Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 1 Valtuusto Aika 27.06.2022 klo 17:00-17:50 Paikka Kunnanvirasto, valtuustosali Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 25 Laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 26 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 27 Vuoden 2021 arviointikertomus 6 28 Vuoden 2021 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen 29 Keski-Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän purkaminen 30 Vuoden 2022 talousarviomuutokset huhtikuun toteuman perusteella 31 Suutarinmäentien alueen ja Masiantien asemakaavamuutokset 32 Hallintojohtajan viran täyttäminen 19 33 Varavoimakoneiden hankinta 22 34 Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön tarkistaminen 35 Henkilöstöraportti 2021 25 36 Ilmoitusasiat 27 37 Valtuustoaloite: Nakkilan kunnan liittyminen Liikkuva koulu, Liikkuva opiskelu ja Liikkuva aikuinen -ohjelmaan 8 9 11 13 25 28
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Aalto Harri Ahola Kelpo Ahosmäki Jarno Bragge Eetu Hakala Vilho Kalliokorpi Sari Kankeri Kari-Pekka Kim Jukka Koski Jari Kujanpää Heli Laine Olli-Pekka Lankinen Satu Lintikko Martti Lukka Ari-Pekka Lukka Heli Myllymaa Ilmo Mäkilä Keijo Nieminen Marko Parkkali Urpo Peippo Teemu Puonti Sanna Rantala Eero Sallinen Erik Sulonen Kari Tuliniemi Kauko Valtanen Auli Vepsäläinen Tuula Viinamäki Mervi Virtanen Jarmo vara vara vara vara vara vara vara vara Poissa Bärlund Aleksi Heinänen Pentti Isoniemi Mika Myllykoski Jari Männistö Terhi Naski Mervi Reikko Leena Vettenranta Taija Kukkula Harri Muu Turpela Nina-Mari kunnanjohtaja Suikkanen Juha pöytäkirjanpitäjä Kuusisto-Kajander Riikka sivistysjohtaja Allekirjoitukset Ilmo Myllymaa Juha Suikkanen
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 3 puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 25-37 Pöytäkirjan tarkastus Nakkilassa 1.7.2022 Harri Aalto pöytäkirjantarkastaja Jarno Ahosmäki pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjan nähtävilläpito Nakkilan kunnan kotisivuilla 1.7.2022
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 4 Valtuusto 25 27.06.2022 Laillisuus ja päätösvaltaisuus KV 27.06.2022 25 Hallintosäännön 129 mukaan kokouskutsun antaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä vähintään 7 päivää ennen valtuuston kokousta kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava kunnan verkkosivuilla. Hallintosäännön 130 mukaan esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja ehdotukset valtuuston päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yhteydessä, jollei erityiset syyt ole esteenä. Kuntalain 103 :n 1 momentin mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on läsnä. Kokouksesta on ilmoitettu kunnan www-sivuilla 16.6.2022. Kokouksen asialista on julkaistu kunnan www-sivuilla 17.6.2022 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 5 Valtuusto 26 27.06.2022 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KV 27.06.2022 26 Hallintosäännön 150 :n mukaan valtuusto valitsee jokaisessa kokouksessa kaksi valtuutettua tarkastamaan kokouksesta laaditun pöytäkirjan siltä osin kuin pöytäkirjaa ei tarkasteta kokouksessa. Valtuusto päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi et Harri Aalto ja Jarno Ahosmäki. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Harri Aalto ja Jarno Ahosmäki.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 6 Tarkastuslautakunta 61 09.02.2022 Tarkastuslautakunta 69 13.04.2022 Tarkastuslautakunta 78 04.05.2022 Valtuusto 27 27.06.2022 Vuoden 2021 arviointikertomus Tarkltk 09.02.2022 61 Valtuusto päättää kunnan ja kuntakonsernin toiminnan ja talouden keskeisistä tavoitteista hyväksyessään kuntalain 110 :n mukaisesti talousarvion ja -suunnitelman. Kunnanhallitus esittää toimintakertomuksessa selvityksen valtuuston asettamien tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa (KuntaL 115 ). Kuntalain 121 :n mukaan tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Lisäksi tarkastuslautakunnan tehtävänä on arvioida talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä, jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää. Toimintakertomuksen, tilinpäätösasiakirjojen, tilivelvollisten viranhaltijoiden antamien selvitysten, päätöksenteon ja muulla tavoin tapahtuneen toiminnan seuraamisen perusteella tarkastuslautakunta arvioi toiminnan ja talouden tavoitteiden toteutumista kunnassa ja kuntakonsernissa sekä toiminnan tuloksellisuutta ja tarkoituksenmukaisuutta. Tarkastuslautakunta raportoi valtuustolle arviointityönsä tuloksista arviointikertomuksessa. Arviointikertomus on erillinen ja itsenäinen asiakirja, jolla lautakunta osoittaa suorittaneensa lakisääteisen arviointitehtävänsä. Esityslistan oheismateriaalina on vuoden 2020 arviointikertomus. Esittelijä Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Tarkastuslautakunta keskustelee arviointikertomuksen laatimisesta ja arviointikertomukseen otettavista pääkohdista. Keskustelun jälkeen tarkastuslautakunta päätti, että seuraavaan kokoukseen valmistellaan tarkastuslautakunnan käsiteltäväksi arviointikertomusluonnos.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 7 Tarkastuslautakunta 61 09.02.2022 Tarkastuslautakunta 69 13.04.2022 Tarkastuslautakunta 78 04.05.2022 Valtuusto 27 27.06.2022 Tarkltk 13.04.2022 69 Esittelijä Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Tarkastuslautakunta jatkaa arviointikertomuksen valmistelua. Tarkastuslautakunta päätti, että seuraavaan kokoukseen valmistellaan luonnos arviointikertomukseksi. Tarkltk 04.05.2022 78 Esittelijä Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Tarkastuslautakunta päättää allekirjoittaa vuoden 2021 arviointikertomuksen ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi. KV 27.06.2022 27 13/02.02.02/2021 Tarkastuslautakunta päätti allekirjoittaa vuoden 2021 arviointikertomuksen ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi. Esityslistan liitteenä on tarkastuslautakunnan 4.5.2022 jättämä arviointikertomus.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 8 Tarkastuslautakunta 76 04.05.2022 Valtuusto 28 27.06.2022 Vuoden 2021 tilintarkastuskertomus, tilinpäätöksen hyväksyminen ja vastuuvapauden myöntäminen Tarkltk 04.05.2022 76 Kuntalain 125 :n mukaan tilintarkastajien on annettava valtuustolle kultakin tilikaudelta kertomus, jossa esitetään tarkastuksen tulokset. Tilintarkastaja on tilintarkastuskertomuksessaan esittänyt tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.-31.12.2021. Tilintarkastuskertomus luovutetaan tarkastuslautakunnalle 4.5.2022. Esittelijä Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Tarkastuslautakunta 1. saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi, 2. ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2021 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten ille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille (tilivelvolliset) myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2021. KV 27.06.2022 28 44/02.06.01.03/2022 Tarkastuslautakunta päätti 1. saattaa tilintarkastuskertomuksen valtuustolle tiedoksi, 2. ehdottaa valtuustolle, että vuoden 2021 tilinpäätös hyväksytään ja kunnan hallintoa ja taloutta hoitaneille toimielinten ille ja tehtäväalueiden johtaville viranhaltijoille (tilivelvolliset) myönnetään vastuuvapaus tilikaudelta 1.1. 31.12.2021. Esityslistan liitteenä on tilintarkastuskertomus ja vuoden 2021 tilinpäätös ja toimintakertomus.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 9 Kunnanhallitus 137 06.06.2022 Valtuusto 29 27.06.2022 Keski-Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän purkaminen Kh 06.06.2022 137 Valmistelija hallintojohtaja Juha Suikkanen, puh. 040 744 6223 Nakkilan ja Eurajoen kunnat sekä Harjavallan ja Kokemäen kaupungit ovat Keski-Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän (Kessoten) iä. Kessoten tehtävänä on: 1. Järjestää kuntiensa puolesta kansanterveyslain kansanterveyslaissa (66/72) ja terveydenhuoltolaissa (1326/2010) tarkoitettu perusterveydenhuolto, sekä 2. sosiaalihuoltolaissa (1301/2014) tarkoitettu sosiaalihuolto sekä sosiaalihuoltoasetuksessa tarkoitettu ehkäisevä työ siltä osin kuin kuntien valtuustot ovat kuntalain 8 :n mukaisesti siirtäneet järjestämisvastuun kuntayhtymälle. Lisäksi kuntayhtymä koordinoi erikoissairaanhoitoa yhdessä kuntiensa kanssa. Vuoden 2023 alusta lukien vastuu sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämisestä siirtyy kunnilta ja kuntayhtymiltä 21 hyvinvointialueelle. Hyvinvointialueilla toimintarakenteita ja -tapoja luodaan asiakaslähtöisten palvelukokonaisuuksien aikaansaamiseksi. Tavoitteena on perus- ja erityistason palvelujen entistä parempi yhteentoimivuus, samoin kuin sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen ja pelastustoimen palvelujen saumattomuus. Uudistuksen tavoitteena on: - turvata yhdenvertaiset ja laadukkaat sosiaali- ja terveydenhuollon sekä pelastustoimen palvelut hyvinvointialueella asuville, - parantaa palvelujen saatavuutta ja saavutettavuutta, - kaventaa hyvinvointi- ja terveyseroja, - turvata ammattitaitoisen työvoiman saanti, - vastata ikääntymisen ja syntyvyyden laskun aiheuttamiin haasteisiin ja - hillitä kustannusten kasvua. Hyvinvointialueiden ja kuntien yhteistyössä painopiste on hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä, mikä vähentää tarvetta sosiaali- ja terveydenhuollon palveluihin. Kunnat vastaavat
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 10 Kunnanhallitus 137 06.06.2022 Valtuusto 29 27.06.2022 jatkossakin muun muassa päivähoidosta, opetuksesta, liikunnasta ja kulttuurista. Kessoten perussopimuksen 23 mukaan: Kuntayhtymän purkamisesta päättävät kuntien valtuustot. Kuntayhtymän purkautuessa yhtymähallituksen on huolehdittava loppuselvityksestä, elleivät kunnat sovi muusta järjestelyistä. Kuntayhtymän varat, joita ei tarvita loppuselvityksen kustannusten ja velkojen suorittamiseen eikä sitoumusten täyttämiseen, jaetaan kunnalle peruspääomaosuuksien suhteessa. Jos kustannusten ja velkojen suorittamiseen sekä sitoumusten täyttämiseen tarvittava määrä on varoja suurempi, kunnat ovat velvolliset suorittamaan erotuksen edellä mainittujen osuuksien suhteessa. Esittelijä Kunnanjohtaja Turpela Nina-Mari Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että valtuusto päättää 1) esittää Kessoten yhtymähallitukselle kuntayhtymän purkamiseen liittyvien toimenpiteiden valmistelujen aloittamista perussopimuksen mukaisesti ja 2) toteaa, että loppuselvitykset tulee saattaa valmiiksi kevään 2023 aikana. Täytäntöönpano valtuusto KV 27.06.2022 29 198/00.01.00.02/2022 Kunnanhallitus päätti esittää valtuustolle, että se 1. esittää Kessoten yhtymähallitukselle kuntayhtymän purkamiseen liittyvien toimenpiteiden valmistelujen aloittamista perussopimuksen mukaisesti ja 2. toteaa, että loppuselvitykset tulee saattaa valmiiksi kevään 2023 aikana.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 11 Kunnanhallitus 153 13.06.2022 Valtuusto 30 27.06.2022 Vuoden 2022 talousarviomuutokset huhtikuun toteuman perusteella Kh 13.06.2022 153 Valmistelija Hallintojohtaja Juha Suikkanen, puh. 040 744 6223 Käyttömenojen osalta talousarvion muutostarve on 221 323 euroa menojen lisäystä ja tulojen osalta 131 836 euroa tulojen lisäystä. Näinollen muutosten vaikutus vuosikatteeseen ja tulokseen on - 89 487 euroa. Keskusvaalilautakunnalle oli budjetoitu aluevaaleja varten menoja 24 330 euroa. Vaalien kustannustehokkaan järjestämisen vuoksi määrärahaa säästyi ja niitä voidaan nyt vähentää 11 000 euroa. Aluevaalien valtionkorvausta 11 413 euroa ei oltu budjetoitu ollenkaan. Kunnanhallituksen osalta talousarvion menomäärärahojen muutostarve on 104 400 euroa. Tästä suurin on osuus Nakkilan Auto- ja konekorjaamon kiinteistön puhdistustöihin, 95 400 euroa. Vanhusneuvostolle anotaan 1 500 euron lisämääräraha, koska toiminta on nyt korona-ajan jälkeen aktivoitunut. Samoin työpajalle anotaan 7 500 euron määrärahaa määräaikaisen pajaohjaajan palkkaukseen kesäajaksi työpajan toiminnan turvaamiseksi. Menomäärärahan lisäys voidaan kattaa tulomäärärahan 20 000 euron lisäyksenä johtuen nuorten työpajan ennakoitua suuremmasta valtionavustuksesta. Sivistysvaliokunnan osalta menomäärärahan tarve on 127 923 euroa johtuen uusista hankkeista. Menomäärärahan muutos voidaan kattaa hankkeiden tulomäärärahan lisäyksellä. Vapaa-aikatoimen tulomäärärahaa lasketaan 27 500 eurolla, koska etsivän nuorisotyön kaksivuotisen valtionavustuksen molempien vuosien tulo on kirjattu jo vuodelle 2021. Silloin tulomääräraha ylittyi etsivän nuorisotyön osalta 23 302 euroa. Teknisen valiokunnan määrärahoihin ei käyttötalouden puolella anota muutoksia. Investointiosaan muutoksen aiheuttaa ruohonleikkuriin varatun 20 000 euron määrärahan siirto vapaa-aikatoimesta tekniseen toimeen. Lisäksi teknisen toimen irtaimeen omaisuuteen lisätään 90 000 euron määräraha varavoimakoneen hankintaan. Asemakaavan pohjakartan päivittämiseen varattu 70 000 euron määräraha poistetaan ja siirretään ensi vuoteen.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 12 Kunnanhallitus 153 13.06.2022 Valtuusto 30 27.06.2022 Talousarviomuutoksista johtuen toimintatuotot nousevat 3,9 % ja toimintakulut nousevat 0,6 %. Vuosikate on muutosten jälkeen 686 761 euroa ja tilikauden tulos on 835 809 euroa alijäämäinen. Esityslistan liitteenä on yhteenveto 30.4.2022 muutoksista valiokunnittain, määrärahamuutosanomukset tulosalueittain sekä muutosten perusteella laskettu tuloslaskelma ja rahoituslaskelma. Esittelijä Kunnanjohtaja Turpela Nina-Mari Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy vuoden 2022 talousarvion muutokset liitteenä olevan yhteenvetolomakkeen mukaisesti. Täytäntöönpano valtuusto KV 27.06.2022 30 12/02.02.02/2021 Kunnanhallitus päätti ehdottaa vastuustolle, että se hyväksyy vuoden 2022 talousarvion muutokset liitteenä olevan yhteenvetolomakkeen mukaisesti.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 13 Kunnanhallitus 81 28.03.2022 Kunnanhallitus 133 06.06.2022 Valtuusto 31 27.06.2022 Suutarinmäentien alueen ja Masiantien asemakaavamuutokset 89/10.02.03/2021 Kunnanhallitus 80 Asian tausta Tässä kunnanhallituksen kokouksessa on erillisenä asiana Nakkilan kunnan alueella olevien raideliikenteen tasoristeysten poistamiseen liittyvien hankesopimusten hyväksyminen. Hyväksyttävien sopimusten mukainen ratkaisu edellyttää tarvittavien asemakaavamuutosten toteuttamista sekä Suutarinmäentien alueella että Masiantien kohdalla. Näistä Masiantietä koskeva asemakaavan muutos on vaikutuksiltaan vähäinen. Suutarinmäentien alueella on voimassa Villilän teollisuusalueen asemakaavan muutos (tullut voimaan 13.3.2019), Soinilanmäen asemakaava ja asemakaavan muutos (9.7.2001), Suutarin alueen asemakaa van muutos, kortteli 304 (10.6.1996) ja Suutarin alueen asemakaava (28.5.1974). Masiantien kohdalla on voimassa Keskusta-Myllärin asemakaavan muutos (tullut voimaan 10.9.1996). Liitteenä on ohjeelliset rajaukset muutettavista asemakaava-alueista. Kaavamuutosten kokonaiskustannus on 16.000 euroa. Kaavan laatijana on Nosto Consulting Oy, dipl.ins. Pasi Lappalainen. Kunnanjohtaja ehdotus: Kunnanhallitus päättää käynnistää Suutarinmäentien alueen ja Masiantien asemakaavamuutosten laadinnan liitekartoille ohjeellisesti rajatuilta alueilta ja hyväksyy kaavan laatijaksi Nosto Consulting Oy:n Pasi Lappalaisen. : Jarmo Virtanen poistui esteellisenä kokouksesta (intressijäävi) tämän asian esittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Tämä pykälä tarkastettiin välittömästi tässä kokouksessa. Täytäntöönpano:
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 14 Kunnanhallitus 81 28.03.2022 Kunnanhallitus 133 06.06.2022 Valtuusto 31 27.06.2022 ote: Nosto Consulting Oy Kunnanhallitus 123 Nakkilan kunnanvaltuusto on kokouksessaan 21.6.2021 hyväksynyt Tattaran tasoristeyksen poistamista koskevan kunnan ja Väyläviraston välisen hankesuunnitelman. Nosto Consulting Oy on laatinut 22.6.2021 päivätyn Suutarinmäentien alueen asemakaavan muutosluonnoksen, joka on esityslistan liitteenä. Asemakaavan muutos mahdollistaa hankesuunnitelman mukaisen toteutuksen Tattaran tasoristeyksen vaikutusalueella. Asemakaavan muutos koskee: Kortteleita 266 (osa), 291 (osa) ja 304, erityis-, virkistys-, liikenne- ja katualuetta. Asemakaavan muutoksella muodostuu: Korttelit 266 (osa), 291 (osa), 304 ja 617, erityis-, liikenne- ja katualuetta. Asemakaavan muutoksessa mahdollistetaan Suutarinmäentien rautatiesillan ja hankkeen edellyttämien muiden liikennejärjestelyjen rakentaminen. Suutarinmäentien katualuetta levennetään Kuskitien ja rautatien välisellä alueella, ja suorat tonttiliittymät Suutarinmäentielle poistuvat tältä väliltä. Harjuntien ja Suutarinmäentien liittymä poistetaan. Tonteille ajo teollisuusrakennusten korttelissa 266 osoitetaan asemakaavamuutoksessa kokonaisuudessaan Harjuntieltä. Teollisuustietä jatketaan kaavamuutoksessa Satakunnantielle asti. Tonteille ajo korttelissa 304 osoitetaan Kuskitien sekä asemakaavamuutoksessa nimettävän katualueen (Kuskipolku) kautta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy laaditun osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asettaa sen ja muun valmisteluaineiston yleisesti nähtäville vähintään 30 päivän ajaksi mielipiteitä varten ja ilmoittaa asemakaavan vireilletulosta. :
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 15 Kunnanhallitus 81 28.03.2022 Kunnanhallitus 133 06.06.2022 Valtuusto 31 27.06.2022 Jarmo Virtanen poistui esteellisenä kokouksesta (intressijäävi) tämän asian esittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Täytäntöönpano: kuulutus asemakaavan vireilletulosta ilmoitustaululle, kotisivuille, ilmoitus lehteen Kh 28.03.2022 81 Valmistelija Suutarinmäentien alueen asemakaavan kaavaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä Nakkilan kunnanvirastolla 19.8.-17.9.2021 välisenä aikana. Kaavaluonnoksesta saatiin nähtävillä olon aikana kolme mielipidettä osallisilta sekä Varsinais-Suomen ELYkeskuksen, Satakuntaliiton, Satakunnan Museon, Väyläviraston, Satakunnan pelastuslaitoksen, teknisen valiokunnan, rakennustarkastajan, terveysvalvonnan sekä ympäristöasiantuntijan lausunnot. Kaavan laatija Pasi Lappalainen Nosto Consulting Oy:stä on laatinut ehdotuksen Suutarinmäentien alueen asemakaavan muutoksesta. Kaavasuunnittelun kanssa on tehty samanaikaisesti Suutarinmäentien alueen katusuunnittelua, jonka vaikutukset on huomioitu kaavaehdotuksessa. Esityslistan liitteenä on vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin sekä Suutarinmäentien alueen asemakaavan muutosehdotus, joka sisältää kaavakartan ja -selostuksen. Esittelijä Kunnanjohtaja Turpela Nina-Mari Kunnanhallitus päättää 1. ottaa asian käsiteltäväksi ylimääräisenä asiana 2. asettaa Suutarinmäentien alueen asemakaavan muutosehdotuksen julkisesti nähtäville MRL 65:n ja MRA 27:n mukaisesti sekä päättää pyytää lausunnot asemakaavan muutosehdotuksesta viranomaisilta.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 16 Kunnanhallitus 81 28.03.2022 Kunnanhallitus 133 06.06.2022 Valtuusto 31 27.06.2022 Täytäntöönpano kuulutus asemakaavan vireilletulosta ilmoitustaululle, kotisivuille, ilmoitus lehteen; lausunnot Varsinais-Suomen ELY-keskus, Satakuntaliitto, Satakunnan Museo, Väylävirasto, Satakunnan pelastuslaitos, tekninen valiokunta, rakennustarkastaja, terveysvalvonta sekä ympäristöasiantuntija TekVal 27.04.2022 32 Valmistelija Tekninen johtaja Harri Kukkula p. 044 747 5890 Tekninen valiokunta on kokouksessaan 16.9.2021/60 antanut asemakaavamuutoken valmistelu- eli luonnosvaiheesta lausunnon. Esitetetyt seikat on pääpiirteittäin otettu huomioon kaavaa valmisteltaessa, lausuntojen vastineissa ja laadinnassa olevissa katusuunnitelmissa. Kaava-aineisto on nähtävillä kunnan verkkosivuilla: (https://nakkila.fi/asuminen-ja-ymparisto/kaavoitus-ja-tontit/vireillaolevat-asemakaavat/). Villilän teollisuusalueen asemakaavan muutoksessa (13.3.2019) tonteilla 1:287 ja 1:62 esitetty vesihuoltoverkostoa varten varattu alueen osa tulisi huomioida kaavan muutosehdotuksessa. Lisäksi tulee esittää aluevaraus Kuskipolulta Suutarinmäentielle vesihuoltoverkostoa varten varatulle alueen osalle. Muuta huomiotavaa ei ole. Esittelijä Täytäntöönpano Tekninen johtaja Kukkula Harri Tekninen valiokunta päättää antaa lausuntonaan edellä mainitun Suutarinmäentien alueen asemakaavan muutosehdotuksesta. Ehdotus hyväksyttii. siirto kunnanhallitus Kh 06.06.2022 133 Valmistelija hallintojohtaja Juha Suikkanen, puh. 040 744 6223
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 17 Kunnanhallitus 81 28.03.2022 Kunnanhallitus 133 06.06.2022 Valtuusto 31 27.06.2022 Suutarinmäentien alueen asemakaavan kaavaehdotus on ollut yleisesti nähtävillä 7.4.-6.5.2022 välisenä aikana. Kaavaehdotuksesta ei saatu yhtään muistutusta osallisilta. Kaavaehdotuksesta saatiin Varsinais-Suomen ELY-keskuksen, Satakuntaliiton, Satakunnan Museon, Satakunnan Pelastuslaitoksen, Nakkilan kunnan sivistystoimialan, rakennustarkastajan, teknisen valiokunnan sekä ympäristöasiantuntijan lausunnot. Kaavan laatija Pasi Lappalainen Nosto Consulting Oy:stä on laatinut kaavaehdotuksesta saatuihin lausuntoihin vastineet. Kaavaehdotukseen on ennen kaavan hyväksymisvaihetta tehty vähäisiä muutoksia: - teollisuusrakennusten korttelin 617 korttelirajausta on tarkistettu rakennuspaikan 2 etelä- ja lounaisosassa siten, että rakennuspaikalla pohjakartassa merkitty helikopterikenttä jää kokonaan korttelialueen sisäpuolelle - LR-aluetta on hieman levennetty Suutarinmäentien länsiosassa tulevan alikulun kohdalla siten, että LR-aluevaraus vastaa alueella voimassa olevan asemakaavan mukaista LR-aluevarausta - teollisuusrakennusten korttelin 266 tonteille 10 ja 11 sekä Kuskipolun ja Suutarinmäentien väliselle alueelle (korttelin 304, tontit 3 ja 4) on osoitettu vesihuoltoverkostoa varten varatut alueen osat - asemakaavan pohjakarttaan on tehty kiinteistönumerointia koskeva vähäinen muutos Kaavaehdotukseen tehdyt muutokset ovat vähäisiä, ja asemakaavan muutos (päivätty 27.5.2022) etenee hyväksymiskäsittelyyn. Kaavaehdotuksen kanssa on samanaikaisesti ollut nähtävillä Suutarinmäentien alueen katusuunnitelmaehdotukset, jotka ovat koskeneet Suutarinmäentietä, Kuskipolkua ja Teollisuustietä. Nakkilan kunnan tekninen valiokunta on osaltaan hyväksynyt laaditut katusuunnitelmat kokouksessaan 24.5.2022 52, joka on esityslistan liitteenä. Koska katusuunnitelmat on laadittu nyt esillä olevan asemakaavamuutoksen mukaisena ja kaavamuutos ei ole vielä voimassa, valiokunta ei ole voinut hyväksyä katusuunnitelmia lopullisesti. Laaditut katusuunnitelmat tuodaan asemakaavamuutoksen kanssa yhtäaikaisesti hyväksyttäväksi kunnanhallitukseen ja edelleen kunnanvaltuustoon. Esittelijä Kunnanjohtaja Turpela Nina-Mari
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 18 Kunnanhallitus 81 28.03.2022 Kunnanhallitus 133 06.06.2022 Valtuusto 31 27.06.2022 Täytäntöönpano Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä omaksi vastineekseen kaavan laatijan lausunnoista antaman liitteenä olevan vastineen ja ehdottaa kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy edellä mainitun vastineen mukaisesti Suutarinmäentien alueen asemakaavan muutoksen 2. esittää valtuustolle, että se hyväksyy asemakaavamuutoksen yhteydessä saman aikaisesti Suutarinmäentien alueen katusuunnitelmaehdotukset, jotka ovat koskeneet Suutarinmäentietä, Kuskipolkua ja Teollisuustietä. valtuusto KV 27.06.2022 31 103/10.02.03/2022 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. hyväksyy liitteenä olevan vastineen mukaisesti Suutarinmäentien alueen asemakaavan muutoksen 2. hyväksyy asemakaavamuutoksen yhteydessä saman aikaisesti Suutarinmäentien alueen katusuunnitelmaehdotukset, jotka ovat koskeneet Suutarinmäentietä, Kuskipolkua ja Teollisuustietä. Esityslistan liitteenä on asemakaavamuutosehdotus. Jarmo Virtanen poistui esteellisenä kokouksesta (intressijäävi, hallintolaki 28 kohta 3) tämän asian esittelyn ja päätöksenteon ajaksi.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 19 Kunnanhallitus 112 02.05.2022 Kunnanhallitus 135 06.06.2022 Valtuusto 32 27.06.2022 Hallintojohtajan viran täyttäminen Kh 02.05.2022 112 Hallintojohtaja Juha Suikkanen irtisanoutuu tehtävästään 2.5.2022. KVTES:n luvun VII 5 :n 2 mom. mukaan viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa irtisanomisaika on vähintään kaksi kuukautta, jos viranhaltijan ottaminen kuuluu valtuustolle. 3 mom. mukaan irtisanomisaika alkaa kulua sitä päivää seuraavasta päivästä, jona irtisanominen on annettu tai saatettu tiedoksi. Viranhaltijan/työntekijän pyynnöstä tai suostumuksella voidaan noudattaa lyhyempää irtisanomisaikaa kuin edellä on määrätty. Nakkilan kunnan hallintosäännön 83 :n mukaisesti viranhaltijan ilmoitus irtisanoutumisesta saatetaan palvelussuhteeseen ottamisesta päättäneen viranhaltijan tietoon. Esityslistan liitteenä on hallintojohtajan viranhakuilmoituksen luonnos. Esittelijä Kunnanjohtaja Turpela Nina-Mari Kunnanhallitus saattaa valtuustolle tiedoksi hallintojohtaja Juha Suikkasen irtisanoutumisen virastaan 4.7.2022 alkaen. Kunnanhallitus päättää, että hallintojohtajan virka julistetaan haettavaksi toukokuun aikana edellisen haun edellytyksin ja valtuuttaa kunnanjohtaja Nina-Mari Turpelan aloittamaan rekrytointiprosessin ja tekemään tarvittavia muutoksia hakuilmoitukseen. Kunnanhallitus nimeää haastatteluryhmään kolme kunnanhallituksen tä, kunnanjohtajan, henkilöstön edustajan sekä päättää kokoontumisajan haastatteluja varten. Haastatteluryhmään nimettiin Ilmo Myllymaa, Harri Aalto, Heli Lukka, Nina-Mari Turpela sekä henkilöstön edustaja, joka sovitaan henkilöstön edustajien kanssa. Täytäntöönpano palkanlaskenta, valtuusto (ilmoitusasiat)
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 20 Kunnanhallitus 112 02.05.2022 Kunnanhallitus 135 06.06.2022 Valtuusto 32 27.06.2022 Kh 06.06.2022 135 Hallintojohtajan hakuilmoitus on julkaistu Kuntarekry.fi sivustolla, Satakunnan Kansa lehdessä, kunnan kotisivuilla ja somekanavissa. Hallintojohtajan tehtävään haki määräajassa kahdeksan hakijaa. Haastatteluryhmä kokoontui 30.5.2022. Haastattelutyöryhmä valitsi haastatteluun kahdeksasta hakijasta kuusi ansiovertailussa parhaiten menestynyttä hakijaa. Ehdokkaiden ansioluettelot, yhteenveto hakijoista sekä haastattelumuistio ovat käytettävissä kokouksessa. Haastattelut pidettiin tiistaina 1.6. Kunnanhallituksen puheenjohtaja johti haastatteluja kunnanjohtajan laatiman kysymysrungon perusteella. Haastattelujen perusteella päätettiin kutsua lisähaastatteluun kaksi hakijaa Ojala ja Mannila. Haastattelukutsun jälkeen toinen haastatteluun valituista peruutti hakemuksensa. Koska haastateltavia jäi näin vain yksi, päätettiin hakija kutsua suoraan kunnanhallituksen haastateltavaksi. Esittelijä Kunnanjohtaja Turpela Nina-Mari Kunnanhallitus haastattelee Ojalan ja päättää rekrytoinnin jatkosta. Kunnanhallituksen kokouksessa oli haastateltavana OTM Johanna Ojala. Haastattelun jälkeen keskustelun kuluessa kunnanjohtaja esitti ja kunnanhallitus yksimielisesti päätti ehdottaa valtuustolle, että se 1) suorittaa hallintojohtajan virkavaalin ja valitsee hallintojohtajan virkaan osaamisen koulutuksen, työkokemuksen ja haastattelun perusteella OTM Johanna Ojalan 1.8.2022 alkaen tai sopimuksen mukaan 2) vahvistaa, että viran tehtäväkohtainen palkka on virkasuhteen alkaessa 4 508 /kk. Toteaa, että valinnassa sovelletaan 6 kk koeaikaa. Toteaa, että valinta on ehdollinen, kunnes valittu on
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 21 Kunnanhallitus 112 02.05.2022 Kunnanhallitus 135 06.06.2022 Valtuusto 32 27.06.2022 kirjallisesti ilmoittanut ottavansa viran vastaan ja toimittanut hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan sekä toteaa, että muut palvelussuhteen ehdot kirjataan erikseen laadittavaan virkamääräykseen. Täytäntöönpano valtuusto KV 27.06.2022 32 152/01.01.04.00/2022 Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se 1. suorittaa hallintojohtajan virkavaalin ja valitsee hallintojohtajan virkaan osaamisen koulutuksen, työkokemuksen ja haastattelun perusteella OTM Johanna Ojalan 1.8.2022 alkaen tai sopimuksen mukaan 2. vahvistaa, että viran tehtäväkohtainen palkka on virkasuhteen alkaessa 4 508 /kk. Toteaa, että valinnassa sovelletaan 6 kk koeaikaa. Toteaa, että valinta on ehdollinen, kunnes valittu on kirjallisesti ilmoittanut ottavansa viran vastaan ja toimittanut hyväksyttävän todistuksen terveydentilastaan sekä toteaa, että muut palvelussuhteen ehdot kirjataan erikseen laadittavaan virkamääräykseen.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 22 Tekninen valiokunta 44 24.05.2022 Kunnanhallitus 136 06.06.2022 Valtuusto 33 27.06.2022 Varavoimakoneiden hankinta TekVal 24.05.2022 44 Valmistelija Tekninen johtaja Harri Kukkula, p. 044 747 5890 Nakkilan kunnassa on viime aikoina tehty paljon töitä valmius- ja varautumissuunnittelun suhteen. Maailmanpoliittinen tilanne on tällä hetkellä epävakaa ja herkkä, joka omalta osaltaan on tuonut tarvetta varautumissuunnitelmien päivittämiselle ja kriisitilanteisiin varautumiselle. Myös ilmastonmuutoksen mukanaan tuomat äärimmäisten sääilmiöiden, kuten myrskytuulien lisääntyminen on aiheuttanut huolta mm. sähkönjakeluvarmuuden suhteen. Mikäli sähkön jakelu- tai kantaverkko menee syystä tai toisesta toimintakyvyttömäksi on kunnassa syytä varautua kriittisten toimintojen / kohteiden sähkönjakelun turvaamiseen. Nakkilan kunnalla on yksi vanha n. 60 kw siirrettävä varavoimakone (aggregaatti). Tosiasia kuitenkin on, että yksi varavoimakone ei riitä kriisitilanteessa edes välttämättömien kohteiden sähkönsaannin turvaamiseen. Yksittäisenä, tärkeimpänä kohteena mainittakoon kunnan vesilaitos, jonka toiminta sähkökatkon aikana on välttämättömyys, jotta vedenjakelua pystytään kunnassa jatkamaan. Nykyinen kunnan siirrettävä varavoimakone on kuitenkin aavistuksen pieni vesilaitoksen nykyiseen sähköntarpeeseen. Varavoimaa kriisitilanteessa tulisi pystyä toimittamaan myös muihin kunnan kriittisiin kohteisiin, kuten esim. ikäihmisten hoitolaitoksiin, keskuskeittiöön, hakelämpölaitokseen yms. Tekninen toimiala on yhteistyössä Lammaisten Energia Oy:n kanssa kartoittanut kunnan kriittisien kohteiden sähkön tehotarpeita. Tekninen toimiala esittääkin varavoimalaitteiden määrän lisäämistä kunnassa seuraavasti: Kilpailutetaan ja hankitaan yksi uusi 100-135 kw siirrettävä aggregaatti, joka palvelee ensisijaisesti kunnan vesilaitoksen toimintaa mahdollisessa kriisitilanteessa. Lisäksi kilpailutetaan ja hankitaan yksi pienempi n. 10 kw siirrettävä aggregaatti, jolla pystytään turvaamaan sähkönsyöttö esim. Ruskilan hakelämpölaitoksen osalta. Kunnan vanha varavoimakone jää tällöin palvelemaan muita kunnan kriittisiä toimintoja.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 23 Tekninen valiokunta 44 24.05.2022 Kunnanhallitus 136 06.06.2022 Valtuusto 33 27.06.2022 Hankittavat varavoimakoneet tulisivat maksamaan alustavien tiedustelujen mukaan yhteensä n. 90 000 euroa. Esittelijä Täytäntöönpano Tekninen johtaja Kukkula Harri Tekninen valiokunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että kunta hankkii uusia varavoimakoneita teknisen toimialan ehdotuksen mukaisesti. Lisäksi tekninen valiokunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle 90 000 euron investointilisämäärärahan myöntämistä vuoden 2022 talousarvion investointiohjelmaan irtaimen omaisuuden tulosalueelle varavoimakoneiden hankintaan. siirto kunnanhallitus Kh 06.06.2022 136 Esittelijä Täytäntöönpano Kunnanjohtaja Turpela Nina-Mari Kunnanhallitus hyväksyy ja esittää valtuustolle 90 000 euron investointilisämäärärahan myöntämistä vuoden 2022 talousarvion investointiohjelmaan irtaimen omaisuuden tulosalueelle varavoimakoneiden hankintaan. valtuusto KV 27.06.2022 33 175/02.08.00/2022 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se myöntää 90 000 euron investointilisämäärärahan vuoden 2022 talousarvion investointiohjelmaan irtaimen omaisuuden tulosalueelle varavoimakoneiden hankintaan.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 24 Kunnanhallitus 141 06.06.2022 Valtuusto 34 27.06.2022 Luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön tarkistaminen Kh 06.06.2022 141 Valmistelija hallintojohtaja Juha Suikkanen, puh. 040 744 6223 Nakkilan kunnan luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntöä on tarkistettu valtuustossa aiemmin 2.10.2017/62 ja se on tullut voimaan takautuvasti 1.6.2017 lukien. Oheismateriaalina on Selvitys Satakunnan kuntien kokous- ja vuosipalkkiotasoista. Nakkilan kunnan osalta esitetään, että palkkiosäännön 2 ja 4 :n mukaisia kokous- ja vuosipalkkiota ei tarkisteta. Palkkioiden määrä on linjassa Satakunnan kuntien välisessä vertailussa. Lisäksi säästövelvoitteet ei puolla palkkioiden nostamista. Palkkio- ja matkustussääntöön on tehty muutoksia. Lisäykset, poistot ja muutokset ovat punaisella. Pääosin muutokset ovat vallitsevan käytännön vahvistamista uuteen sääntöön. Esittelijä Täytäntöönpano Kunnanjohtaja Turpela Nina-Mari Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön tarkistukset. Muutoksia sovelletaan 1.8.2022 lukien. valtuusto KV 27.06.2022 34 182/00.01.01.01/2022 Kunnanhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussäännön tarkistukset. Muutoksia sovelletaan 1.8.2022 lukien. Esityslistan liitteenä on palkkio- ja matkustussäännön tarkistukset.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 25 Kunnanhallitus 118 23.05.2022 Valtuusto 35 27.06.2022 Henkilöstöraportti 2021 Kh 23.05.2022 118 Valmistelija Hallintojohtaja Juha Suikkanen, puh. 040 744 6223 Henkilöstöraportin tarkoituksena on antaa tietoa organisaation henkilöstön voimavaroista, niiden käytöstä ja niissä tapahtuneissa muutoksista. Raportin avulla voidaan arvioida niitä muutos- ja kehityssuuntia, joilla arvioidaan olevan vaikutusta henkilöstön toimintakykyyn. Nakkilan kunnan palveluksessa oli vuoden 2021 lopussa yhteensä 218 henkilöä, joista 40 oli määräaikaisessa työsuhteessa ja 4 henkilöä työllistettynä. Henkilömäärä väheni 1.1.2021 alkaen 87 henkilöllä sosiaalipalveluiden siirryttyä Keski-Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymään. Verrattaessa vuoden 2020 ja 2021 lukuja, vuonna 2021 vakituisia työntekijöitä oli 81 vähemmän ja määräaikaisia 1 vähemmän kuin vuonna 2020. Nakkilan kunnassa henkilöstön keski-ikä oli vuoden 2021 lopussa 46,7 vuotta. Se laski 0,5 vuotta edellisestä vuodesta, ja on hieman korkeampi kuin koko kunta-alan keski-ikä vuonna 2020. Viime vuonna eläköityi 3 henkilöä, joista kaksi jäi vanhuuseläkkeelle. Keskimääräinen eläkkeellelähtöikä oli 63,4 vuotta. Tulevina vuosina eläköityminen kiihtyy, joten eläkepoistumiin on syytä valmistautua ajoissa. Työterveyshuollon nettokustannus oli vuonna 2021 47 002 eli 216 /työntekijä. Vuonna 2020 nettokustannus oli vastaavasti 199 /työntekijä. Työterveyshuolto siirtyi Keski-Satakunnan sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymästä Terveystaloon 1.7.2020 alkaen. Sairauspoissaolojen määrä on Nakkilan kunnassa laskenut tasaisesti jo vuodesta 2016 alkaen. Sairauspoissaoloja viime vuonna oli yhteensä 3 113 päivää eli keskimäärin 15,4 päivää työntekijää kohden. Määrä on pienempi kuin koko kunta-alalla, jossa sairauspoissaoloja kertyi vuonna 2020 keskimäärin 16,7 päivää/työntekijä. Sairauslomapäivistä 61 % sijoittui sivistyksen toimialalle, mutta kun verrataan sairauspoissaoloja työntekijämäärään, eniten sairauspoissaoloja oli teknisellä toimialalla, jossa päiviä oli 19,4 työntekijää kohden.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 26 Kunnanhallitus 118 23.05.2022 Valtuusto 35 27.06.2022 Työtapaturmien määrä on samoin laskussa. Viime vuonna työtapaturmia oli vain 13 kappaletta, joista 10 syntyi työolosuhteissa, 1 työmatkalla ja 1 oli ammattitauti. Tapaturmista 3 johtui käsiin kohdistuneista vammoista. Kuukausipalkkaisten kokonaisansioiden mediaaniansio laski vuodesta 2020 6,95 %. Nakkilassa em. mediaaniansio oli 2 711,34, kun se koko kunta-alalla oli vuonna 2020 3 372. Henkilöstökertomus on henkilöstöjohtamisen ja henkilöstösuunnittelun apuväline, jota tarvitaan henkilöstövoimavaran määrän ja laadun ennakointiin sekä muuhun henkilöstön kehittämiseen. KT Kuntatyönantajat ja henkilöstöä edustavat pääsopijajärjestöt ovat laatineet yhteistyönä kunta-alan suosituksen henkilöstöraportoinnin kehittämiseksi vuonna 2021. Suosituksen mukainen raportointi tehdään Nakkilan kunnan henkilöstöstä vuoden 2022 raportoinnin myötä. Henkilöstöraportti käsitellään henkilöstötoimikunnassa 7.6.2022 Esittelijä Kunnanjohtaja Turpela Nina-Mari Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi ja hyväksyy vuoden 2021 henkilöstöraportin ja lähettää sen valtuustolle tiedoksi. Täytäntöönpano valtuusto KV 27.06.2022 35 132/01.00.02/2022 Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi ja hyväksyi vuoden 2021 henkilöstöraportin ja lähetti sen valtuustolle tiedoksi. Esityslistan liitteenä on Henkilöstöraportti 2021.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 27 Valtuusto 36 27.06.2022 Ilmoitusasiat KV 27.06.2022 36 Valmistelija Hallintosihteeri Elina Lehtonen 1. Tarkastuslautakunnan pöytäkirjanote 4.5.2022 77 Sidonnaisuusilmoitukset. Liite. 2. Kunnanhallituksen pöytäkirjanote 23.5.2022 122 Valtuustoaloite: Johtavien viranhaltijoiden sitouttaminen kuntaan. Liite. 3. Kunnanhallituksen pöytäkirjanote 23.5.2022 123 Valtuustoaloite: Virkaan valitun muutto Nakkilaan. Liite. 4. Kunnanhallituksen pöytäkirjanote 13.6.2022 152 Osavuosikatsaus 1 4/2022. Liite. 5. Kunnanhallituksen pöytäkirjanote 13.6.2022 159 Valtuustoja kuntalaisaloitteet vuodelta 2021. Liite. Valtuusto merkitsee tietoonsa saatetuiksi ilmoitusasiat. Kokouksen alussa palkittiin 10 vuoden työmerkkipäivän johdosta Marja Salen ja Johanna Syysmäki. Lisäksi onniteltiin valtuutettu Heli Lukkaa 60-vuotis merkkipäivän johdosta. Kokouksen päätteeksi valtuuston puheenjohtaja kiitti hallintojohtajaa palveluksesta ja toivotti kaikille hyvää kesää.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 28 Valtuusto 37 27.06.2022 Valtuustoaloite: Nakkilan kunnan liittyminen Liikkuva koulu, Liikkuva opiskelu ja Liikkuva aikuinen -ohjelmaan KV 27.06.2022 37 222/00.04.00/2022 Eero Rantala jätti Vasemmistoliiton valtuustoryhmän puolesta seuraavan valtuustoaloitteen: Hallituksen esitys eduskunnalle vuoden 2022 toiseksi lisätalousarvioksi sisälsi Liikkuva koulu, Liikkuva opiskelu ja Liikkuva aikuinen -ohjelmien uusstarttiin suunnatun 2 miljoonaa euroa. Tämän johdosta Nakkila Vasemmistoliiton valtuustoryhmä ehdottaa valtuustoaloitteessaan kunnan liittyvän ohjelmien uusstarttiin. Opetushallituksen mukaan Liikkuvien koulujen tavoitteena on aktiivisempi ja viihtyisämpi koulupäivä. Liikkuvissa kouluissa ajatellaan asioista uusilla tavoilla: istutaan vähemmän, tuetaan oppimista toiminnallisilla menetelmillä, liikutaan välitunneilla ja otetaan oppilaat mukaan koulun toiminnan suunnitteluun. Jokainen koulu toteuttaa liikkuvampaa koulupäivää omalla tavallaan. Jokainen suomalainen koulu voi lähteä matkalle Liikkuvaksi kouluksi. Rekisteröityminen on kouluille maksutonta, ja matkalle lähdettyään koulut saavat muun muassa työkaluja toiminnan suunnitteluun sekä Liikkuva koulu -verkoston tuen. Valtuusto lähetti aloitteen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 29 Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: 25, 26, 27, 29, 35, 36, 37 Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 30 Muutoksenhakuohje koskee pykäliä: 28, 30, 31, 32, 33, 34 VALITUSOSOITUS Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Valitusoikeus Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt alkuperäistä päätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen. Mikäli alkuperäinen päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa tähän päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan. Valitusaika ja sen alkaminen Valitusperusteet Valitusviranomainen Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan en katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet ennen valitusajan päättymistä. Kunnallisvalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2 4, 20100Turku Sähköpostiosoite: turku.hao@oikeus.fi Faksinumero: 029 564 2414 Puhelinnumero: 029 564 2410 Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet.
Nakkilan kunta Pöytäkirja 4/2022 31 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta (valituksen kohteena oleva päätös); 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi (vaatimukset); 3) vaatimusten perustelut; 4) mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava valittajan nimi ja yhteystiedot. Jos puhevaltaa käyttää valittajan laillinen edustaja tai asiamies, myös tämän yhteystiedot on ilmoitettava. Yhteystietojen muutoksesta on valituksen vireillä ollessa ilmoitettava viipymättä hallintotuomioistuimelle. Valituksessa on ilmoitettava myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat voidaan lähettää (prosessiosoite). Mikäli valittaja on ilmoittanut enemmän kuin yhden prosessiosoitteen, voi hallintotuomioistuin valita, mihin ilmoitetuista osoitteista se toimittaa oikeudenkäyntiin liittyvät asiakirjat. Valitukseen on liitettävä: 1) valituksen kohteena oleva päätös valitusosoituksineen; 2) selvitys siitä, milloin valittaja on saanut päätöksen tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta; 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakuasian vireille panijalta peritään oikeudenkäyntimaksu sen mukaan kuin tuomioistuinmaksulaissa (1455/2015) säädetään. Lisätietoja Vahingonkorvausasia. Kunnan toimivaltaisen viranomaisen vahingonkorvausvaatimukseen antama päätös on kannanotto kunnan korvausvelvollisuuteen. Hallinto-oikeus ei ota tutkittavakseen kysymystä kunnan vahingonkorvausvelvollisuudesta. Tämän päätöksen mahdolliset erimielisyydet yksityisoikeudellisessa korvausasiassa ratkaistaan käräjäoikeudessa. Mikäli hakija haluaa saada korvausasiasta Ulvilan kaupunkia oikeudellisesti sitovan ratkaisun, hänen tulee toimittaa yksityisoikeudellinen haastehakemus Satakunnan käräjäoikeuden käsiteltäväksi sillä tavoin kuin vastapuoli riita-asiassa haastetaan (oikeudenkäymiskaari 4/1734, muutos 1052/1991). Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n 1 momentin mukaan kaavan ja rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevaan päätökseen saa hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen siten kuin kuntalaissa säädetään. Maankäyttö- ja rakennuslain 188 :n 3 momentin mukaan kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon samaan aikaan, kun päätöksen katsotaan kuntalain 140 :n mukaisesti tulleen kunnan en tietoon.