Jämsä 2012 Tom Linkopuu 2013 Olli Marttila, kunniamaininta Cafe Herkkuhetki Lautakunnan jäsenille esityslistan liitteenä yhteenveto ehdotuksista palkinnon saajaksi. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta valitsee vuoden 2014 kulttuuripalkinnon saajan sekä valitsee edustajan palkitsemistilaisuuteen.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 142 Elämänlaatulautakunta 73 20.11.2014 Päätös: Elämänlaatulautakunta valitsi vuoden 2014 kulttuuripalkinnon saajaksi Juhani Eerolan. Jäsen Heikki Havukainen ehdotti kunnianmaininnan antamista Reikäreuna-elokuvafestivaalille. Ehdotusta kannattivat Piia Hannila ja Antti Hyytiäinen. Elämänlaatulautakunta päättää antaa kunniamaininnan Reikäreuna-elokuvafestivaalille. Palkinnot jaetaan lauantaina 6.12.2014 klo 12 alkavassa Itsenäisyyspäivän juhlassa. Elämänlaatulautakunta valitsi edustajakseen tilaisuuteen Juha Vettenrannan.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 143 Elämänlaatulautakunta 74 20.11.2014 VUODEN NUORISOTOIMIJA 2014 Elämltk 74 Nuorisotoimijapalkinto myönnetään ensisijaisesti orivesiläiselle nuorelle, nuorten parissa toimijalle tai nuorisotyötä tekevälle yhteisölle. Palkinnon saajan kotipaikka voi olla muukin kuin Orivesi, mikäli toimija on poikkeuksellisen merkittävällä tavalla edistänyt tai kehittänyt Oriveden nuorisotoimintaa. Tämä palkinto myönnetään ensimmäisen kerran. Nuorisopalvelut ovat pyytäneet ehdotuksia palkittavasta 15.10.2014 mennessä. Määräaikaan mennessä saapui neljä ehdotusta. Lautakunnan jäsenille on liitteenä yhteenveto ehdotetuista henkilöistä. Nuorisotoimijapalkinto jaetaan Oriveden kaupungin Itsenäisyyspäivän juhlassa 6.12.2014. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta valitsee vuoden 2014 nuorisotoimijan sekä valitsee edustajan palkitsemistilaisuuteen. Päätös: Elämänlaatulautakunta valitsi vuoden 2014 nuorisotoimijaksi Anna Kymäläisen. Palkinto jaetaan lauantaina 6.12.2014 klo 12 alkavassa Itsenäisyyspäivän juhlassa. Elämänlaatulautakunta valitsi edustajakseen tilaisuuteen Juha Vettenrannan.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 144 Elämänlaatulautakunta 76 20.11.2014 LIIKUNTAPALVELUIDEN VUODEN 2014 STIPENDIT Elämltk 75 Elämänlaatulautakunta on vuosittain nimennyt vuoden urheilijan, valmentajan, joukkueen, tyttö- ja poikaurheilijan, veteraaniurheilijan ja kunnon kuntalaisen sekä palkinnut heidät stipendein. Liikuntapalvelut ovat pyytäneet ehdotuksia seuraavista palkittavista: - vuoden urheilija - vuoden tyttö- ja poikaurheilija - vuoden nuorisovalmentaja - vuoden joukkue ja nuorisojoukkue - vuoden veteraaniurheilija - kunnon kuntalainen Kunnon kuntalaisen palkinto myönnetään ensisijaisesti orivesiläiselle henkilölle tai yhteisölle merkittävästä liikunta- tai urheiluteosta tai muusta työstä Oriveden liikuntaelämän edistämiseksi ja kehittämiseksi.palkinnon saajan kotipaikka voi olla muukin kuin Orivesi, mikäli toimija on poikkeuksellisen merkittävällä tavalla edistänyt tai kehittänyt Oriveden liikuntatoimintaa. Vuoden urheilijapalkinnon saajien tulee olla orivesiläisiä. Ehdotuksia on pyydetty 15.10.2014 mennessä. Liitteenä lautakunnan jäsenille yhteenveto saapuneista ehdotuksista. Palkitsemistilaisuus pidetään Oriveden kaupungin itsenäisyyspäivän juhlassa 6.12.2014. Aikaisemmin SM-mitalistit on kahvitettu samassa tilaisuudessa, missä palkitaan vuoden urheilijat, mutta tänä vuonna SM-mitalistit kahvitetaan myöhemmin järjestettävässä tilaisuudessa. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta valitsee palkittavat kokouksessa sekä valitsee elämänlaatalautakunnan edustajan palkitsemistilaisuuteen. Päätös: Jäsen Antti Hyytiäinen ehdotti vuoden urhelijaksi Miia Niittystä ja kunnon kuntalaiseksi Teemu Taipaletta. Ehdotus ei saanut kannatusta. Elämänlaatulautakunta päätti nimetä vuoden 2014 urheilijoiksi seuraavat henkilöt/joukkueet: Vuoden urheilija Anna Kilponen 150 Vuoden tyttöurheilija Inka Raitala 80 Vuoden poikaurheilija Jussi Lepistö 80 Vuoden veteraaniurheilija Olavi ja Kalevi Montela 80 /80 Vuoden nuorisovalmentaja Timo Kuopio 80 Vuoden joukkue Fortunan edustus 100 Vuoden nuorisojoukkue OrPo:n E-tytöt 100 Kunnon kuntalainen Jyrki Tuomaala mitali ja kunniakirja Palkinnot jaetaan lauantaina 6.12.2014 klo 12 alkavassa Itsenäisyyspäivän juhlassa. Elämänlaatulautakunta valitsi edustajakseen tilaisuuteen Juha Vettenrannan.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 145 Elämänlaatulautakunta 76 20.11.2014 TAMPEREEN KAUPUNKISEUDUN NUORISOTYÖN KEHITTÄMISHANKKEEN NUORISOKYSELY 2014 Elämltk 76 Tampereen kaupunkiseudun kuntien nuorisopalvelut toteuttivat keväällä 2014 yhteisen nuorisokyselyn kaupunkiseudun 7.-9.-luokkalaisille nuorille, tulokset liitteenä. Yhdessä Tampereen yliopiston kanssa toteutettu kysely osa kaupunkiseudun yhteistä nuorisotyön kehittämishanketta ja sen tuloksia hyödynnetään nuorisotyön kehittämisessä niin alueellisesti kuin paikallisestikin kuntatasolla. Kyselyn avulla kerättiin tietoa nuorten kotioloista, vapaa-ajasta ja hyvinvoinnista sekä kokemuksista ja mielikuvista nuorten toimintaa kohtaan. Lisäksi tiedusteltiin ehdotuksia nuorten toiminnan kehittämiseksi. Orivedellä koulutyön ohella toteutettuun sähköiseen kyselyyn vastasi 68 % kohderyhmän nuorista. Tulosten mukaan päihteiden käyttö nuorten keskuudessa on muuhun kaupunkiseutuun verrattuna vähäisempää eikä suurin osa orivesiläisistä nuorista käytä päihteitä lainkaan. Verrattuna koko kaupunkiseudun vastauksiin, orivesiläiset nuoret kokevat nuorten vaikuttamismahdollisuudet kunnassa yleisesti parempina ja tietoa nuorten toiminnasta on saatavilla hyvin. Orivedellä nuorten toimintaan ja harrastuksiin ollaan tyytyväisiä, ja nuoret harrastavatkin aktiivisesti ja mielellään. Nuorten mielestä erilaisia harrastusvaihtoehtoja voisi Orivedellä olla tarjolla laajemminkin ja kulkuyhteydet harrastuksiin olla paremmat. Tulosten mukaan näyttääkin siltä, että pitkien välimatkojen, huonojen kulkuyhteyksien ja liian vähäisten harrastusvaihtoehtojen vuoksi moni nuori viettää suurimman osan vapaa-ajastaan kotona, mikä saattaa olla haasteena esimerkiksi luotettavien ystävyyssuhteiden syntymiselle sekä niiden ylläpitämiselle. Orivesiläiset nuoret kokevat yksinäisyyttä muuta kaupunkiseutua useammin, minkä lisäksi kiusaamiskokemukset ovat yleisempiä. Nuorisokyselyn tuloksia hyödynnetään nuorten palveluiden kehittämisessä ja nuorten hyvinvoinnin edistämisessä. Oriveden kaupungin strategisena painopisteenä on kuntalaisten omaehtoinen hyvinvoinnista ja terveydestä huolehtiminen sekä yhteisöllisyys. Uuden oppilas- ja opiskelijahuoltolain myötä tuetaan paremmin oppilaiden hyvinvointia ja turvallisuutta. Nuorten esittämien uusien harrastusmahdollisuuksien tarjoamista tullaan selvittämään ja samalla mietitään eri toimijoiden yhteistyön tiivistämisen mahdollisuutta sekä resurssien yhdistämistä. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitsee nuorisokyselyn tulokset tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Elämänlaatulauta päätti jättää asiasta ponsiehdotuksen: Liikunta- ja nuorisopalvelut selvittävät höntsypohjaisen liikuntamuotojen

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 146 Elämänlaatulautakunta 76 20.11.2014 järjestämismahdollisuuksia Orivedellä yhteistyössä seurojen, koulujen ja muiden toimijoiden kanssa kyselyssä nousseiden ongelmien poistamiseksi. Liitteet NUORISOKYSELYN 2014 TULOKSET

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 147 Elämänlaatulautakunta 42 27.05.2014 Elämänlaatulautakunta 63 18.09.2014 Elämänlaatulautakunta 77 20.11.2014 KANSALAISALOITE/ANOMUS AVANTOUIMAPAIKAN SAAMISEKSI KIRKKOLAHDEN RANTAAN 95/01.016/2014 Elämltk 42 Soili Juntumaa on toimittanut liikuntapalveluihin 27.5.2014 päivätyn kansalaisaloitteen avantouimapaikan saamisesta Kirkkolahden rantaan. Aloitteessa todetaan seuraavaa: " Me allekirjoittaneet pyydämme, että Oriveden kaupunki ryhtyisi toimenpiteisiin avantouintipaikan saamiseksi Kirkkolahden uimarantaan talvikaudeksi 2014-15. Meitä talviuimareita on paljon, joilla ei ole mahdollisuutta (ja autoa) lähteä 7km:n päähän Säynäniemeen. Moni on myös tottunut käymään avannossa päivittäin ja esim. reumapotilaille se on myös tärkeä kivunhoitokeino. Haluaisimme saada Kirkkolahden rantaan vähintään kylmän (tai lämmitetyn) parakin vaatteiden vaihtoa varten sekä uppopumpun laiturin päähän. Parakkiin voisi saada avaimen panttia vastaan. Luonnollisesti avoveden alue merkittäisiin asianmukaisesti lippusiimoilla." Liitteenä Kuluttajaviraston ohje turvallisesta avantouintipaikasta. Tällä hetkellä Mämmilän Norpat järjestävät omana toimintanaan avantouintia Säynäniemessä ja he saavat tähän toimintaan liikuntapalveluiden toimintakorvausta. Avantouintipaikan järjestäminen Kirkkolahden uimarantaan vaatii tarkempia selvityksiä ja kustannusarviota. Kuntalaisaloite on otettu liikuntapalveluiden valmisteluun ja se käsitellään lokakuun loppuun mennessä vuoden 2015 talousarviovalmistelun yhteydessä. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitseen kuntalaisaloitteen tiedoksi. Vs. liikuntapäällikkö valmistelee asiaa vuoden 2015 talousarviovalmistelun yhteydessä. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Elämltk 63 Avantouintipaikkaa varten on olemassa Kuluttajaviraston ohjeet Turvallisesti talviuintipaikasta. Talviuintipalveluja tarjoava taho on vastuussa siitä, että palvelu on turvallinen ja että palvelusta on annettu riittävät tiedot palvelun käyttäjälle. Orivedellä Mämmilän Norpat järjestävät avantouintia Säynäniemessä kolme kertaa viikossa lämmittäen saunan. Mämmilän Norpat perivät saunallisista vuoroista pientä maksua. Vuoroilla käy 10-40 henkilöä/kerta. Aloitteessa todetaan, että Kirkkolahdelle tulisi saada parakki. Maisemallisesti parakin tuominen ei ole mahdollista. Tämän lisäksi liikuntapalveluilla ei ole parakin vuokraamisen tai ostamiseen määrärahaa.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 148 Elämänlaatulautakunta 42 27.05.2014 Elämänlaatulautakunta 63 18.09.2014 Elämänlaatulautakunta 77 20.11.2014 Kustannuksia toisivat lisäksi lämpömaton hankinta, kulkuväylän valaiseminen pukukopilta avannolle sekä pumpun hankinta. Tässä taloudellisessa tilanteessa, kun nykyisiäkin toimintaoja joudutaan karsimaan, ei uuden toiminnan järjestäminen ole mahdollista. Lisäksi nykyisin henkilöstöresursein kaupunki ei voi ottaa vastuuta avantouintipaikan kunnossapidosta ja näin ollen vastata sen turvallisuudesta. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta antaa asiaselostuksen mukaisen vastauksen valtuustoaloitteeseen ja toimittaa valtuustoaloitteen valmisteluun kaupunginhallitukselle. Päätös: Elämänlaatulautakunta päätti jättää keskustelun jälkeen asian pöydälle jatkovalmistelua varten. - - - - - - - - - - Elämltk 77 Kirkkolahden pukukopit ovat tarkoitettu kesäkäyttöön ja eivät ole näin ollen lämpöeristettyjä. Kovilla pakkasille sinne tarvitsisi pukeutumista varten viedä lämpöpuhaltimia. Pukukopeilta laiturin alkupäähän on matkaa 25m (nurmikko/hiekka) ja laituri on 25m pitkä. Turvallisuuden kannalta lämpömatto tulisi asentaa koko laiturin matkalle. Maalle sitä on hankalaa asentaa. Lämpömaton hankintakustannukset 25m:n matkalle ovat n. 10 000 (alv0%) ja sen käyttökustannukset (sähkö) vuodessa n. 400. Laiturilta veteen tulee rakentaa viistot portaat ja niihin tulee myös laittaa lämpöeristetty matto. Reitti pukukopilta laiturille tulee valaista, samoin avanto tulee olla valaistu. Valaistuksen kustannus on noin 1000. Avannon aukipitämiseksi tulee avantoon asentaa uppopumpu, mikä maksaa noin 300. Mikäli avantoon on avoin pääsy kaikilla, tulee pukukoppiin myöntää avaimia ja kaupungin puolesta täytyy olla valmius jokapäiväiseen kunnossapitovalmiuteen. Tässä järjestelyssä viikonloput tulevat ongelmakohdaksi, koska liikuntapalveluilla on ulkoliikuntapaikoilla vain yksi henkilö töissä ja hänen työpanos menee jäähallille. Viikonloppujen osalta kunnossapito tulisi ostaa ulkopuoliselta. Liikuntapalveluilla ei ole vuoden 2015 talousarviossa määrärahaa avantouintipaikan rakentamiseen ja ylläpitoon. Lisäksi liikuntapalvelvelut eivät voi nykyisin henkilöstöresurssein vastata avannon kunnossapidosta ja turvallisuudesta sen vaatimalla tavalla.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 149 Elämänlaatulautakunta 42 27.05.2014 Elämänlaatulautakunta 63 18.09.2014 Elämänlaatulautakunta 77 20.11.2014 Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta antaa asiaselostuksen mukaisen vastauksen kuntalaisaloitteeseen ja toimittaa valtuustoaloitteen valmisteluun kaupunginhallitukselle. Jäsen Heikki Havukainen jätti lisäysehdotuksen: Kaupungilla ei ole taloudellista mahdollisuutta järjestämiseen, eikä vastuun ottamiseen. Mikäli joku seura tai yhdistys järjestäisi avantouinnin Kirkkolahdella on kaupunki valmis tukemaan sitä toimintakorvauksella. Inkeri Toivo kannatti ehdotusta. Päätös: Elämänlaatulautakunta päätti hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti Heikki Havukaisen tekemällä lisäysehdotuksella. Elämänlaatulautakunta siirtää kuntalaisaloitteen jatkovalmisteluun kaupunginhallitukselle. - - - - - - - Liitteet KULUTTAJAVIRASTON OHJE TURVALLISESTA TALVIUINTIPAIKASTA

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 150 Elämänlaatulautakunta 78 20.11.2014 ORIVEDEN JÄÄHALLITILOJEN KÄYTTÖSOPIMUKSEN PÄIVITTÄMINEN Elämltk 78 Oriveden Jäähalli Oy ja Oriveden kaupungin elämänlaatujaostaovat tehneet sopimuksen jäähallin tilojen (puku- ja pesutilat, sosiaalitilat, traktoritalli) vuokrauksesta 24.11.2010. Sopimus on voimassa 24.11.2013 asti ja jatkuu ellei sitä kumpikaan osapuoli irtisano viimeistään kolme kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä.. Oriveden Jäähalli Oy on perinyt tiloista vuokraa 930 / kuukaudessa sisältäen kulloinkin voimassa olevan alv:n. Jäähalliyhtiö on perinyt vuokran kuukausittain. Jäähallin puku- ja pesutilat sekä wc vuokrataan kaupungilta ulkokentillä pelaavien ja hiihtoladuilla hiihtävien kaupunkilaisten käyttöön. Sosiaalitiloja käytään jäähallilla ja muilla liikuntapaikoilla työskentelevien työntekijöiden sosiaalitiloina. Traktoritallissa puolestaan säilytetään muilla liikuntapaikoilla tarvittavia laitteita ja koneita. Oriveden kaupungin liikuntapalvelut tarvitsevat edelleen edellä mainittuja tiloja, joten uuden vuokrasopimuksen tekeminen on välttämätöntä. Vuokraa ei ole tarkistettu koko aikana, kun jäähalli Orivedellä on ollut, vaikka sopimuksen mukaan se tulisi tarkistaa vuosittain. Oriveden Jäähalli Oy on 30.10.2014 kokouksessaan esittänyt uudeksi vuokraksi 1080 + kulloinkin voimassa olevan alv. Lisäksi vs. liikuntapäällikkö on korjannut sopimustekstien sisältöä. Uuden sopimuksen myötä liikuntapalvelut maksavat tiloista 1800 vuodessa enemmän vuokraa. Tämä vuokra on kustannuspaikalla 4104, muut liikuntapaikat. Tätä lisäystä ei ole huomioitu vuoden 2015 elämänlaatupalveluiden talousarviossa. Tämä erotus tulee siis löytää säästönä muilta menokohdilta. Lautakunnan jäsenille liitteenä uusi ja vanha sopimus. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatupalvelut hyväksyvät liitteenä olevan uuden sopimuksen ja se astuu voimaan, kun tämä päätös on lainvoimainen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet ORIVEDEN JÄÄHALLITILOJEN KÄYTTÖSOPIMUS UUSI ORIVEDEN JÄÄHALLITILOJEN KÄYTTÖSOPIMUS, VANHA

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 151 Elämänlaatulautakunta 79 20.11.2014 KANNANOTTO PALTANMÄEN ALUEEN MAISEMATYÖLUPAHAKEMUKSIIN Elämltk 79 Oriveden kaupungin ympäristölautakunnalle on jätetty kaksi Paltanmäen alueelle sijoittuvaa maisematyölupahakemusta (liitteenä lautakunnan jäsenille). Hakemuksien mukaan lupia haetaan metsätaloudellisiin toimiin ja suoritettavilla hakkuilla väljennetään puustoa, jotta metsikön alle muodostuisi uutta taimiainesta. Hakemuksista on kuultu rajanaapureita sekä ilmoitettu 9.10.2014 Oriveden Sanomat nimisellä sanomalehdessä sekä kaupungin ilmoitustaululla ja internetsiuvilla. Määräaikaan mennessä hankkeestaon jätetty 13 kannanottoa, joista yksi on Oriveden lukion puolesta jätetty huomautus (liitteenä lautakunnan jäsenille). Oriveden kaupungin ympäristölautakunta varaa Oriveden kaupunginhallitukselle sekä kaupunginhallituksen alasille muille toimielimille mahdollisuuden antaa hakemuksista kannanottonsa. Kaupunginhallitus on käsitellyt asiaa 10.11.2014 olevassa kokouksessaan ja päätti toimittaa kannanottopyynnön edellen lasten ja nuorten lautakunnalle sekä elämänlaatulautakunnalle mahdollista lausunnon antamista varten, pöytäkirjaote lautakunnan jäsenille liitteenä. Elämänlaatulautakunta esittää kannanottonaan seuraavaa: Oriveden kaupungin liikuntapalvelut vastaavat Paltanmäen alueella olevasta valaistusta ulkoilureitistä, mikä on kaikille kuntalaisielle avoin lähiliikuntapaikka. Kuluttajaturvallisuuslain mukaan liikuntapalvelut ovat vastuussa reitin turvallisuudesta niin kesällä kuin talvella ja näin ollen liikuntapalvelut ovat kiinnostuneita reitin reunassa olevista puista ja niiden kunnosta. Tällä hetkellä reitin reunoilla olevat puut ovat vanhoja ja isokokoisia. Oksat ulottuvat pitkälle uran päälle ja näin ollen estävät esim. lumen satamisen uralle ja heikentävät