VILRA-SOPIMUS Vilra-sopimus, sopimus iimeisen laitoksen periaatteesta johtuan eläkeselittelyn tekemisestä Valtiokonttorin, Kuntien eläkeakuutuksen, Kansaneläkelaitoksen, Kirkon keskusrahaston ja Eläketurakeskuksen kesken
2 SISÄLLYSLUETTELO 1 SOPIMUKSEN OSAPUOLET... 3 2 SOPIMUKSEN TARKOITUS... 3 3 SOPIMUKSEN SOVELTAMISALUE... 3 4 ELÄKEKUSTANNUSTEN SELVITTELY VK:N, KEVA:N, KELA:N JA KKR:N OSALTA... 4 4.1 Eläkelaitoksen lopullinen erä... 4 4.1.1 Eläkelaitoksen hyitys... 5 4.1.2 Eläkelaitoksen maksu... 6 4.2 Eläkelaitoksen kuukausiennakot... 6 4.2.1 Kuukausiennakoiden määräytyminen... 6 4.2.2 Kuukausiennakoiden tarkistaminen... 7 4.3 Eläkelaitoksen tarkistuserä... 7 5 MAKSETTUJEN ELÄKKEIDEN LOPULLISTA SELVITTELYÄ VARTEN TARVITTAVAT TIEDOT... 8 5.1 Tietojen ilmoittaminen... 8 5.2 Tietojen tarkistaminen ja korjaaminen... 9 6 MAKSETTUJEN ELÄKKEIDEN LOPULLISEN SELVITTELYN HYVÄKSYMINEN... 9 7 SOPIMUKSEN SEURANTA JA MUUTTAMINEN... 10 8 ERIMIELISYYDET JA NIIDEN RATKAISEMINEN... 10 9 SOPIMUKSEN VOIMAANTULO... 10
3 1 SOPIMUKSEN OSAPUOLET 2 SOPIMUKSEN TARKOITUS 3 SOPIMUKSEN SOVELTAMISALUE Tämän sopimuksen osapuolet oat Valtiokonttori, Kuntien eläkeakuutus -niminen kunnallinen eläkelaitos, Kansaneläkelaitos, Kirkon keskusrahasto ja Eläketurakeskus. Jatkossa Valtiokonttorista käytetään lyhennettä VK, Kuntien eläkeakuutus -nimisestä kunnallisesta eläkelaitoksesta lyhennettä Kea, Kansaneläkelaitoksesta lyhennettä Kela, Kirkon keskusrahastosta lyhennettä KKR ja Eläketurakeskuksesta lyhennettä ETK. Sopimus perustuu altion eläkelain (VaEL) 113 :ään, kunnallisen eläkelain (KuEL)136 :ään, Kansaneläkelaitoksesta annetun lain 13 :ään, Eankelis-luterilaisen kirkon eläkelain (KiEL) 6 b :ään ja työntekijän eläkelain (TyEL) 183 :ään ja koskee iimeisen laitoksen periaatteesta johtuaa eläkekustannusten selittelyä. Sopimuksella soitaan niistä menettelyistä, joilla toisen eläkelaitoksen puolesta suoritetut eläkkeet hyitetään maksajalle sekä siitä tiedonantoelollisuudesta, jota maksujen suorittaminen ja oikeellisuuden tarkastaminen edellyttää. Kukin osapuoli astaa eläkekustannusten hyittämisestä täysimääräisinä sille, joka lain säännösten määräämänä tai altuuttamana maksaa eläkettä toisen sopimusosapuolen puolesta. Yksityisen eläkejärjestelmän eläkelaitosta maksajana sekä maksun saajana edustaa ETK. Tämän sopimuksen mukaisesti selitetään VK:n, Kean, Kelan, KKR:n ja TyEL:n, merimieseläkelain (MEL), yrittäjän eläkelain (YEL) ja maatalousyrittäjän eläkelain (MYEL) mukaista toimintaa harjoittaien eläkelaitosten toistensa puolesta maksamista työeläkkeistä aiheutuat kustannukset. Edellä mainittuja työeläkkeitä oat: - VK:n, Kean, Kelan ja KKR:n maksamat TyEL:n,TEL:n, LEL:n, TaEL:n,, MEL:n, YEL:n ja MYEL:n mukaiset työeläkkeet (jatkossa yksityisen sektorin eläkkeet) - edellä mainittujen lakien mukaista toimintaa harjoittaien eläkelaitosten (jatkossa yksityisen sektorin eläkelaitokset), Kean, Kelan ja KKR:n maksamat VaEL:n, mukaiset työeläkkeet
4 - yksityisen sektorin eläkelaitosten, VK:n, Kelan ja KKR:n maksamat KuEL:n mukaiset työeläkkeet - yksityisen sektorin eläkelaitosten, VK:n, Kean, ja KKR:n maksamat Kansaneläkelaitoksesta annetun lain 13 :n mukaiset työeläkkeet. - yksityisen sektorin eläkelaitosten, VK:n, Kean, ja Kelan maksamat KiEL:n ja Eankelis-luterilaisen kirkon perhe-eläkelain (KiPEL) mukaiset työeläkkeet. Kun tässä sopimuksessa iitataan yrittäjän eläkelain (YEL) mukaisiin eläkkeisiin, tarkoittaa se myös ennen 2007 oimassa olleen yrittäjien eläkelain mukaisia eläkkeitä. Kun tässä sopimuksessa iitataan maatalousyrittäjän eläkelain (MYEL) mukaisiin eläkkeisiin, tarkoittaa se myös ennen 2007 oimassa olleen maatalousyrittäjien eläkelain mukaisia eläkkeitä. Palkattomien aikojen perusteella karttuneiden eläkeosien kustannuksia ja TyEL:n 182 :n mukaista Työttömyysakuutusrahaston akuutusmaksun hyitystä ei selitetä tämän sopimuksen mukaan. Nämä selitetään sosiaali- ja tereysministeriön (STM) ahistamien astuunjakoperusteiden mukaisesti. Laissa altion aroista suoritettaan eläkkeen koraamisesta alle kolmiuotiaan lapsen hoidosta tai opiskelun ajalta (VEKL) tarkoitettu altion uosittainen koraus hyitetään eläkelaitoksille STM:n ahistaman VEKL:n perusteen mukaisesti. 4 ELÄKEKUSTANNUSTEN SELVITTELY VK:N, KEVA:N, KELA:N JA KKR:N OSALTA 4.1 Eläkelaitoksen lopullinen erä Tässä kohdassa esitetään, miten VK:n, Kean, Kelan, KKR:n ja yksityisen sektorin eläkelaitosten toistensa puolesta maksamista eläkkeistä aiheutuneiden kustannusten selittelyerät määräytyät VK:lle, Kealle, KELA:lle ja KKR:lle. Tässä kohdassa eläkelaitoksella tarkoitetaan VK:a, Keaa, Kelaa ja KKR:a, jos ei erikseen muuta mainita. Eläkelaitoksen lopullinen erä on eläkelaitokselle lasketun hyitysten ja maksun B erotus E B E
5 4.1.1 Eläkelaitoksen hyitys Eläkelaitoksen hyitys on E per 1.7... Hyitys muodostuu eläkelaitoksen maksamista toisen julkisen sopimusosapuolen eläkkeistä, sekä yksityisen sektorin eläkkeistä. E E += E Y Suureeseen E kuuluat eläkelaitoksen uonna maksamat TyEL:n, TEL:n, LEL:n, TaEL:n, MEL:n ja MYEL:n mukaiset eläkkeet, YEL 11 :n 1 momentin, sellaisena kuin lainkohta on ollut oimassa 31.12.2000 saakka, mukaiset rekisteröidyt lisäeläkkeet sekä ne eläkelaitoksen maksamat VaEL:n, KuEL:n, Kansaneläkelaitoksesta annetun lain 13 :n, KiEL:n ja KiPEL:n mukaiset eläkkeet, jotka oat jonkin toisen määrätyn eläkelaitoksen astattaia eläkkeitä. Y Suureeseen E kuuluat eläkelaitoksen uonna maksamat YEL:n peruseläketuran mukaiset eläkkeet, niihin luettuna myös YEL:n 113 :n tarkoitettuun akuutukseen perustuat eläkkeet. Eläkkeinä pidetään myös eläkkeensaajille TyEL:n 62 :n ja 114 :n, TEL 4 b :n 4 momentin ja 19 b :n 5-7 momentin, LEL 13 a :n, TaEL 11 :n sellaisina kuin lainkohdat oat oimassa 31.12.2006, MEL 62 :n ja 111 :n, YEL:n 59 :n, 99 :n ja 28 :n, MYEL:n 64 :n 1 momentin 4 kohdan, 46 :n ja 94 :n sekä VaEL:n 93 :n ja 117 :n 5 momentin, KuEL:n 96 :n ja 115 :n, KelaL:n 13 :n, KiEL:n 1 :n ja KiPEL:n 3 :n perusteella maksettuja kertasuorituksia, jotka oat jonkin toisen tai toisten eläkelaitosten astattaia eläkkeitä. Eläkkeinä pidetään myös TyEL:n 30 :n, MEL:n 30 :n, YEL:n 31 :n, MYEL:n 45 :n 1 mom. kohdan 3, VaEL:n 29 :n, KuEL:n 20 :n, Kansaneläkelaitoksesta annetun lain 13 :n ja KiEL:n 1 :n perusteella maksettuja kuntoutuskorotuksia, jotka oat jonkin toisen tai toisten eläkelaitosten astattaia eläkkeitä. MYEL:n mukainen eläke kuuluu kokonaan osaan E, aikka eläkettä olisi ähennetty MYEL 29 :n perusteella. Vähennyksen määrä tilitetään Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle. Samoin YEL:n mukainen eläke kuuluu kokonaan osaan E aikka eläkettä olisi ähennetty YEL:n 119 Y perusteella. Vähennyksen määrä tilitetään sille eläkelaitokselle, jolle akuutusmaksu kuuluu. Vähennyksien tilityksiä ei hoideta kustannusten selittelyn yhteydessä.
6 4.1.2 Eläkelaitoksen maksu 4.2 Eläkelaitoksen kuukausiennakot 4.2.1 Kuukausiennakoiden määräytyminen Eläkelaitoksen maksu on B per 1.7... Maksu muodostuu niistä eläkelaitokselta perittäistä eläkkeistä, joista se on astuussa, mutta jotka jokin toinen sopimusosapuoli tai toisen sopimusosapuolen eläkelaitos on maksanut. Suureeseen B kuuluat niiden kohdassa 4.1.1 tarkoitettujen, eläkelaitoksen itsensä astattaien eläkkeiden määrä, jotka jokin toinen eläkelaitos tai yksityisen sektorin eläkelaitos on maksanut uonna ja joista eläkelaitos saa tiedon sopimuksen kohdan 5 mukaisesti. Eläkelaitos arioi kohdan 4.1.1 mukaisen hyityksen E sekä kohdan 4.1.2 mukaisen maksun B pohjana oleat summat liitteen 1 mukaisesti uodelle. Aikataulu liitteen 1 arioiden antamiselle soitaan uosittain siten, että ETK:lle jää tämän jälkeen aikaa ähintään kaksi iikkoa ennen 30.11.-1. Tätä ennen ETK antaa eläkelaitokselle arion niiden eläkkeiden määrästä, jotka muut eläkelaitokset tai yksityisen sektorin eläkelaitokset oat maksaneet tämän eläkelaitoksen puolesta uoden - 1 kuuden ensimmäisen kuukauden aikana. Eläkelaitos tulee uoden ennakoiden piiriin, jos eläkelaitoksen uodelle arioitu em. hyityksen E ja maksun B erotus on itseisaroltaan ähintään 20 000 euroa tai jos eläkelaitoksen uodelle arioitu hyitys E on itseisaroltaan ähintään 20 000 euroa. Y Eläkelaitos ja ETK sopiat kuukausiennakoiden suuruudesta 30.11.-1 mennessä. Jos hyitys on maksua suurempi, ETK maksaa eläkelaitokselle kuukausiennakoina erotuksen määrän. Jos hyitys on maksua pienempi, eläkelaitos maksaa ETK:lle kuukausiennakoina erotuksen määrän. Ennakoita muutetaan, mikäli eläkelaitos ja ETK katsoat, että eläkelaitoksen kuukausiennakoiden pohjana olea hyitys tai maksu poikkeaa merkittäästi arioidusta uoden hyityksestä tai maksusta. Kuukausi, josta alkaen ennakkoeriä muutetaan, soitaan yhteisesti niiden eläkelaitosten kesken, joita muutos koskee. Eläkelaitos maksaa kuukausiennakot ETK:lle 12 yhtä suuressa erässä uoden kunkin kalenterikuukauden ensimmäisenä pankkipäiänä. ETK maksaa kuukausiennakot 12 yhtä suuressa erässä eläkelaitokselle uoden kunkin kalenterikuukauden kolmantena pankkipäiänä. Myös
