N:o 492/2011 Pietarsaaren kaupungin Kunnallinen Asetuskokoelma =================================================================== KUNNAN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 27.1.1997 Kaupunginvaltuusto hyväksynyt 12.12.2000 111 Muutoksia kvo:n kokouksessa 26.9.2006 78 Muutoksia kvo:n kokouksessa 23.5.2011 28 Soveltamisala 1.1 Kunnan ympäristönsuojeluviranomainen perii käsittelymaksua, ympäristönsuojelulain (86/2000) ja vesilain (264/1961) sekä merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) mukaisesta luvasta, ilmoituksesta tai muun asian käsittelystä, tämän taksan mukaisesti. 2 Maksujen määräytymisperusteet 2.1 Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. 2.2 Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi, käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen kokonaiskustannuksista. Kustannuksiin kuuluvat lisäksi asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuvat kulut. 2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 42 euroa tunnilta.
2 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut 3.1 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty liitteenä olevassa maksutaulukossa. Mikäli asiasta ilmoitetaan lehdessä, lisätään maksuun todelliset ilmoituskustannukset. 4 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut 4.1 Edellä 3 :ssä mainitun maksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat lisämaksut: a) asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti. b) konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti c) ympäristönsuojeluasetuksen 17 :n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutunut kulut. 5 Maksun alentaminen 5.1 Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 30 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. Mikäli työmäärä on suurempi, voidaan määrätä 30 prosenttia korkeampi maksu. 5.2 Ympäristönsuojelulain voimaanpanosta annetun lain (113/2000) 5 :n 2 momentissa ja 7 :ssä tarkoitetuissa tilanteissa peritään kuitenkin 3 :n mukainen maksu, jos asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa uudelta toiminnalta vaadittavan luvan käsittelyä. 5.3 Toiminnan olennaista muutosta (ympäristönsuojelualain 28 3 mom.), lupaehtojen tarkistamista (ympäristönsuojelulain 55 2 mom.) tai luvan voimassaolon pidentämistä koskevan hakemuksen käsittelystä voidaan periä 3 mukaista maksua 50 prosenttia pienempää maksua, jos asian käsittelyn työmäärä on olennaisesti pienempi kuin normaalisti. 5.4 Lupaehtojen muutosten vaatimasta käsittelystä (ympäristönsuojelulain 58 ) peritään maksu, joka on suuruudeltaan 50 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. Mikäli asian käsittelyyn käytettävä työmäärä vastaa uuden luvanvaraisen toiminnan mukaista käsittelyä, peritään taulukon mukainen maksu. Mikäli kyseessä on tekniseltä luonteeltaan yksittäinen lupaehto, on maksun määrä 10 prosenttia taulukon mukaisesta maksusta. 5.5 Jos ympäristönsuojelulain 35 :n mukainen ympäristölupahakemus koskee useita toimintoja, jotka ratkaistaan yhdessä, sovelletaan yhdistelmämaksua siten, että toiminnoista suurempaan käsittelymaksuun lisätään maksu, joka vastaa 20 prosenttia muiden toimintojen maksuista. Mikäli asian käsittelyn työmäärä kuitenkin vastaa samanlaisista toiminnoista aiheutuvien lupien käsittelyä erikseen, määrätään siitä täysi maksu jokaiselle toiminnalle erikseen.
3 6 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian, taikka asian käsittely raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen käsittelyssä, viranomainen ryhdyttyä jo oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 :n mukaisesta maksusta 50 prosenttia sekä muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 7 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen 7.1 Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, että asian laajemmalle käsittelylle ei ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 7.2 Jos hakemusta tai ilmoitusta ei ole otettu käsittelyyn, maksua ei peritä. 8 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu 8.1 Tuomioistuimen uudelleen käsiteltäväksi palauttama asia, joka on tehty muutoksenhaun perusteella, vähennetään tämän taksan mukainen käsittelymaksun summa, mitä samasta asiasta on aikaisemmin peritty ympäristönsuojeluviranomaisen tekemällä päätöksellä. 8.2 Jos tuomioistuin kumoaa päätöksen muutoksenhaun johdosta sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. 9 Vakuuspäätöksen maksu Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelystä peritään maksu, joka on 10 prosenttia kyseisestä toimintaa koskevasta 3 :n mukaisesta maksusta. 10 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen Maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä. 11 Maksun suorittaminen ja periminen
4 11.1 Maksu laskutetaan asian antamispäivän jälkeen. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolaissa (633/1982) säädetyn korkokannan mukaisesti. 11.2 Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/1961) säädetään. 12 Taksan soveltaminen Maksu määräytyy tämän taksan mukaisesti asioissa, jotka ovat tulleet vireille sekä joista on kuulutettu tai muuten annettu tieto asianosaisille tämän taksan voimaantulopäivän jälkeen. 13 Maksujen tarkistaminen Ympäristö- ja rakennuslautakunta voi Pietarsaaren kaupungin hallintosäännön 5 :n nojalla tarvittaessa tarkastaa tämän taksan mukaiset maksujen määrät. 14 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset 14.1 Ympäristölupa-asioiden käsittelystä, jotka ovat tulleet vireille ja joista on kuulutettu tai asiasta on muutoin annettu tieto asianosaisille ennen ympäristönsuojelulain voimaantuloa, peritään käsittelymaksu aiemmin voimassa olleen ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. 14.2 Tämä taksa tulee voimaan 2011.
5 MAKSUTAULUKKO Kunnallisen ympäristönsuojeluviranomaisen perimät maksut lupien käsittelystä, ilmoituksista ja muista ympäristönsuojelulain, vesilain ja merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisista maksuista. LAITOS TAI TOIMINTA Maksu euro Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (ympäristönsuojeluasetus 7 ) Metsäteollisuus - sahalaitos tai viilutehdas 2 200 - puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 2 200 Metalliteollisuus - metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos, piirilevyvalmistamo, peittaamo, fosfatointilaitos tai alumiinin anodisointilaitos 2 000 Energiatuotanto - öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta ainetta käyttävä 2 200 voimalaitos, kattilalaitos tai muu toiminta, jonka suurin polttoaineteho on yli 5 ja alle 50 megawattia tai muu toiminta, jossa käytettävän polttoaineen energiamäärä on vuodessa vähintään 54 terajoulea Kemian teollisuus - pesuaineita valmistava tehdas 2 200 Kemikaalien tai polttonesteiden varastointi tai käsittely - polttonesteiden jakeluasema 1 400 - muu vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto 1 400 - grillihiiliä valmistava laitos 1 800 - kivihiilivarasto 1 400 Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta - laitos, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä 2 200 Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto - kivenlouhimo tai muu kuin maanrakennustoimintaan 1 200 liittyvä kivenlouhinta
6 - kiinteä tai tietylle alueelle sijoitettava siirrettävä murskaamo, 1 600 asfalttiasema tai kalkkikiven jauhatus Mineraalituotteiden valmistus - kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 1 600 - kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas 1 600 - keramiikka- tai posliinitehdas 1 600 Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely - tekstiilien vesipesula, jonka kapasiteetti on vähintään 1 ton. vuorokaudessa 1 600 tai kemiallinen pesula Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus - teurastamo 2 200 - lihaa tai lihatuotteita käsittelevä tai jalostava laitos 2 000 - kalaa tai kalastustuotteita käsittelevä tai jalostava laitos 2 000 - maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos taikka jäätelötehdas 1 800 - perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos 1 800 - einestehdas 1 800 - leipomo tai keksitehdas taikka makeistehdas 1 500 - vihannes-, juurikas-, hedelmä- tai marjavalmistetehdas 1 800 - virvoitusjuomatehdas tai mallas-, alkoholi- tai virvoitusjuomien pullottamo 1 500 - panimo 1 800 - rehuja tai rehuvalkuaista valmistava tehdas 1 800 - rehusekoittamo 1 500 - kahvipaahtimo tai tupakkatehdas 1 800 Eläinsuojat ja kalankasvatus - eläinsuoja 1 000 - turkistarha 1 000 Liikenne - muu lentopaikka kuin lentoasema 1 200 - yli 50 linja-auton tai kuorma-auton varikko tai vastaavan kokoinen työkonevarikko 1 200 - ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 1 200 Jätehuolto - maankaatopaikka 1 400 - louhostoiminnassa syntyneen pysyvän jätteen kaatopaikka 1 400 - laitos, jossa poltetaan maa- ja metsätalouden kasviperäistä 1 400 jätettä ja käsittelemätöntä puujätettä - laitos tai paikka, jossa hyödynnetään tai käsitellään siinä 1 400 toiminnassa tai sillä paikalla syntyneitä ongelmajätteitä - kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa 1 400 syntyneen ongelmajätteen vastaanottopaikka - muu jätteiden hyödyntämis- tai käsittelylaitos taikka 1 400 jätteiden hyödyntämis- tai käsittelypaikka
7 Jätevesi - jätevesien puhdistamo tai jätevesien johtaminen muualle kuin yleiseen viemäriin ympäristönsuojelulain 28 2 mom. mukaan Maksu tuntiveloituksen mukaan kuitenkin enintään 1 300 Toiminta joka aiheuttaa ympäristölle kohtuutonta rasitusta Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 3 kohdan mukainen toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheuttaa eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta 1 600 Muu toiminta - ulkona sijaitseva ampumarata 1 200 - pysyvä, ulkona sijaitseva laitosmainen suihkupuhalluspaikka 1 200 - kiinteä eläintarha tai huvipuisto 1 600 - krematorio ja pieneläinten polttolaitos 1 600 Ympäristönsuojelulain 10 luvun mukaisten ilmoitusten käsittely - tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava toiminta 100 - koeluontoinen toiminta 600 - poikkeukselliset tilanteet 300 - Vesilain mukaisten asioiden käsittely - talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 1:16 ) 42 /h - tutkimuslupa (VL 1:31 ) 42 /h - ojitusasiat (VL 6:12 ) 42 /h - vesijohdon tai viemärin rakentaminen (VL 9:18 ; 10:7 ) 42 /h Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittely - pienvenesatamien jätehuoltosuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 42 /h Muiden asioiden käsittely tuntitaksa - tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 42 /h - muiden, kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta 42 /h vireille paneman, ilmeisesti perusteettoman asian käsittely - muu ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittely 42 /h