valaistusta. Puuston ikääntyessä sen kunto myös heikkenee ja on näin ollen kasvaa riski, että oksia/latvoja katkeaa ja putoaa uralle. Talvella riski on myös tietyillä keleillä lumen paakkuuntuminen oksiin ja niiden tippuminen reitille. Keväisin ongelmana on ollut erityisesti kuusenneulasten variseminen uralle, mikä vaikeuttaa luonnollisesti ladun kunnostamista ja aiheuttaa turvallisuusriskiä suksien tökätessä neulasiin. Kuusten poistaminen reitin reunalta on turvallisuuden kannalta ensiarvoisen tärkeää, koska vanhojen kuusien lahoamis- ja pystyynkuivamisen riski on suuri ja näin ollen ne ovat turvallisuusriski ulkoilureitin reunalla. Maisemallisesti puuston poistaminen Paltamäen alueelta tulee tehdä vähitellen ja ennakoivasti keskittyen ensisijaisesti reitin varrella oleviin huonokuntoisiin ja turvallisuuden kannalta oleviin ns. riskipuihin. Kun puustoa poistetaan suunnitelmalliseti vaiheittain, säilyy metsämaisema Paltamäessä koko ajan ja samalla puusto uudistuu luonnollisesti uusien taimien saadessa valoa. Tämä on avohakkuuta huomattavasti lievempi

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 152 Elämänlaatulautakunta 79 20.11.2014 muoto ja tällöin hieno ulkoilureitti saadaan säilymään aivan Oriveden kaupungin keskustan tuntumassa sekä taattua kaikille kuntalaisille turvallinen lähiliikuntapaikka. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta hyväksyy yllä olevan kannantoton ja antaa sen tiedoksi ympäristölautakunnalle. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. - - - - - - - - -

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 153 Elämänlaatulautakunta 80 20.11.2014 OTTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Elämltk 80 1. Kansalaisopiston rehtorin viranhaltijapäätökset 6 ja 7. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta päättää, että se ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan, eikä ota käsiteltäväkseen yllä mainituissa viranhaltijapäätöksissä päätettyjä asioita. Päätökset ovat täytäntöön pantavissa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 154 Elämänlaatulautakunta 81 20.11.2014 ILMOITUSASIAT Elämltk 81 1. Ote pöytäkirjasta Kaupunginvaltuusto 29.9.2014, 49. Eron myöntäminen Juuso Koppaselle kunnallisista luottamustehtävistä ja täydennysvalinta. 2. Ote pöytäkirjasta Kaupunginvaltuusto 29.9.2014, 50. Eron myöntäminen Sanna Hellekoskelle kunnallisista luottamustehtävistä ja täydennysvalinta. 3. Ote pöytäkirjasta Kaupunginhallitus 6.10.2014, 233. Oriveden kaupungin talouskatsaus 31.8.2014. 4. Ote pöytäkirjasta Kaupunginvaltuusto 20.10.2014, 63. Hallintosäännön tarkistaminen. 5. Ote pöytäkirjasta Kaupunginvaltuusto 20.10.2014, 68. Talouden tasapainotusohjelman jatkaminen/käsittely. Vs. liikuntapäällikön päätösehdotus: Elämänlaatulautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.

ORIVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2014 155 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Tämän kokouksen seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: 5 ja 11 Oikaisuvaatimus tehdään Oriveden kaupungin elämänlaatulautakunnalle, osoite PL 7, 35301 Orivesi. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 1-4, 6-10, 12-14 Tämä pöytäkirja on ollut kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti näh tävänä edeltäpäin ilmoitettuna aikana, 25.11.2014 Oriveden pääkirjastossa, klo 10.00-18.00, todistaa Virallisesti Piia Leppänen pöytäkirjanpitäjä