PÄÄTÖS Nro 30/08/1 Dnro ISY-2007-Y-275 Annettu julkipanon jälkeen 13.2.2008 HAKIJA Elisa Oyj ASIA Kaapelin pysyttäminen Hietasen sataman ja Sunilan tehdasalueen välillä Pyötisensalmessa, Kotka. HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 13.12.2007 saapuneessa hakemuksessa pyytänyt lupaa asiakohdassa sanottuun kaapelin pysyttämiseen. Ympäristölupavirasto on 6.6.2007 antamallaan päätöksellä nro 58/07/1 myöntänyt TeliaSonera Finland Oyj:lle luvan kaapelin rakentamiseen Hietasen sataman rannasta Sunilan tehdasalueen rantaan Pyötisensalmessa Kotkan kaupungissa. Kaapelin sijainti ilmeni hakemukseen liitetyistä kartoista 1:10 000 ja 1:1 000. Päätöksen määräykset kuuluivat seuraavasti: "1. Rantavesissä, missä vesisyvyys on vähemmän kuin 1,0 m alivedestä NW = NN 1,10 m mitattuna, kaapeli on sijoitettava pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitettävä. Syvemmällä vesialueella kaapeli on laskettava riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se pysyy paikoillaan. 2. Työt ja kaapelin kunnossapito on tehtävä sellaisena aikana ja siten, että vesialueelle tai sen käytölle ei aiheudu tarpeetonta haittaa. 3. Kaapelin sijainti on merkittävä Merenkulkulaitoksen tiedotuslehdessä nro 3/ 23.6.2003 annettujen ohjeiden mukaisesti.
4. Työalue on työn päätyttyä saatettava ympäristöön sopivaan kuntoon. Ylimääräisiä kaivumassoja ei saa sijoittaa tai jättää vesialueelle. Ne on käsiteltävä asianmukaisesti ja sijoitettava luvalliseen paikkaan. 5. Kaapeli merkkitauluineen on pidettävä luvan edellyttämässä kunnossa. 6. Ennen työhön ryhtymistä on työn aloittamisen ajankohta sekä lupapäätöksen päivämäärä ja antaja ilmoitettava Kaakkois-Suomen ympäristökeskukselle ja Kotkan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. 7. Työ on tehtävä 2 vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Kaakkois- Suomen ympäristökeskukselle, Merenkulkulaitoksen Suomenlahden väyläyksikölle ja Kotkan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle 60 päivän kuluessa valmistumisajankohdasta. Väyläyksikölle on samalla toimitettava kaapelin sijainnin osoittava kartta numeerisine paikannustietoineen." 2 Hakemuksen mukaan hakijan kaapeli on rakennettu edellä sanotussa ympäristölupaviraston päätöksessä tarkoitetun kaapelin kanssa samalle reitille yhteistyössä TeliaSonera Finland Oyj:n kanssa. Rantautumiskohtien maa-alueet ja rakennuspaikan vesialueet kuuluvat Kotkan kaupungille ja Sunila Oy:lle. TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :n mukaisesti annettu kuuluttamalla tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään 1.2.2008. MUISTUTUKSET 1) Kaakkois-Suomen ympäristökeskus on lausunut, että hakijaan tulee kohdentua samat määräykset kuin päätöksessä nro 58/07/1 on luvan saajalle annettu. 2) Merenkulkulaitos on puoltanut luvan myöntämistä ja vaatinut, että Suomenlahden väyläyksikölle on toimitettava ilmoitus ja kaapelin sijainnin osoittava kartta paikannustietoineen. Paikannustiedot on toimitettava numeerisina, esim. AutoCad-tiedostona tai vastaavana.
3 3) Kotkan Satama Oy on lausunut, että Hietasen satama sijaitsee Kymijoen suistoalueella ja näin ollen satamassa joudutaan suorittamaan kunnostusruoppauksia määrävuosina. Hietasen ja Sunilan välisen salmen kautta suunnitellaan venereittiä, jonka pohja on -2,6 m järjestelmässä N 43. Rakentamiseen varataan -3,5 m. Laiturien rakentaminen saattaa aiheuttaa toimenpiteitä kaapelin sijaintiin nähden. Kotkan Satama Oy edellyttää kaapelireitin kartoittamista ja merkitsemistä soveltuvalle pohjakartalle. Rakentamisilmoitukseen liittyvän Kotkan Satama Oy:n Elisa Oyj:lle myöntämän luvan 15.10.2007 määräyksiä ja ehtoja on noudatettava. MERKINTÄ Asiaa ratkaistaessa ovat ympäristölupavirastossa olleet esillä ympäristölupaviraston 6.6.2007 antaman päätöksen nro 58/07/1 perusteena olleet asiakirjat. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Kaapelin pitämisestä ei aiheudu yleistä eikä yksityistä etua koskevia vahingollisia tai haitallisia seurauksia. Vaatimukset tulevat otetuiksi huomioon jäljempänä ilmenevällä tavalla. Tämän vuoksi ympäristölupavirasto vesilain 2 luvun 3 :n, 6 :n 3 momentin ja 7 :n 2 momentin nojalla myöntää Elisa Oyj:lle luvan kaapelin pysyttämiseen Hietasen sataman ja Sunilan tehdasalueen välillä Pyötisensalmessa Kotkan kaupungissa. Kaapelin sijainti ilmenee hakemukseen liitetyistä kartoista 1:10 000 ja 1:1 000. Luvan saajan on osaltaan noudatettava ympäristölupaviraston 6.6.2007 antamassa päätöksessä nro 58/07/1 TeliaSonera Finland Oyj:lle annettuja, edelle kertoelmaosaan jäljennettyjä määräyksiä. Kaapelin sijaintikartta on lisäksi toimitettava Kotkan Satama Oy:lle.
4 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 440 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1388/2006).
5 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Seppo Kemppainen Seppo Kekäläinen Erkki Kaijalainen Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Seppo Kemppainen, Seppo Kekäläinen (asian esittelijä) ja Erkki Kaijalainen. SK/LN Tiedustelut: asian esittelijä, puh. 040 774 8065, 020 490 4953
V A L I T U S O S O I T U S Liite Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 14.3.2008 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Asiakaspalvelu: 020 690 180 Puhelin: 020 490 120 Telekopio: 020 490 4999 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi, kotikunta ja yrityksen tai yhteisön Y- tunnus. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 82 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.