Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 1 ( 17) Aika 30.09.2020, klo 16:15-19:01 Paikka Teams kokous Käsitellyt asiat 78 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 79 Pöytäkirjan tarkastus 80 Peruskoulujen lukuvuosisuunnitelmat lukuvuonna 2020-2021 81 Sivistystoimialan talouden toteumaraportti 1.1. - 31.8.2020 82 Sivistystoimialan irtaimistoinvestointien 2020 käyttösuunnitelman muutos 83 Vastineen antaminen Pohjois- Suomen aluehallintovirastolle 15.9.2020 tehdyn kantelun johdosta 84 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus 85 Sivistyslautakunnan tiedoksi merkittävät asiat
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 2 ( 17) Saapuvilla olleet jäsenet Veli-Pekka Leivo, puheenjohtaja Veli-Matti Karppinen, 1. varapuheenjohtaja Anne Kemppainen Anne Nyman Helena Ohtonen Jouni Lämpsä, saapui 16:27 Katriina Ojala Noora Kyllönen Raimo Tornberg Timo Meriläinen Tuomas Laatikainen, poistui 18:51 Muut saapuvilla olleet Piia Rissanen, Controller, sihteeri Sirpa Kemppainen, Varhaiskasvatuksen tulosalueen johtaja Johanna Rantala, saapui 16:19, poistui 18:48 Jaakko Vehkaperä, Vs. perusopetuksen tulosalueen johtaja Heidi Manninen, Controller Päivi Rissanen, Vs. sivistysjohtaja, esittelijä Vuorinen Tuija, Mamsellin johtaja, saapui 16:23, poistui 16:54 Poissa Sohvi Sirviö, Nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Veli-Pekka Leivo Puheenjohtaja Piia Rissanen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 30.09.2020 Pöytäkirja tarkastettu kokouksessa.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 3 ( 17) Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja julkaistaan Kajaanin kaupungin verkkosivuilla 2.10.2020. Piia Rissanen, pöytäkirjantarkastaja
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 4 ( 17) 78 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Päivi Rissanen, Vs. sivistysjohtaja Todetaan kokous laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Myönnetään pöytäkirjaan merkityille muille osallistujille läsnäolo- ja puheoikeus. Iltakouluasia: Vegaaniruokapilotointi, esittelijä Kajaanin Mamselli - liikelaitoksen johtaja Tuija Vuorinen Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 5 ( 17) 79 Pöytäkirjan tarkastus Hallintosäännön 147 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Mikäli kokouksen aikana ilmenee teknisiä ongelmia, ettei pöytäkirjaa saada valmiiksi, tarkastetaan pöytäkirja sähköpostikuittauksin kokousta seuraavana torstaina. Tällöin pöytäkirjan tarkastavat vuorollaan toimielimen kaksi jäsentä sukunimensä mukaisessa aakkosjärjestyksessä. Ehdotus Esittelijä: Päivi Rissanen, Vs. sivistysjohtaja Tämän kokouksen pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 6 ( 17) 80 Peruskoulujen lukuvuosisuunnitelmat lukuvuonna 2020-2021 KAJDno-2020-1180 Valmistelija / lisätiedot: Jaakko Vehkaperä jaakko.vehkapera@edukajaani.fi Vs. perusopetuksen tulosalueen johtaja Liitteet 1 Liite Jormuan koulu lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 2 Liite Kajaanin lyseo lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 3 Liite Keskuskoulun lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 4 Liite Kuluntalahden koulu lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 5 Liite Kätönlahden koulu lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 6 Liite Lehtikankaan koulu lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 7 Liite Lohtajan koulu lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 8 Liite Nakertajan koulu lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 9 Liite Otanmäen koulu lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 10 Liite Seminaarin koulu lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 11 Liite Soidinsuon koulu lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 12 Liite Teppanan koulu lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 13 Liite Vuolijoen koulu lukuvuosisuunnitelma 2020-2021 Perusopetusasetuksen 9 mukaan opetuksen järjestäjän tulee laatia opetussuunnitelmaan perustuva suunnitelma, jossa määrätään opetuksen yhteydessä järjestettävästä muusta toiminnasta sekä työajoista, koulujen ulkopuolella annettavasta opetuksesta sekä muista tarpeellisista opetuksen järjestämiseen liittyvistä asioista. Opetushallituksen ohjeen, Perusopetuksen järjestäminen 1.8.2020 alkaen, mukaan opetuksen järjestäjän tulee tehdä yleiset linjaukset siitä, miten sekä minkälaisin
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 7 ( 17) toteuttamistavoin poikkeuksellisiin opetusjärjestelyihin mahdollisesti siirrytään ja kuinka etäyhteyksiä hyödyntävää opetusta, oppimisen tukea, palveluja ja etuuksia koronatilanteen niin vaatiessa järjestetään. Opetusjärjestelyt ja toimenpiteet kirjataan koulun vuosisuunnitelmaan sekä koulukohtaiseen oppilashuoltosuunnitelmaan. Kajaanin peruskoulujen rehtorit ja apulaisrehtorit ovat keväällä 2020 sopineet em. asetuksen mukaisista asioista ja laatineet Kajaanin perusopetuksen keskeiset tavoitteet lukuvuodelle 2020 2021. Lukuvuosisuunnitelman rakenteessa otetaan huomioon Kajaanin kaupunkistrategia Luontokaupunki Kajaani kasvun kärjessä 2022", joka on yhdistetty Perusopetuksen laaja- alaisen osaamisen tavoitteiden kanssa. Opetushallituksen ohjeistuksen mukaisesti perusopetuksen johtoryhmä on valmistellut suunnitelman koulutyön järjestämiseksi poikkeuksellisina opetusjärjestelyinä. Suunnitelmaa täydennetään koulukohtaisesti ja se liitetään lukuvuosisuunnitelmaan. Kajaanin peruskoulujen lukuvuoden 2020 2021 keskeiset tavoitteet, on jaettu kahteen osioon, joista ensimmäisen osion neljä tavoitetta toteutetaan yhteisen suunnitelman mukaan. 1) Yhteisen poissaoloihin puuttumisen mallin jatkotavoitteet 2) Opettajien ja 6-9 luokkalaisten kannettavien tietokoneiden haltuunoton jatkotavoitteet 3) Oppilaiden hyvinvoinnin tukeminen 4) Arviointiuudistuksen toteuttaminen Toinen osio koostuu oppimiskokonaisuuksista, jotka toteutetaan koulukohtaisen suunnitelman mukaan. Oppimiskokonaisuuksien vähimmäismääräksi on määritelty lähiopetuksessa kaksi ja etäopetuksessa yksi oppimiskokonaisuus. Oppimiskokonaisuuksien suunnittelun perustana ovat laaja- alaisen osaamisen tavoitteet, joita voi koulukohtaisesti myös yhdistellä. 1) Kaikkien oppilaiden osallisuuden vahvistaminen 2) Kaikki kierrättää 3) Luontokaupunki Kajaani 4) Lukutaito kunniaan 5) Aktiivista toimintaa yrittäjyyden ympärillä 6) Muu, koulun oma oppimiskokonaisuus Kajaanissa on käytössä SoPu (Sovitaan Puhumalla) - malli, joka on paikallinen. Kajaanin kaikissa kouluissa opetellaan ja harjoitellaan tunne-, vuorovaikutus- ja itsesäätelytaitoja. Vuosiluokilla 1 6 on käytössä mm. Askeleittain- ohjelma sekä positiivista pedagogiikkaa ( Huomaa hyvä ). NY (Nuori Yrittäjyys) ohjelma tukee osaltaan tunne- ja vuorovaikutustaitojen kehittymistä. Luokilla 7 9 käytetään Kajaaniin Yläluokkalaisen kasvun tukeminen - mallia. Digitalisaatiossa Kajaanin perusopetus on valtakunnallisesti yksi edelläkävijöistä. Opettajien taitojen kartuttamista tuetaan kouluissa digitutoropettajien avulla. Keskinäisen jakamisen kulttuuria vahvistetaan edelleen.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 8 ( 17) Tasa- arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelmat on laadittu kaikissa kouluissa ja niitä päivitetään tarvittaessa. Jokaisessa koulussa on TaSu- yhteyshenkilö. Kajaanin peruskouluissa vietetään Kodin ja koulun päivää sekä pidetään mm. vanhempainiltoja. Tapahtumien ja tapaamisten toteuttamisessa voidaan epidemiatilanteen niin vaatiessa hyödyntää etäyhteyksiä. Lukuvuoden 2020 2021 suunnitelmissa on näkyvillä koko lukuvuoden poikkeuspäivät, juhlat yms. päivämäärineen. Nämä tiedot annetaan koulukuljetusten liikennöitsijöille tiedoksi heti, kun lautakunta on hyväksynyt lukuvuosisuunnitelmat. Tällä toimenpiteellä helpotetaan sovitusti liikennöitsijöiden koulukuljetusten yksityiskohtaista suunnittelua hyvissä ajoin. Lautakunta saa lukuvuosisuunnitelmat tutustuttavakseen esityslistan yhteydessä. Lukuvuosisuunnitelmat ovat myös ennen kokousta nähtävinä keskushallinnossa sekä esillä lautakunnan kokouksessa. Ehdotus Esittelijä: Päivi Rissanen, Vs. sivistysjohtaja Sivistyslautakunta hyväksyy koulujen tekemät lukuvuosisuunnitelmat noudatettaviksi kouluissa lukuvuonna 2020 2021. Päätös Sivistyslautakunta hyväksyy perusopetuksen lukuvuosisuunnitelmat muuten, mutta palauttaa valmisteluun poikkeusolosuhteiden opetusjärjestelyjen suunnitelman. Koronatilanteen muuttuessa sivistyslautakunta valmistautuu tekemään päätöksen nopeasti.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 9 ( 17) 81 Sivistystoimialan talouden toteumaraportti 1.1. - 31.8.2020 KAJDno-2020-195 Valmistelija / lisätiedot: Heidi Manninen, Piia Rissanen heidi.manninen@kajaani.fi, piia.rissanen@kajaani.fi Controller, Controller Liitteet 1 Liite Sivistystoimialan talouden toteuma 1-8_2020 Sivistystoimialan talouden toteuma ajalta 1.1. - 31.8.2020 on esitetty liitteessä. Sivistystoimialan jaksotetun talousarvion mukainen toimintakate elokuun lopussa on - 44, 5 milj.. Toteuma on - 42, 4 milj. euroa eli 2, 1 milj. euroa budjetoitua parempi. Elokuun lopun tuloksessa näkyvät edelleen korona- pandemian aiheuttamat rajoitustoimet ja sen vaikutukset niin toimintatuotoissa pienempinä tulokertyminä kuin toimintakuluissa vastaavasti pienempinä menoina. Ehdotus Esittelijä: Päivi Rissanen, Vs. sivistysjohtaja Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi. Päätös Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 10 ( 17) 82 Sivistystoimialan irtaimistoinvestointien 2020 käyttösuunnitelman muutos KAJDno-2020-1220 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Rissanen paivi.rissanen@kajaani.fi Vs. sivistysjohtaja Kajaanin lyseon irtaimiston investointeihin on varattu 1 500 000 euroa vuodelle 2020. Koulu on otettu käyttöön elokuussa 2020 ja kalustaminen toteutettu. Käyttämättä jää yli 100 000 euroa. Kajaanin pääkirjasto oli Kajaanin lyseon yhtenä väistötilana vuosina 2018-2020. Kirjaston yläkertaan tehtiin muutostöitä mm. rakentamalla väliseiniä ja poistamalla auditorio. Kun koulutoiminta kirjastolla loppui toukokuun 2020 lopussa, jäivät väliseinät paikoilleen, mutta huomattava osa yläkerran tiloista jäi vaille kalusteita, vaikka sen on määrä tulla kuntalaisten olohuoneeksi ja mm. kokousten pitopaikaksi. Myös toiveissa oleva kirjaston mahdollinen peruskorjaus on mahdollinen aikaisintaan neljän vuoden päästä, ja varmaa se ei ole sittenkään. Kalustamisen ja esitystekniikan uudistamisen kustannukset ovat 82 000 euroa. Kalustaminen on järkevää ajoittaa samaan yhteyteen, jossa ylimääräiset väliseinät puretaan pois. Ympäristöteknisen toimialan kanssa pidetyssä palaverissa on todettu, että heidän toimestaan on mahdollista toteuttaa muutos- ja ennallistamistoimet jo loppuvuonna 2020. Näin ollen kirjaston yläkerran tilat saataisiin palvelemaan kuntalaisia jo hyvin nopeasti. Taidemuseolla on mm. PSAVI:n työpaikkaselvityskäynnillä todettu vaaran paikka erääseen tilaan liittyen. Ympäristöteknisen toimialan kanssa pidetyssä palaverissa on todettu, että heidän toimestaan on mahdollista, että pienet, mutta turvallisuuden kannalta välttämättömät muutostyöt voidaan toteuttaa loppuvuonna 2020. Turvallisuuteen ja ergonomiaan liittyvä kalustomuutos on tarkoituksenmukaista ajoittaa samaan yhteyteen. Irtaimiston investointia varten tarvitaan 10 000 euroa. Ehdotus Esittelijä: Päivi Rissanen, Vs. sivistysjohtaja Lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että vuodelle 2020 Kajaanin lyseolle varatuista käyttämättä jäävistä irtaimiston investointirahoista varataan Kajaanin pääkirjaston irtaimiston investointeihin 82 000 euroa ja Taidemuseon irtaimiston investointeihin 10 000 euroa, eli yhteensä 92 000 euroa. Vastaavat euromäärät otetaan pois vuoden 2021 talousarvioesityksestä Kajaanin kirjastotoimen ja Taidemuseon kohdista. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 11 ( 17) 83 Vastineen antaminen Pohjois- Suomen aluehallintovirastolle 15.9.2020 tehdyn kantelun johdosta
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 12 ( 17) 84 Viranhaltijoiden päätösten otto- oikeus Päätökset ovat nähtävinä Kajaanin kaupungin verkkosivuilla. Musiikkiopiston rehtori Hankintapäätös: 1 Harmonikkojen hankinta Valto Pulkkisen stipendirahaston varoilla, 26.08.2020 Kätönlahden koulun rehtori Muu päätös: 2 6 A- LUOKAN LEIRIKOULU 2.- 4.9.2020, 28.08.2020 Perusopetuksen tulosalueen johtaja Henkilöstöpäätös: 57 Valinta opinto- ohjauksen lehtorin sijaisuuteen Lehtikankaan kouluun, 24.08.2020 58 Valinta määräaikaiseen päätoimisen tuntiopettajan tehtävään aikuisten perusopetuksessa, 24.08.2020 59 Tuntiopettajan (ma, fy, ke) sijaisuus Kajaanin lyseossa, 01.09.2020 60 Valinta koulunkäyntiavustajan määräaikaiseen tehtävään Sairaalakouluun, 02.09.2020 61 Helppi- työparin valinta, 08.09.2020 62 Valinta vastaavan koulukuraattorin tehtävään, 10.09.2020 63 Vastuuopettajan nimittäminen Keskuskoulun Väinölän yksikköön ajalle 1.8.2020-5.6.2021, 11.09.2020 64 Vastuuopettajan nimittäminen Keskuskoulun Kalevan yksikköön ajalle 1.8.2020-5.6.2021, 11.09.2020 65 Valinta koulusihteerin vakinaiseen tehtävään, 18.09.2020 Muu päätös: 6 Tutkimuslupa Iina Leinonen, 02.09.2020 Sivistysjohtaja Henkilöstöpäätös: 24 Nuoriso- ohjaajan sijaisuus, valintapäätös, 26.08.2020 25 Perusopetuksen tuloslueen johtajan sijaisen nimeäminen ajalle 1.9.2020-31.8.2021, 27.08.2020 26 Perusopetuksen johtoryhmän nimeäminen 1.9.2020-31.8.2021, 27.08.2020 27 Vs. rehtorin nimeäminen Otanmäen kouluun ajalle 1.9.2020-31.8.2021, 27.08.2020 28 Varhaiskasvatuksen hinnoittelemattomien palkantarkastus, 31.08.2020 Taidemuseonjohtaja 1 Valinta näyttelymestarin sijaisuuteen, 01.09.2020 Varhaiskasvatuksen tulosalueen johtaja 18 Lastenhoitajien valinta (305807), 20.08.2020 19 Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan valinta (305794), 20.08.2020 20 Varhaiskasvatuksen eritysavustajan valinta (205856), 20.08.2020 21 Varhaiskasvatuksen opettajien valinta (305827), 20.08.2020
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 13 ( 17) 22 Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan valinta (305879), 24.08.2020 23 Varhaiskasvatuksen erityisavustajien valinta (305843), 24.08.2020 24 Erityisavustajan valinta (306458), 25.08.2020 25 Varhaiskasvatuksen erityisavustajan valinta (308855), 11.09.2020 26 Varhaiskasvatuksen lastenhoitajien valinta (308840), 17.09.2020 27 Varhaiskasvatuksen lastenhoitajan työsuhteen purkaminen, 17.09.2020 Muu päätös: 7 Tutkimuslupa Riitta- Liisä Valkeapää ja Marika Turunen, 18.08.2020 8 Tutkimuslupa Sivula Anna, 17.09.2020 9 Tutkimuslupa Susanna Sorvo, 17.09.2020 Ehdotus Esittelijä: Päivi Rissanen, Vs. sivistysjohtaja Päätetään, ettei asiakirjoihin tehtyjä päätöksiä siirretä toimielimen käsiteltäväksi. Päätös Hyväksyi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 14 ( 17) 85 Sivistyslautakunnan tiedoksi merkittävät asiat KAJDno-2019-1415 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Rissanen paivi.rissanen@kajaani.fi Vs. sivistysjohtaja Sivistyslautakunnan seuraava kokous on 7.10.2020. Ehdotus Esittelijä: Päivi Rissanen, Vs. sivistysjohtaja Merkitsee tiedoksi. Päätös Merkitsi tiedoksi.
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 15 ( 17) Muutoksenhakukielto 78, 79, 81, 82, 83, 84, 85 Muutoksenhakukielto Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 16 ( 17) Oikaisuvaatimus 80 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Kajaanin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluessa siitä, kun pöytäkirja on julkaistu tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kajaanin kaupungin sivistyslautakunta. Postiosoite: PL 133, 87101 Kajaani
Kajaanin kaupunki Pöytäkirja 8/2020 17 ( 17) Käyntiosoite: Pohjolankatu 13, 87100 Kajaani Sähköpostiosoite: kajaani@kajaani.fi Faksinumero: 08 6155 2510 Puhelinnumero: 08 61551 (vaihde) Kirjaamon aukioloaika: klo 8.00-16.00 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kajaanin kaupungin kirjaamosta. Yhteystiedot; ks. edellä.