1 KOKKOLAN KAUPUNGIN YMPÄRISTÖNSUOJELUVIRANOMAISEN TAKSA 1 Soveltamisala 1.1 Ympäristönsuojelulain (86/2000), merenkulun ympäristönsuojelulain (1672/2009) ja vesilain (264/1961) mukaisen luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. 2 jen määräytymisperusteet 2.1 Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. 2.2 Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat lisäksi asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuvat kulut. 2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvo on 45 tunnilta. 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut 3.1 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty liitteenä olevassa maksutaulukossa. 4 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut 4.1 Edellä 3 :ssä mainitun maksun lisäksi peritään tarvittaessa asian käsittelystä seuraavat lisämaksut: 1) asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti 2) konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti 3) ympäristönsuojeluasetuksen 17 :n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut
2 5 n alentaminen 5.1 Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 35 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.2 Toiminnan olennaista muuttamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.3 Lupapäätöksen edellyttämän lupamääräysten tarkistamista koskevan hakemuksen käsittelymaksu on 70 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienempi. 5.4 Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä pienempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.5 Ympäristönsuojelulain voimaanpanosta annetun lain (113/2000) 5 :n 2 momentissa ja 7 :ssä tarkoitetuissa tilanteissa peritään kuitenkin 3 :n mukainen maksu, jos asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa uudelta toiminnalta vaadittavan luvan käsittelyä. 5.6 Jos ympäristösuojelulain 35 :n mukainen ympäristölupahakemus koskee sellaista toimintaa, johon ei sovelleta ympäristönsuojelulain 38 :n 1 mom. mukaista ilmoitusta sanomalehdissä tai sellaisesta 10:n luvun asiaa, johon ei sovelleta 63 :n mukaista kuulemista, vähennetään 3 :n mukaisesta maksusta 800. n alentamista ei sovelleta vesilain mukaisten asioiden eikä muiden asioiden käsittelyn yhteydessä. 6 n määrääminen poikkeustapauksissa 6.1 Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn laajuus ja työmäärä huomioon ottaen kohtuuttoman pieneen tai suureen maksuun, voidaan erityistapauksissa käsittelymaksu periä 3 :n mukaisista maksuista poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvon ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksulle sekä erittely muista erilliskustannuksista. 7 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen 7.1 Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 :n mukaisesta maksusta 50
3 prosenttia sekä muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 8 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen 8.1 Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, voidaan tämän taksan mukainen maksu määrätä 30 prosenttia pienemmäksi. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, että asian laajemmalle käsittelylle ei ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä 80 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 8.2 Jos hakemus tai ilmoitus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä. 9 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu 9.1 Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian tämän taksan mukaisesta käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetusta ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty. 9.2 Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollisesti peritty maksu kokonaisuudessaan. 10 Vakuuspäätöksen maksu 10.1 Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelystä peritään lisämaksu, joka on 20 prosenttia kyseistä toimintaa koskevasta 3 :n mukaisesta maksusta. 11 sta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen 11.1 sta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä. 12 n suorittaminen ja periminen 12.1 on suoritettava 30 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on annettu. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa korkolain (633/1982) 4 :n 1 momentissa tarkoitetun korkokannan mukaan.
4 12.2 Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen perimisestä ulosottotoimin annetussa laissa (367/1961) säädetään. 13 Taksan soveltaminen 13.1 määräytyy tämän taksan mukaisesti asioissa, jotka ovat tulleet vireille sekä joista on kuulutettu tai muuten annettu tieto asianosaisille tämän taksan voimaantulopäivän jälkeen. 14 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset 14.1 Ympäristölupa-asioiden käsittelystä, jotka ovat tulleet vireille sekä joista on kuulutettu tai asiasta on muutoin annettu tieto asianosaiselle ennen tämän taksan voimaantuloa, peritään käsittelymaksu aiemmin voimassa olleen Kokkolan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti. 14.2 Tämä taksa tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2011. Kokkolan kaupungin rakennus- ja ympäristölautakunta on hyväksynyt tämän taksan päätöksellään 15 päivänä joulukuuta 2010 ( 384).
5 MAKSUTAULUKKO LIITE Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSL 28 ja YSA 7 ) Metsäteollisuus - sahalaitos tai viilutehdas 3250,- - puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 3250,- Metalliteollisuus - metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos, piirilevyvalmistamo, peittaamo, fosfatointilaitos tai alumiinin anodisointilaitos 3250,- Energiantuotanto - öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta poltettavaa ainetta käyttävä voimalaitos, kattilalaitos tai muu laitos (5-50 MW) 3450,- Kemianteollisuus - pinta-aktiivisia aineita tai pesuaineita valmistava tehdas 3450,- Kemikaalien tai polttoaineiden varastointi - polttonesteiden jakeluasema 2050,- - muu vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto 2450,- - grillihiilen valmistuslaitos 3250,- - kivihiilivarasto 2450,- Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta - laitos, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä 3250,- Malmien tai mineraalien kaivaminen tai maaperän ainesten otto - kivenlouhimo tai muu kuin maarakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta 2800,- - kiinteä tai siirrettävä murskaamo, asfalttiasema tai kalkkikiven jauhatus 2150,- Mineraalituotteiden valmistus - kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 3450,- - kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas 2800,- - keramiikka- tai posliinitehdas 2450,- Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely - tekstiilien vesipesula tai kemiallinen pesula 2250,-
6 Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSL 28 ja YSA 7 ) Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus - teurastamo 3150,- - lihanjalostuslaitos taikka muu lihaa tai lihatuotteita käsittelevä laitos 2800,- - kalastustuotteita käsittelevä laitos 2800,- - maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos sekä jäätelötehdas 2450,- - perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos 2450,- - vihannes-, juurikas-, hedelmä- tai marjavalmistetehdas taikka einestehdas 2450,- - makeistehdas tai leipomo 2150,- - virvoitusjuomatehdas tai virvoitusjuomien pullottamo 2150,- - panimo, mallastehdas taikka mallas- tai alkoholijuomien pullottamo 2800,- - rehuja tai rehuvalkuaista valmistava tehdas 2450,- - rehusekoittamo 2450,- - kahvipaahtimo tai tupakkatehdas 2800,- Eläinsuojat ja kalankasvatus - eläinsuoja 1600,- - turkistarha 1600,- Liikenne - muu lentopaikka kuin lentoasema 3850,- - linja-auto- tai kuorma-auto- tai työkonevarikko 2450,- - ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 2050,- Jätehuolto - Maankaatopaikka (alle 50 000 tonnia vuodessa) 2450,- - louhostoiminnassa syntyneen pysyvän jätteen kaatopaikka 2450,- - laitos, jossa poltetaan maa- ja metsätalouden kasviperäistä jätettä ja käsittelemätöntä puujätettä 2450,- - laitos tai paikka, jossa hyödynnetään tai käsitellään siinä toiminnassa tai sillä paikalla syntyneitä ongelmajätteitä 2450,- - kotitaloudessa, siihen rinnastettavassa tai muussa toiminnassa syntyneen ongelmajätteen vastaanottopaikka 2150,- - muu jätteiden hyödyntämis- tai käsittelylaitos 2150,- - muu jätteiden ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely 2150,-
7 Ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta (YSL 28 ja YSA 7 ) Vesihuolto - jätevesien puhdistamo tai jätevesien johtaminen muualle kuin yleiseen viemäriin jos siitä aiheutuu YSL 28 :n 2 momentin 2 kohdan mukainen seuraus 1800,- Muu toiminta - ulkona sijaitseva ampumarata 2050,- - laitosmainen, pääosin ulkona tapahtuva hiekkapuhallus 2050,- - eläintarha tai huvipuisto 2450,- - krematorio tai pieneläinten polttolaitos 2450,- - ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 3 kohdan mukainen toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta; tuntitaksan mukaan, kuitenkin enintään 1950,- - muu ympäristölupa 45,-/h Muut ympäristönsuojelulakiin perustuvat päätökset - tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittely Toiminta joka vaatii kuulutuksen 900,- Yksi tapahtumapaikka ei vaadi kuulutusta 45,- Useampi tapahtumapaikka ei vaadi kuulutusta 70,- - koeluontoisesta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittely (+ kuulutus) 1250,- - poikkeukselliset tilanteet (+ kuulutus) 1150,- Vesilain mukaisten asioiden käsittely - talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 1:16 ) 225,- - tutkimuslupa (VL 1:31 ) 225,- - ojitusasiat (VL 6:12 ) 450,- - vesijohdon tai viemärin rakentaminen (VL 9:18 ; 10:7 ) 225,-
8 Merenkulun ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely - huvivenesataman jätehuoltosuunnitelman käsittely ja hyväksyminen ml. tarkistaminen ja voimassaoloilmoituksen käsittely 45,-/h Muiden asioiden käsittely - tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 225,- - muiden, kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely 170,- - Kokkolan kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiin haetun poikkeuksen käsittelymaksu 90,-