1 LIEDON KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA 1 Soveltamisala 1.1. Ympäristönsuojelulain (527/2014), jätelain (646/2011) ja vesilain (587/2011) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä ja ympäristönsuojelulain mukaisesta valvonnasta kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. 2 Maksujen määräytymisperusteet 2.1. Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn ja valvonnan keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. 2.2. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat lisäksi asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuvat kulut. 2.3. Liedon kunnan ympäristöviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 50 euroa tunnilta. 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut 3.1. Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty liitteenä olevassa maksutaulukossa. 4 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut 4.1. Edellä 3 :ssä mainitun maksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat lisämaksut: a) asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti b) konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti c) ympäristönsuojeluasetuksen 13 :n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut
2 5 Maksun alentaminen 5.1. Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.2. Toiminnan olennaista muuttamista tai lupapäätöksen tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä enintään 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.3. Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä pienempi, voidaan käsittelymaksu määrätä enintään 70 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.4. Ympäristönsuojelulain 41 :ssä tarkoitettujen samanaikaisesti ratkaistavien useiden toimintojen lupa-asioiden käsittelystä peritään yhdistetty maksu siten, että korkeimpaan maksuluokkaan kuuluvan toiminnan käsittelymaksuun lisätään muiden toimintojen osuutena 50 prosenttia näiden toimintojen maksuista. 6 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen 6.1. Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 :n mukaisesta maksusta enintään 50 prosenttia sekä muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 7 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen 7.1. Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Jos hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, että asian laajemmalle käsittelylle ei ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä enintään 70 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 7.2. Jos hakemus tai ilmoitus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä. 8 Palautetun hakemuksen käsittely 8.1. Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian tämän taksan mukaisesta käsittelymaksusta vähennetään,
3 mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty. 8.2. Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. 9 Valvontamaksu 9.1 Ympäristönsuojelun valvontaohjelman mukaisesta määräaikaistarkastuksesta ja muusta valvontaohjelmaan perustuvasta säännöllisestä valvonnasta sekä hallintopakkoasiassa annetun kiellon, määräyksen tai keskeyttämisen valvomiseksi tehtävästä tarkastuksesta peritään maksutaulukon mukainen valvontamaksu. 9.2 Mikäli tarkastuksen yhteydessä annetaan määräys tai pyydetään toiminnanharjoittajalta selvitys, jonka tämä toimittaa valvontaviranomaiselle, on määräyksen valmistelusta tai selvityksen käsittelystä johtuvasta työmäärästä mahdollisuus periä maksu osana tarkastusmaksua. 10 Valvontamaksujen määrääminen poikkeustapauksissa 10.1. Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa kohtuuttoman suureen tai pieneen valvontamaksuun, voidaan erityisistä syistä maksu määrätä enintään 30 prosenttia maksutaulukon mukaista maksua alhaisemmaksi tai korkeammaksi. 11 Mikroyritysten valvontamaksujen kohtuullistaminen 11.1. Ympäristönsuojelulain 206 :n tarkoittamien mikroyritysten valvontamaksu voidaan määrätä 30 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Alennus edellyttää, että toiminnanharjoittajan on viimeistään tarkastuksen yhteydessä annettava valvontaviranomaiselle riittävät työntekijämäärää, liikevaihtoa tai tasetta koskevat tiedot alennuksen myöntämiseksi. 12 Vakuuspäätöksen maksu 12.1. Ympäristönsuojelulain 199 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelystä peritään lisämaksu, joka on 10 prosenttia kyseistä toimintaa koskevasta 3 :n mukaisesta maksusta. 13 Maksun määrääminen poikkeustapauksissa 13.1. Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian luonne ja merkitys huomioon ottaen kohtuuttoman suureen maksuun, voidaan erityisistä syistä käsittelymaksu määrätä 3 :n mukaista maksua
4 alhaisemmaksi. Maksun tulee tällöinkin kattaa viranomaiselle aiheutuneet 4 :n mukaiset kustannukset ja sen tulee olla suuruudeltaan vähintään 50 prosenttia 3 :n mukaisesta maksusta. 13.2. Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn laajuus ja työmäärä huomioon ottaen kohtuuttoman pieneen maksuun, voidaan erityistapauksissa käsittelymaksu periä 3 : n mukaisista maksuista poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksulle sekä erittely muista erilliskustannuksista. 14 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksista päättäminen 14.1. Maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen tai se viranhaltija, jolle pääasiasta päättäminen tai asian käsittely on siirretty. Mikäli maksusta tehdään erillinen päätös, tulee päätös ja lasku lähettää maksuvelvolliselle samalla kun pääasiaa koskeva päätöskin. 15 Maksun suorittaminen ja periminen 15.1. Maksu on suoritettava laskussa määrättynä aikana. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa. 15.2. Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksista huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään. 16 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset 16.1. Tämä taksa tulee voimaan 1. päivänä maaliskuuta 2016. 16.2 Asioiden käsittelystä, jotka ovat tulleet vireille ja joista on kuulutettu tai asiasta muutoin annettu tieto asianosaisille ennen tämän taksan voimaantuloa, peritään käsittelymaksu aiemmin voimassa olleen taksan mukaisesti. Liedon kaavoitus- ja rakennuslautakunta on hyväksynyt tämän taksan päätöksellään 2. päivänä helmikuuta 2016.
5 LIEDON KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA MAKSUTAULUKKO Liedon kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen maksut ympäristönsuojelulain, jätelain ja vesilain mukaisten lupien, ilmoitusten, valvonnan ja muiden asioiden käsittelystä. Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta Maksu euroa/ 1.3.2016 alkaen Metsäteollisuus (YSA 2 kohta 1) puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 3290 Metalliteollisuus (YSA 2, kohta 2) metallien ja muovien pintakäsittely 3290 Energiantuotanto (YSA 2, kohta 3) polttoaineiden polttaminen laitoksessa, jossa on kiinteää polttoainetta polttava energiantuotanotyksikkö. 3290 Polttoaineiden valmistus taikka kemikaalien tai polttoaineiden varastointi tai käsittely (YSA 2, kohta 4) puuta raaka-aineena käyttävä grillihiilen 2680 valmistuslaitos nestemäisten polttoaineiden jakeluasema 1550 muu polttonesteiden tai vaarallisten 1550 kemikaalien varasto kivihiilivarasto 1550 Orgaanisia liuottimia käyttävä toiminta (YSA 2, kohta 5) orgaanisia liuottimia käyttävät toiminnat 2680 Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaainesten otto (YSA 2, kohta 6) kivenlouhimo tai kivenlouhinta 3290 kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava murskaamo tai kalkkikiven jauhatus 2680 Mineraalituotteiden valmistus (YSA 2,kohta 7) keramiikka- tai posliinitehdas 2680 kevytsoratehdas 2680 kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 2680 Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely (YSA 2, kohta 8)
6 tekstiilien vesipesula tai muu kuin rekisteröitävä kemiallinen pesula 1550 Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus (YSA 2, kohta 9) teurastamo 1790 lihaa tai lihatuotteita käsittelevä tai jalostava 1790 laitos kalaa tai kalastustuotteita käsittelevä laitos 1790 perunan tai juuresten käsittely- tai 1550 jalostuslaitos vihanneksia, öljykasveja, melassia tai 1550 mallasohraa käsittelevä tai jalostava laitos muu kasviperäisiä raaka-aineita käsittelevä 1550 tai jalostava laitos panimo 1550 siiderin tai viinin valmistus käymisteitse 1550 muu virvoitus- tai alkoholijuomia valmistava 1550 laitos rehuja tai rehuvalkuaista valmistava tai 1550 sekoittava laitos jäätelötehdas tai juustomeijeri 1790 einestehdas 1790 maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos 1790 makeistehdas 1790 mallas-, alkoholi- tai virvoitusjuomien pakkaamo 1550 Eläinsuojat ja kalankasvatus (YSA 2, kohta 10) eläinsuoja 1550 turkistarha 1550 Liikenne (YSA 2, kohta 11) muu lentopaikka kuin lentoasema 2680 linja-auto-, kuorma-auto- tai työkonevarikko 1790 ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 1790 Jätteiden ammattimainen tai laitosmainen käsittely (YSA 2, kohta 12) maankaatopaikka 2680 pilaantumattoman maa-ainesjätteen, betoni-, tiili-, tai asfalttijätteen tai pysyvän jätteen muu käsittely kuin sijoittaminen kaatopaikalle 2680
7 kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa 1790 toiminnassa syntyneen vaarallisen jätteen varastointipaikka autopurkamo 2680 ruhojen tai eläinperäisen jätteen käsittelylaitos 2680 muu jätteen ammattimainen tai laitosmainen 1790 hyödyntäminen tai käsittely Muu toiminta (YSA 2, kohta 13) ulkona sijaitseva ampumarata 2290 pysyvä, ulkona sijaitseva laitosmainen 2290 suihkupuhalluspaikka eläintarha tai huvipuisto 2290 krematorio tai lemmikkieläinten polttolaitos 2290 Jätevesien johtaminen maahan tai ojaan kun jätevesimäärä on: (YSL 27 2 momentin kohta 2) asukasvastineluvultaan alle 10 500 asukasvastineluvultaaan 10-49 650 asukasvastineluvultaan 50-99 900 Toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta (YSL 27 2 momentin kohta 2) 1300 Ympäristönsuojelulain 12 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely Tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta: kivenmurskaus tai louhinta 650 suuri ulkoilmakonsertti 650 muu erityisen häiritsevää melua aiheuttava toiminta 270 Koeluontoinen toiminta 500 Poikkeukselliset tilanteet 500 Ympäristönsuojelulain 116 :n mukainen toiminnan rekisteröinti energiantuotanto 650 asfalttiasema 500 polttonesteiden jakeluasema 500 orgaanisia liuottimia käyttävä toiminta 650 kemiallinen pesula 500 Jätelain 100 mukaisen asian käsittely
8 Jätteenkeräystoiminnan merkitseminen jätehuoltorekisteriin Vesilain mukaisten asioiden käsittely talousveden ottamisen rajoittaminen 180 ojitusasiat 500 Muiden ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen ympäristönsuojelumääräyksistä poikkeaminen muiden kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireillepaneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely Muu kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lakisääteisen tehtävän käsittely, /tunti 100 100 100 50 YSL 64 :n mukainen päätös seuranta- ja tarkkailusuunnitelman hyväksymisestä YSL 65 :n mukainen päätös tarkkailumääräysten muuttamisesta YSL 168 :n mukaiset valvontamaksut valvontaohjelmaan perustuva määräaikaistarkastus muu valvontaohjelmaan perustuva säännöllinen valvonta YSL 175 ja 176 :n mukainen tarkastus hallintopakkomääräyksen valvomiseksi YSL 181 :n mukainen tarkastus toiminnan keskeyttämisen noudattamiseksi 300 300 YSL 199 :n maksut toiminnan aloittamisesta muutoksenhausta huolimatta maksu vakuusmaksun käsittelystä 100 toiminnan aloittamislupaa koskeva erillinen päätös 100 Luvan voimassaolo, muuttaminen sekä toiminnan lopettaminen (YSL 9.luku)
9 päätös luvan raukeamisesta (88 ) 100 luvan muuttaminen, joka on tullut vireille 100 viranomaisen hakemuksesta (89 ) kirjallinen lausuma luvan selventämiseksi 100 (92 ) lopettamismääräykset (94 ) 100