s. 1 / 12 Alue 330407 Suurpelto I Asemakaavan muutos Asianumero 5471/10.02.03/2015 18.12.2015 Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Suurpellon keskustakortteliin 21032 kaupunkikuvallinen maamerkkirakennus, joka on toiminnallisesti monipuolinen asuntojen, liiketilojen ja palveluiden kokonaisuus. Kuva: suunnittelualueen sijainti opaskarttapohjalla.
s. 2 / 12 Kuva: alustava suunnittelualueen sijainti ortoilmakuvapohjalla Espoo kaupunki 2013.
s. 3 / 12 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Suurpellossa ja se käsittää keskustakorttelin 21032 ja sitä ympäröivät katualueet. Varsinaisen kaavamuutoksen aluerajaus tarkentuu suunnittelun edetessä. Alueen nykytilanne Kortteli 21032 on rakentamaton. Alue sijaitsee keskellä Suurpeltoa. Alue on hyvin saavutettavissa, alue sijaitsee Kehä II:n Lukusolmun eritasoliittymän vieressä. Maanomistus Kortteli 21032 on yksityisessä omistuksessa. Ympäröivät katualueet omistaa Espoon kaupunki. Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu 8.11.2006) suunnittelualue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Kuva: Ote Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavasta (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 11/2015 Uudenmaan liitto ja Itä- Uudenmaan liitto, Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Espoon eteläosien yleiskaavassa (lainvoimainen 17.2.2010) suunnittelualue on osoitettu uutena keskustatoimintojen ja lähipalvelujen alueena (C). Alueelle saa osoittaa keskustaan soveltuvaa asumista sekä hallinto-, toimisto-, palvelu-, koulutus- ja myymälätiloja. Alueelle ei saa sijoittaa vähittäiskaupan suuryksikköä. Alueen läpi kulkee sijainniltaan ohjeellinen uusi raideyhteys. Kuva: Ote Uudenmaan maakuntakaavasta (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 11/2015 Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto, Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Uudenmaan 2. Vaihemaakuntakaavassa (vahvistettu 30.10.2014) suunnittelualue on osoitettu tiivistettävänä alueena. Alueen ohi kulkee pohjoiseteläsuunnassa pääkaupunkiseudun poikittainen joukkoliikenteen yhteysväli. Kuva: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (11/2015) Espoon kaupunki.
s. 4 / 12 Korttelissa 21032 on voimassa Suurpelto I asemakaava (lainvoimainen 1.11.2006). Kortteli 21032 on siinä osoitettu keskustatoimintojen korttelialueeksi (C-1), jolle saa sijoittaa opetus- ja kulttuuritoimen, hallinnon, seurakunnan ja terveydenhuollon tiloja sekä hotelli-, asuntola-, palvelu- ja liiketiloja. Liiketilaa saa rakentaa korkeintaan 40 % kokonaisrakennusoikeudesta. Alueelle ei saa sijoittaa tilaa vievän kaupan myymälää tai vähittäiskaupan suurmyymälää. Rakennusoikeus on 20 000 k-m² ja suurin sallittu kerrosten lukumäärä on kuusi. Autopaikkoja on rakennettava 1 autopaikka kerrosalan 150 neliömetriä kohti. Aloite ja perittävät maksut Korttelin 21032 maanomistaja on hakenut asemakaavan muutosta 17.12.2015 saapuneella hakemuksella. Hakija maksaa kaavanmuutoksen laatimiskustannukset (MRL 59 ). Sopimukset Asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen (MRL 91b ) tai muun toteuttamissopimuksen laatimista. Maankäyttösopimusneuvottelut hoitaa tonttiyksikkö. Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta (11/2015) Espoo kaupunki.