7 soitusta kuukaudesta alkaen muutetut kuukausiennakot oat keskenään tasasuuria. Hyityksen E ja maksun B erotuksen pohjalta määräytyät ennakkoerät pyöristetään lähimpään euroon. Kuukausiennakon iiästyessä on iiästymisajalta maksettaa korkoa korkolain 4 :n 1 momentin mukaisen uotuisen iiästyskoron mukaan. Viiästyskorosta oidaan luopua erityisestä syystä osapuolten niin sopiessa. 4.2.2 Kuukausiennakoiden tarkentaminen Ennakoita tarkistetaan kesken uoden lokakuun ennakoista alkaen. Laskettaessa ennakoita ajalle 1.10. 31.12. otetaan huomioon eläkelaitoksen ajalla 1.1. 30.9. saamat/maksamat kuukausiennakot. Eläkelaitokset ilmoittaat ariot liitteen 2 mukaisista suureista ETK:lle siten, että ETK:lle jää tämän jälkeen aikaa ähintään kaksi iikkoa ennen 15.9.. Niille eläkelaitoksille, jotka eiät toimita uusia arioita määräaikaan mennessä, käytetään eläkelaitoksen kyseiselle uodelle aiemmin antamia arioita. ETK ja eläkelaitokset sopiat 1.10. 31.12. kuukausiennakoiden suuruudesta 15.9. mennessä. Jos eläkelaitoksen ennakko on maksettaaa, se on suoritettaa kolmessa yhtä suuressa erässä ETK:lle uoden loka-joulukuun ensimmäisenä pankkipäiänä. Jos eläkelaitoksen ennakko on saataaa, ETK suorittaa ennakon eläkelaitokselle kolmessa yhtä suuressa erässä uoden loka-joulukuun kolmantena pankkipäiänä. Edellä mainitut suoritettaat ennakkoerät pyöristetään lähimpään euroon. 4.3 Eläkelaitoksen tarkistuserä Saatuaan tiedot maksettujen eläkkeiden selittelyä arten ETK laskee eläkelaitoksen kohdan 4.1.1 mukaisen hyityksen ja kohdan 4.1.2 mukaisen maksun. Lopullinen tarkistuserä per 30.11.+1 lasketaan alla olean kaaan mukaan hyityksen ja maksun erotuksena ottaen huomioon ennakkoerät 17 12 30 (6 i) + 29 17 12 K 12 360 12 Y (1+ (b1)) ( E B ) (1+ (b1)) + (1+ r ) E (1+ r ) i= 1 12 i= 1 30*(6 i) + 29 360 Y K 12
8 on ennakoiden pohjana oleat ariot uoden selit- missä telyeristä. K ja Y K YEL-perusturan mukaisten eläkkeiden selittelyeriä korkoutettaessa korkokantana r käytetään kunakin uonna jäljempänä mainittua perustekorkoa sen suuruisena kuin se on kunkin uoden ensimmäisenä päiänä. Eläkelaitoksen hyitykselle ja maksulle lasketaan korkoa ajalle 1.7. 30.11.+1. Kuukausiennakoille lasketaan korkoa erääntymiskuukauden ensimmäisestä päiästä 30.11.+1 asti. Korkokantana käytetään sosiaali- ja tereysministeriön eläkeakuutusyhtiöille ahistamien työntekijän eläkelain mukaisen eläkeakuutuksen erityisperusteiden mukaista perustekorkoa (b1). Jatkua korko lasketaan kunakin ajanjaksona oimassa olean laskuperustekoron mukaan. ETK antaa eläkelaitokselle tiedon edellä mainitun tarkistuserän määrästä 31.10.+1 mennessä. Jos tarkistuserä on saataaa, ETK maksaa erotuksen eläkelaitokselle uonna +1 joulukuun toiseen pankkipäiään mennessä. Jos tarkistuserä on maksua, eläkelaitos maksaa erotuksen ETK:lle uonna +1 marraskuun iimeiseen pankkipäiään mennessä. Viiästyneelle suoritukselle lasketaan iiästymisen ajalta korkoa korkolain (633/82) 4 :n 1 momentin mukaisen uotuisen iiästyskoron mukaan. Viiästyskorosta oidaan luopua erityisestä syystä osapuolten niin sopiessa. Vuodelta suoritettaan eläkkeiden selittelyn yhteydessä tehdään tarittaessa korjaukset aikaisempien uosien selittelyyn. Korjaukset korkoutetaan taannehtiien uosien osalta ain, mikäli korjauksilla on taloudellista merkitystä eläkelaitoksille. 5 MAKSETTUJEN ELÄKKEIDEN LOPULLISTA SELVITTELYÄ VARTEN TARVITTAVAT TIEDOT 5.1 Tietojen ilmoittaminen Maksettujen eläkkeiden lopullinen selittely tehdään eläkelaitosten ilmoittamien tietojen perusteella ETK:ssa. Maksettujen eläkkeiden lopullista selittelyä arten sekä yksityisen sektorin sisäistä astuunjakoa arten eläkelaitokset ilmoittaat ETK:lle tiedot uonna sekä toistensa puolesta maksamistaan että maksamistaan
9 5.2 Tietojen tarkistaminen ja korjaaminen yksityisen sektorin eläkkeistä tämän sopimuksen liitteiden mukaisesti uoden +1 huhtikuun 15. päiään mennessä. ETK ilmoittaa eläkelaitoksille tiedot niiden puolesta maksetuista eläkkeistä eläkelajeittain henkilötasolla liitteen 2 mukaisesti uoden +1 toukokuun loppuun mennessä. Eläkelaitokset saaat eläkettä myöntäessään ETK:n kautta tiedon TEL:n ja YEL:n mukaisen lisäeläkkeen määrästä astuulaitoksittain eläkkeen alkamisajankohdan tasoisena sekä tiedon MEL-eläkkeen astuunjako-osan ylittäästä määrästä (MEL-ylite). Eläkelaitokset saaat myös tiedon TEL:n mukaisen lisäeläkkeen sisältämän rahastoidun osan määrästä astuulaitoksittain. Indeksikorotukset eiät muuta näitä rahastoituja osia. Kustannusten selittelyä arten eläkelaitokset ilmoittaat ETK:lle henkilötason tiedot maksamistaan YEL:n mukaisista lisäeläkkeistä ja MELylitteistä maksuuoden indeksitasoon korotettuna sekä henkilötason tiedot maksamiensa TEL:n mukaisten lisäeläkkeiden rahastoiduista osista. Eläkelaitokset astaaat siitä, että selittelyä arten ilmoitetut tiedot maksetuista rahastoiduista osista astaaat niitä tietoja, jotka ne oat eläkettä myöntäessään ETK:lta saaneet. Kustannusten selittelyä arten eläkelaitokset ilmoittaat summatiedot maksamiensa TEL:n mukaisten lisäeläkkeiden niistä osista, jotka ylittäät eläkkeiden rahastoidut osat. Näihin osiin lisätään uosittain indeksikorotus koko TEL:n mukaisen lisäeläkkeen osalta. Tarkistaessaan henkilötason tietoja siltä perittäistä eläkkeistä sekä julkisen että yksityisen sektorin eläkelaitoksella on oikeus ETK:n älityksellä saada maksaalta laitokselta tarittaa, eläketasoinen selitys niistä tapauksista, joita eläkelaitokset eiät ole keskenään selittäneet. Vuoden +1 elokuun 15.päiään mennessä ETK:lle ilmoitetut korjaukset perittäissä, uonna maksettujen eläkkeiden määrissä otetaan huomioon lopullisessa selittelyssä uodelta. Myöhemmin esiin tuleat korjaukset sellaisten erien osalta, joita eläkelaitokset eiät ole keskenään erikseen selitelleet, otetaan huomioon seuraaan uoden selittelyn yhteydessä. Periä laitos antaa ETK:n kautta kyseistä eläkettä koskean, korjatun tiedon. 6 MAKSETTUJEN ELÄKKEIDEN LOPULLISEN SELVITTELYN HYVÄK- SYMINEN Eläkelaitoksen katsotaan hyäksyneen ETK:n sille kohdan 4.3 mukaisesti toimittaman, allekirjoitetun laskelman lopullisesta selittelystä, ellei
10 laskelmasta ole huomautettu kuukauden kuluessa sen antopäiästä lukien. 7 SOPIMUKSEN SEURANTA JA MUUTTAMINEN Kullakin sopimuksen osapuolella on oikeus käynnistää neuottelut sopimuksen muuttamiseksi. Sopimusta oidaan muuttaa kaikkien sopijaosapuolten yhteisellä hyäksymisellä. Sopimukseen tehtäät muutokset hyäksytään ja allekirjoitetaan astaaasti kuin sopimus. Jäljempänä mainitut sopimusosapuolten yhteyshenkilöt hyäksyät sopimuksen liitteisiin tuleat tietosisältöä koskeat tekniset muutokset. Sopimuksen käytännön toteuttamisen seurantaa ja mahdollisten muutosten almistelua arten kukin sopimuksen osapuoli nimeää yhden tai useamman yhteyshenkilön. 8 ERIMIELISYYDET JA NIIDEN RATKAISEMINEN 9 SOPIMUKSEN VOIMAANTULO Tästä sopimuksesta aiheutuat riidat, joista osapuolet eiät pääse keskenään sopimukseen, ratkaistaan älimiesmenettelystä annetun lain (967/1992) mukaisesti. Tämä sopimus tulee oimaan, kun kaikki osapuolet oat sen allekirjoittaneet. Tätä sopimusta soelletaan ensimmäisen kerran soittaessa uoden 2007 kuukausiennakoista sekä uodelta 2007 toimitettaaan eläkkeiden selittelyyn. Sopimus on oimassa toistaiseksi. VALTIOKONTTORI Timo Laitinen Toimialajohtaja Heikki Kammonen Linjanjohtaja
11 KUNTIEN ELÄKEVAKUUTUS Markku Kauppinen Toimitusjohtaja Tom Kåla Talousjohtaja KANSANELÄKELAITOS Jorma Huuhtanen Pääjohtaja Matti Puhakka Johtaja KIRKON KESKUSRAHASTO Leena Rantanen Kirkkoneuos Heikki Kämäräinen Toimistopäällikkö ELÄKETURVAKESKUS Jukka Rantala Toimitusjohtaja Bo Lundqist Johtaja
12 VALTIOKONTTORI KUNTIEN ELÄKEVAKUUTUS KANSANELÄKELAITOS KIRKON KESKUSRAHASTO ELÄKETURVAKESKUS
13 LIITE 1 LIITE 2 LIITE 3 LIITE 4 LIITE 5 LIITE 6 LIITE 7 LIITE 8 LIITE 9 Lomake kuukausiennakoita arten ilmoitettaista tiedoista Lomake kuukausiennakoiden tarkistusta arten ilmoitettaista tiedoista Maksetuista eläkkeistä eläkeselittelyä arten ETK:lle annettaa eläkemenotiedoston tietoluettelo Maksetuista eläkkeistä eläkeselittelyä arten ETK:lle annettaa eläkemenotiedoston tietuekuaus Eläkkeiden henkilötasoisen perintätiedoston tietuekuaus Eläkemenotiedoston allekirjoituslomake Eläkkeiden perintätiedoston allekirjoituslomake Eläkkeiden perintätiedoston korjauslomake Vastuunjaon korjauslomake