SUOMEN SÄÄDÖSKOKOELMA 1998 Julkaistu Helsingissä 22 päivänä joulukuuta 1998 N:o 1016 1019 SISÄLLYS N:o Sivu 1016 Laki valmisteverotuslain muuttamisesta... 2749 1017 Laki kalastuslain 88 :n muuttamisesta... 2755 1018 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös lastenruoista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen muuttamisesta... 2756 1019 Valtiovarainministeriön päätös tullilaitoksen suoritteiden maksullisuudesta... 2758 N:o 1016 Laki valmisteverotuslain muuttamisesta Annettu Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998 Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 29 päivänä joulukuuta 1994 annetun valmisteverotuslain (1469/1994) 51 :n 6 momentti, 54 :n 5 momentti ja 54 a :n 2 momentti, sellaisina kuin niistä ovat 54 :n 5 momentti ja 54 a :n 2 momentti laissa 900/1995, muutetaan 7 :n 1, 2 ja 7 kohta, 8, 10 :n 1, 2 ja 5 momentti, 11 :n 4 momentti, 12 :n 1 momentti, 14 :n 3 ja 4 momentti, 16 :n 10 kohta, 17, 22 ja 24, 33 35, 40 :n 1 momentti, 41 :n 1 momentti, 9 ja 11 luvun otsikko, 52, 60 62, 68 :n 2 momentti, 69 ja 73, sellaisina kuin niistä ovat 10 :n 5 momentti, 16 :n 10 kohta ja 24 mainitussa laissa 900/1995, 11 :n 4 momentti laissa 1265/1996, 33 osaksi mainitussa laissa 900/1995 ja 62 osaksi mainitussa laissa 1265/1996, sekä lisätään 7 :ään uusi 8 kohta, lakiin uusi 10 a ja 15 a, 16 :ään, sellaisena kuin se on osaksi mainituissa laeissa 900/1995 ja 1265/1996, uusi 5 a ja 10 a kohta, lakiin uusi 18 a ja 22 a sekä siitä lailla 1556/1995 kumotun 37 :n tilalle uusi 37, 38 :ään uusi 3 momentti, lakiin uusi 54 b, 54 c, 62 a ja 64 a sekä 72 :ään uusi 2 momentti seuraavasti: 7 Tässä laissa tarkoitetaan: 1) valtuutetulla varastonpitäjällä luonnollista henkilöä tai oikeushenkilöä, jolle tulliviranomainen on myöntänyt oikeuden ansiotoiminnassaan verottomassa varastossa valmistaa, jalostaa, varastoida, vastaanottaa yhteisöstä tai tuoda varastoon yhteisön ulkopuolelta taikka lähettää tällaisesta varastosta valmisteveron alaisia tuotteita väliaikaisesti valmisteverottomina; 2) verottomalla varastolla sellaista tulliviranomaisen hyväksymää paikkaa, jossa valtuutettu varastonpitäjä ansiotoiminnassaan valmistaa, jalostaa, varastoi, vastaanottaa yhteisöstä tai jonne varastonpitäjä tuo yhteisön ulkopuolelta taikka josta tämä lähettää valmisteveron alaisia tuotteita väliaikaisesti valmisteverottomina; 7) kaukomyynnillä myyntiä, jossa muu kuin valtuutettu varastonpitäjä, rekisteröity HE 208/1998 VaVM 47/1998 EV 179/1998 Neuvoston direktiivi 92/12/ETY 134 1998 480301
2750 N:o 1016 tai rekisteröimätön elinkeinonharjoittaja ostaa toisesta jäsenvaltiosta valmisteveron alaisia tuotteita, jotka myyjä tai joku tämän puolesta lähettää tai kuljettaa suoraan tai toisen jäsenvaltion kautta; myyjällä, joka myy tuotteita Suomeen edellä tarkoitetulla tavalla, on oltava Suomessa veroedustajana täällä asuva tai toimiva henkilö, jolle tulliviranomainen on myöntänyt oikeuden suorittaa valmistevero myyjän puolesta täällä vastaanotetuista tuotteista; 8) verokaudella kalenterikuukautta, jollei tullihallitus erityisistä syistä määrää toisin jonkin verovelvollisen osalta. 8 Luvan toimia valtuutettuna varastonpitäjänä, rekisteröitynä elinkeinonharjoittajana tai veroedustajana sekä luvan verottoman varaston pitämiseen antaa tullihallitus hakemuksesta. Lupa voidaan myöntää sille, jolla katsotaan olevan riittävät taloudelliset ja muut edellytykset luvassa tarkoitetun toiminnan harjoittamiseen sekä vaadittava luotettavuus. Luvan on oltava voimassa toiminnan alkaessa ja sen aikana. Luvan katsotaan päättyvän, jos luvan haltija asetetaan konkurssiin. Lupapäätöksessä on vahvistettava ne ehdot, joita luvan haltijan on noudatettava. Lupa voidaan peruuttaa tai sitä voidaan muuttaa, jos siihen on syytä. Tullihallitus voi lupaa peruuttaessaan tai muuttaessaan määrätä siihen liittyviä ehtoja. Tullihallitus pitää 1 momentissa tarkoitetuista luvansaajista ja verottomista varastoista rekisteriä. Rekisteriin merkitään vastaavat toisten jäsenvaltioiden luovuttamat tiedot. Tullihallituksen tai piiritullikamarin on tarvittaessa annettava rekisteristä tietoja. 10 Valtuutettu varastonpitäjä on verovelvollinen verottomasta varastosta kulutukseen luovutetuista tuotteista ja varastossa todetusta verotettavasta hävikistä. Jos valtuutettu varastonpitäjä valmistaa Suomessa tuotteita toisen Suomessa toimivan valtuutetun varastonpitäjän lukuun ja tämän toimeksiannosta, tullihallitus voi hakemuksesta määrätä, että verovelvollinen on toimeksiantaja. Rekisteröity ja rekisteröimätön elinkeinonharjoittaja sekä veroedustaja ovat verovelvollisia vastaanottamistaan tuotteista. Verovelvollinen yhteisön ulkopuolelta tuotavista tuotteista on tullikoodeksissa tarkoitettu tavaranhaltija tai muu velallinen, jos verovelvollisuus ei määräydy 1 momentin nojalla. Tätä sovelletaan myös siihen, joka rinnastetaan tavaranhaltijaan tai muuhun velalliseen, kun tuotteita tuodaan Suomen valmisteveroalueelle tullikoodeksin 3 artiklassa tarkoitetun yhteisön tullialueen sellaisesta osasta, joka ei kuulu yhteisön veroalueeseen. Muissa kuin edellä tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa verovelvollinen on se, joka kaupallisessa tarkoituksessa tai muutoin vastaanottaa tai pitää hallussaan valmisteveron alaisia tuotteita ja joka on tuotteita vastaanottaessaan tai hankkiessaan tiennyt tai jonka olisi kohtuudella pitänyt tietää, että tuotteita ei ole asianmukaisesti verotettu Suomessa. Verovelvollisuudesta eräissä tapauksissa säädetään lisäksi 10 a, 11, 12, 18 ja 18 a :ssä. Verovelvollisuudesta voidaan säätää myös asianomaisessa valmisteverolaissa tästä pykälästä poikkeavalla tavalla. 