MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 1 Kuntayhtymän hallitus 05.09.2014 AIKA 05.09.2014 klo 13:00-14:09 PAIKKA Mikpoli, Kuitula neuvotteluhuone, Patteristonkatu 2, Mikkeli KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 65 Hallituksen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 66 Pöytäkirjan tarkastus 4 67 Kokouksen työjärjestyksestä päättäminen 5 68 NA-rakennuksen korjaus 6 69 Kiinteistöjen ja rakentamisen tilannekatsaus 8 70 Muut asiat 9 71 Seuraavat kokoukset 10 72 Katso-valtuutuksen myöntäminen 11
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 2 Kuntayhtymän hallitus 05.09.2014 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hulkkonen Hannu pj. Haapasaari Ari varapj. Loponen Mirja jäsen Sopanen Heikki jäsen Yli-Karro Ulla jäsen Paanila Juha sihteeri, esittelijä Paasonen Erkki varajäsen Toijonen Merja Julkunen Raimo varajäsen Klen Tapio POISSA Klen Tapio jäsen Toijonen Merja jäsen ALLEKIRJOITUKSET Hannu Hulkkonen Puheenjohtaja Juha Paanila Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 65-72 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Heikki Sopanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Aika ja paikka N-rakennus, Prikaatinkatu 3, Mikkeli Mirja Loponen Emilia Hyyryläinen Toimistosihteeri
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 3 Kuntayhtymän hallitus 65 05.09.2014 Hallituksen kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kuntayhtymän hallitus 65 Pj. Päätös Hallitus toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todettiin.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 4 Kuntayhtymän hallitus 66 05.09.2014 Pöytäkirjan tarkastus Kuntayhtymän hallitus 66 Esitys Päätös Tämän kokouksen osalta tarkastusvuorossa ovat Tapio Klen ja Heikki Sopanen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Heikki Sopanen ja Mirja Loponen.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 5 Kuntayhtymän hallitus 67 05.09.2014 Kokouksen työjärjestyksestä päättäminen Kuntayhtymän hallitus 67 Esitys Hyväksytään työjärjestys esityksen mukaisesti. Päätös Hallitus hyväksyi esityksen työjärjestykseksi lisälistalla täydennettynä.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 6 Kuntayhtymän hallitus 53 18.06.2014 Kuntayhtymän hallitus 68 05.09.2014 NA-rakennuksen korjaus Kuntayhtymän hallitus 18.06.2014 53 Kuntayhtymän yhtymäkokous on 9.5.2014 hyväksynyt osoitteessa Prikaatinkatu 3 sijaitsevan raken nuksen pohjoispäädyn (NA-rakennus) korjaamisen. Kuntayhtymän hallitus on kokouksessaan 22.5.2014 päättänyt ryhtyä ko. rakennuksen korjaukseen. Rakennuksen ensimmäisen kerroksen lattiarakenteet on uusittava ja siksi samalla purettava mm. kerroksen kevyet seinärakenteet huonejaon muuttamiseksi vuokrauskäyttöön sopivaksi. Myöhemmässä vaiheessa rakennetaan ilmanvaihto, sähköistys ja muu tekniikka vastaamaan vuokralaisten tarpeita. Kj Päätetään purkaa NA-rakennuksen ensimmäisen kerroksen lattia ja kevyet väliseinät sekä muut korjaustyön vaatimat rakenteet. Valitaan urakoitsijat tekemään purkutyö se kä uusi ensimmäisen kerroksen lattia. Urakoitsijat ja tarjoukset esitellään kokouksessa. Päätös Päätettiin purkaa NA-rakennuksen ensimmäisen kerroksen lattia ja kevyet väliseinät sekä muut korjaustyön vaatimat rakenteet. Ei valittu urakoitsijoita purkutyöhön eikä lattian tekoon, koska tarjouksia ei saatu riittävästi. Päätettiin kilpailuttaa urakoitsijoita uudelleen. Kuntayhtymän hallitus 68 N-rakennuksen A-osan korjaustöiden hanke päätettiin keskeyttää kesäkuussa 2014, koska tarjouksia ei saatu riittävästi. N-rakennuksen A-osan suunnitelmia ja urakan laajuutta on tarkennettu kesäkuun 2014 päätöksen jälkeen. Nyt toteutettavat purku- ja rakennustyöt sisältävät 1. kerroksen vanhojen alapohjarakenteiden purun (vanha lattia ja hiekkatäytöt), uudet maatäytöt salaojasepelillä, uudet lämmöneristeet lattiaan ja uuden maanvaraisen lattian. Samalla asennetaan uudet pohjaviemärit alapohjaan. Lisäksi purku- ja rakennustyöt sisältävät 2. kerroksen lattian pintamateriaalin ja tasoitteiden poistamisen sekä lattian tasoittamisen. Purun yhteydessä puretaan 1. ja 2. kerroksen vanhat kevyet väliseinät ja tehdään aukkoja vanhaan tiiliväliseinään sekä tehdään sähkö- ja lvi-purkutöitä. 1. ja 2. kerroksen purku- ja rakennustyöurakan tarjousaika päättyy 19.9.2014. Toteutus on loka-marraskuussa 2014. Urakkatarjouksista valitaan halvin tarjouspyynnön sisältöä vastaava tarjous.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 7 Kuntayhtymän hallitus 53 18.06.2014 Kuntayhtymän hallitus 68 05.09.2014 Kj 1) Päätetään, että NA-rakennuksen purku- ja rakennustyöt hy väksytään kilpailutuksen perusteella halvimman tarjouksen periaatteella. Kuntayhtymän johtaja Juha Paanila valtuutetaan tekemään päätös urakoitsi jan valinnasta. 2) Päätetään, että suunnittelua jatketaan ns. moduulijaolla, jo ka mahdollistaa tilan käytön erilaisista vuokralaisen tarpeista riippuen. Mo duulijaon mukaiset rakennustekniset työt, LVI, sähköistys ja muu tekniikka toteutetaan myöhemmin eri päätök sellä Päätös 1) Päätettiin, että NA-rakennuksen purku- ja rakennustyöt hyväksytään kilpailutuksen perusteella halvimman tarjouksen periaatteella. Kuntayhtymän johtaja Juha Paanila valtuutettiin tekemään pää tös yhdessä pu heen johta jan kans sa ura koitsijan valinnasta. 2) Päätettiin, että suunnittelua jatketaan ns. moduulijaolla, joka mahdollistaa ti lan käytön erilaisista vuokralaisen tarpeista riippuen. Moduulijaon mukaiset rakennustekniset työt, LVI, sähköistys ja muu tekniikka toteutetaan myö hemmin eri päätöksellä.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 8 Kuntayhtymän hallitus 69 05.09.2014 Kiinteistöjen ja rakentamisen tilannekatsaus Kuntayhtymän hallitus 69 Kj Kuntayhtymän hallitukselle esitellään tilannekatsaus kiinteistöjen ja rakentamisen osalta. Päätös Esiteltiin kiinteistöjen ja rakentamisen tilannekatsaus.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 9 Kuntayhtymän hallitus 70 05.09.2014 Muut asiat Kuntayhtymän hallitus 70 Hallituksella ei ollut muita asioita.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 10 Kuntayhtymän hallitus 71 05.09.2014 Seuraavat kokoukset Kuntayhtymän hallitus 71 Esitys Hallitus päättää syksyllä 2014 pidettävistä kokouksista. Päätös Hallitus kokoontuu seuraavan kerran 1.10.2014 klo 13:00.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 11 Kuntayhtymän hallitus 72 05.09.2014 Katso-valtuutuksen myöntäminen Kuntayhtymän hallitus 72 Verohallinto on antanut osana harmaan talouden torjuntaa rakentamisen uudet velvoitteet 1.7.2014 alkaen. Rakentamista koskeva kuukausi-ilmoittaminen verottajalle alkaa 1.7.2014 alkaen ja tapahtuu yritysten osalta sähköisesti; ensimmäisen kerran 5.9.2014 mennessä. Sähköinen ilmoittaminen tapahtuu Katso-tunnuksen roolilla "Kiinteistötietojen ilmoittaja". Velvoitteet koskevat rakentamisen lisäksi säädetyn euromäärän (15.000,00 euroa ilman alv) ylittäviä kunnossapitotöitä. Mikkelin Ammattikorkeakouluyhtymä tilaajana joutuu raportoimaan menettelyn mukaiset tiedot ja on suunnitellut ostavansa palvelun Itä-Suomen Controlteam Oy:ltä. Kj Päätetään, että Itä-Suomen Controlteam Oy:lle (Y-tunnus 0892064-5) annetaan Katso-valtuutus rooliin "Kiinteistötietojen ilmoittaja". Hallitus tarkastaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta välittömästi kokouksessa. Päätös Päätettiin, että Itä-Suomen Controlteam Oy:lle (Y-tunnus 0892064-5) annetaan toistaiseksi Katso-valtuutus rooliin "Kiinteistötietojen ilmoittaja". Hal litus tarkasti pöytäkirjan tämän pykälän osalta välittömästi kokoukses sa.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 12 OIKAISUVAATI MUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS 1 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oi kaisuvaati musta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa; pykälät (65-67, 69, 71) Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjalli nen oikaisuvaa timus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutos ta valitta malla; pykälät (68, 70, 72) HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. 2 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä asianosainen (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) sekä kunnan jäsen. Viranomai nen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Mikkelin ammattikorkeakouluyhtymän hallitus, Prikaatinkatu 3, 50100 Mikkeli. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedok sisaan nista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. 3 VALITUSOSOI TUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituk sella. Oi kai suvaatimuksen joh dosta annet tuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnal lisva lituk sin vain se, joka on tehnyt oi kaisuvaatimuksen. Mikäli pää tös on oi kai suvaatimuksen joh dosta muuttunut, saa päätök seen hakea muutos ta kun nallis vali tuksin myös asian osai nen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomaisen osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744 (Puijonkatu 29 A, 2 krs.) 70101 Kuopio
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 13 Kunnallisvalitus, pykälät, (), valitus aika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät (), valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luet tava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjojen oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 3 :ssä. Saman lain 6 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Asian saattaminen markkinaoikeuden käsiteltäväksi Asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (348/2007) tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti (HankintaL 11-76 ). Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon päätöksestä ja sen perusteluista sekä ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Tarjoajan katsotaan saaneen tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua asiakirjan lähettämisestä. Hakemuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemus on sen tekijän allekirjoitettava. Hakijan on ennen hakemuksen toimittamista markkinaoikeudelle ilmoitettava hankintayksikölle (päätöksen tehnyt viranomainen) kirjallisesti aikeestaan panna asia vireille markkinaoikeudessa.
MIKKELIN AMMATTIKORKEAKOULU- PÖYTÄKIRJA 8/2014 14 Jos hankinta liittyy hankinta-asetuksessa (614/2007) määriteltyyn peruspalvelutoimin-taan (vesi, energia, tele ja liikenne) ja hankinnan ennakoitu arvo on asetuksessa säädettyä kynnysarvoa pienempi, markkinaoikeudella ei ole toimivaltaa käsitellä asiaa. Tällaiseen hankintapäätökseen voidaan hakea muutosta vain oikaisuvaatimuksella. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/95) eikä hallintolainkäyttölain (586/96) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen. Markkinaoikeuden yhteystiedot Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, puhelin 010 364 3300, faksi 010 364 3314, sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi.