Määräys 1 (9) 64/2012 M Määräys TAAJUUSALUEEN 791-821 MHZ JA 832-862 MHZ HUUTOKAUPASTA 1 Soveltamisala 2 Ilmoittautumisen määräaika 3 Annettu Helsingissä päivänä kuuta 2012 Viestintävirasto on määrännyt eräistä radiotaajuuksien huutokaupoista annetun lain (462/2009) 5 :n, sellaisena kuin se on laissa (xxx/2012), ja 10 :n nojalla: Tässä määräyksessä annetaan tarkempia määräyksiä eräiden radiotaajuuksien huutokaupoista annetussa laissa (huutokauppalaki) tarkoitettuun taajuusalueen 791-821 MHz ja 832-862 MHz huutokauppaan ilmoittautumisesta ja huutokaupassa noudatettavasta huutokauppamenettelystä. Taajuusalueen 791-821 MHz ja 832-862 MHz huutokauppaan on ilmoittauduttava viimeistään [20.12.2012]. Ilmoittautumisen on oltava perillä Viestintävirastossa klo 16:15 mennessä. Myöhässä tulleita ilmoittautumisia ei hyväksytä. Ilmoittautumisen yhteydessä annettavat tiedot Huutokauppaan ilmoittaudutaan kirjallisesti käyttämällä tämän määräyksen liitteenä 1 olevaa ilmoittautumislomaketta. Ilmoittautumisessa on annettava seuraavat yritystä tai yhteisöä koskevat tiedot: 1) nimi ja yritys- tai yhteisötunnus tai ulkomaisen yrityksen tai yhteisön vastaava ulkomainen rekisterinumero; 2) postiosoite; 3) sellaisen yhteyshenkilön, jolla on oikeus edustaa yritystä tai yhteisöä huutokaupassa nimi, puhelinnumero ja sähköpostiosoite;
2 (9) 4) selvitys konsernirakenteesta ja tosiasiallisesta määräysvallasta yrityksessä tai yhteisössä. Ilmoittautumislomakkeen kaikki kohdat on täytettävä ja se on allekirjoitettava. Allekirjoittajalla tulee olla kaupparekisteriotteesta tai vastaavasta ulkomaisesta rekisteriotteesta ilmi käyvä nimenkirjoitusoikeus tai nimenkirjoitusoikeuden vahvistava valtakirja. Ilmoittautumisen yhteydessä vaaditut asiakirjat on toimitettava suomen, ruotsin tai englannin kielellä. Ilmoittautumisen yhteydessä annetuissa tiedoissa tapahtuvat muutokset on välittömästi ilmoitettava kirjallisesti Viestintävirastolle. 4 Yhteyshenkilö Viestintävirasto toimittaa huutokauppaa koskevat asiakirjat ja muut yhteydenotot ainoastaan ilmoittautumislomakkeessa nimetylle yhteyshenkilölle. Osallistuja on vastuussa siitä, että ilmoittautumislomakkeessa annetut yhteyshenkilön yhteystiedot ovat ajan tasalla ja että yhteyshenkilö on tavoitettavissa ilmoittautumisesta lähtien huutokaupan päättymiseen saakka. 5 Huutokauppajärjestelmä 6 Viestintävirasto järjestää huutokaupan sähköisesti. Osallistuja vastaa siitä, että sillä on käytössä tarvittavat välineet sähköisesti järjestettävään huutokauppaan. Viestintävirasto toimittaa huutokauppajärjestelmän käyttöön tarvittavat käyttäjätunnukset ja salasanat huutokauppaan osallistuvan yrityksen tai yhteisön 4 :ssä tarkoitetulle yhteyshenkilölle kirjattuna kirjeenä ilmoittautumislomakkeessa annettuun postiosoitteeseen. Taajuuskaistaparit ja niitä vastaavat pisteet Huutokauppalain 3 :n 2 momentissa tarkoitetut taajuusalueen 791-821 MHz ja 832-862 MHz kuusi taajuuskaistaparia on numeroitu tunnuksin FDD1 - FDD6. Huutokaupan teknistä toteuttamista varten kukin taajuuskaistapari vastaa yhtä pistettä. Pisteitä käytetään huutooikeuden laskemiseen 11 :ssä määritetyllä tavalla. Taulukko huutokaupattavista taajuuskaistapareista ja niitä vastaavista pisteistä on määräyksen liitteenä 2.
3 (9) 7 Tarjouskierrokset 8 Hinnan korotusmenettely 9 Tarjouksen tekeminen 10 Voimassa oleva korkein tarjous Huutokauppalain 9 :n 3 momentissa tarkoitettu tarjouskierros koostuu raportointivaiheesta, tarjousvaiheesta sekä laskentavaiheesta. Viestintävirasto ilmoittaa huutokaupan ensimmäisen tarjouskierroksen alkamisajankohdasta osallistujan 5 :n mukaiselle yhteyshenkilölle viimeistään viikkoa ennen huutokaupan alkamista. Huutokaupan ensimmäistä kierrosta seuraavilla tarjouskierroksilla Viestintävirasto määrittää uuden hintapyynnön kullekin taajuuskaistaparille edellisellä kierroksella tehtyjen tarjousten perusteella. Hintapyyntö on enintään 5 % suurempi kuin taajuuskaistaparilla voimassa oleva korkein tarjous. Tarjous tehdään sähköisen huutokauppajärjestelmän välityksellä. Jos osallistuja ei teknisen vian tai muun syyn vuoksi voi tehdä tarjousta huutokauppajärjestelmän välityksellä, osallistuja voi tehdä tarjouksen faksilla tai muulla Viestintäviraston erikseen hyväksymällä tavalla. Tarjous on tehtävä ennen meneillään olevan tarjouskierroksen tarjousvaiheen päättymistä. Myöhästyneitä tarjouksia ei hyväksytä. Ensimmäisellä tarjouskierroksella osallistuja voi huutokauppalain 4 :n 3 momentissa säädetyn toimiluvan myöntämistä koskevan rajoituksen vuoksi tehdä tarjouksia taajuuskaistapareista, joita vastaava yhteenlaskettu pistemäärä on enintään kolme. Seuraavilla tarjouskierroksilla osallistuja voi tehdä tarjouksia taajuuskaistapareista, joiden yhteenlaskettu pistemäärä vastaa enintään osallistujan 11 :ssä määriteltyä huuto-oikeutta. Tarjouskierroksen päätyttyä voimassa oleva korkein tarjous on kullekin taajuuskaistaparille tehty hinnaltaan suurin tarjous. Jos samalle taajuuskaistaparille annettuja, yhtä suuria tarjouksia on useampia, voimassa oleva korkein tarjous ja tarjousten
4 (9) keskinäinen järjestys määritetään huutokauppajärjestelmässä arvalla. 11 Huuto-oikeus Osallistujan oikeutta tehdä tarjouksia kullakin tarjouskierroksella nimitetään huuto-oikeudeksi. Huuto-oikeus ilmoitetaan lukuarvona (huuto-oikeuspisteet) ja se lasketaan erikseen kullekin tarjouskierrokselle. Ensimmäisellä tarjouskierroksella osallistujan huuto-oikeus on kolme pistettä. Huutokaupan toisella ja sitä seuraavilla tarjouskierroksilla osallistujan huuto-oikeuspisteet lasketaan seuraavasti: a) niiden taajuuskaistaparien pistemäärä, joissa osallistujalla oli voimassa oleva korkein tarjous tarjouskierroksen alussa, lisättynä b) niiden taajuuskaistaparien pistemäärällä, joille osallistuja teki tarjouksia tarjouskierroksen aikana, lisättynä c) niiden taajuuskaistaparien pistemäärällä, joissa osallistujan aikaisemmilla kierroksilla tekemä tarjous muuttui kierroksen aikana voimassa olevaksi korkeimmaksi tarjoukseksi toisen osallistujan siirrettyä tarjouksensa tai toisen osallistujan tarjouksen tultua hylätyksi huutokauppalain 12 :n perusteella, vähennettynä d) niiden taajuuskaistaparien pistemäärällä, joissa olleet voimassa olevat korkeimmat tarjoukset osallistuja on tarjouskierroksen aikana peruuttanut. Säilyttääkseen huuto-oikeutensa huutokaupassa, osallistujan on osallistuttava huutokaupan jokaiselle kierrokselle, lukuun ottamatta 14 :ssä määriteltyä tilannetta. 