Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 1 (16) Kokoustiedot Aika maanantai klo 15:00-16:40 Paikka Kuntatekniikkaliikelaitoksen kokoustila, Torikatu 18, 3. krs Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Ilkka Raninen, puheenjohtaja Pasi Lepistö, varapuheenjohtaja Eeva Happonen, saapui klo 15.12 Tuulikki Heikkinen Mari Huohvanainen Kari Maaranen Vesa Koponen Muut saapuvilla olleet Seppo Hiekkala, Kuntatekniikkaliikelaitos Mari Susanna Miettinen esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat 37-44 Allekirjoitukset Ilkka Raninen puheenjohtaja Mari Susanna Miettinen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopion kaupungin Kuntatekniikkaliikelaitos, Torikatu 18, 3. krs, 20. toukokuuta 2013 Tuulikki Heikkinen Mari Huohvanainen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin valtuusto-virastotalon asiakaspalvelussa, Suokatu 42, 23. toukokuuta 2013 Mari Susanna Miettinen pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 2 (16) Muutoksenhakukiellot Kuntalain 91 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 37 38, 40 ja 42 44 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 39 ja 41, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :n 41 osalta liite A seuraava valitusosoitus :n 39 osalta liite C ja D
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 3 (16) Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 38 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 39 1 * Työmaakuljetuspalvelujen vuokraus - Päätöksen osittainen korjaus 6 4 40 2 Kuopion kaupungin Kuntatekniikkaliikelaitoksen osavuosikatsaus 1.1.2013-30.4.2013 5 41 Toimitusjohtajan sijainen Kuntatekniikkaliikelaitoksessa 8 6 42 Kuntatekniikkaliikelaitoksen päätoimipaikka 9 7 43 Muut asiat / 10 8 44 KTL tiedonannot 2013 11 Muutoksenhaku Sivu 7 41 Liite A / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje 39 Liite C / hankintaoikaisuohje 39 Liite D / valitusosoitus markkinaoikeudelle hankinta-asiassa 13 14 15
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 4 (16) 37 37 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 5 (16) 38 38 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Valitaan pöytäkirjan tarkastajat Vuorossa ovat Tuulikki Heikkinen ja Mari Huohvanainen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 6 (16) 39 39 Asianro 3688/02.08.00/2013 Työmaakuljetuspalvelujen vuokraus - Päätöksen osittainen korjaus Vaikutusten arviointi - Esitys päätti 23.4.2013 34 työmaakuljetuspalvelujen hankintajärjestyksestä. Kuntatekniikka havaitsi oikaisuvaatimusaikana, että osa nosturiautoista ei ole tarjouspyynnön mukaisesti varusteltuja. Tarjouspyynnössä oli vaatimus, että nosturiautoissa pitää olla kitkavetolaite. Hankintapäätöksen vertailutaulukossa kitkavetolaite vaatimus oli jäänyt huomioimatta. Korjattu nosturiautojen vertailutaulukko on esitetty liitteenä 1. Liitteet 1 Kuljetuskalustovertailu/nosturiautot Viiteaineisto 1 Tarjouspyyntö_työmaakuljetukset Valmistelija Petri Jäntti puh. +358 017 18 5741 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Johtokunta hyväksyy korjatun nosturiautojen vertailutaulukon ja sen mukaisen edullisuusjärjestyksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 7 (16) 40 40 Asianro 3669/02.02.02/2013 Kuopion kaupungin Kuntatekniikkaliikelaitoksen osavuosikatsaus 1.1.2013-30.4.2013 Vaikutusten arviointi - Aineisto liitteenä. Liitteet 2 Osavuosikatsaus 1.1.-30.4.2013 Valmistelija Mari Susanna Miettinen puh. +358 044 718 1600 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Johtokunta keskustelee asiasta ja merkitsee vuoden 2013 ensimmäisen vuosikolmanneksen osavuosikatsauksen tiedoksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 8 (16) 41 41 Asianro 3671/00.01.02/2013 Toimitusjohtajan sijainen Kuntatekniikkaliikelaitoksessa Vaikutusten arviointi - Esitys Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala: Kuntatekniikkaliikelaitoksen johtosäännön 5 mukaan toimitusjohtajan sijaisena toimii johtokunnan määräämä viranhaltija ja toimintasäännön mukaan 8 :n mukaan toimitusjohtajan sijaisina toimivat palvelupäälliköt johtokunnan päättämässä järjestyksessä. Kuntatekniikkaliikelaitoksen toimitusjohtajan sijaisena toimivat palvelupäälliköt seuraavassa järjestyksessä: 1. Ylläpitopäällikkö 2. Rakentamispäällikkö 3. Asennuspäällikkö 4. Mittauspäällikkö 5. Talous- ja henkilöstöpäällikkö 7. Varikkopäällikkö Valmistelija Seppo Hiekkala puh. +358 017 18 5000 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Johtokunta hyväksyy esityksen. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 9 (16) 42 42 Asianro 3696/00.01.02/2013 Kuntatekniikkaliikelaitoksen päätoimipaikka Vaikutusten arviointi - Aineisto jaetaan viiteaineistona kokouksessa. Valmistelija Seppo Hiekkala puh. +358 017 18 5000 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Johtokunta keskustelee ja päättää jatkovalmisteluista koskien Kuntatekniikkaliikelaitoksen päätoimipaikkaa. Päätös Merkitään tiedoksi valmistelutilanne.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 10 (16) 43 43 Muut asiat / Päätösehdotus Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Käsitellään muut mahdolliset asiat. Päätös Viinijuhlat 4.7.2013 - kutsu johtokunnalle toimitetaan myöhemmin. Käytiin läpi talouden tehostamistavoitteet. Toimitusjohtaja kertoi investointisuunnitelman muutoksista. Muutoksilla ei ole vaikutusta vuoden 2013 investointien loppusummaan.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 11 (16) 44 44 Asianro 1160/00.02.03/2013 KTL tiedonannot 2013 Toimitusjohtaja, hankinnat 3 4-vetoumpipakettiauton hankinta 4 Luottokortin hankinta / Kuntatekniikkaliikelaitos Rakentamispäällikkö, hankinnat 6 Kuntatekniikkaliikelaitoksen rakentamisyksikön laivaseminaari 7 Suoja-aitojen hankinta rakentamisyksikölle 8 Telkkistentien tunkkaus 9 Soran seulonta, Pieni-Neulamäki Ylläpitopäällikkö, hankinnat 3 Ajoratamaalien hankinta vuodelle 2013/toimittajan valinta 4 Suojakaiteiden asennus Puijonlaaksontielle suurjännitepylväiden 7 ja 11 kohdalle Mittauspäällikkö, hankinnat 1 Vetomoottoreiden ja napavaihteiden hankinta GM-25 kairauskoneeseen Varikkopäällikkö, hankinnat 7 Kevyt kuorma-auton korjaus 8 Latukoneen korjausosien hankinta 9 Avoharjan hankinta Valmistelija etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 12 (16) 44 Päätösehdotus Toimitusjohtaja Seppo Hiekkala Johtokunta merkitsee asiat tiedoksi ja päättää, ettei edellä mainituissa päätöspöytäkirjoissa olevia otto-oikeuden alaisia päätöksiä oteta johtokunnan käsiteltäviksi. Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 13 (16) Muutoksenhakuohje Liite A / kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje (41 ) Oikaisuvaatimus-oikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Faksi Sähköposti Virka-aika Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Kuopion kaupungin kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta Torikatu 18, 2. krs 70701 KUOPIO Torikatu 18, 2. krs 017 18 5011 017 18 5059 kuntatekniikkaliikelaitos@kuopio.fi 8.00 15.00 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 14 (16) Muutoksenhakuohje Liite C / hankintaoikaisuohje (39 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Postiosoite Käyntiosoite Faksi Sähköposti Virka-aika Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Hankintaoikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuopion kaupungin kuntatekniikkaliikelaitoksen johtokunta PL 3016 70701 KUOPIO Torikatu 18 017 18 5059 kuntatekniikkaliikelaitos@kuopio.fi 8.00-15.00 Asianosaisen on esitettävä hankintaoikaisuvaatimus 14 päivän kuluessa siitä, kun on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosaisella on julkisista hankinnoista annetun lain nojalla oikeus hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Muutoksenhaku markkinaoikeuteen ei estä hankintaoikaisun tekemistä tai hankintaoikaisun käsittelyä. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Päätös voidaan toimittaa myös postitse kirjeellä, jolloin vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hankintaoikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 15 (16) Muutoksenhakuohje Liite D / valitusosoitus markkinaoikeudelle hankinta-asiassa (39 ) Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Hankintaa koskevan asian voi saattaa valituksen tekemällä markkinaoikeuden käsiteltäväksi se, jota asia koskee. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa laissa julkisista hankinnoista tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Valituksen tekeminen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintapäätöksen jälkeen hankintasopimuksen julkisista hankinnoista annetun lain 78 :n 1 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa, valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus markkinaoikeudelle on tehtävä viimeistään kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Jos hankintayksikkö on toimittanut julkaistavaksi suorahankintaa koskevan ilmoituksen Euroopan unionin virallisessa lehde3ssä, valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa ilmoituksen julkaisemisesta. Jollei edellä mainittua ilmoitusta ole julkaistu, suorahankintaa koskeva valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa siitä, kun suorahankinnasta on julkaistu jälkiilmoitus Euroopan unionin virallisessa lehdessä tai viimeistään kuuden kuukauden kuluessa siitä, kun hankintasopimus on tehty. Käytettäessä sähköistä yhteystietoa ehdokkaan ja tarjoajan katsotaan saaneen päätöksestä oheisasiakirjoineen tiedon sinä päivänä, jolloin mainitut asiakirjat sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Päätös voidaan toimittaa myös postitse kirjeellä, jolloin vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Hankintayksikölle tiedottaminen Hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 6/2013 16 (16) Muutoksenhakuohje Valituskirjelmän sisältö Valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen sekä hankinta-asia, jota valitus koskee. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Valitukseen on merkittävä hakijan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon muutosta haetaan todistus, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin vedotaan ja valtakirja, mikäli käytetään asiamiestä. Valituksen toimittaminen Valituskielto Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksiantopäivää ei lasketa mukaan. Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaisesti. Markkinaoikeuden yhteystiedot Postiosoite Sähköposti Puhelin Faksi Käyntiosoite PL 117, 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi 010 364 3300 010 364 3314 Erottajankatu 1 3, Helsinki