Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 1 Kaupunginhallitus Aika 20.10.2014 klo 17:00-18:30 Paikka KH:n kokoushuone Käsitellyt asiat Pykälä Asia Sivu 198 Talousarvion toteutumisvertailu 2014, 1-9 kk 3 199 Sopimus ympäristönsuojelutehtävien hoidosta 4 200 Harjunpään koulun perusparannuksen kalustohankinnat 6 201 Lausunto Satakuntaliiton vuoden 2015 talousarvioesityksestä 7 202 Osallistuminen retkeilyreitistön kunnossapidon (Rekku) hankkeeseen 2015 8 203 Edustajan valinta Satakunnan korkean teknologian säätiön valtuuskuntaan 9 204 Eron myöntäminen Tiina Ilveskoskelle vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä ja 10 uuden henkilön valinta hänen tilalleen 205 Toimitilan vuokraaminen MLL Kullaan paikallisyhdistykselle perhekahvilatoimintaan 11 206 Kutsu sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistamisseminaariin 31.10.2014 12 207 Viranhaltijapäätöksiä 13 208 Lautakuntien pöytäkirjoja 14 209 Ilmoitusasiat 15
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 2 Kaupunginhallitus Kokousaika 20.10.2014 klo 17:00-18:30 Kokouspaikka KH:n kokoushuone Läsnä Jokinen-Anttila Leena puheenjohtaja 17:00-18:30 Ahonen Tiina varapuheenjohtaja 17:00-18:30 Eräpuro Janne jäsen 17:00-18:30 Järvelä Tero jäsen 17:00-18:30 Kankaanpää Tapani jäsen 17:00-18:30 Kaunisto Leena jäsen 17:00-18:30 Koskela Matti jäsen 17:00-18:30 Mattila Johanna jäsen 17:00-18:30 Tuori Pekka jäsen 17:00-18:30 Viljanen Jarkko jäsen 17:00-18:30 Vepsä Kimmo valtuuston pj. 17:00-18:30 Virtanen Seppo valtuuston I vpj. 17:00-18:30 Moilanen Jukka kaupunginjohtaja 17:00-18:30 Polvenlahti Mikko pöytäkirjanpitäjä 17:00-18:30 Poissa Juusela Minna jäsen Saarinen Matti valtuuston II vpj. Laillisuus ja päätösvaltaisuus Käsitellyt asiat 198-209 Pöytäkirjan tarkastajien va lin ta Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koollekutsutuksi ja pää tös valtai sek si. Tämän pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin kaupunginhallituksen jäsenet Mat ti Koskela ja Johanna Mattila. Tarkastus suoritetaan kaupungintalolla 23.10.2014. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Leena Jokinen-Anttila Aika ja paikka Kaupungintalo, 23.10.2014 Allekirjoitukset Matti Koskela Aika ja paikka Kaupungintalo, 24.10.2014 Virka-asema Mikko Polvenlahti Johanna Mattila Allekirjoitus Todistaa Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 3 Kaupunginhallitus 198 20.10.2014 Talousarvion toteutumisvertailu 2014, 1-9 kk 145/02.02.02/2014 Kaupunginhallitus 198 Talousarvion toteutumisvertailu ajalta 1.1. - 30.9.2014 on liitteenä, liite 1. Kaupunginjohtaja Talouspäällikkö Mikko Airaksinen Kaupunginhallitus merkitsee tiedoksi talousarvion to teu tu mis ver tai lun ajal ta 1.1. - 30.9.2014. Lisätietoja: Talouspäällikkö Mikko Airaksinen, puh. 0400 134670
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 4 Kaupunginhallitus 199 20.10.2014 Sopimus ympäristönsuojelutehtävien hoidosta 311/00.04.01/2014 Kaupunginhallitus 199 Ulvilan kaupungin ympäristötoimenhoitajan irtisanouduttua virastaan on kartoitettu mahdolisuutta järjestää ympäristönsuojeluun liittyvien viran hal ti ja teh tä vien hoitaminen yhteistoimintasopimuksella Porin ympäristötoimen kanssa. Porin ympäristövirasto on tehnyt ehdotuksen Ul vi lan ja Porin välisestä yhteistoimintasopimuksesta, jolla Ulvilan kaupun ki antaa ympäristötoimen viranhaltijatehtävät Porin kaupungin ympä ris tö vi ras ton tehtäväksi. Sopimusehdotus on esityslistan liitteenä. Sopimusehdotus kattaa ympäristönsuojelun hallinnosta annetun lain (64/1986) mukaisten ympäristölautakunnalle määrättyjen asioiden valmis te lun, ympäristöasioiden esittelijänä toimimisen, ym pä ris tö vi ran halti joil le delegoitujen ympäristöasioiden käsittelyn sekä ao. joh to säännöis sä ympäristötoimelle määrättyjen tehtävien hoitamisen. Sopimus oli si voimassa 31.12.2015 asti. Sopimusehdotuksen mukaan Ulvilan maksuosuus em. tehtävien hoidos ta on 57 600 /v. (4 800 /kk). Lisäksi Ulvilan maksettavaksi tulee vi ran hoi toon liittyvät matkakulut. Korvausperusteena tarjouksessa on ilmoi tet tu keskimäärin 4 työpäivää viikossa. Porin ympäristövirasto nimeää Ulvilan kaupungille "nimikkoympäristöviranhaltijan", joka toimii Ul vi las sa keskimäärin 2 työpäivää viikossa. Vuoden 2014 talousarviossa Ulvilan ympäristönsuojelun menot ovat noin 78 000, josta henkilöstömenojen osuus on noin 53 000. Yhteis toi min ta so pi mus lisäisi Ulvilan ympäristötoimen kokonaismenoja toden nä köi ses ti jonkin verran. Toisaalta sopimuksella Ulvilalla olisi käytös sään Porin ympäristönsuojelun laajempi asiantuntemus ja nykyistä pa rem pi toimintavarmuus (sijaisjärjestely). Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, että se hyväksyy Porin ym päris tö vi ras ton esityksen mukaisen sopimuksen ym pä ris tön suo je lu teh tävien hoidosta. Täytäntöönpano: Esitys valtuustolle
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 5 Kaupunginhallitus 199 20.10.2014 Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Jukka Moilanen, puh. 050 367 2617 Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti, puh. 0400 134 647
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 6 Kaupunginhallitus 200 20.10.2014 Harjunpään koulun perusparannuksen kalustohankinnat 312/02.07.01/2014 Kaupunginhallitus 200 Harjunpään koulun perusparannukseen liittyvistä kalustehankinnoista (vai he 1, vaihe 2 ja vaihe 3) on teknisen osaston toimesta pyydetty tarjous Isku Interior Oy:ltä Po rin hankintapalvelun yh teis han kin ta so pi muksen perusteella. Kalusteiden hankintahinta on 11.9.2014 päivätyn tarjouksen mukaan yh teen sä 90.959,10 (alv 0%). Tarjoushinta jakaantuu pe rus pa ran nuksen vaiheittain seuraavasti: vaihe 1, tarjous 24.662,95 ; vaihe 2, tarjous 24.181,30 ja vaihe 3, tarjous 42.144,85. Tarjous on nähtävänä kokouksessa. Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti Kaupunginhallitus hyväksyy Harjunpään koulun perusparannuksen kalus te han kin nat tehtäväksi Isku Interior Oy:n 11.9.2014 päivätyn tar jouksen mukaisesti kokonaishintaan 90.959,10 (alv 0%). Täytäntöönpano: Päätös tarjouksen antajalle, tekniselle osastolle ja sivistysosastolle Lisätietoja: Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti, puh. 0400 134 647 Talonrakennusmestari Jarkko Sarin, puh. 0400 134660
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 7 Kaupunginhallitus 201 20.10.2014 Lausunto Satakuntaliiton vuoden 2015 talousarvioesityksestä 302/00.04.01/2014 Kaupunginhallitus 201 Satakuntaliiton maakuntahallitus on 29.9.2014 hyväksynyt luonnoksen Sa ta kun ta lii ton vuoden 2015 talousarvioksi ja vuosien 2015-2017 talous suun ni tel mak si, josta pyydetään Satakuntaliiton perussopimuksen 22 :n mukaisesti jäsenkuntien lausunto. Talousarvioesityksen mukaan jäsenkuntien maksuosuus pysyy kes kimää rin samalla tasolla kuin vuonna 2014. Kuntien maksuosuudet määräy ty vät verovuoden 2013 verotulojen (kunnallisvero + yhteisövero) perus teel la. Esityksen mukaan Ulvilan maksuosuus vuonna 2015 on 140 604, mikä on 2,7 % enemmän kuin vuonna 2014. Satakuntaliiton talousarvio 2015 ja -suunnitelmaehdotus 2015-2017 on esityslistan liitteenä. Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti Kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan, että sillä ei ole huo maut ta mista Satakuntaliiton vuoden 2015 talousarvio- ja 2015-2017 -suun ni telma eh do tuk ses ta. Täytäntöönpano: Lausunto Satakuntaliitolle Lisätietoja: Kaupunginjohtaja Jukka Moilanen, puh. 050 367 2617 Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti, puh. 0400 134 647