10 a Joka valtuutetun varastonpitäjän konkurssiin asettamisen jälkeen luovuttaa varastosta kulutukseen valmisteveron alaisia tuotteita, on velvollinen suorittamaan tuotteista valmisteveron siten kuin tässä laissa säädetään valtuutetusta varastonpitäjästä. 11 Milloin yhteisön ulkopuolelle vietävät valmisteveron alaiset tuotteet on asetettu toisessa jäsenvaltiossa tullikoodeksin 91 artiklassa tarkoitettuun ulkoisen passituksen menettelyyn eikä menettelyä päätetä sitä koskevien säännösten mukaisesti, tuotteista on suoritettava valmistevero tämän lain mukaisesti, jos tuotteet ovat Suomessa tai voidaan olettaa, että ne on täällä kulutettu. Verovelvollinen tällaisista tuotteista on tullikoodeksissa tarkoitettu velallinen. 12 Yhteisön ulkopuolelta tuotavista tuotteista suoritettavasta valmisteverosta vastaa 10 :n 2 momentissa tarkoitetun verovelvollisen lisäksi se valtuutettu varastonpitäjä, jonka verottomaan varastoon tuotteet siirretään tai johon ne olisi pitänyt siirtää.
N:o 1016 2751 3 luku Veron määräämisen ajankohta ja verotettavat määrät 14 Tämän lain 10 :n 3 momentissa tarkoitetulle verovelvolliselle vero määrätään verokauden aikana verolliseen tarkoitukseen käytetyistä tuotteista. Verotukseen sovelletaan muutoin, mitä tässä laissa säädetään rekisteröidystä elinkeinonharjoittajasta. Muissa kuin edellä tässä pykälässä tarkoitetuissa tapauksissa vero määrätään niistä tuotteista, jotka kulloinkin on vastaanotettu tai joista vero on muutoin suoritettava. 15 a Jos valtuutetun varastonpitäjän verotonta varastoa koskeva lupa peruutetaan, varastonpitäjän on suoritettava valmistevero verottomassa varastossa luvan päättyessä olevista tuotteista. Valmistevero määrätään tällöin luvan voimassaolon päättymistä seuraavana päivänä voimassa olevien säännösten mukaan. Vero on ilmoitettava ja suoritettava siten kuin 22 :n 2 momentissa ja 35 :n 2 momentissa säädetään. Mitä 1 momentissa säädetään, ei sovelleta silloin, kun valtuutettu varastonpitäjä on asetettu konkurssiin. 16 Verottomia ovat: 5 a) tuotteet, jotka tulliviranomainen on takavarikoinut tai jotka muuten ovat tullin hallussa; tulliviranomainen voi siirtää tällaiset tuotteet verotta 1, 2 ja 4 kohdassa mainittuihin tarkoituksiin taikka Suomessa hävitettäviksi, käytettäviksi muiden tuotteiden valmistukseen tai denaturoitavaksi; 10) jollei tässä laissa toisin säädetä, yksityishenkilön yhteisön ulkopuolelta Suomessa olevalle toiselle yksityishenkilölle lähettämät vähäarvoiset, muut kuin kaupalliset lähetykset alkoholijuomia lukuun ottamatta, yhteisön ulkopuolelta saapuvien moottoriajoneuvojen ja erikoiskonttien mukanaan tuoma polttoaine sekä matkustajatuomisina yhteisön ulkopuolelta tuotavat tuotteet, samoilla edellytyksillä ja samoin rajoituksin kuin näiden tuotteiden tullittomuudesta säädetään; 10 a) yhteisön ulkopuolelta saapuvan, muun kuin 6 kohdassa tarkoitetun vesialuksen polttoainesäiliössä tai varasäiliössä oleva polttoaine, joka on tarkoitettu aluksen omaa käyttöä varten; 17 Valtuutetulla varastonpitäjällä on oikeus vähentää verokaudelta suoritettavasta valmisteverosta asianomaisen verokauden aikana verottomaan varastoon palautetuista tuotteista suoritettu tai suoritettava valmistevero. Lisäksi varastonpitäjällä on oikeus vähentää verokaudelta suoritettavasta valmisteverosta sellaisista tuotteista suoritettu tai suoritettava valmistevero, joiden hävikki taikka viranomaisen valvonnassa tai muutoin hyväksyttävällä tavalla tapahtunut hävittäminen voidaan 16 :n 5 kohdassa tarkoitettujen syiden vuoksi hyväksyä verottomaksi. Vähennystä ei kuitenkaan voi tehdä hävikistä, joka johtuu tuotteen perusominaisuuksista. Edellä 1 ja 2 momentissa tarkoitetun vähennyksen saa tehdä se varastonpitäjä, joka on suorittanut tuotteista valmisteveron tai on velvollinen sen suorittamaan. Jos 1 ja 2 momentissa tarkoitettua vähennystä ei voida tehdä täysimääräisenä verokaudelta suoritettavaa veroa laskettaessa, varastonpitäjä saa vähentää vähentämättä jääneen määrän kuluvan vuoden seuraavilta tai seuraavan kalenterivuoden verokausilta tehtävissä veroilmoituksissa. 18 a Yksityishenkilö saa omaa käyttöään varten verotta vastaanottaa toisesta jäsenvaltiosta toisen yksityishenkilön vastikkeetta lähettämiä tupakkatuotteita ja alkoholijuomia enintään seuraavat määrät: tupakkatuotteita: 300 kappaletta savukkeita tai 150 kappaletta pikkusikareita (yksittäispaino enintään 3 grammaa) tai 75 kappaletta sikareita tai 400 grammaa piippu- ja savuketupakkaa; alkoholijuomia: 1 litra tislattuja, väkeviä alkoholijuomia, joiden alkoholipitoisuus ylittää 22 tilavuusprosenttia 3 litraa tislattuja, väkeviä alkoholijuomia ja aperitiivejä, jotka ovat viini- tai alkoholipohjaisia ja joiden alkoholipitoisuus on enintään 22 tilavuusprosenttia, tai kuohuviinejä tai väkevöityjä viinejä 5 litraa hiilihapottomia viinejä 15 litraa olutta.
2752 N:o 1016 Joka vastaanottaa tupakkatuotteita tai alkoholijuomia enemmän kuin 1 momentissa säädetään verottomaksi, on velvollinen suorittamaan ylimenevältä osalta valmisteveron, jonka perusteesta ja määrästä säädetään asianomaisessa valmisteverolaissa. 22 Valtuutetun varastonpitäjän, rekisteröidyn elinkeinonharjoittajan ja veroedustajan on annettava veroilmoitus kultakin verokaudelta viimeistään verokautta seuraavan kalenterikuukauden 18. päivänä. Muun verovelvollisen on annettava veroilmoitus kahden arkipäivän kuluessa siitä, kun tuotteet on vastaanotettu tai veron suorittamisvelvollisuus on muutoin syntynyt tämä päivä mukaan luettuna. Arkipäiväksi ei katsota arkilauantaita. Tullihallitus voi erityisistä syistä määrätä veroilmoituksen annettavaksi muuna kuin 1 ja 2 momentissa säädettynä ajankohtana jonkin verovelvollisen osalta. 22 a Veroilmoitus on toimitettava 25 :ssä tarkoitetulle piiritullikamarille. Postitse saapunut veroilmoitus katsotaan oikeaan aikaan annetuksi, jos veroilmoituksen sisältävä postilähetys on säädetyssä määräajassa jätetty postiin piiritullikamarille osoitettuna. 24 Yksityishenkilöiden mukanaan tuomat tai vastaanottamat verotettavat tuotteet on ilmoitettava verotettaviksi ja niiden verotus on toimitettava sen mukaan kuin tullihallitus määrää. 33 Jos 32 :n 1 momentin 1 3 kohdassa tarkoitettu menettely koskee valmisteverotusta, jossa veroa ei määrätä maksettavaksi tai jossa veron määrä on vähäinen eikä veronkorotusta ole määrätty taikka jos tässä laissa tai asianomaisessa valmisteverolaissa tai näiden nojalla annetussa asetuksessa tai näihin säännöksiin perustuvassa tulliviranomaisen päätöksessä tai määräyksessä tarkoitettu ilmoittamisvelvollisuus tai muu velvollisuus on laiminlyöty, voidaan määrätä virhemaksua vähintään 100 markkaa ja enintään 30 000 markkaa. Jos valmisteveron palautuksen saamiseksi on annettu puutteellisia tai vääriä tietoja, voidaan määrätä virhemaksua vähintään 100 markkaa ja enintään 50 000 markkaa. 34 Mitä tässä laissa säädetään veronoikaisusta, jälkiverotuksesta, veronkorotuksesta ja virhemaksusta, koskee soveltuvin osin myös hakemuksesta suoritettuja veronpalautuksia ja 39 :n 1 momentissa tarkoitettua korkoa. 35 Valtuutetun varastonpitäjän, rekisteröidyn elinkeinonharjoittajan ja veroedustajan on maksettava verokaudelta suoritettava valmistevero viimeistään verokautta seuraavan kalenterikuukauden 27. päivänä. Jos määräpäivä on pyhäpäivä tai arkilauantai, valmisteveron saa maksaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Muissa kuin 1 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa valmistevero on maksettava kymmenen arkipäivän kuluessa siitä, kun tuotteet on vastaanotettu tai veron suorittamisvelvollisuus on muutoin syntynyt tämä päivä mukaan luettuna. Arkipäiväksi ei katsota arkilauantaita. Tullihallitus voi erityisistä syistä määrätä veron maksettavaksi muuna kuin 1 ja 2 momentissa säädettynä ajankohtana jonkin verovelvollisen osalta. Jos verovelvollinen ei ole saanut verotuspäätöstä tiedoksi ennen tässä pykälässä tarkoitetun määräajan päättymistä, valmistevero on suoritettava veroilmoituksen tai verovelvollisen kirjanpidon mukaisena. 37 Jos verovelvollinen ei ole suorittanut valmisteveroa säädetyssä määräajassa, suorittamatta jääneelle verolle lasketaan veronlisäystä. Jos verovelvollinen suorittaa veron määräajan jälkeen ilman maksuunpanoa, hänen on oma-aloitteisesti maksettava samalla veronlisäystä. Jos veronlisäystä ei makseta omaaloitteisesti, veroviranomainen määrää veronlisäyksen. Veronlisäys lasketaan siten kuin veronlisäyksestä ja viivekorosta annetussa laissa (1556/1995) säädetään. 38 Maksuunpannulle, maksettavaksi erääntyneelle maksamattomalle valmisteverolle on
N:o 1016 2753 suoritettava viivekorkoa, joka lasketaan siten kuin veronlisäyksestä ja viivekorosta annetussa laissa säädetään. 40 Valmistevero määrätään tuoteryhmittäin veron perusteena olevalta yksiköltä jättämällä täyden yksikön yli menevät osat huomioon ottamatta. Täyden yksikön yli menevät osat otetaan kuitenkin huomioon määrättäessä veroa yksityishenkilöiden mukanaan tuomille tai vastaanottamille verotettaville tuotteille. 41 Tulliviranomaisella on oikeus ottaa haltuunsa valmisteveron alaiset tuotteet, joita ei ole asianmukaisesti ilmoitettu verotettaviksi tai joihin ei ole muutoin sovellettu valmisteverotusta koskevia säännöksiä taikka tulliviranomaisen näiden säännösten nojalla antamia päätöksiä ja määräyksiä. 9 luku Ennakkoratkaisu 11 luku Huojennus ja maksunlykkäys 12 luku Tuotteiden siirtäminen 52 Valtuutetun varastonpitäjän on siirrettävä yhteisöstä vastaanottamansa tai yhteisön ulkopuolelta tuomansa väliaikaisesti valmisteverottomat tuotteet verottomaan varastoon. Yhteisön ulkopuolelta tuotavien tuotteiden siirron on tapahduttava tullin valvonnassa. 54 b Sen, joka lähettää tai vastaanottaa tässä luvussa tarkoitetulla tavalla valmisteveron alaisia tuotteita, on annettava tuotteiden lähettämisestä tai vastaanottamisesta tieto tulliviranomaiselle sen mukaan kuin tullihallitus määrää. 54 c Saateasiakirjasta ja tässä luvussa tarkoitetusta tuotteiden siirtämiseen liittyvästä menettelystä voidaan antaa tarkempia säännöksiä asetuksella. 60 Valtuutetun varastonpitäjän on pidettävä valmisteverotusta varten sellaista kirjanpitoa, josta käy selville verottomassa varastossa valmistettujen, jalostettujen, varastoitujen ja vastaanotettujen sekä varastosta lähetettyjen ja sieltä kulutukseen luovutettujen tuotteiden määrät sekä muut valmisteveron määräämistä ja verotuksen valvontaa varten tarvittavat tiedot. Verotonta varastoa koskeva kirjanpitoaineisto on säilytettävä Suomessa. Muun verovelvollisen sekä sen, joka Suomesta kaukomyynnillä myy valmisteveron alaisia tuotteita toiseen jäsenvaltioon, on pidettävä sellaista kirjanpitoa, josta käy selville vastaanotettujen, hallussa pidettyjen, siirrettyjen ja myytyjen tuotteiden määrät sekä muut valmisteveron määräämistä ja verotuksen valvontaa varten tarvittavat tiedot. Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, koskee soveltuvin osin myös varastonpitäjän tai muun verovelvollisen Suomessa olevan sivuliikkeen edustajaa. Sen, joka on hankkinut valmisteveron alaisia tuotteita verotta tässä laissa tai asianomaisessa valmisteverolaissa verottomaksi säädettyyn tarkoitukseen, on pidettävä valmisteverotusta varten sellaista kirjanpitoa, josta käy selville verotta hankittujen tuotteiden määrät, tuotteiden käyttö ja varaston määrät. 61 Edellä 60 :ssä tarkoitettu kirjanpitoaineisto, mukaan lukien tositteet, saate- ja vakuusasiakirjat liitteineen sekä muut verotusta varten tarvittavat tiedot ja asiakirjat, on tehtävä selväkielisessä kirjallisessa muodossa tai koneelliselle tietovälineelle, josta se on muutettavissa selväkieliseen kirjalliseen muotoon tai yleisesti käytössä olevaan tallennusmuotoon. Edellä 1 momentissa tarkoitettu aineisto on säilytettävä neljän kalenterivuoden ajan. Jos aineisto on sekä selväkielisessä kirjallisessa muodossa että koneellisella tietovälineellä, se on säilytettävä molemmissa muodoissa edellä säädetyn määräajan. 62 Verovelvollisen on pyydettäessä esitettävä asianomaiselle veroviranomaiselle tai tämän
2754 N:o 1016 määräämälle asiantuntevalle ja esteettömälle henkilölle tarkastusta varten kirjanpitoaineistonsa, kirjeenvaihtonsa ja muut verotuksessa tarpeelliset tiedot pyydetyssä muodossa. Jos tarkastettava aineisto on säilytetty koneellisella tietovälineellä, verovelvollisen on pyydettäessä saatettava aineisto selväkieliseen kirjalliseen muotoon tai yleisesti käytössä olevaan tallennusmuotoon. Verovelvollisen on myös esitettävä tarkastajalle varastonsa ja muut tilansa sekä asetettava tarvittavat tilat ja laitteet tarkastuksen suorittamista varten ja muutoinkin avustettava tarkastuksessa. Tarkastusta suorittavalla henkilöllä on oikeus viedä tarkastettava aineisto tai siitä valmistettu jäljennös pois verovelvollisen toimitiloista muualla tapahtuvaa tarkastusta varten, jos se on mahdollista aiheuttamatta kohtuutonta haittaa verovelvolliselle. Aineisto on palautettava verovelvolliselle heti, kun sitä ei enää tarvita tarkastuksen suorittamista varten. Mitä edellä tässä pykälässä säädetään, koskee soveltuvin osin myös verovelvollisen Suomessa olevan sivuliikkeen edustajaa ja sitä, joka on tämän lain tai asianomaisen valmisteverolain nojalla hankkinut verotta valmisteveron alaisia tuotteita. Jokaisen on pyynnöstä annettava tulliviranomaiselle tietoja valmisteveron alaisten tuotteiden ostoista, hallussapidosta, siirroista ja myynneistä. 62 a Tulliviranomaisella on oikeus päästä varastoihin ja muihin tiloihin, joissa pidetään hallussa tai kaupallisessa tarkoituksessa käsitellään valmisteveron alaisia tuotteita, ja suorittaa tarpeellinen tarkastus. Tulliviranomaisella on oikeus pysäyttää kulkuneuvo ja tarkastaa se. 64 a Sen, joka on 62 ja 64 :ssä tarkoitetulla tavalla velvollinen esittämään ja antamaan veroviranomaiselle valmisteverotusta koskevia tietoja tai avustamaan tarkastuksessa, on suoritettava nämä toimenpiteet omalla kustannuksellaan. 68 Joka viranomaisen kehotuksesta huolimatta jättää asianmukaisesti täyttämättä 22, 60 62 :ssä, 64 :n 1 momentissa tai 73 :ssä säädetyn velvollisuuden, on tuomittava valmisteverorikkomuksesta sakkoon. 69 Rangaistus 66 ja 67 :ssä säädetyn salassapitovelvollisuuden rikkomisesta tuomitaan rikoslain 38 luvun 1 tai 2 :n mukaan, jollei teko ole rangaistava rikoslain 40 luvun 5 :n mukaan tai siitä muualla laissa säädetä ankarampaa rangaistusta. 72 Tulliviranomaisella on oikeus antaa valmisteveron alaisen tuotteen purkausta, lastausta, kuljetusta, vastaanottamista, varastointia ja lähettämistä koskevia määräyksiä sekä asettaa valmisteveron alaisen tuotteen päällykseen, kuljetusvälineeseen taikka varastoon lukko, sinetti tai muu tunnistemerkki, jos se on tarpeen verotusta tai sen valvontaa varten. 73 Sen, joka pitää hallussaan valmisteveron alaisia tuotteita, on vaadittaessa annettava tuotteista tulliviranomaiselle näytteitä, jotka ovat tarpeen verotusta ja sen valvontaa varten. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1999. Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998 Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARI Ministeri Jouko Skinnari
2755 N:o 1017 Laki kalastuslain 88 :n muuttamisesta Annettu Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998 Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 16 päivänä huhtikuuta 1982 annetun kalastuslain (286/1982) 88 :n 1 momentti, sellaisena kuin se on laissa 1045/1996, seuraavasti: Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1998 Tasavallan Presidentti MARTTI AHTISAARI 88 Jokaisen kalan tai ravun pyyntiä harjoittavan henkilön tulee suorittaa valtiolle kalastuksenhoitomaksu. Kalastuksenhoitomaksu on 90 markkaa kalenterivuodelta tai 25 markkaa kultakin enintään seitsemän vuorokauden kalastusjaksolta. Kalastuksenhoitomaksua ei kuitenkaan peritä alle 18-vuotiaalta eikä 65 vuotta täyttäneeltä eikä henkilöltä, joka harjoittaa onkimista tai pilkkimistä. Onkimisena pidetään sellaista kalastusta, jota harjoitetaan vavalla ilman heittokalastukseen soveltuvaa kelaa ja jossa vapa tai siima on onkijan kädessä tai käden ulottuvilla eikä vieheenä ole pilkki, uistin, perho tai muu keinotekoinen laite. Pilkkimisenä pidetään kalastusta siimaan kiinnitetyllä pystysuunnassa liikuteltavalla pilkillä, siimaa kädessä pitäen tai lyhyehköä heittokalastukseen soveltumatonta vapaa käyttäen. Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1999. Ministeri Antti Kalliomäki HE 111/1998 MmVM 12/1998 EV 194/1998
2756 N:o 1018 Kauppa- ja teollisuusministeriön päätös lastenruoista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen muuttamisesta Annettu Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998 Kauppa- ja teollisuusministeriö on lisännyt 13 päivänä elokuuta 1997 lastenruoista annetun kauppa- ja teollisuusministeriön päätöksen (789/1997) liitteeseen II uudet kohdat 1.3.a, 1.4.a ja 1.4.b sekä uuden liitteen VI seuraavasti: Liite II MUIDEN KUIN VILJAPOHJAISTEN LASTENRUOKIEN PERUSKOOSTUMUS 0,7 g/100 kj (3 g/100 kcal). 1. Proteiinit 1.4.a. Kastikkeisiin, jotka tarjotaan aterian 1.3.a. Jos muun kuin makean valmisteen lisäkkeenä, ei sovelleta 1.1. 1.4. kohtien nimessä mainitaan juusto yhdessä muiden vaatimuksia. ainesosien kanssa riippumatta siitä, onko 1.4.b. Makeissa ruoissa, joiden nimessä kysymyksessä valmis ateria, niin mainitaan maitovalmisteet ensimmäisenä tai maitovalmisteista peräisin olevan prote- ainoana ainesosana, on oltava maitovalmisiinin määrän on oltava vähintään 0,5 g/100 teista peräisin olevaa proteiinia vähintään kj (2,2 g/100 kcal), 2,2 g/100 kcal. Muihin makeisiin ruokiin ei kaikista lähteistä peräisin olevan pro- sovelleta 1.1. 1.4. kohtien vaatimuksia. teiinin kokonaismäärän on oltava vähintään Liite VI LASTENRUOKIIN MAHDOLLISESTI LISÄTTÄVIEN VITAMIINIEN, KIVENNÄISAINEIDEN JA HIVENAINEIDEN ENIMMÄISMÄÄRÄT Ravintoainevaatimukset viittaavat nautintavalmiina kaupan pidettäviin tai valmistajan ohjeiden mukaisesti nautintavalmiiksi saatettaviin valmisteisiin, lukuun ottamatta kaliumin ja kalsiumin enimmäismääriä, jotka koskevat kaupan pidettävää valmistetta. Komission direktiivi 98/36/EY; EYVL N:o L 167, 12.6.1998, s. 23
N:o 1018 2757 Ravintoaine Enimmäismäärä/100 kcal A-vitamiini (µg RE) 180 (1) E-vitamiini (mg "-TE) 3 (2) (3) C-vitamiini (mg) 12,5/25 /125 Tiamiini (mg) 0,25/0,5 (4) Riboflaviini (mg) 0,4 Niasiini (mg NE) 4,5 B -vitamiini (mg) 0,35 6 Foolihappo (µg) 50 B -vitamiini (µg) 0,35 12 Pantoteenihappo (mg) 1,5 Biotiini (µg) 10 Kalium (mg) 160 (5) (6) Kalsium (mg) 80/180 /100 Magnesium (mg) 40 Rauta (mg) 3 Sinkki (mg) 2 Kupari (µg) 40 Jodi (µg) 35 Mangaani (mg) 0,6 (1) Liitteiden I ja II säännösten mukaisesti. (2) Enimmäismäärää sovelletaan lastenruokiin, joihin on lisätty rautaa. (3) Enimmäismäärää sovelletaan hedelmäpohjaisiin ruokiin, hedelmätäysmehuihin, nektareihin ja vihannesmehuihin. (4) Enimmäismäärää sovelletaan viljapohjaisiin lastenruokiin. (5) Enimmäismäärää sovelletaan lastenruoista annetun KTM:n päätöksen (789/1997) 4 :n 1 ja 2 kohdassa mainittuihin lastenruokiin. (6) Enimmäismäärää sovelletaan lastenruoista annetun KTM:n päätöksen (789/1997) 4 :n 4 kohdassa mainittuihin lastenruokiin. Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1999. Valmisteita, jotka eivät täytä tässä päätöksessä annettuja määräyksiä, saa myydä 1 Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1998 päivään tammikuuta 2000 asti, jos ne ovat tämän päätöksen voimaan tullessa voimassa olleiden määräysten mukaisia. Kauppa- ja teollisuusministeri Antti Kalliomäki Kaupallinen neuvos Anna-Liisa Koskinen
2758 N:o 1019 Valtiovarainministeriön päätös tullilaitoksen suoritteiden maksullisuudesta Annettu Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1998 Valtiovarainministeriö on 21 päivänä helmikuuta 1992 annetun valtion maksuperustelain 8 :n nojalla, sellaisena kuin se on 16 päivänä toukokuuta 1994 annetussa laissa (348/1994), päättänyt: Maksulliset julkisoikeudelliset suoritteet 1 Valtion maksuperustelain 6 :ssä tarkoitettuja tullilaitoksen maksullisia julkisoikeudellisia suoritteita ovat liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti: 1) tullitoimenpiteet, jotka koskevat kulkuneuvoselvitystä, passitusta, luovutusta vapaaseen liikkeeseen, vientimenettelyyn asettamista, tulli- ja muonitusvarastosta ottoja, sekä muut maksutaulukossa mainitut tullitoimenpiteet; 2) Tullihallituksen ja piiritullikamarien päätökset; 3) tullilaboratorion tutkimukset tulliviranomaisen aloitteesta; 4) asianosaiselle annettavat otteet ja jäljennökset päätöksistä ja muista asiakirjoista ja tulli- ja muut todistukset sekä lähettäminen; sekä 5) muut maksutaulukossa mainitut suoritteet. 2 Maksullisen valvontasuoritteen edellyttämästä tullilaitoksen ajoneuvon käytöstä peritään erillinen korvaus liitteenä olevan maksutaulukon mukaisesti. Kulkuneuvoselvityksen maksu kohdistetaan maahan saapuvaan tai maasta lähtevään alukseen ja ilma-alukseen vain kerran, vaikka selvitykseen kuuluisi useita eri toimenpiteitä. Samoin maksu kannetaan vain kerran, jos alus tai ilma-alus saapuu maahan ja lähtee maasta saman tunnin aikana. Maksu Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahasto- eli EMOTR-viennin ennakkoilmoituksen vastaanottamisesta sisältää passitusmaksun. Liiketaloudellisin perustein hinnoiteltavat suoritteet 3 Valtion maksuperustelain 7 :ssä tarkoitettuja tullilaitoksen liiketaloudellisin perustein hinnoiteltavia suoritteita ovat: 1) asiakkaan tai toisen viranomaisen tilauksesta tehtävät laboratoriotutkimukset; 2) tullilaitoksen ulkopuolisille järjestettävä koulutus; 3) tietojen luovutukset atk-rekistereistä ja tietokannoista, arkisto- ja tilastotutkimukset sekä muut tietopalvelut ulkopuolisesta tilauksesta, jollei suoritetta ole muualla säädetty maksuttomaksi; 4) sopimuksen perusteella muille kuin tulliviranomaiselle kannettavien maksujen laskutus ja perintä; 5) tilastot ja julkaisut; 6) käteisasiakkaan muu kuin tavanomainen avustaminen tullausilmoituksen täyttämisessä sekä tulliselvityksen suunnittelua koskeva asiantuntija-apu ja yrityspalvelu; 7) tullilaitoksen tilojen, kaluston ja välineiden käyttö; 8) muulle kuin asianosaiselle annettavat otteet ja jäljennökset päätöksistä ja muista asiakirjoista ja tulli- ja muut todistukset sekä lähettäminen; sekä 9) lomakkeet.
N:o 1019 2759 Voimaantulo 4 Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 1999 ja on voimassa vuoden 2000 loppuun. Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1998 Tällä päätöksellä kumotaan 17 päivänä marraskuuta 1993 annettu valtiovarainministeriön päätös tullilaitoksen suoritteiden maksullisuudesta ja maksuperusteista sekä suoritteista perittävistä maksuista (1001/1993) siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen. Ministeri Jouko Skinnari Vanhempi hallitussihteeri Sirkka-Liisa Heino
2760 N:o 1019 Liite MAKSUTAULUKKO tullilaitoksen maksullisista julkisoikeudellisista suoritteista I TULLITOIMENPITEET 1. Kulkuneuvoselvitys Lentoliikenne Kaupallisessa ulkomaanliikenteessä olevan ilma-aluksen selvitys kaikkina viikon päivinä: 1.1 Helsinki-Vantaan, Tampere-Pirkkalan ja Turun lentoasemilla klo 21.00 07.00... 200 mk 1.2 Helsinki-Malmin, Ivalon, Joensuun, Jyväskylän, Kajaanin, Kemi-Tornion, Kruunupyyn, Kuopion, Lappeenrannan, Maarianhaminan, Oulun, Porin, Rovaniemen ja Vaasan lentoasemilla klo 17.00 07.00... 350 mk 1.3 Muualla vuorokaudenajasta riippumatta... 400 mk Muussa kuin kaupallisessa ulkomaanliikenteessä olevan ilma-aluksen selvitys paikan päällä kaikkina viikon päivinä: 1.4 edellä mainituilla lentoasemilla klo 17.00 07.00... 200 mk 1.5 muualla vuorokaudenajasta riippumatta... 350 mk Alusliikenne Kaupallisessa ulkomaanliikenteessä olevan aluksen selvitys yleisissä satamissa kaikkina viikon päivinä: 1.6 klo 16.00 07.00... 300 mk 1.7 Läntisen ja Lapin tullipiirin satamissa klo 22.00 07.00 kuitenkin... 460 mk Edellä mainitun aluksen selvitys paikan päällä muissa satamissa: 1.8 maanantaista perjantaihin klo 07.00 16.00... 300 mk/tunti 1.9 muuna aikana... 400 mk/tunti 2. Muun kuin hyväksytyn lähettäjän suorittama passitus lukuun ottamatta saatteita Vakuudeton passitus ja passitus, jossa käytetään yleisvakuutta 2.1 maanantaista perjantaihin muuna kuin yleisenä virka-aikana... 60 mk 2.2 lauantaina ja pyhäpäivänä... 70 mk Passitus, jossa käytetään yksittäis- tai kiinteää vakuutta 2.3 yleisenä virka-aikana... 100 mk 2.4 maanantaista perjantaihin muuna kuin yleisenä virka-aikana... 130 mk 2.5 lauantaina ja pyhäpäivänä... 150 mk 3. Luovutus vapaaseen liikkeeseen muutoin kuin kotitullausmenettelyssä lukuun ottamatta sähköisesti annettua luovutusmääräystä 3.1 maanantaista perjantaihin muuna kuin yleisenä virka-aikana... 80 mk 3.2 lauantaina ja pyhäpäivinä... 100 mk
N:o 1019 2761 4. Vientimenettelyyn asettaminen lukuun ottamatta valtuutetun viejän suorittamaa menettelyyn asettamista 4.1 maanantaista perjantaihin muuna kuin yleisenä virka-aikana... 70 mk 4.2 lauantaina ja pyhäpäivinä... 80 mk 5. Otto tullivarastosta tai muonitusvarastosta 5.1 yleisenä virka-aikana, ilmoituskohtaisesti... 40 mk 5.2 maanantaista perjantaihin muuna kuin yleisenä virka-aikana, ilmoituskohtaisesti... 50 mk 5.3 lauantaina ja pyhäpäivänä, ilmoituskohtaisesti... 70 mk 6. EMOTR-viennin ennakkoilmoitusten vastaanotto 6.1 yleisenä virka-aikana... 180 mk 6.2 maanantaista perjantaihin muuna kuin yleisenä virka-aikana... 250 mk 6.3 lauantaina ja pyhäpäivänä... 300 mk 7. Muut tullitoimenpiteet 7.1 Siirto verottomien tavaroiden myymälään, ilmoituskohtaisesti... 90 mk 7.2 Tavaranhaltijan ja varastonpitäjän syystä johtuva tarkastuskäynti tai muu tullitoimenpide vapaa-alueella, tullivarastossa tai tullilaitoksen hyväksymässä muussa varastossa ja väliaikaisessa varastossa... 300 mk/tunti 7.3 Tullitoimipaikan antama purkauslupa muuna kuin yleisenä virka-aikana... 50 mk 7.4 Tullivalvonnassa hävittäminen, näyte-erien käsittely myyntikelvottomaksi, kuljetuksen saattovalvonta ja muut näihin verrattavat asiakkaasta johtuvat tullitoimenpiteet... 300 mk/tunti 7.5 Valvontasuoritteen tuottamisen edellyttämä tullilaitoksen kulkuneuvon käyttö, jos matka toimipisteestä yhteen suuntaan on ollut yli 10 kilometriä... 2 mk/km 7.6 Jos tilattua toimenpidettä ei voida aloittaa sovittuna aikana muusta kuin tulliviranomaisesta johtuvasta syystä, peritään odotusajalta... 300 mk/tunti 8. Kasvisten ulkoisen laadun valvonta 8.1 tuontitarkastus yhteisöön tuoduille tavaroille... 380 mk/tavaraerä 8.2 tarkempi tarkastus yhteisöön tuoduille tavaroille, kun tuontitarkastuksessa on havaittu puutteita... 900 mk/tavaraerä 8.3 uusintatarkastus kunnostustoimenpiteiden jälkeen sekä yhteisötavaroille että muille kuin yhteisötavaroille... 380 mk/tavaraerä II TULLIHALLITUKSEN PÄÄTÖKSET 1. Ennakkoratkaisut 1.1 Valmisteverotusta koskeva ennakkoratkaisu: 1.1.1 joka on vaatinut tullilaboratorion tutkimuksen... 2 500 mk/tavara 1.1.2 joka ei ole vaatinut tullilaboratorion tutkimusta... 2 000 mk/tavara 1.2 Muu verotusta koskeva ennakkoratkaisu: 1.2.1 kun kysymys on kaupallisesta toiminnasta... 2 000 mk
2762 N:o 1019 1.2.2 kun hakijana on yksityishenkilö eikä kysymys ole kaupallisesta toiminnasta... 500 mk 1.3 Päätös olla antamatta ennakkoratkaisua... 150 mk 2. Rekisteröintiä ja verotusta koskevat päätökset 2.1 Tullilaitoksen rekisteröidyksi asiakkaaksi hyväksymistä koskeva päätös... 3 000 mk 2.2 Rekisteröidyksi autoverovelvolliseksi hyväksymistä koskeva päätös... 3 000 mk 2.3 Edellä mainittujen päätösten voimassaoloajan pidentäminen tai vähäinen muuttaminen... 500 mk 2.4 Edellä tarkoitettuja rekisteröintihakemuksia koskeva hylkäävä päätös... 500 mk 2.5 Valmisteverotuslaissa tarkoitettua valtuutettua varastonpitäjää koskevat luvat: 2.5.1 harmonoituja valmisteveroja koskeva lupa... 3 000 mk 2.5.1.1 lisäksi kustakin erillisestä varastosta... 500 mk kuitenkin yhteensä enintään... 5 000 mk 2.5.2 vain kansallisia valmisteveroja koskeva lupa... 1 500 mk 2.5.2.1 lisäksi kustakin erillisestä varastosta... 500 mk kuitenkin yhteensä enintään... 3 500 mk 2.5.3 valmistajaa, jolla on vain kotimaan toimituksia, koskeva lupa... 200 mk 2.6 Valmisteverotuslaissa tarkoitettua rekisteröityä elinkeinonharjoittajaa ja veroedustajaa koskevat luvat 2.6.1 harmonoituja valmisteveroja koskeva lupa... 2 000 mk 2.6.2 vain kansallisia valmisteveroja koskeva lupa... 1 000 mk 2.7 Valmisteverotuksen keskittämistä, veroilmoituksen antopaikkaa ja toimeksiantajan määräämistä verovelvolliseksi ja saateasiakirjan allekirjoittamatta jättämistä koskevat luvat... 2.8 Edellä mainittujen valmisteverotusta koskevien päätösten voimassaoloajan pidentäminen tai vähäinen muuttaminen... 1 500 mk 500 mk kuitenkin enintään luvasta menevä maksu 2.9 Edellä 2.5 2.8 kohtia koskevaan hakemukseen annettava hylkäävä päätös... 500 mk kuitenkin enintään luvasta menevä maksu 3. Tullivarastointia ja tullimenettelyä koskevat päätökset 3.1 Vapaa-aluetta ja vapaavarastoa koskeva päätös 3.1.1 perustamislupa... 2 000 mk 3.1.2 vapaa-alueen rajojen muuttamista koskeva päätös... 1 500 mk 3.2 Tullivarastoa koskeva lupa, jos varastosta myydään tullivarastointimenettelyssä olevia tavaroita Suomen tullialueen ulkopuolelle matkustaville henkilöille... 1 500 mk 3.3 Taloudellisesti vaikuttavia tullimenettelyjä koskeva päätös... 1 500 mk 3.4 Keskitetyn tullauksen lupa... 2 000 mk
N:o 1019 2763 3.5 Päätös tavaramerkkien suojeluhakemukseen 3.5.1 kotimainen hakemus, kieli; suomi tai ruotsi... 1 000 mk 3.5.2 ulkomainen hakemus, kieli; muu... 1 500 mk 3.6 Edellä mainittujen päätösten tai lupien voimassaoloajan pidentäminen tai vähäinen muuttaminen... 500 mk III PIIRITULLIKAMARIN PÄÄTÖKSET 1. Tullivarastointia ja tullimenettelyjä koskevat luvat 1.1 Tullivaraston ja väliaikaisen varaston perustamislupa... 1 300 mk 1.2 Jaksotullauslupa... 1 300 mk 1.3 Edellä mainittujen päätösten voimassaoloajan pidentäminen tai vähäinen muuttaminen taikka hylkäävä päätös... 500 mk 2. Muut luvat 2.1 Lupa valmistuksessa käytettävien raaka-aineiden kirjanpidolliseen erotteluun... 1 300 mk 2.2 Muulle kuin yksityishenkilölle myönnetty tullitietä ja yleistä liikennepaikkaa koskeva poikkeuslupa... 500 mk 2.3 Tulliselvitysajan pidennys ja muu kuin yksinkertaistettua menettelyä koskeva tulliselvitysvelvollisuuden poikkeuslupa... 500 mk 2.4 Tullivarastotavaran käsittelylupa... 500 mk 2.5 Valmisteverolainsäädäntöön perustuvat luvat... 500 mk 2.6 Edellä mainittujen päätösten voimassaoloajan pidentäminen tai vähäinen muuttaminen... 250 mk 2.7 Tullittomuuden ja verottomuuden määräaikojen pidentäminen... 250 mk 2.8 Moottoriajoneuvoverosta vapautus... 130 mk 2.9 Väylämaksun vapautustodistus... 130 mk 2.10 Saattomieslupa... 140 mk 2.11 Tullauskirja... 50 mk 2.12 Viisumi 2.12.1 kertaviisumi... 360 mk 2.12.2 kauttakulkuviisumi... 120 mk 2.13 Siirtokilvet ja niiden käyttöön oikeuttava todistus 2.13.1 ensimmäiseltä voimassaolopäivältä... 50 mk 2.13.2 jokaiselta seuraavalta voimassaolopäivältä... 20 mk 2.13.3 palautuskuori postimaksuineen... 20 mk IV TULLILABORATORION SUORITTEET 1. Laboratoriotutkimukset tulliviranomaisen aloitteesta 1.1 Elintarvikelain (361/1995) soveltamisalaan kuuluvat tavarat... 2 000 mk/ tavaraerä 1.2 Muut tavarat... 1 500 mk/ tavaraerä V MUUT PALVELUT 1. Asianosaisille annettavat 1.1 Otteet ja jäljennökset päätöksistä ja muista asiakirjoista 1.1.1 ensimmäiseltä sivulta... 11 mk/sivu 1.1.2 seuraavilta sivuilta... 4 mk/sivu 1.2 Edellä mainitut oikeaksi todistettuina
2764 N:o 1019 1.2.1 ensimmäiseltä sivulta... 24 mk/sivu 1.2.2 seuraavilta sivuilta... 13 mk/sivu 1.3 Tulli- ja muut todistukset... 80 mk/todistus 1.4 Lähettäminen 1.4.1 kirjelähetys... 14 mk + postimaksu 1.4.2 pakettilähetys... 21 mk + postimaksu 1.4.3 toimitusmaksu peritään postiennakolla/saantitodistuksella lähettämisestä... 22 mk + postimaksut 1.5 Telefax-lähetys 1.5.1 ensimmäiseltä asiakirjasivulta... 25 mk/sivu 1.5.2 seuraavilta sivuilta... 12 mk/sivu N:o 1016-1019, 2 arkkia PÄÄTOIMITTAJA JARI LINHALA OY EDITA AB, HELSINKI 1998