LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 Kaupunginvaltuusto AIKA 26.01.2015 kello 18:00-18:49 PAIKKA Kaupunginvaltuuston kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 3 Muutokset kaupunginvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajistossa 6 4 Ero luottamustoimesta / Timo Kaunisto 9 5 Hallintosäännön muuttaminen / Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus 10 6 Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille 2014-2016 12 7 Kaupunginvaltuuston kokoontuminen vuonna 2015 18 8 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2015 20
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 Kaupunginvaltuusto AIKA 26.01.2015 kello 18:00-18:49 PAIKKA Kaupunginvaltuuston kokoushuone OSALLISTUJAT LÄSNÄ Mäki-Punto-Ristanen Tarja puheenjohtaja puheenjohtaja 4-8 Ek-Marjamäki Teija I varapuheenjohtaja puheenjohtaja 1-3 Rasi Jarmo II varapuheenjohtaja Hirvelä Antti III varapuheenjohtaja Ahokas Pekka valtuutettu Ala-Nissilä Olavi valtuutettu Gustafsson Hannu valtuutettu Heikkilä Arvo valtuutettu Heikkilä Joni valtuutettu Heilala Tuomas valtuutettu Helin Mika valtuutettu Hiukkanen Vesa-Pekka valtuutettu Huhtala Raimo valtuutettu Kaasalainen Pekka valtuutettu Kallio Erkki valtuutettu Ketonen Tuija valtuutettu Laaksonen Jukka valtuutettu Lahtinen Timo valtuutettu Laitila Marja-Liisa valtuutettu Levo Taisto valtuutettu Levonen Tiia valtuutettu Lundgren Esko valtuutettu Mutala Mika valtuutettu Perho Tiina valtuutettu Pietilä Sirpa valtuutettu Raitala Juha valtuutettu Rautavuori Paavo valtuutettu Reunanen Veli valtuutettu Rämö Markku valtuutettu Suominen Aino valtuutettu Suominen Olavi valtuutettu Suominen Teuvo valtuutettu Tamminen Timo valtuutettu Tepponen Pekka valtuutettu Tiainen Lauri valtuutettu Vainio Heikki valtuutettu Vanha-Perttula Päivi valtuutettu Virtanen Leena valtuutettu Vuolle Sanna valtuutettu
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 Huolman Susanna Jalasjoki Pirkko Laaksonen Jorma Lehtinen Matti varavaltuutettu varavaltuutettu varavaltuutettu varavaltuutettu MUU Kalsi Helena kh:n jäsen Rantala Jari kaupunginjohtaja Tunkkari Matti kehittämisjohtaja Heinonen Toini hallintosihteeri POISSA Häyhä Tytti valtuutettu Lepola Markku valtuutettu Niittynen Janne valtuutettu Tyyskänen Eveliina valtuutettu ALLEKIRJOITUKSET Tarja Mäki-Punto-Ristanen Teija Ek-Marjamäki puheenjohtaja 4-8 puheenjohtaja 1-3 Toini Heinonen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 1-8 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla. päivänä tammikuuta 2015 TARKASTUS Veli Reunanen Markku Rämö PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Hallintopalvelukeskuksessa 02.02.2015 Toini Heinonen Hallintosihteeri
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 Kaupunginvaltuusto 1 26.01.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kv 1 Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 Kaupunginvaltuusto 2 26.01.2015 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kv 2 Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Veli Reunanen ja Markku Rämö.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 Kaupunginhallitus 30 19.01.2015 Kaupunginvaltuusto 3 26.01.2015 Muutokset kaupunginvaltuuston ja -hallituksen puheenjohtajistossa 736/00.00.01/2015 Kh 19.01.2015 30 Valmistelija: hallintosihteeri Toini Heinonen, puh. 02 761 1110 Kaupunginvaltuusto valitsi 14.1.2013 toimikaudekseen: - valtuuston puheenjohtajaksi Teija Ek-Marjamäen - valtuuston 1. varapuheenjohtajaksi Mika Mutalan - valtuuston 2. varapuheenjohtajaksi Jarmo Rasin - valtuuston 3. varapuheenjohtajaksi Antti Hirvelän Kaupunginvaltuusto valitsi 14.1.2013 toimikaudeksi 2013-2016 kaupunginhallitukseen: Jäsen Teuvo Suominen Tarja Mäki-Punto-Ristanen Esko Lundgren Olavi Suominen Juha Raitala Jorma Laaksonen Helena Kalsi Sanna Vuolle Tiina Perho Eveliina Tyyskänen Arvo Heikkilä Henk.koht. varajäsen Paavo Rautavuori Iina Saarikallio Mika Helin Erkki Kallio Pekka Ahokas Pekka Tepponen Leena Virtanen Aino Suominen Marja-Liisa Laitila Pirkko Jalasjoki Vesa-Pekka Hiukkanen Kaupunginhallituksen jäsenistä valtuusto valitsi - puheenjohtajaksi Teuvo Suomisen - 1. varapuheenjohtajaksi Tarja Mäki-Punto-Ristasen - 2. varapuheenjohtajaksi Esko Lundgrenin. Teija Ek-Marjamäki on 12.1.2015 pyytänyt eroa kaupunginvaltuuston puheenjohtajuudesta. Tarja Mäki-Punto-Ristanen on 13.1.2015 pyytänyt eroa kaupunginhallituksen jäsenyydestä ja sen 1. varapuheenjohtajan tehtävästä. Mika Mutala on 14.1.2015 pyytänyt eroa kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtajan tehtävästä.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 Kaupunginhallitus 30 19.01.2015 Kaupunginvaltuusto 3 26.01.2015 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto 1. myöntää Teija Ek-Marjamäelle eron kaupunginvaltuuston puheenjohtajan tehtävästä 2. myöntää Mika Mutalalle eron kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtajan tehtävästä 3. myöntää Tarja Mäki-Punto-Ristaselle eron kaupunginhallituksen jäsenen ja 1. varapuheenjohtajan tehtävästä 4. valitsee toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi kaupunginvaltuuston puheenjohtajan ja 1. varapuheenjohtajan 5. valitsee toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi kaupunginhallitukseen jäsenen ja 1. varapuheenjohtajan. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Tiina Perho ehdotti, että kaupunginvaltuuston puheenjohtajaksi valitaan Tarja Mäki-Punto-Ristanen. Jäsen Jorma Laaksonen ehdotti, että kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtajaksi valitaan Teija Ek-Marjamäki. 1. varapuheenjohtaja Tarja Mäki-Punto-Ristanen ehdotti, että kaupunginhallituksen jäseneksi valitaan Marja-Liisa Laitila, joka on nykyisessä hallituksessa Tiina Perhon varajäsen, ja hänen tilalleen varajäseneksi Sirpa Pietilä. Lisäksi Mäki-Punto-Ristanen ehdotti, kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajaksi valitaan Tiina Perho. Kaupunginhallitus päätti ehdottaa, että kaupunginvaltuusto 1. myöntää Teija Ek-Marjamäelle eron kaupunginvaltuuston puheenjohtajan tehtävästä 2. myöntää Mika Mutalalle eron kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtajan tehtävästä 3. myöntää Tarja Mäki-Punto-Ristaselle eron kaupunginhallituksen jäsenen ja 1. varapuheenjohtajan tehtävästä 4. valitsee toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi kaupunginvaltuuston puheenjohtajaksi Tarja Mäki-Punto- Ristasen ja kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtajaksi Teija Ek-Marjamäen 5. valitsee toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 Kaupunginhallitus 30 19.01.2015 Kaupunginvaltuusto 3 26.01.2015 Kv 3 kaupunginhallituksen jäseneksi Marja-Liisa Laitilan ja hänen tilalleen Tiina Perhon varajäseneksi Sirpa Pietilän 6. valitsee toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajaksi Tiina Perhon. Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto 1. myöntää Teija Ek-Marjamäelle eron kaupunginvaltuuston puheenjohtajan tehtävästä 2. myöntää Mika Mutalalle eron kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtajan tehtävästä 3. myöntää Tarja Mäki-Punto-Ristaselle eron kaupunginhallituksen jäsenen ja 1. varapuheenjohtajan tehtävästä 4. valitsee toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi kaupunginvaltuuston puheenjohtajaksi Tarja Mäki-Punto- Ristasen ja kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtajaksi Teija Ek-Marjamäen 5. valitsee toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi kaupunginhallituksen jäseneksi Marja-Liisa Laitilan ja hänen tilalleen Tiina Perhon varajäseneksi Sirpa Pietilän 6. valitsee toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi kaupunginhallituksen 1. varapuheenjohtajaksi Tiina Perhon. Pöytäkirjamerkintä: Puheenjohtaja Teija Ek-Marjamäki kiitti eri tahoja yhteistyöstä kahden kuluneen vuoden aikana ja luovutti puheenjohtajuuden uudelle puheenjohtajalle. Tarja Mäki-Punto-Ristanen kiitti luottamuksesta ja ryhtyi johtamaan puhetta tästä eteenpäin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 Kaupunginhallitus 11 19.01.2015 Kaupunginvaltuusto 4 26.01.2015 Ero luottamustoimesta / Timo Kaunisto 198/01.01.04/2013 Kh 19.01.2015 11 Valmistelija: hallintosihteeri Toini Heinonen, puh. 02 761 1110 Valtuutettu Timo Kaunisto on ilmoittanut muuttaneensa 22.12.2014 pois Loimaalta. Kunnallisvaaleissa 2012 Timo Kaunisto tuli valituksi toimikaudelle 2013-2016 kaupunginvaltuustoon Keskusta-puolueen edustajana. Ensimmäiseksi varavaltuutetuksi tuli valituksi Raimo Huhtala. Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto 1. toteaa valtuutettu Timo Kauniston luottamustoimen päättyneeksi Loimaan kaupunginvaltuustossa 2. toteaa, että toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi valtuutetuksi tulee Keskustan ensimmäinen varavaltuutettu Raimo Huhtala. Kv 4 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto 1. toteaa valtuutettu Timo Kauniston luottamustoimen päättyneeksi Loimaan kaupunginvaltuustossa 2. toteaa, että toimikauden 2013-2016 jäljellä olevaksi ajaksi valtuutetuksi tulee Keskustan ensimmäinen varavaltuutettu Raimo Huhtala.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 Kaupunginhallitus 429 15.12.2014 Kaupunginvaltuusto 5 26.01.2015 Hallintosäännön muuttaminen / Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus Kh 15.12.2014 429 Valmistelija: tekninen johtaja Jaana Koota, p. 02 761 4200 Teknisessä ja ympäristöpalvelukeskuksessa on tehty organisaatiojärjestelyjä, jotka on hyvä huomioida kaupungin hallintosäännössä. Vuoden 2015 alusta teknisen lautakunnan alla uutena virkanimikkeenä on rakennuttamisinsinööri ja kaupungininsinöörin nimike on poistettu. Käytännön toimenpiteenä yhdistetään kunnallistekniikan ja tilapalveluiden vastuualueet ja vastuualueen esimiehenä toimii työpäällikkö. Voimassa olevassa hallintosäännössä teknisen johtajan päätösvallassa olevia asioita on aikaisemmin delegoitu mm. kaavoittajalle ja mittausteknikolle. Hallintosäännön päivityksessä nämä päätösvallat on määritelty suoraan kaava-arkkitehdille ja mittausteknikolle. Myös ympäristölautakunnan toimialalla hallintosääntöön on tarpeellista tehdä erinäisiä muutoksia. Maankäyttö- ja rakennuslain hulevesiä koskeva muutos on tullut voimaan 1.9.2014. Lain mukaan hulevesisäännöksiä valvoo kunnan määräämä monijäseninen toimielin. Laissa ei määritellä tarkemmin mikä toimielin se on, vaan kunta voi itse määritellä sen omalle organisaatiolle parhaiten sopivaksi. Saman kaltaisia asioita on ympäristölautakunnassa käsitelty luonnollisen vedenjuoksun muuttamista koskevien MRL:n 165 mukaisina asioina sekä vesilain 5 luvun ojitusasioina. Uusien hulevesisäännösten valvonta soveltuu luontevimmin siten ympäristölautakunnan toimialaan. Hallintosäännön muutosta on käsitelty teknisessä lautakunnassa 25.11.2014 125 ja ympäristölautakunnassa 26.11.2014 136. LIITE 5/kh 15.12.2014 Hallintosääntö, päivitetty 25.11./26.11.2014 / Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus Hallintosääntö, kvalt tarkistanut 9.12.2013 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle hallintosäännön
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 Kaupunginhallitus 429 15.12.2014 Kaupunginvaltuusto 5 26.01.2015 muuttamista liitteen 5/kh 15.12.2014 mukaisesti. Kv 5 LIITE 1/kh 26.01.2015 Hallintosääntö, päivitetty 25.11./26.11.2014 / Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus Hallintosääntö, kvalt tarkistanut 9.12.2013 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto muuttaa hallintosäännön liitteen 1/kv 26.1.2015 mukaisesti.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 Perusturvalautakunta 39 18.03.2014 Perusturvalautakunta 110 21.10.2014 Kaupunginhallitus 400 17.11.2014 Vapaa-aikalautakunta 106 16.12.2014 Koulutuslautakunta 104 18.12.2014 Kaupunginhallitus 8 19.01.2015 Kaupunginvaltuusto 6 26.01.2015 Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille 2014-2016 694/05.09.00/2014 Petula 18.03.2014 39 Valmistelija: sosiaalityön johtaja Katri Viippo, puh. 02 761 2130. Vuoden 2008 alussa voimaan tullut lastensuojelulaki (2007/417) velvoit taa kuntaa laatimaan suunnitelman lasten ja nuorten hy vin voinnin edistämiseksi ja lastensuojelun järjestämiseksi. Ohjelman hy väksyy kunnanvaltuusto ja se on tarkistettava vähintään kerran neljässä vuo des sa. Suunnitelma on otettava huomioon talousarviota ja suunni tel maa laadittaessa. Edellinen lasten ja nuorten osalta tehty suunni tel ma oli osa Loimaan kaupungin hyvinvointipoliittista strategiaa vuo sil le 2009 2012. Nyt päivitetään palveluja ja seurantatietoja, sekä tarkistetaan ja laaditaan tavoitteita vuosille 2014-2016. LIITE 2/Petula 18.3.2014 Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma 2014-2016. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että liitteenä oleva lasten ja nuorten hy vin voin tisuun ni tel ma hyväksytään voimassa olevaksi ja noudatettavaksi vuosil le 2014-2016. Sosiaali- ja terveysjohtajan muutettu ehdotus: Perusturvalautakunta päättää palauttaa asian uudelleen val mis tel tavaksi. Perusturvalautakunta hyväksyi sosiaali- ja terveysjohtajan muutetun ehdotuksen. Petula 21.10.2014 110 Valmistelija: sosiaalityön johtaja Katri Viippo, puh. 02 761 2130. Loimaan kaupungin lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma jätettiin
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 13 Perusturvalautakunta 39 18.03.2014 Perusturvalautakunta 110 21.10.2014 Kaupunginhallitus 400 17.11.2014 Vapaa-aikalautakunta 106 16.12.2014 Koulutuslautakunta 104 18.12.2014 Kaupunginhallitus 8 19.01.2015 Kaupunginvaltuusto 6 26.01.2015 ke vään päätöksenteossa odottamaan 1.8.2014 voimaan astuneen uu den oppilas- ja opiskelijahuoltolain mukanaan tuomien muutosten to teu tus suun ni tel maa. Uuden oppilas- ja opiskelijahuoltolain 12 :n mukaisesti lasten ja nuor ten hyvinvointisuunnitelmaan tulee kirjata 1) opiskeluhuollon tavoit teet ja paikallisen toteuttamistavan keskeiset periaatteet, 2) arvio opis ke lu huol lon kokonaistarpeesta, käytettävissä olevista opis ke luhuol to pal ve luis ta ja avustajapalveluista sekä tuki- ja eri tyis ope tukses ta, 3) toimet, joilla vahvistetaan yhteisöllistä opiskeluhuoltoa ja opis ke li joi den varhaista tukea sekä 4) tiedot suunnitelman to teut tami ses ta, seurannasta sekä opiskeluhuollon laadunarvioinnista. Pai kal li nen toteuttamissuunnitelma on kirjattuna lasten ja nuorten hy vin voin ti suun ni tel man kohtaan 3.1.2. LIITE 1/Petula 21.10.2014 Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma v. 2014-2016 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että liitteenä oleva lasten ja nuorten hy vin voin tisuun ni tel ma hyväksytään voimassa olevaksi ja noudatettavaksi vuosille 2014-2016. Kh 17.11.2014 400 Liite 1/kh17.11.2014 Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma v. 2014-2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2014-2016 liitteen 1/kh 17.11.2014 mukaisena. Käsittely: Keskustelun kuluessa jäsen Sanna Vuolle ehdotti jäsen Juha Raitalan kannattamana, että asia lähetetään vielä vapaaaikalautakunnan ja koulutuslautakunnan käsiteltäväksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 14 Perusturvalautakunta 39 18.03.2014 Perusturvalautakunta 110 21.10.2014 Kaupunginhallitus 400 17.11.2014 Vapaa-aikalautakunta 106 16.12.2014 Koulutuslautakunta 104 18.12.2014 Kaupunginhallitus 8 19.01.2015 Kaupunginvaltuusto 6 26.01.2015 Puheenjohtaja totesi Vuolteen kannatetun ehdotuksen ja tiedusteli, voiko kaupunginhallitus yksimielisesti hyväksyä sen. Kukaan ei ilmoittanut tätä vastustavansa. Kaupunginhallitus päätti lähettää lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman vapaa-aikalautakunnan ja koulutuslautakunnan käsiteltäväksi. Vapla 16.12.2014 106 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Sivistysjohtajan ehdotus: Vapaa-aikalautakunta toteaa lausuntonaan, että suunnitelman sisältö on lastensuojelulain 12 :n mukainen. Suunnitelman valmistelu on toteutettu asianmukaisesti poikkihallinnollisena yhteistyönä. Lasten ja nuorten hyvinvoinnin seuraamisen ja kehittämisen kannalta säännöllisesti toteutettavat kouluterveyskyselyt tms. kyselyt ovat tärkeitä ja toivottavaa on, että niihin osallistutaan jatkossakin. Huomiota tulee kiinnittää myös tulosten entistä tehokkaampaan hyödyntämiseen palveluja kehitettäessä. Luvussa 4 on esitetty erilaisia poikkihallinnollisia työryhmiä, joilla on oma tärkeä merkityksensä palvelujen toteuttamisessa ja yhteistyökäytäntöjen kehittämisessä eri viranomaisten välillä. Jatkossa kannattaa entistä enemmän panostaa ko. ryhmien toiminnan tehostamiseen ja tehtävien selkiinnyttämiseen. Lasten ja nuorten palvelujen kokonaisuus on laaja ja monipuolinen. Ennaltaehkäisevän työn ja poikkihallinnollisen toiminnan merkityksen tulisi jatkossa korostua nykyistä enemmän, jotta palvelujen vaikuttavuus ja tehokkuus paranevat. Sivulle 26 olisi perusteltua tehdä kirjastoverkkoon liittyvä päivitys, sillä Virttaan lainausaseman toiminta päättyy 31.12.2014. Sivulle 30-31 olevan nuorisotakuun työryhmän yhteydessä voisi
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 15 Perusturvalautakunta 39 18.03.2014 Perusturvalautakunta 110 21.10.2014 Kaupunginhallitus 400 17.11.2014 Vapaa-aikalautakunta 106 16.12.2014 Koulutuslautakunta 104 18.12.2014 Kaupunginhallitus 8 19.01.2015 Kaupunginvaltuusto 6 26.01.2015 todeta, että työryhmän raportti valmistuu vuoden 2014 loppuun mennessä ja siihen sisältyy toimenpide-ehdotuksia eri viranomaisten toiminnan ja palvelujen kehittämiseksi. Koula 18.12.2014 104 Valmistelija: sivistysjohtaja Manne Pärkö, puh. 02 761 1200 Sivistysjohtajan ehdotus: Koulutuslautakunta toteaa lausuntonaan, että suunnitelman sisältö on lastensuojelulain 12 :n mukainen. Suunnitelman valmistelu on toteutettu asianmukaisesti poikkihallinnollisena yhteistyönä. Lasten ja nuorten hyvinvoinnin seuraamisen ja palvelujen kehittämisen kannalta säännöllisesti toteutettavat kouluterveyskyselyt tms. kyselyt ovat tärkeitä ja toivottavaa on, että niihin osallistutaan jatkossakin. Huomiota tulee kiinnittää myös tulosten entistä tehokkaampaan hyödyntämiseen palveluja kehitettäessä. Luku 3.1.2. Opiskeluhuollon toteuttaminen perustuu lakimuutokseen 1.8.2014 alkaen ja sisältää tiiviin kuvauksen opiskeluhuollon palveluista. Tähän yhteyteen voisi todeta, että esija perusopetuksen sekä lukiokoulutuksen opiskeluhuollon suunnitelmissa ovat yksityiskohtaisemmat kuvaukset lasten ja nuorten opiskeluhuollon toteuttamisesta. Samalla sivulla 11 oleva kappale "Kaikilla kouluilla toimivat... Koulutoimen palveluksessa on koulukuraattori ja kaksi koulupsykologia." voidaan poistaa, koska sisältää lakimuutoksesta johtuen osin vanhentunutta tietoa. Luvussa 4 on esitetty erilaisia poikkihallinollisia työryhmiä, joilla on oma tärkeä merkityksensä palvelujen toteuttamisessa ja yhteistyökäytäntöjen kehittämisessä eri viranomaisten välillä. Jatkossa kannattaa entistä enemmän panostaa ko. ryhmien
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 16 Perusturvalautakunta 39 18.03.2014 Perusturvalautakunta 110 21.10.2014 Kaupunginhallitus 400 17.11.2014 Vapaa-aikalautakunta 106 16.12.2014 Koulutuslautakunta 104 18.12.2014 Kaupunginhallitus 8 19.01.2015 Kaupunginvaltuusto 6 26.01.2015 toiminnan tehostamiseen ja tehtävien selkiinnyttämiseen. Lasten ja nuorten palvelujen kokonaisuus on laaja ja monipuolinen. Ennaltaehkäisevän työn ja poikkihallinnollisen toiminnan merkityksen tulisi jatkossa korostua nykyistä enemmän, jotta palvelujen vaikuttavuus ja tehokkuus paranevat. Kh 19.01.2015 8 Liitteenä olevaan suunnitelmaan on tehty vapaa-aikalautakunnan ja koulutuslautakunnan lausunnoissa esitetyt tarkistukset. Liite 4/kh 19.1.2015 Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma v. 2014-2016 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto hyväksyy lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2014-2016 liitteen 4/ kh 19.1.2015 mukaisena. Kv 6 Liite 2/kv 26.1.2015 Loimaan lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma v. 2014-2016 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2014-2016 liitteen 2 / kv 26.1.2015 mukaisena. Käsittely: Keskustelun kuluessa valtuutettu Pekka Kaasalainen esitti kirjoitusvirheenä korjattavaksi sivulla 13 olevan lukion opiskelijoiden määrän ja samoin valtuutettu Jarmo Rasi esitti korjattavaksi sivulla 36 olevan nuorisotyöttömien prosenttiluvun vuonna 2011.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 17 Perusturvalautakunta 39 18.03.2014 Perusturvalautakunta 110 21.10.2014 Kaupunginhallitus 400 17.11.2014 Vapaa-aikalautakunta 106 16.12.2014 Koulutuslautakunta 104 18.12.2014 Kaupunginhallitus 8 19.01.2015 Kaupunginvaltuusto 6 26.01.2015 Keskustelun kuluessa valtuutettu Aino Suominen ehdotti valtuutettu Timo Tammisen kannattamana, että kohtaan 3.1.1 lisätään: "Aamu- ja iltapäivätoiminta tukee varhaiskasvatuksen ja esiopetuksen tehtävää perusopetuksen yleisten kasvatustavoitteiden mukaan. Aamu- ja iltapäivätoiminnassa tulee olla riittävä määrä osaavia ja ammattitaitoisia ohjaajia." Puheenjohtaja totesi valtuutettu Aino Suomisen kannatetun ehdotuksen ja tiedusteli, voiko kaupunginvaltuusto hyväksyä sen yksimielisesti. Kukaan ei ilmoittanut tätä vastustavansa. Kaupunginvaltuusto hyväksyi lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman 2014-2016 liitteen 2 / kv 26.1.2015 mukaisena kuitenkin edellä käsittelyssä hyväksytyllä lisäyksellä.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 18 Kaupunginhallitus 441 15.12.2014 Kaupunginvaltuusto 7 26.01.2015 Kaupunginvaltuuston kokoontuminen vuonna 2015 Kh 15.12.2014 441 Valmistelija: hallintosihteeri Toini Heinonen, puh. 02 761 1110 Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään viisi päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikejus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Valtuuston työjärjestyksen mukaan esityslista on lähetettävä kokouskutsun yhteydessä, jolleivät erityiset syyt ole esteena. Valtuusto voi päättää, kuinka monelle varavaltuutetulle esityslista toimitetaan. Kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kuntalain 54 :n 1 momentin mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto 1. hyväksyy alustavan suunnitelman, jonka mukaan valtuuston kokoukset vuonna 2015 pidetään 26.1., 23.3., 18.5., 15.6., 28.9., 16.11., 7.12.. Muiden mahdollisten kokousten koolle kutsumisessa noudatetaan kuntalain 54 :n säädöksiä. Mahdolliset valtuustoseminaarit pidetään 20.4. ja 31.8. 2. päättää, että esityslista toimitetaan kunkin valtuustoryhmän kahdelle varavaltuutetulle. 3. päättää julkaista ilmoituksen valtuuston kokouksesta Loimaan Lehti -nimisessä lehdessä.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 19 Kaupunginhallitus 441 15.12.2014 Kaupunginvaltuusto 7 26.01.2015 Kv 7 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto 1. hyväksyy alustavan suunnitelman, jonka mukaan valtuuston kokoukset vuonna 2015 pidetään 26.1., 23.3., 18.5., 15.6., 28.9., 16.11., 7.12.. Muiden mahdollisten kokousten koolle kutsumisessa noudatetaan kuntalain 54 :n säädöksiä. Mahdolliset valtuustoseminaarit pidetään 20.4. ja 31.8. 2. päättää, että esityslista toimitetaan kunkin valtuustoryhmän kahdelle varavaltuutetulle. 3. päättää julkaista ilmoituksen valtuuston kokouksesta Loimaan Lehti -nimisessä lehdessä.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 20 Kaupunginhallitus 444 15.12.2014 Kaupunginvaltuusto 8 26.01.2015 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen vuonna 2015 Kh 15.12.2014 444 Valmistelija: hallintosihteeri Toini Heinonen, puh. 02 761 1110 Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen 10 :n mukaan kokouksen ajasta ja paikasta tiedotetaan ennen kokousta niissä tiedotusvälineissä, joissa valtuusto on päättänyt kokouksistaan ilmoittaa. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus ehdottaa, että kaupunginvaltuusto päättää julkaista kaupungin ilmoitukset vuonna 2015 kaupungin ilmoitustaululla ja Loimaan Lehti -nimisessä sanomalehdessä sekä internetissä. Asianomaisen hallintokunnan päätöksillä voidaan sen toimialueeseen tai alan sopimuksiin perustuen julkaista ilmoituksia sekä virkaja työnhakukuulutuksia myös muissa Suomessa ilmestyvissä lehdissä. Kv 8 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää julkaista kaupungin ilmoitukset vuonna 2015 kaupungin ilmoitustaululla ja Loimaan Lehti -nimisessä sanomalehdessä sekä internetissä. Asianomaisen hallintokunnan päätöksillä voidaan sen toimialueeseen tai alan sopimuksiin perustuen julkaista ilmoituksia sekä virkaja työnhakukuulutuksia myös muissa Suomessa ilmestyvissä lehdissä.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 21 VALITUSOSOITUS KAUPUNGINVALTUUSTO Kokouspäivä Pykälä 26.01.2015 1-8 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain val mistelua tai perusteet täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 7 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 PL 32 20101 TURKU Kunnallisvalitus pykälät Valitusaika 3, 4, 5, 6, 8 30 päivää Hallintovalitus pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät valitusaika päivää päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Liitetään pöytäkirjaan
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 22 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljen nöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasia kirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitus asiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan