Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 1 (12) Aika 21.01.2016, klo 14:07-15:35 Paikka Mikkelin kaupunginhallituksen kokoushuone, Raatihuoneenkatu 8-10, 50100 Mikkeli Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 2 Pöytäkirjan tarkastus 3 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen käyttösuunnitelma vuodelle 2016 4 Mikkelin seudun mielenterveys- ja päihdepalvelujen toimintakäsikirja 5 Perhepalveluiden asiakasmaksut ja palkkiot 2016
Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 2 (12) Saapuvilla olleet jäsenet Markku Turkia, puheenjohtaja Tapani Nykänen, 1. varapuheenjohtaja Jaana Kovanen, jäsen Kirsi Vekkeli, jäsen Outi Kauria, jäsen, saapui 14:11 Pekka Auvinen, jäsen Timo K. Hämäläinen, jäsen Liisa Kuoksa, varajäsen Muut saapuvilla olleet Kirsi Alkiomaa, johdon sihteeri, sihteeri Esko Kekkonen, kh:n puheenjohtaja, Hirvensalmi Seppo O. Hujanen, kh:n puheenjohtaja, Mäntyharju, poistui 15:29 Markku T. Tuunainen, perusturvajohtaja, Kangasniemi Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja, esittelijä Poissa Leila Salenius Allekirjoitukset Markku Turkia Puheenjohtaja Kirsi Alkiomaa Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 22.01.2016 22.01.2016 Pekka Auvinen Timo Hämäläinen Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä kaikissa Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen jäsenkunnissa 28.1.2016 klo 9-15. Kirsi Alkiomaa, sihteeri
Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 3 (12) 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 4 (12) 2 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Pekka Auvinen ja Ari Hartonen. Päätös Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Pekka Auvinen ja Timo Hämäläinen.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 5 (12) 3 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen käyttösuunnitelma vuodelle 2016 MliDno-2016-64 Valmistelija / lisätiedot: Kirsi Ollikainen Kirsi.Ollikainen@mikkeli.fi Liitteet 1 Järjestäjältk tuloskortti 2016.pdf 2 Järjestäjältk talousarvio vuodelle 2016.pdf 3 Järjestältk laskujen asiatarkastajat, hyväksyjät 2016.pdf Mikkelin kaupungin talousarvion toimeenpanoohjeistuksessa käyttösuunnitelmat on lautakunnan hyväksyttävä tammikuun 2016 aikana. Mikkelin kaupungin hallintosäännön 30 mukaisesti Kaupunginhallitus, lautakunta ja johtokunta hyväksyvät talousarvioon perustuvat käyttösuunnitelmat. Nämä toimielimet voivat siirtää käyttösuunnitelman hyväksymiseen liittyvää toimivaltaa edelleen alaisilleen viranhaltijoille. Käyttösuunnitelmassa on esitettävä: Lautakuntaan nähden sitovat toimenpiteet Talousarvio sisältää kaupunginvaltuustoon nähden sitovat toimenpiteet. Lautakuntien tuloskortit poikkeavat valtuuston korteista, koska lautakuntien kortteihin on kirjattu myös operatiivisen toiminnan kehittämiseen liittyviä toimenpiteitä. Näitä operatiivisia toimenpiteitä on seurattava ja niistä raportoitava lautakunnalle. Käyttösuunnitelmarakenne yksiköittäin (toimielimen organisaatiokaavio ja vastuuhenkilöt) 1. Käyttösuunnitelmaan liittyvät toimivaltuudet 1. yksiköiden päälliköiden toimivalta 2. käyttösuunnitelman muutoksien tekeminen johtosäännön mukaisesti 2. Tositteiden hyväksyjät ja heidän varahenkilönsä sekä asiatarkastajat 1. tulosyksiköittäin 2. huomioiden myös tasetilien hyväksyjät ja asiatarkastajat 3. palkkailmoituksien hyväksyjät, jos poikkeaa muusta tositteiden hyväksymiskäytännöstä (esim. erilliskorvaukset, luottamusmiespalkkiot) 4. investointimenot ja irtaimen omaisuuden hankinnan hyväksyjät ja asiatarkastajat (huomioiden investointiraja 10.000 euroa) Tulosalueiden menot ja tulot siinä laajuudessa kuin on johtamisen kannalta tarpeellista Tulosalueiden omat käytännöt määrärahojen seurannasta ja vastuista.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 6 (12) Koska seudullinen sosiaali- ja terveyslautakunta on osa Mikkelin kaupungin talousarviota käyttösuunnitelma on koottu samoilla periaatteilla kuin kaupungin muidenkin lautakuntien käyttösuunnitelmat. Toimivalta ja vastuut on määritelty seutusopimuksessa. Liiitteenä on toiminnan tavoitteet tuloskorttina, lautakunnan kokonaismäärärahat jaettuna kuntien maksuosuuksiin sekä laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat. Käyttösuunnitelma ei poikkea lautakunnan talousarvioesityksestä. Ehdotus Esittelijä: Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Lautakunta hyväksyy vuoden 2016 käyttösuunnitelman. Päätös Hyväksyttiin. Tiedoksi Mikkelin talouspalvelut, Hirvensalmen, Kangasniemen, Mäntyharjun, Pertunmaa ja Puumalan kunnat.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 7 (12) 4 Mikkelin seudun mielenterveys- ja päihdepalvelujen toimintakäsikirja MliDno-2015-2464 Valmistelija / lisätiedot: Anri Tanninen anri.tanninen@mikkeli.fi Liitteet 1 Toimintakäsikirja_2016 _Mielenterveys- ja päihdepalvelut.pdf Mielenterveys- ja päihdepalvelujen toimintakäsikirjaa on päivitetty vuodelle 2016. Toimintakäsikirjaan on päivitetty Mikkelin palvelutuotantoyksikön osalta toimintakeskus Veturin toiminnan käynnistyminen ja Kinnarin asumispalveluyksikön lakkautuminen. Lisäksi toimintakäsikirjaan on päivitetty lainsäädännön muuttumisesta johtuvat lakipykälät. Maksujen osalta mielenterveys- ja päihdepalvelujen maksut vastaavat vanhusten palvelujen maksuja. Muutokset toimintakäsikirjaan on merkitty punaisella. Ehdotus Esittelijä: Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy toimintakäsikirjan muutokset ja maksutaksat 1.2.2016 lukien. Markku Turkia esitti Jaana Kovasen ja Liisa Kuoksan kannattamana, että hyväksytään vain indeksikorotus, ei tasokorotusta. Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava esitys, joten asiasta on äänestettävä. Äänestykset Ne, jotka kannattavat esittelijän esitystä äänestävät Kyllä ja ne, jotka kannattavat Markku Turkian esitystä, äänestävät Ei. Kyllä Outi Kauria Tapani Nykänen Timo K. Hämäläinen Kirsi Vekkeli Pekka Auvinen Ei Markku Turkia Jaana Kovanen Liisa Kuoksa Päätös Puheenjohtaja totesi, että äänin 5-3 esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Kangasniemen, Mikkelin, Mäntyharjun ja Pertunmaan palvelutuotantoyksiköt
Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 8 (12) 5 Perhepalveluiden asiakasmaksut ja palkkiot 2016 MliDno-2016-169 Valmistelija / lisätiedot: Johanna Will-Orava johanna.will-orava@mikkeli.fi Liitteet 1 Perhepalveluiden asiakasmaksut 2016.pdf Suurin osa perhepalveluista on perheille maksuttomia lakisääteisiä palveluita. Asiakasmaksuja voidaan periä lastensuojelulain mukaisen perhehoidon, laitoshoidon ja asumispalvelun korvaukseksi. Yhteistoiminta-alueella on yhtenäistetty sijais- ja tukiperheiden palkkiot ja kulukorvaukset. Perhehoidon hoitopalkkioita tulee korottaa vuosittain elinkustannusindeksin mukaisesti. Perhehoitajalain mukaisen hoitopalkkion vähimmäismäärä on 691,25 euroa kuukaudessa. Vähimmäismääräiset hoitopalkkiot nousevat 1.1.2016 lukien vuoden 2015 tasosta 0,73 prosenttia. Perhehoitoyksikkö Pessin alueella hoitopalkkio on ollut 710 e / kk vuonna 2015. Vuoden 2016 alusta lähtien esitetään hoitopalkkion suuruudeksi 730 e / kk. Perhehoitajille maksettavia kulukorvauksia ja käynnistämiskorvauksia tulee perhehoitolain 19 :n mukaan tarkistaa kalenterivuosittain vuoden alusta elinkustannusindeksin (lokakuu 1951=100) edellisen vuoden lokakuun vuosimuutoksen mukaisesti. Indeksin pisteluku on laskenut noin 0,26 prosenttia. Perhehoitolain 17 :n mukaisen kulukorvauksen vähimmäismäärä on 1.1.2016 alkaen 409,59 euroa. Kulukorvauksen esitetään pysyvän vuoden 2015 tasolla vuonna 2016. Myös perhehoitolain 18 :n mukaisen käynnistämiskorvauksen enimmäismäärää tulee tarkistaa elinkustannusindeksin pisteluvun muutosta vastaavasti. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 1.1.2016 alkaen 2 908,85 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Liitteessä on kuvattu perhepalveluiden asiakasmaksut sekä perhehoidon ja tukiperhetoiminnan palkkiot ja kulukorvaukset vuonna 2015 ja niihin esitettävät muutokset 1.1.2016 alkaen. Asiakasmaksut tulevat voimaan 1.2.2016. Ehdotus Esittelijä: Timo Talo, vs. sosiaali- ja terveysjohtaja Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta hyväksyy perhepalveluiden asiakasmaksut 1.2.2016 lukien sekä palkkiot, kulukorvaukset ja taloudellisen tuen vuodelle 1.1.2016 lukien. Markku Turkia esitti Jaana Kovasen ja Liisa Kuoksan kannattamana, että hyväksytään vain indeksikorotus, ei tasokorotusta. Puheenjohtaja totesi, että on tehty esittelijän esityksestä poikkeava esitys, joten asiasta on äänestettävä. Äänestykset
Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 9 (12) Ne, jotka kannattavat esittelijän esitystä äänestävät Kyllä ja ne, jotka kannattavat Markku Turkian esitystä, äänestävät Ei. Kyllä Outi Kauria Kirsi Vekkeli Timo K. Hämäläinen Tapani Nykänen Pekka Auvinen Ei Markku Turkia Jaana Kovanen Liisa Kuoksa Päätös Puheenjohtaja totesi, että äänin 5-3 esittelijän ehdotus hyväksyttiin. Tiedoksi Kangasniemen, Mikkelin, Mäntyharjun ja Pertunmaan palvelutuotantoyksiköt
Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 10 (12) Muutoksenhakukielto 1, 2 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 11 (12) Oikaisuvaatimus 3, 4, 5 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mikkelin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta. Postiosoite: PL 33, 50101 Mikkeli Käyntiosoite: Maaherrankatu 9-11, 50100 Mikkeli Sähköpostiosoite: sote@mikkeli.fi Faksinumero: 015 194 4005 Puhelinnumero: 044 794 4001 / 044 794 4221 Kirjaamon aukioloaika: klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan.
Mikkeli Pöytäkirja 1/2016 12 (12) Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite.