SODANKYLÄN KUNTA Ymp.ltk 26.9.2013 60 Ympäristönsuojelu- viranomaisen taksa Lapin Tähtikunta Kunnanvirasto Puhelin 0400 618 870 PL 60 Telefax (016) 618 102 99601 Sodankylä Y-tunnus 0193169-1
2 Sisältö 1 Soveltamisala 2 Maksujen määräytymisperusteet 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut 4 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut 5 Maksun alentaminen 6 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen 7 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen 8 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu 9 Vakuuspäätöksen maksu 10 Maksun kohtuullistaminen tai määrääminen poikkeustapauksissa 11 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen 12 Maksun suorittaminen ja periminen 13 Taksan soveltaminen 14 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset
3 1 Soveltamisala Ympäristönsuojelulain (86/2000), vesilain (587/2011) ja jätelain (646/2011) mukaisen lupahakemuksen, ilmoituksen tai muun asian käsittelystä kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa peritään käsittelymaksu tämän taksan mukaisesti. 2 Maksujen määräytymisperusteet 2.1 Ympäristönsuojeluviranomaisen maksut perustuvat luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn keskimääräiseen omakustannusarvoon, joka sisältää asian käsittelystä viranomaiselle aiheutuneet kokonaiskustannukset. 2.2 Kokonaiskustannuksiin kuuluvat asian käsittelystä aiheutuvien erilliskustannusten lisäksi käsittelyn aiheuttama osuus hallinto-, toimitila- ja pääomakustannuksista sekä muista viranomaisen yhteiskustannuksista. Kokonaiskustannuksiin kuuluvat lisäksi asianosaisten kuulemisesta sekä hakemuksen ja päätöksen tiedottamisesta aiheutuvat kulut. 2.3 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen asian käsittelyn omakustannusarvio on 55,00 euroa tunnilta. 3 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelymaksut 3.1 Lupien, ilmoitusten ja muiden asioiden käsittelystä perittävät maksut on esitetty liitteenä olevassa maksutaulukossa. 4 Menettelyn laajuudesta johtuvat lisämaksut 4.1 Edellä 3 :ssä mainitun maksun lisäksi peritään asian käsittelystä seuraavat lisämaksut: a) Asiantuntijaviranomaisen lausunto erillisen laskun mukaisesti sekä vähintään 120 euroa lausunnolta. b) Konsultti- tai asiantuntijaselvitys erillisen laskun mukaisesti. c) Ympäristönsuojeluasetuksen 17 :n 2 momentissa tarkoitetun kuulemistilaisuuden tai katselmuksen järjestämisestä aiheutuneet kulut sekä 200 euroa tilaisuudelta. 5 Maksun alentaminen 5.1. Mikäli asian käsittelyn vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä vähäisempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 30 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.2 Toiminnan olennaista muuttamista tai lupapäätöksen tarkistamista tai uudistamista koskevan hakemuksen sekä ilmoituksen uudistamisen käsittelymaksu voidaan määrätä 30 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi.
4 5.3 Luvan tai ilmoituspäätöksen teknisluontoisesta muuttamisesta tai muusta lupamääräysten vähäisestä muutoksesta, jonka vaatima työmäärä on merkittävästi keskimääräistä pienempi, voidaan käsittelymaksu määrätä 50 prosenttia 3 :n mukaista maksua pienemmäksi. 5.4 Ympäristönsuojelulain voimaanpanosta annetun lain (113/2000) 5 :n 2 momentissa ja 7 :ssä tarkoitetuissa tilanteissa peritään kuitenkin 3 :n mukainen maksu, jos asian käsittelyn vaatima työmäärä vastaa uudelta toiminnaltaan vaadittavan luvan käsittelyä. 5.5 Jos hakemus koskee sellaista toimintaa, jota koskevasta kuulutuksesta ilmoittamista sanomalehdessä on asian vähäisen merkityksen tai muutoin pidettävä ilmeisen tarpeettomana, vähennetään 3 :n mukaisesta maksusta 150. 6 Hakemuksen, ilmoituksen tai muun asian peruuttaminen tai raukeaminen 6.1 Mikäli hakija peruuttaa hakemuksensa, ilmoituksensa tai muun asian taikka asian käsittely kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa raukeaa muusta syystä ennen päätöksen antamista ja viranomainen on ryhtynyt oleellisiin toimiin hakemuksen käsittelemiseksi, peritään 3 :n mukaisesta maksusta 50 prosenttia sekä muut hakemuksen käsittelystä aiheutuneet kustannukset 4 :n mukaisesti. 7 Hakemuksen tai ilmoituksen hylkääminen tai tutkimatta jättäminen 7.1 Hakemuksesta tai ilmoituksesta, josta on tehty hylkäävä päätös, peritään tämän taksan mukainen maksu. Mikäli hylkäävän päätöksen perusteet ovat niin selkeät, että asian laajemmalle käsittelylle ei ole ollut perusteita, voidaan maksu määrätä kohdan 5.1 mukaisesti pienemmäksi. 7.2 Jos hakemus tai ilmoitus on päätetty jättää tutkittavaksi ottamatta, maksua ei peritä. 8 Palautetun hakemuksen käsittelymaksu 8.1 Tuomioistuimen muutoksenhaun johdosta uudelleen käsiteltäväksi palauttaman asian tämän taksan mukaisesta käsittelymaksusta vähennetään, mitä samassa asiassa aikaisemmin annetussa ympäristönsuojeluviranomaisen päätöksestä on peritty. 8.2 Jos tuomioistuin muutoksenhaun johdosta kumoaa päätöksen sen vuoksi, että hakija ei ole ollut hakemansa luvan tarpeessa, palautetaan mahdollinen peritty maksu kokonaisuudessaan. 9 Vakuuspäätöksen maksu Ympäristönsuojelulain 101 :n mukaisen vakuuden hyväksymistä koskevan asian käsittelystä peritään lisämaksu, joka on 25 prosenttia kyseistä toimintaa koskevasta 3 :n mukaisesta maksusta.
5 10 Maksun kohtuullistaminen tai määrääminen poikkeustapauksissa 10.1 Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian luonne ja merkitys huomioon ottaen kohtuuttoman suureen maksuun, voidaan erityisestä syistä käsittelymaksu määrätä 3 :n mukaista maksua alhaisemmaksi. Maksun tulee tällöinkin kattaa viranomaiselle aiheutuneet 4 :n mukaiset kustannukset ja sen tulee olla suuruudeltaan vähintään 70 % 3 :n mukaisesta maksusta. 10.2 Milloin tämän taksan soveltaminen johtaa luvan, ilmoituksen tai muun asian käsittelyn laajuus ja työmäärä huomioon ottaen kohtuuttoman pieneen maksuun, voidaan erityistapauksissa käsittelymaksu periä 3 :n mukaisista maksuista ja 5 :n alentamisperusteista poiketen myös asian käsittelyajan perusteella lasketun omakustannusarvion ja muiden asian käsittelystä aiheutuneiden erilliskustannusten perusteella. Tällöin maksun määräämiseen tulee liittää laskelmaperuste maksulle sekä erittely muista erilliskustannuksista. 11 Maksusta, maksun palauttamisesta ja poikkeuksesta päättäminen Maksusta, maksun palauttamisesta, maksun alentamisesta ja maksun lykkäämisestä määrää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen pääasiaa koskevassa päätöksessä tai samanaikaisesti annettavalla erillisellä päätöksellä. Mikäli maksusta tehdään erillinen päätös, tulee päätös ja maksulippu lähettää maksuvelvolliselle samalla kun pääasiaa koskeva päätöskin. 12 Maksun suorittaminen ja periminen 12.1 Maksu on suoritettava 14 vuorokauden kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätös on saanut lainvoiman. Viivästyneestä maksusta peritään kulloinkin voimassa olevaa viivästyskorkoa. 12.2 Mikäli tämän taksan mukaista maksua ei muistutuksesta huolimatta ole maksettu, voidaan se periä ulosottotoimina ilman erillistä tuomiota tai päätöstä siinä järjestyksessä kuin laissa verojen ja maksujen täytäntöönpanosta (706/2007) säädetään. 13 Taksan soveltaminen Maksu määräytyy tämän taksan mukaisesti asioissa, jotka ovat tulleet vireille sekä joista on kuulutettu tai muuten annettu tieto asianosaisille tämän taksanvoimaantulon jälkeen. 14 Voimaantulo ja siirtymäsäännökset 14.1 Nämä maksuperusteet ovat Sodankylän kunnan ympäristölautakunnan 26 päivänä syyskuuta 2013 hyväksymät ja tulevat voimaan 1 päivänä marraskuuta 2013.
Liite ympäristönsuojeluviranomaisen taksaan 6 LAITOS TAI TOIMINTA Maksu, euroa Ympäristönsuojeluasetuksessa (YSA, 169/2000) tai laissa (YSL, 86/2000) mainittu, kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen myöntämää ympäristölupaa edellyttävä laitos tai toiminta: Metsäteollisuus - sahalaitos tai viilutehdas 3 000 - puunsuojakemikaaleja käyttävä laitos 3 000 Metalliteollisuus - metallien tai muovien elektrolyyttistä tai kemiallista pintakäsittelyä suorittava laitos, piirilevyvalmistamo, peittaamo, fosfalointilaitos tai alumiinin anodisointilaitos 3 500 Energiatuotanto - öljyä, kivihiiltä, puuta, turvetta, kaasua tai muuta poltettavaa ainetta käyttävä voimalaitos, kattilalaitos tai muu laitos 3 000 Kemian teollisuus - pesuaineita valmistava tehdas 3 500 Kemikaalien tai polttoaineiden varastointi tai käsittely - miehittämätön polttonesteiden jakeluasema 1 500 - muu jakeluasema 2 000 - muu vaarallisen nestemäisen kemikaalin varasto 1 700 - grillihiilen valmistuslaitos 1 700 - kivihiilivarasto 1 700 Haihtuvia orgaanisia yhdisteitä käyttävä toiminta - laitos, jossa käytetään haihtuvia orgaanisia yhdisteitä (valtioneuvoston asetuksen 435/2001 3 :ssä tarkoitettu toiminta tai laitos) 3 000 Malmien tai mineraalin kaivaminen ja maaperän aineiden otto - kivenlouhimo tai muu kuin maarakennustoimintaan liittyvä kivenlouhinta 1 800 - murskaamo, asfalttiasema tai kalkkikiven jauhatus 1 800 Mineraalituotteiden valmistus - kiinteä betoniasema tai betonituotetehdas 2 200 - kevytsoratehdas tai kevytbetonitehdas 2 200 - keramiikka- tai posliinitehdas 2 200
7 Nahan tai tekstiilien laitosmainen tuotanto tai käsittely - tekstiilien vesipesula tai kemiallinen pesula 1 200 Elintarvikkeiden tai rehujen valmistus - teurastamo 2 100 - lihaa tai lihatuotteita käsittelevä tai jalostava laitos 2 100 - kalaa tai kalastustuotteita käsittelevä tai jalostava laitos 2 100 - maidon keräily-, käsittely- tai jalostuslaitos tai jäätelötehdas 2 100 - perunan tai juuresten käsittely- tai jalostuslaitos 2 100 - einestehdas 2 100 - leipomo, keksitehdas tai makeistehdas 2 100 - vihannes-, hedelmä- tai marjavalmistetehdas 2 100 - virvoitusjuomatehdas tai mallas-, alkoholi- tai virvoitusjuomien pullottamo 2 100 - panimo, mallastehdas taikka mallas- tai alkoholijuomien pullottamo 2 100 - mallastehdas 2 100 - rehuja tai rehunvalkuaista valmistava tehdas 2 100 - rehusekoittamo 2 100 - kahvipaahtimo tai tupakkatehdas 2 100 Eläinsuojat ja kalankasvatus - eläinsuoja 1 200 - turkistarha 1 200 Liikenne - muu lentopaikka kuin lentoasema 3 000 - linja-auto-, kuorma-auto- tai työkonevarikko 2 000 - ulkona sijaitseva moottoriurheilurata 2 500 Jätehuolto - maankaatopaikka 2 200 - kotitaloudessa tai siihen rinnastettavassa toiminnassa syntyneen vaarallisen jätteen varastointipaikka tai vaarallisiksi jätteiksi luokiteltavien romuajoneuvojen tai SE-laitteiden varastointipaikka 2 000 - muu jätteen ammattimainen tai laitosmainen hyödyntäminen tai käsittely 2 000 Muu toiminta - ulkona sijaitseva ampumarata 2 800 - laitosmainen, pääosin ulkona tapahtuva hiekkapuhallus 1 200 - eläintarha tai huvipuisto 1 400 - krematorio 2 200
8 Ympäristönsuojelulain 28 :n 2 momentin 3 kohdan mukainen toiminta, josta saattaa ympäristössä aiheutua eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta 600 Ympäristönsuojelulain 10. luvun mukaisten ilmoitusten käsittely - tilapäistä melua tai tärinää aiheuttava käsittely 300 - koeluontoinen toiminta 1 000 - poikkeukselliset tilanteet 1 000 Ympäristönsuojelulain 65 :n mukaisten asioiden käsittely - energiantuotantolaitos 1 000 - asfalttiasema 500 - polttonesteiden jakeluasema 500 Muiden ympäristönsuojelulain mukaisten asioiden käsittely - YSL:n 27 d :n mukaisen poikkeuksen käsittely 165 - YSL:n 101 :n mukaisen vakuuden hyväksyminen 55 - YSL:n 48 :n 2. ja 3. momentin mukainen käyttöoikeuspäätös 200 - tarkkailusuunnitelman käsittely ja hyväksyminen 500 - muiden kuin haittaa kärsivän asianosaisen aloitteesta vireille paneman ilmeisen perusteettoman asian käsittely 250 - ympäristönsuojelumääräysten mukaisen asian käsittely tai poikkeushakemuksen käsittely 165 - muu ympäristönsuojelulain mukaisen asian käsittely, euroa/tunti 55 Vesilain (587/2011) mukaisten asioiden käsittely - talousveden ottamisen rajoittaminen (VL 4:2 ) 500 - ojitusta koskevan erimielisyyden ratkaiseminen (VL 5. luku) 600 Jätelain (646/2011) mukaisten asioiden käsittely - ilmoitus jätteiden ammattimaisesta keräyksestä jätehuoltorekisteriin merkitsemistä varten, 100 150 Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen muun lakisääteisen tehtävän käsittely, euroa/tunti 55