12 Tarjouksen siirtäminen Osallistuja voi siirtää tekemänsä tarjouksen. Tarjouksen voi siirtää vain taajuuskaistaparille, jossa osallistujalla ei vielä ole voimassa olevaa tarjousta. Siirrettävän tarjouksen on oltava hinnaltaan suurempi kuin taajuuskaistaparilla voimassa oleva korkein tarjous. Siirto tulee toteuttaa niin, että siirrettäviä tarjouksia vastaava pistemäärä ei siirron seurauksena muutu. Osallistuja voi siirtää tarjouksiaan enintään huutooikeuspisteitään vastaavan määrän.
5 (9) 13 Tarjouksen peruuttaminen 14 Oikeus jättää tarjouskierros väliin 15 Huutokaupan päättyminen 16 Taajuuskaistaparille tehdyn tarjouksen voi peruuttaa vain, jos a) osallistuja tekee samalle taajuuskaistaparille uuden korkeamman tarjouksen; tai b) osallistuja siirtää tarjouksen toiselle taajuuskaistaparille 12 :n mukaisesti. Osallistujalla on oikeus jättää väliin enintään kolme tarjouskierrosta ilman, että osallistujan huuto-oikeus vähenee. Jos osallistuja ei ole tarjouskierroksen aikana tehnyt tarjouksia ja osallistujan huuto-oikeus tämän johdosta vähentyisi, osallistujan katsotaan käyttäneen oikeuttaan jättää tarjouskierros väliin. Osallistuja voi myös ilmoittaa jättävänsä tarjouskierroksen väliin. Ilmoitus on tehtävä ennen väliin jätettävän tarjouskierroksen tarjousvaiheen päättymistä. Huutokaupan ensimmäistä kierrosta ei 1 ja 2 momentista määrätystä huolimatta voi jättää väliin. Viestintävirasto julistaa huutokaupan päättyneeksi, kun yksikään osallistuja ei ole tarjouskierroksen aikana tehnyt uusia tarjouksia. Uuden tarjouksen tekemiseksi katsotaan 9 :n mukainen tarjouksen tekeminen, 12 :n mukainen tarjouksen siirtäminen ja 14 :n mukainen tarjouskierroksen väliin jättäminen. Huutokaupan voittajia ovat ne osallistujat, joilla on huutokaupan päätyttyä voimassa oleva korkein tarjous yhdellä tai useammalla taajuuskaistaparilla. Huutokaupan voittajilla on oikeus saada toimilupa ja radiolupa siten kuin laissa eräiden radiotaajuuksien huutokaupoista säädetään. Tarjouksen hylkäämisen vaikutukset Jos osallistujan tekemä tarjous hylätään huutokauppalain 12 :n nojalla ennen kuin Viestintävirasto on julistanut huutokaupan päättyneeksi, kaikki kyseisen osallistujan tekemät tarjoukset mitätöidään. Jos mitätöity tarjous on ollut voimassa
6 (9) oleva korkein tarjous, uusi voimassa oleva korkein tarjous on järjestyksessä seuraavaksi tuleva tarjous. Jos osallistujan tekemä voittava tarjous hylätään huutokauppalain 12 :n nojalla sen jälkeen, kun Viestintävirasto on julistanut huutokaupan päättyneeksi, kaikki kyseisen osallistujan tekemät voittavat tarjoukset mitätöidään. Muilta osin huutokaupan lopputulos säilyy ennallaan. 17 Huutokaupan keskeyttäminen 18 Voimaantulo 19 Tiedonsaanti ja julkaiseminen Viestintävirasto voi keskeyttää huutokaupan, jos huutokaupan aikana sattuu Viestintävirastosta riippumaton pakottava tapahtuma, joka estää huutokauppalaissa säädetyn tai tässä määräyksessä määrätyn huutokauppamenettelyn noudattamisen tai olennaisesti haittaa sen noudattamista. Viestintävirasto voi myös keskeyttää huutokaupan, jos on perusteltua epäillä, että huutokauppaan liittyen tehdään huutokauppalain 8 :ssä tarkoitettua kiellettyä yhteistyötä. Huutokauppaa voidaan jatkaa suoraan keskeytystä edeltäneestä tilanteesta. Ensimmäisessä momentissa tarkoitetusta pakottavasta tapahtumasta tai kielletystä yhteistyöstä johtuvasta välttämättömästä syystä Viestintävirasto voi kuitenkin mitätöidä yhden tai useamman tarjouskierroksen, jolloin huutokauppaa jatketaan mitätöityä tarjouskierrosta edeltäneestä tarjouskierroksesta. Tämä määräys tulee voimaan päivänä kuuta 2012 ja se on voimassa toistaiseksi. Tämä määräys on julkaistu Viestintäviraston määräyskokoelmassa ja se on saatavissa Viestintäviraston asiakaspalvelusta: Käyntiosoite Postiosoite Itämerenkatu 3 A, Helsinki PL 313, 00181 Helsinki Puhelin 09 69661 Telekopio 09 6966 410 WWW-sivusto http://www.ficora.fi/ Y-tunnus 0709019-2
7 (9) Helsingissä [pv] päivänä [kk]kuuta 20[vv] Asta Sihvonen-Punkka Pääjohtaja Kirsi Karlamaa Johtaja LIITTEET Liite 1 Ilmoittautumislomake Liite 2 Huutokaupattavat taajuuskaistaparit ja pisteet
8 (9) LIITE 1 Ilmoittautuminen taajuusalueen 791-821 MHz ja 832-862 MHz huutokauppaan Huutokauppaan osallistuvan yrityksen tai yhteisön nimi: Yrityksen tai yhteisön Y-tunnus tai vastaava tunniste: Postiosoite: Yritystä tai yhteisöä huutokaupassa edustavan henkilön yhteystiedot Nimi: Puhelinnumero: Sähköposti: Allekirjoitus: Allekirjoittajalla tulee olla kaupparekisteriotteesta ilmi käyvä nimenkirjoitusoikeus tai valtakirja Ilmoittautumisen yhteydessä on toimitettava seuraavat asiakirjat: Kaupparekisteriote tai vastaava ulkomainen rekisteriote, josta käy ilmi yrityksen nimenkirjoitusoikeus Valtakirja, jos allekirjoitusoikeus ei käy ilmi kaupparekisteriotteesta Selvitys niistä yrityksistä ja yhteisöistä, jotka kuuluvat ilmoittautujan kanssa samaan kirjanpitolain (1336/1997) 1 luvun 6 :n mukaiseen konserniin. Mikäli alkuperäiset asiakirjat ovat muulla kielellä kuin suomeksi, ruotsiksi tai englanniksi, niistä on toimitettava suomen, ruotsin tai englanninkieliset käännökset.
9 (9) LIITE 2 Huutokaupattavat taajuuskaistaparit Taajuuskaista pari Alakaista (MHz) Yläkaista (MHz) Pisteet Lähtöhinta ( ) FDD1 791-796 832-837 1 16 670 000 FDD2 796-801 837-842 1 16 670 000 FDD3 801-806 842-847 1 16 670 000 FDD4 806-811 847-852 1 16 670 000 FDD5 811-816 852-857 1 16 670 000 FDD6 816-821 857-862 1 16 670 000