1 KOKKOLAN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA 1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain (86/2000), merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009), jätelain (646/2011) ja vesilain (587/2011) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. 2 jen määräytymisperusteet 2.1 Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. 2.2 Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat lisäksi asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuvat kulut. 2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 55 tunnilta. 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut 3.1 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty liitteenä olevassa maksutaulukossa. 4 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut 4.1 Edellä 3 :ssä mainitun maksun lisäksi peritään tarvittaessa asian käsittelystä seuraavat lisämaksut: 1) asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti 2) konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti 3) ympäristönsuojeluasetuksen 17 :n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut
2 5 n alentaminen 5.1 Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 35 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.2 Toiminnan olennaista muuttamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.3 Lupapäätöksen edellyttämän lupamääräysten tarkistamista koskevan hakemuksen käsittelymaksu on 70 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienempi. 5.4 Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä pienempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.5 Ympäristönsuojelulain voimaanpanosta annetun lain (113/2000) 5 :n 2 momentissa ja 7 :ssä tarkoitetuissa tilanteissa peritään kuitenkin 3 :n mukainen maksu, jos asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa uudelta toiminnalta vaadittavan luvan käsittelyä. 5.6 Jos ympäristösuojelulain 35 :n mukainen ympäristölupahakemus koskee sellaista toimintaa, johon ei sovelleta ympäristönsuojelulain 38 :n 1 mom. mukaista ilmoitusta sanomalehdissä tai sellaisesta 10:n luvun asiaa, johon ei sovelleta 63 :n mukaista kuulemista, vähennetään 3 :n mukaisesta maksusta 1000. n alentamista ei sovelleta vesilain mukaisten asioiden eikä muiden asioiden käsittelyn yhteydessä. 6 n määrääminen poikkeustapauksissa 6.1 Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn laajuus ja työmäärä huomioon ottaen kohtuuttoman pieneen tai suureen maksuun, voidaan erityistapauksissa käsittelymaksu periä 3 :n mukaisista maksuista poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksulle sekä erittely muista erilliskustannuksista. 7 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen 7.1 Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 :n mukaisesta maksusta 50
3 prosenttia sekä muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 8 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen 8.1 Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, voidaan tämän taksan mukainen maksu määrätä 30 prosenttia pienemmäksi. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, että asian laajemmalle käsittelylle ei ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä 80 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 8.2 Jos hakemus tai ilmoitus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä. 9 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu 9.1 Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian tämän taksan mukaisesta käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty. 9.2 Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. 10 Vakuuspäätöksen maksu 10.1 Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelystä peritään lisämaksu, joka on 20 prosenttia kyseistä toimintaa koskevasta 3 :n mukaisesta maksusta. 11 sta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen 11.1 sta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä. Mikäli päätösvalta asiassa on kaupungin hallintosäännössä delegoitu virkamiehelle, päätös maksusta tehdään viranhaltijapäätöksen yhteydessä. 12 n suorittaminen ja periminen 12.1 on suoritettava 30 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on annettu. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa
4 olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 :n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan. 12.2 Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/1961) säädetään. 13 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset 13.1 Tämän taksan mukaisten asioiden käsittelystä, jotka ovat tulleet vireille sekä joista on kuulutettu tai asiasta on muutoin annettu tieto asianosaiselle ennen tämän taksan voimaantuloa, peritään käsittelymaksu aiemmin voimassa olleen Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. 13.2 Tämä taksa tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2014. Kokkolan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on hyväksynyt tämän taksan päätöksellään 18 päivänä joulukuuta 2013 ( 264).
5 MAKSUTAULUKKO LIITE Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSL 28 ja YSA 7 ) Metsäteollisuus - sahalaitos tai viilutehdas 3950,- - puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 3950,- Metalliteollisuus - metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos, piirilevyvalmistamo, peittaamo, fosfatointilaitos tai alumiinin anodisointilaitos 3950,- Energiantuotanto - öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta poltettavaa ainetta käyttävä voimalaitos, kattilalaitos tai muu laitos (5-50 MW) 4250,- Kemianteollisuus - pinta-aktiivisia aineita tai pesuaineita valmistava tehdas 4250,- Kemikaalien tai polttoaineiden varastointi - polttonesteiden jakeluasema 2550,- - muu vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto 3050,- - grillihiilen valmistuslaitos 3950,- - kivihiilivarasto 3050,- Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta - laitos, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä 3950,- Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto - kivenlouhimo tai muu kuin maarakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta 3400,- - kiinteä tai siirrettävä murskaamo, asfalttiasema tai kalkkikiven jauhatus 2650,- Mineraalituotteiden valmistus - kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 4250,- - kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas 3400,- - keramiikka- tai posliinitehdas 3050,- Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely - tekstiilien vesipesula tai kemiallinen pesula 2750,-
6 Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSL 28 ja YSA 7 ) Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus - teurastamo 3850,- - lihanjalostuslaitos taikka muu lihaa tai lihatuotteita käsittelevä laitos 3400,- - kalastustuotteita käsittelevä laitos 3400,- - maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos sekä jäätelötehdas 3050,- - perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos 3050,- - vihannes-, juurikas-, hedelmä- tai marjavalmistetehdas taikka einestehdas 3050,- - makeistehdas tai leipomo 2650,- - virvoitusjuomatehdas tai virvoitusjuomien pullottamo 2650,- - panimo, mallastehdas taikka mallas- tai alkoholijuomien pullottamo 3400,- - rehuja tai rehuvalkuaista valmistava tehdas 3050,- - rehusekoittamo 3050,- - kahvipaahtimo tai tupakkatehdas 3400,- Eläinsuojat ja kalankasvatus - eläinsuoja 2000,- - turkistarha 2000,- Liikenne - muu lentopaikka kuin lentoasema 4750,- - linja-auto- tai kuorma-auto- tai työkonevarikko 3050,- - ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 2550,- Jätehuolto - Maankaatopaikka (alle 50 000 tonnia vuodessa) 3050,- - louhostoiminnassa syntyneen pysyvän jätteen kaatopaikka 3050,- - laitos, jossa poltetaan maa- ja metsätalouden kasviperäistä jätettä ja käsittelemätöntä puujätettä 3050,- - laitos tai paikka, jossa hyödynnetään tai käsitellään siinä toiminnassa tai sillä paikalla syntyneitä ongelmajätteitä 3050,- - kotitaloudessa, siihen rinnastettavassa tai muussa toiminnassa syntyneen ongelmajätteen vastaanottopaikka 2650,- - muu jätteiden hyödyntämis- tai käsittelylaitos 2650,- - muu jätteiden ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely 2650,-
7 Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSL 28 ja YSA 7 ) Vesihuolto - jätevesien puhdistamo tai jätevesien johtaminen muualle kuin yleiseen viemäriin jos siitä aiheutuu YSL 28 :n 2 momentin 2 kohdan mukainen seuraus 2200,- Muu toiminta - ulkona sijaitseva ampumarata 2550,- - laitosmainen, pääosin ulkona tapahtuva hiekkapuhallus 2550,- - eläintarha tai huvipuisto 3050,- - krematorio tai pieneläinten polttolaitos 3050,- - ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 3 kohdan mukainen toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta; tuntitaksan mukaan, kuitenkin enintään 2450,- - muu ympäristölupa 55,-/h Ympäristönsuojelulain 65 :n mukainen toiminnan rekisteröinti - alle 50 MW:n energiantuotantoyksikkö (VNA 445/2010) 1100,- - asfalttiasema (VNA 846/2012) 550,- - polttonesteiden jakeluasema (VNA 444/2010) 550,- - toiminta, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä (VNA 435/2001, 4 ) 1100,- Muut ympäristönsuojelulakiin perustuvat päätökset - tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittely Toiminta joka vaatii kuulutuksen 1100,- Yksi tapahtumapaikka ei vaadi kuulutusta 55,- Useampi tapahtumapaikka ei vaadi kuulutusta 85,- - koeluontoisesta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittely (+ kuulutus) 1550,- - poikkeukselliset tilanteet (+ kuulutus) 1450,- Jätelain 100 :n mukaisten asioiden käsittely - jätteenkeräystoiminnan merkitseminen jäterekisteriin 165,-
8 Vesilain mukaisten asioiden käsittely - vesilain mukaisten asioiden (mm. talousveden ottamisen rajoittaminen, ojitusasiat) käsittely tuntitaksan mukaan 55,-/h Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely - huvivenesataman jätehuoltosuunnitelman käsittely ja hyväksyminen ml. tarkistaminen ja voimassaoloilmoituksen käsittely, sekä toiminnan merkitseminen ympäristönsuojelun tietojärjestelmään 55,-/h Muiden asioiden käsittely - tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 275,- - muiden, kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely 220,- - Kokkolan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiin haetun poikkeuksen käsittelymaksu 110,- - kaupungin lupa vesialueen ruoppaukseen ja/tai ruoppausmassojen sijoittamiseen laskutetaan tuntitaksan mukaan 55,-/h - maankäyttö- ja rakennuslain tarkoittamissa maisematyöluvissa noudatetaan Kokkolan kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen kulloinkin voimassa olevaa maksutaulukkoa