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 8 Kaupunginhallitus 202 20.10.2014 Osallistuminen retkeilyreitistön kunnossapidon (Rekku) hankkeeseen 2015 299/02.05.01/2014 Kaupunginhallitus 202 TUL:n Satakunnan piiri ry on tehnyt Ulvilan kaupungille esityksen osallis tu mi ses ta edelleen vuonna 2015 Retkeilyreitistön kun nos sa pi to hankkee seen (Rekku-hanke). Hanke on käynnistynyt vuonna 2013 ja jatkuu vuo den 2017 loppuun asti. Ulvila on osallistunut hankkeseen alusta läh tien. Hanke vastaa Joutsijärven, Kellahden, Ahlaisten, Noormakun ja Ulvilan Saaren luontopolkujen huolto- ja kunnossapidosta. Hanke työl lis tää yhteensä 13 henkilöä, joista 12 on pitkäaikaistyöttömiä. Hankkeen kokonaiskustanus vuonna 2015 on esityksen mukaan 405 800, josta Ulvilan osuus on 6000. Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti Kaupunginhallitus päättää, että Ulvila osallistuu Rekku -hankkeeseen edel leen vuonna 2015 6 000 euron maksuosuudella. Täytäntöönpano: Päätös TUL:n Satakunnan piiri ry:lle Lisätietoja: Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti, puh. 0400 134 647
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 9 Kaupunginhallitus 203 20.10.2014 Edustajan valinta Satakunnan korkean teknologian säätiön valtuuskuntaan 301/00.04.01/2014 Kaupunginhallitus 203 Satakunnan korkean teknologian säätiön tavoitteena on tukea maakun nan teknistaloudellista ja luonnontieteellistä tutkimus- ja tuo te kehitys toi min taa. Ulvila on säätiön jäsen. Säätiön valtuuskunnan nykyinen toimikausi päättyy kuluvan vuoden lopus sa ja uudet jäsenet nimetään toimikaudeksi 2015-2016. Ulvilan edus ta ja na valtuuskunnassa on ollut kaupunginjohtaja ja hänen va ra jäse ne nään hallintojohtaja. Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti Kaupunginhallitus nimeää Ulvilan edustajan ja hänelle varajäsenen Sata kun nan korkean teknologian säätiön valtuuskuntaan toimikaudeksi 2015-2016. Ulvilan edustajaksi säätiön valtuuskuntaan valittiin kaupunginjohtaja Juk ka Moilanen ja hänen varajäsenekseen hallintojohtaja Mikko Polven lah ti. Täytäntöönpano: Päätös Satakunnan korkean teknologian säätiölle ja nimetyille Lisätietoja: Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti, puh. 0400 134 647
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 10 Kaupunginhallitus 204 20.10.2014 Eron myöntäminen Tiina Ilveskoskelle vapaa-aikalautakunnan jäsenyydestä ja uuden henkilön valinta hänen tilalleen 303/00.00.01/2014 Kaupunginhallitus 204 Tiina Ilveskoski on 6.10.2014 saapuneella kirjeellään pyttänyt eroa vapa-ai ka lau ta kun nan jäsenen luottamustehtävästä henkilökohtaisiin syihin vedoten. Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti Kaupunginhallitus ehdottaa valtuustolle, ettttä se: 1. myöntää Tiina Ilveskoskelle eron vapaa-aikalautakunnan jä se nyydes tä, ja 2. valitsee Tiina Ilveskosken tilalle vapaa-aikalautakunnan jäseneksi uu den henkilön lautakunnan jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kaupunginhallitus jätti asian yksimielisesti pöydälle lisäselvityksien saa mi sek si. Täytäntöönpano: Esitys valtuustolle Lisätietoja: Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti, puh. 0400 134 647
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 11 Kaupunginhallitus 205 20.10.2014 Toimitilan vuokraaminen MLL Kullaan paikallisyhdistykselle perhekahvilatoimintaan 307/10.03.02.02/2014 Kaupunginhallitus 205 MLL Kullaan paikallisyhdistys on järjestänyt perhekahvilatoimintaa Kullaan vanhainkodin kellarikerroksen tiloissa. Tikloista ei ole peritty mitään vuokraa. Porin perusturva ottaa ko. tilat omaan käyttöönsä ja kysei ses sä rakennuksessa ei ole enää yhdistyksen käyttöön sovelutuvia ti lo ja. Yhdistys on kartoittanut toimintaan soveltuvia korvaavia tiloja Kullaalla ja on päätynyt esittämään, että kaupunki vuokraisi sille nimellistä vuokraa vastaan tilat Kiinteistö Oy Kullaan Liiketalosta (entinen kahvilatila). Ky sei nen liiketila on ollut pitkään tyhjillään eikä tällä hetkellä ole nä köpii ris sä tiloille muuta käyttöä. Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti Kaupunginhallitus päättää vuokrata MLL Kullaan paikallisyhdistykselle Kiin teis tö Oy Kullaan Liiketalon liikehuoneiston nro. A siten, että tilan vuok ra on 20 /kk ja että vuokrasuhde on irtisanottavissa kummankin osa puo len toimesta 1 kk:n irtisanomisajalla. Täytäntöönpano: Päätös MLL Kullaan paikallisyhdistykselle ja laskutukseen Lisätietoja: Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti, puh. 0400 134 647
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 12 Kaupunginhallitus 206 20.10.2014 Kutsu sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistamisseminaariin 31.10.2014 309/00.04.01/2014 Kaupunginhallitus 206 Porin kaupunki on kutsunut Satakunnan kuntien ja maakunnan so si aali- ja terveystoimen kuntayhtymien edustajat seminaariin, jonka ai heena on sosiaali- ja terveyspalveluiden palvelurakenteiden uudistaminen so si aa li- ja terveyspalveluiden järjestämislain tultua voimaan. Seminaari järjestetään Porissa 31.10.2014 klo 10-13. Kutsussa osallis tu ja mää rä on rajoitettu seitsemään kuntaa tai yhteisöä kohti. Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti Kaupunginhallitus nimeää Ulvilan edustajiksi seminaariin valtuuston ja kau pun gin hal li tuk sen puheenjohtajiston sekä kaupunginjohtajan ja hallin to joh ta jan. Täytäntöönpano: Ilmoitus osallistujista Porin kaupungille Lisätietoja: Hallintojohtaja Mikko Polvenlahti, puh. 0400 134 647
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 13 Kaupunginhallitus 207 20.10.2014 Viranhaltijapäätöksiä Kaupunginhallitus 207 Kaupunginhallitukselle esitetään tiedoksi seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, jotka ovat nähtävänä kokouksessa. Sivistysjohtaja: Eron myöntäminen päiväkodin johtajan virasta ja viran täyttäminen (110/2014) Kaupunginhallitus hyväksyy täytäntöönpantaviksi päätökset, joihin sillä on otto-oikeus.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 14 Kaupunginhallitus 208 20.10.2014 Lautakuntien pöytäkirjoja Kaupunginhallitus 208 Kaupunginhallitukselle esitetään tiedoksi ja mahdollista otto-oikeuden käyt tä mis tä varten seuraavat lautakuntien pöytäkirjat, jot ka ovat nähtävillä internetissä Ulvilan kaupungin kotisi vuilla: - Kulttuurilautakunta 1.10.2014 - Opetus- ja kasvatuslautakunta 14.10.2+14 - Tekninen lautakunta 8.10.2014 - Ympäristölautakunta 8.10.2014 Merkitään tiedoksi.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 15 Kaupunginhallitus 209 20.10.2014 Ilmoitusasiat Kaupunginhallitus 209 Kaupunginhallituksen tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusasiat: - kaupunginjohtajan ajankohtaiset ilmoitusluontoiset asiat Merkitään tiedoksi.
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 16 Oikaisuvaatimusohje ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. perusteet Pykälät 198, 199, 201, 204, 206, 207, 208 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 200, 202, 203,205 HLainkäyttöL:n 6 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan kaupunginhallitus PL 77 28401 ULVILA Pykälät 200, 202, 203,205 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaati- Seuraaviin julkista hankintaa koskeviin päätöksiin voi juklkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan asianosainen hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). musviran- omainen ja Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite -aika Ulvilan kaupunginhallitus PL 77 28401 ULVILA Pykälät 200 Oikaisuvaatimuksen sisältö Kirjallinen hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 17/2014 17 Valitusosoitus Valitusviranomainen ja saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen joh- Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen dosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. valitusaika Kunnan jäse nen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus PL 32 20101 Turku Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää päivää Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puh: 029 564 3300 Fax: 029 564 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika Valitusosoitus hankinta-asioissa Pykälät: 200 14 päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetyssä järjestyksessä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan