KAJAANIN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Hyväksytty ympäristöteknisessä lautakunnassa 25.1.2012 9 Voimassa 1.3.2012 alkaen 1 Soveltamisala Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen käsittelemästä ympäristönsuojelulain (86/2000), vesilain (587/2011), jätelain (646/2011) ja merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) mukaisen lupahakemuksen, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä tai muun kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lakisääteisen tehtävän käsittelystä peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. 2 Maksujen määräytymisperusteet Maksut perustuvat keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. Asianosaisten kuulemisesta ja hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuvat kulut kuuluvat kokonaiskustannuksiin. Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 47,00 euroa tunnilta. 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty jäljempänä olevassa maksutaulukossa. Viranomaispalveluista perittävät maksut ovat arvonlisäverottomia. 1
4 Maksun alentaminen Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 30 % 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Toiminnan olennaista muuttamista tai lupapäätöksen tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä 50 % 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on huomattavasti keskimääräistä pienempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 70 % 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Ympäristönsuojelulain 35 :n 4. momentissa tarkoitetun lupa-asian käsittelystä peritään yhdistetty maksu siten, että perusmaksultaan kalleimman toiminnan lupamaksuun lisätään muiden toimintojen osalta 50 % näiden toimintojen maksusta. Jos hakemus koskee sellaista ympäristönsuojelulain 28 :n mukaista toimintaa, jonka vireilläolosta ei asian vähäisen merkityksen vuoksi ilmoiteta sanomalehdessä, vähennetään maksusta 100,00 euroa. 5 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään hakemuksen käsittelystä aiheutuneet todelliset kustannukset. 2
6 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, että asian laajemmalle käsittelylle ei ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä 50 % 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 7 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu Mikäli tuomioistuin palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi, peritään asian käsittelystä tämän taksan mukainen maksu, josta vähennetään ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä aiemmin peritty maksu. Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan peritty maksu kokonaisuudessaan. 8 Päätöksen täytäntöönpano muutoksenhausta huolimatta Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaista oikeutta aloittaa toiminta muutoksenhausta huolimatta koskevan asian ja vakuuden käsittelystä peritään 540,00 euroa. Jos asia käsitellään pääasian yhteydessä, maksu on 270,00 euroa. 9 Maksun määrääminen poikkeustapauksissa Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn laajuus ja työmäärä huomioon ottaen kohtuuttoman pieneen maksuun, voidaan erityistapauksissa käsittelymaksu periä 3 :n mukaisista maksuista poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksulle sekä erittely muista erilliskustannuksista. 3
10 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen Maksusta, sen palauttamisesta ja alentamisesta päättää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavalla erillisellä päätöksellä. 11 Maksun suorittaminen ja periminen Mikäli hakija ei suorita maksua määräajassa, erääntyneelle maksulle on suoritettava korkoa korkolain mukaan. Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu; voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen täytäntöönpanosta annetussa laissa (706/2007) säädetään. 12 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset Tämä taksa tulee voimaan 1.3.2012 muutoksenhausta huolimatta. Ympäristölupa-asioiden käsittelystä, jotka ovat tulleet vireille ennen taksan tarkistuksen voimaantuloa, peritään käsittelymaksu aiemmin voimassa olleen ympäristölupataksan mukaisesti. 4
MAKSUTAULUKKO Kajaanin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksut ympäristönsuojelulain (86/2000), vesilain (587/2011), jätelain (646/2011) ja merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) mukaisten lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä sekä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lakisääteisten muiden tehtävien käsittelystä: LAITOS JA TOIMINTA Maksu Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSA 7 ) Metsäteollisuus sahalaitos tai viilutehdas 2.150 puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 2.150 Metalliteollisuus metallien tai muovin eletrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos, piirilevyvalmistamo, peittaamo, fosfatointilaitos tai alumiinin anodisointilaitos 2.150 Energiatuotanto öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta poltettavaa ainetta käyttävä voimalaitos, kattilalaitos tai muu polttolaitos 2.750 Kemian teollisuus pesuaineita valmistava tehdas 2.750 Kemikaalien tai polttonesteiden varastointi tai käsittely polttonesteiden jakeluasema tai muu polttonesteiden tai vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto 1.500 puuta raaka-aineenaan käyttävä grillihiilen valmistuslaitos 1.500 kivihiilivarasto 1.500 Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta laitos, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä tai orgaanisia liuottimia käyttävä toiminta 2.600 Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto kivenlouhimo tai muu kuin maanrakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta 1.300 kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo, asfalttiasema tai kalkkikiven jauhatus 1.300 5
Mineraalituotteiden valmistus kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 1.800 kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas 1.800 keramiikka- tai posliinitehdas 2.600 Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely tekstiilien vesipesula tai kemiallinen pesula 1.150 Elintarvikkeiden tai rehun valmistus teurastamo 1.500 lihanjalostuslaitos taikka muu lihaa tai lihatuotteita käsittelevä laitos 1.500 kalaa tai kalastustuotteita käsittelevä tai jalostava laitos 1.500 maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos tai jäätelötehdas 1.500 perunan tai juuresten käsittely tai jalostuslaitos 1.500 einestehdas, leipomo, keksitehdas, makeistehdas 1.500 vihannes-, hedelmä- tai marjavalmistetehdas 1.500 virvoitusjuomatehdas, mallas-, alkoholi- tai virvoitusjuomien pullottamo 1.500 panimo, mallastehdas 1.500 rehunsekoittamo, rehuja tai rehuvalkuaista valmistava tehdas 1.500 kahvipaahtimo tai tupakkatehdas 1.500 Eläinsuojat eläinsuoja 900 turkistarha 1.150 Liikenne muu lentopaikka kuin lentoasema 1.500 linja-auto-, kuorma-auto tai työkonevarikko 1.500 ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 1.500 Jätehuolto maankaatopaikka 2.750 kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen vaarallisen jätteen vastaanotto- ja varastointipaikka 1.500 romuajoneuvojen tai käytöstä poistettujen sähkö- ja elektroniikkalaitteiden vastaanotto- ja varastointipaikka 1.500 muu jätteiden ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely 2.150 Muu toiminta ulkona sijaitseva ampumarata 1.300 pysyvä, ulkona sijaitseva laitosmainen suihkupuhalluspaikka 1.300 kiinteä eläintarha tai huvipuisto 1.200 krematorio tai pieneläinten polttolaitos 1.800 6
Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 3. kohdan mukainen toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta 1.200 Ympäristönsuojelulain 10. luvun mukaisten ilmoitusten käsittely tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta - ei vaadi tiedottamista sanomalehdessä 200 - vaatii tiedottamisen sanomalehdessä 500 koeluontoinen toiminta 1.200 poikkeukselliset tilanteet 1.200 Ympäristönsuojelulain 65 :n mukainen toiminnan rekisteröinti pieni energiantuotantoyksikkö 1.375 asfalttiasema 750 polttonesteiden jakeluasema 750 kemiallinen pesula (VNA 435/2001 5 ) 750 Vesilain (587/2011) mukaisten asioiden käsittely talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 1:16 ) 500 ojitusasiat (VL 6:12 ) 500 Muiden ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 500 muiden kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely 200 muu ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittely, /tunti 47 Jätelain (646/2011) mukaisten asioiden käsittely Ilmoitus jätteiden ammattimaisesta keräyksestä jätehuoltorekisteriin merkitsemistä varten 150 Merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) mukaisten asioiden käsittely huvivenesataman jätehuoltosuunnitelman hyväksyminen 200 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen muun lakisääteisen tehtävän käsittely, /tunti 47 7