s. 5 / 12 MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN? Tavoitteet Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa Suurpellon keskustakortteliin 21032 kaupunkikuvallinen maamerkkirakennus, joka on toiminnallisesti monipuolinen asuntojen, liiketilojen ja palveluiden kokonaisuus. Suunnittelussa huomioidaan erityisesti keskeinen sijainti Suurpellon keskustassa ja kävelyreittien sujuvuus. Alueen asemakaava on ollut voimassa kohta 10 vuotta, eikä alueella ole kysyntää voimassa olevan asemakaavan mukaiselle rakentamiselle. Voimassa olevassa asemakaavassa korttelin 21032 käyttötarkoitus on monipuolinen, mutta se ei mahdollista tavallisten asuntojen rakentamista. Kaavamuutos lisää asuntojen rakentamista hyvän saavutettavuuden alueella valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden ja MALtoteutusohjelman mukaisesti. Lisäksi kaavamuutoksella edesautetaan palveluiden ja liiketilojen rakentamista Suurpeltoon. Kaavamuutos on voimassa olevien maakuntakaavojen ja voimassa olevan yleiskaavan mukainen. Suunnitelman kuvaus Alustavan suunnitelman mukaan Suurpellon keskustakortteliin 21032 toteutetaan toiminnallisesti monipuolinen keskustatoimintojen kortteli. Alustavia käyttötarkoituksia ovat asunnot, liike-, palvelu-, toimisto- ja hotellitilat. Kortteli täydentää osaltaan Suurpellon keskustan tiivistä kaupunkirakennetta. Korttelin länsiosan veistoksellinen tornirakennus rytmittää pitkiä kaupunkiakseleita ja korostaa alueen sisääntuloa Kehä II:lta. Tornissa on kerroksia alustavasti kaksikymmentä. Kerrosluku tarkentuu jatkosuunnittelussa. Korttelin pohjois-, itä- ja eteläsivuilla rakennukset ovat kahdeksankerroksisia. Korttelin keskelle sijoittuu maanpäällinen, noin kolmikerroksinen ympäröivien kadunvarren rakennusten kätkemä pysäköintilaitos. Pysäköintiin on suunniteltu ajoyhteys Lukukujalta. Asuntojen piha toteutetaan pysäköintilaitoksen katolle neljännenkerroksen tasolle. Ensimmäinen kerros sisältää pääasiassa liike-, palvelu- ja toimistotiloja niiden taakse jäävää pysäköintilaitosta lukuunottamatta. Ylemmät kerrokset rakentuvat suurimmaksi osaksi asunnoista. Torniosaan on lisäksi suunnitteilla hotellitiloja. Suunnitelman kokonaisrakennusoikeus on noin 25 000 k-m². Voimassa olevaan kaavaan nähden rakennusoikeus kasvaa noin 5 000 k-m². Kuvamateriaalia suunnitelmasta on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavan muutoksesta laaditaan viitesuunnitelma, jota tarkennetaan vaiheittain. Asemakaavakartta laaditaan kaavaehdotusvaiheessa. Alueen muita suunnitelmia Valtuusto hyväksyi 12.10.2015 suunnittelualueen eteläpuolelle kortteliin 21030 asemakaavan muutoksen (Suurpelto I 330406), joka sisältää kaupallisia palveluita ja asumista. Kaavamuutos tuli lainvoimaiseksi 9.12.2015. Kaupunkisuunnittelulautakunta on 7.12.2011 linjannut, että Suurpellon työpaikkakorttelit muutetaan palvelukortteleiksi, joilla asemakaavoihin verrattuna asumista on enemmän ja työpaikat ovat pääosin palvelutyöpaikkoja. Suunnittelualueen vieressä Kehä II:n varrelle kortteleihin 21026, 21037, 21039 on vireillä asemakaavan muutos (Suurpelto I 330404), jossa asuin- ja toimistorakennuskortteleita järjestellään uudelleen asuin- ja palvelukortteleiksi. Tavoitteena on luoda toiminnoiltaan sekoittuva kokonaisuus, jossa toteutuvat Suurpellon teemat kestävä kehitys, elinikäinen oppiminen, uudet palvelukonseptit, kansainvälisyys ja perhekeskeisyys. Lisäksi Suurpellon ja Nygrannaksen alueella on vireillä pääosin asuinrakentamista ja virkistysalueita sisältävät asemakaavat Suurpelto III 330600, Suurpelto IV 330900, Suurpelto V 330700 sekä Mankkaalla Kehä II:n toisella puolella Nygrannas 241700. Vaikutusten arviointi Viitesuunnitelman pohjalta kaavoituksen yhteydessä arvioidaan asemakaavan muutoksen merkittävimmät vaikutukset. Soveltuvin osin arvioidaan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, luontoon, maisemaan, ihmisten elinoloihin sekä yhdyskuntatalouteen. Tärkeimmät vaikutukset esitetään kaavaselostuksessa. Vaikutusalueena ovat kortteli 21032 ja sen lähiympäristö. Vaikutusarvioinnissa hyödynnetään soveltuvin osin aikaisempia alueen kaavoituksen yhteydessä tehtyjä selvityksiä ja tarvittaessa tehdään lisäselvityksiä kullekin aihepiirille tarkoituksenmukaisin menetelmin. Olemassa olevia selvityksiä ovat mm.: - Suurpellon alueen liikenne-ennuste. Ramboll 20.6.2012. - Suurpellon keskusta - Kaupan konseptivaihtoehdot ja kaupallisten vaikutusten arviointi. Espoon kaupunki / Ramboll Oy 28.11.2013. - Suurpelto I - asemakaavan aineisto mm. korttelisuunnitelma ja lähiympäristösuunnitelma (Arkkitehdit Tommila Oy 16.5.2006) ja värityssuunnitelma (ARK-House Arkkitehdit 29.9.2010). - Suurpelto I asemakaavan muutosalueen 330406 kaava-aineisto mm. korttelisuunnitelma (Optiplan Oy / Arkkitehtityöhuone APRT Oy 11.5.2015), yleisen alueen ja piha-alueiden järjestelyt (Ramboll Oy 24.3.2015) katukartta (Trafix Oy 1.12.2014) ja meluselvitys (Ramboll Oy 11.12.2013). - Suurpellon palvelukorttelikonsepti. Espoon kaupunkisuunnittelukeskus 1.12.2014.
OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Suurpelto I asemakaavan muutos, alue 330407 s. 6 / 12 Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt tämän osallistumisja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksenperiaatteet ja tavat. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Mielipiteet (MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on nähtävillä 4.1.- 18.1.2016. Kirjallisia mielipiteitä voi jättää 18.1.2016 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi, alue- ja asianumero (Suurpelto I, 330407, 5471/2015) on mainittava. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että se käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa keväällä 2016. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ) Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksen sekä siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Käsittelyn jälkeen lähetetään kaupungin kannanotto muistutuksiin kunkin muistutuksen ensimmäiselle osoitteensa ilmoittaneelle allekirjoittajalle. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Lautakunnan puoltama kaavaehdotus lähetetään kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi. Kaavan hyväksymisestä päättää kaupunginhallitus. Kaupunginhallituksen hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi kaava-alueen ja lähinaapuruston maanomistajille sekä asukasyhdistykselle lähetetään kirje. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kirjeitse niille muistuttajille, jotka ovat osoitteensa ilmoittaneet. Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon teknisen ja ympäristötoimen asiakaspalvelu (käyntiosoite: Virastopiha 2 C, 1. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös Matinkylän yhteispalvelupisteessä (Piispansilta 11, kauppakeskus Iso Omena), Suurpellon infopaviljongissa (Suurpellon puistokatu 18) ja kaupungin verkkosivuilla: www.espoo.fi/kaavoitus Lisätietoja Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Matias Kallio, p. 043 825 4590 Matias.L.Kallio@espoo.fi Aila Vallden, p. 043 825 1919 etunimi.sukunimi@espoo.fi Katariina Peltola (maisemasuunnittelu), p. 043 825 5200 etunimi.sukunimi@espoo.fi Marno Hanttu (liikennesuunnittelu), p. 046 877 2749 etunimi.sukunimi@espoo.fi Lyhenteet: MRL = maankäyttö- ja rakennuslaki MRA = maankäyttö- ja rakennusasetus Päiväys ja allekirjoitus Espoossa, 18.12.2015 Torsti Hokkanen Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelujohtaja
s. 7 / 12 KUVIA SUUNNITELMASTA Asemakaavan valmisteluaineistoon kuuluu seuraava kuvalähteenä toiminut suunnitelma: - Suurpellon keskustakorttelin 21032 viitesuunnitelma. Arkkitehdit Tommila Oy, 15.12.2015. Havainnekuva (ei mittakaavassa). Arkkitehdit Tommila Oy
s. 8 / 12 Näkymä Suurpellon puistokadulta. Arkkitehdit Tommila Oy Näkymä Suurpellon puistokadulta. Arkkitehdit Tommila Oy Näkymä Kynäniekanpihalta. Arkkitehdit Tommila Oy
s. 9 / 12 Asemapiirros 1. kerroksesta/katutasosta (ei mittakaavassa). Arkkitehdit Tommila Oy Poikittaisleikkaus A-A (ei mittakaavassa). Arkkitehdit Tommila Oy Poikittaisleikkaus B-B (ei mittakaavassa). Arkkitehdit Tommila Oy
s. 10 / 12 Pitkittäisleikkaus C-C (ei mittakaavassa). Arkkitehdit Tommila Oy Pitkittäisleikkaus D-D (ei mittakaavassa). Arkkitehdit Tommila Oy Julkisivu etelään. Arkkitehdit Tommila Oy
s. 11 / 12 Julkisivu länteen. Arkkitehdit Tommila Oy Julkisivu pohjoiseen. Arkkitehdit Tommila Oy
Julkisivu itään. Arkkitehdit Tommila Oy Suurpelto I asemakaavan muutos, alue 330407 s. 12 / 12