Kunnanvirastossa 16.12.2015 klo 9.00-15.00

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 429 Kokousaika 14.12.2015 klo 17.00 Kokouspaikka Käsiteltävät asiat 264 265 266 267 268 269 270 271 Kunnanvirasto Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanhallituksen kokouksen vuonna 2016 Muutos vuoden 2015 talousarvioon perusturvalautakunnan tehtäväalueella Vanhusten vuokra-asuntojen vuokrien tarkastus Yritysneuvontapalveluiden järjestäminen 1.1.2014 alkaen Lautakuntien ja kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden pöytäkirjat Tiedoksisaattoasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Kunnanvirastossa 16.12.2015 klo 9.00-15.00 Puheenjohtaja Marja Vaitomaa Julkipanotodistus Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 10.12.2015 Ilmoitustaulunhoitaja Anne Härkälä

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 430 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 264 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu/esityslista kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kunnanhallitus totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 265 Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Harri Peltola ja Kimmo Perkola. Kunnanhallitus valitsee kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Harri Peltola ja Kimmo Perkola.

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 431 KUNNANHALLITUKSEN KOKOUKSET VUONNA 2016 Khall 266 Hallintosäännön 21 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa niinä aikoina ja niissä paikoissa kuin ne asiasta itse päättävät. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Kunnanhallitus päättää 1) pitää varsinaiset kokouksensa pääsääntöisesti kahdesti kuussa maanantaisin kunnanvirastossa klo 17.00 Kunnanhallituksen kokouspäivät vuonna 2016: 11.1. ja 25.1. 8.2. ja 29.2. 14.3. 30.3.(tilinpäätöskokous) poikkeuksellisesti keskiviikkona 18.4. 9.5. ja 23.5. 6.6. ja 20.6 8.8. ja 22.8. 5.9. ja 19.9. 3.10., 17.10. ja 31.10. 14.11. ja 28.11 12.12. 2) että kunnanhallituksen esityslistat toimitetaan jäsenille kokousta edeltävänä torstaina 3) pitää varsinaisten kokoustensa tarkastetun pöytäkirjan julkisesti nähtävillä kokousta seuraavana keskiviikkona klo 9.00-15.00.

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 432 MUUTOS VUODEN 2015 TALOUSARVIOON PERUSTURVALAUTAKUNNAN TEHTÄVÄALUEELLA 26.11.2015 Perusturvaltk 109 Kuntalain 65 :n mukaan talousarvioon tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Kunnan hallintosäännön 38 :n mukaan talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä valtuustolle talousarviovuoden aikana. Määrärahan muutosesityksestä on selvitettävä myös muutoksen vaikutus toiminnallisiin tavoitteisiin ja tuloarvioihin. Perusturvalautakunnan osalta vuoden 2015 talousarvioon tulisi tehdä seuraava muutos: Vanhustenhuolto tulomäärärahamuutos 23 000 euroa Vanhustenhuollon tulomäärärahat eivät kaikilta osin toteudu asetetun tavoitteen mukaisesti lokakuun toteuman mukaan. Kotisairaanhoidon tulot jäävät alle tavoitteen noin 2700 (kotihoidon tulot kasvaneet). Käenpesän hoitokodin hoitomaksut jäävät tavoitteesta 22 596 kun taas vastaavasti tehostetun palveluasumisen maksut ylittyvät 44 262. Tukipalvelumaksuissa kertymä ei myöskään toteudu arvioidulla tavalla. Veteraaneille myönnettiin ilmaiset ateriat (16.12.2014 Valt 73 ), jolloin koko vuodelta jää toteutumatta tämä tulo, arviolta 18 616. Myös muissa tukipalveluissa on jäänyt tulot arvioitua pienemmiksi, eli yhteensä vanhustenhuollon tulojen kertymä jää noin 23 000 alle tavoitteen. Vt perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, yhdistymishallitukselle ja edelleen valtuustolle, että perusturvalautakunnan 2015 talousarvion käyttötalousosaan tehdään seuraava muutos: 1. Vanhustenhuollon tulomäärärahavähennys 23 000 euroa 14.12.2015 Khall 267 Kunnanhallitus päättää esittää yhdistymishallitukselle ja edelleen valtuustolle, että perusturvalautakunnan 2015 talousarvion käyttötalousosaan tehdään seuraava muutos: Vanhustenhuollon tulomäärärahavähennys 23 000 euroa

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 433 VANHUSTEN VUOKRA-ASUNTOJEN VUOKRIEN TARKISTUS 26.11.2015 Perusturvaltk. 110 Pappilantien ja Kotomäenkujan vanhustentalojen vuokria on tarkistettu edellisen kerran 4.4.2013 lukien ja tarkistus perustui helmikuun 2013 elinkustannusindeksiin (1881). Elinkustannusindeksi on noussut edellisestä tarkistusajankohdasta 1,58 % (elinkustannusindeksi 1911 lokakuu 2015). Kunnan toiminnan ja talouden tasapainottamissuunnitelmaan liittyen kunnan perimiä palvelumaksuja ja taksoja on tarkistettava kustannustasoa vastaavaksi. Vuokranantajan on vuokraa korottaessaan ilmoitettava korotuksesta, sen perusteesta ja uudesta vuokrasta vuokralaiselle kirjallisesti. Korotettu vuokra tulee voimaan aikaisintaan kahden kuukauden kuluttua ilmoituksen tekemistä lähinnä seuraavan vuokranmaksukauden alusta. (Laki asuinhuoneiston vuokrauksesta (481/1995). Vt perusturvajohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Pappilantien ja Kotomäen kujan vanhusten vuokra-asuntojen vuokrat tarkistetaan 1.6.2016 lukien seuraavasti: Talo B C Talo D Talo E Kotomäenkuja A-B 9,42 /kk/m2 9,45 /kk/m2 9,40 /kk/m2 11,08 /kk/m2 15.12.2015 Khall 268 Kunnanhallitus päättää, että Pappilantien ja Kotomäen kujan vanhusten vuokra-asuntojen vuokrat tarkistetaan 1.6.2016 lukien seuraavasti: Talo B C Talo D Talo E Kotomäenkuja A-B 9,42 /kk/m2 9,45 /kk/m2 9,40 /kk/m2 11,08 /kk/m2

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 434 YRITYSNEUVONTAPALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN 1.1.2014 ALKAEN 21.10.2013 Khall 271 Luvian kunnanhallitus on päättänyt 24.6.2013 tekemällään ratkaisulla 194 irtisanoa 19.11.2012 hyväksymänsä Prizztech Oy:n kokonaisasiakkaitten yhteistyösopimuksen 1.1.2014 alkaen taloudellisista syistä johtuen. Päätökseen sisältyy kirjaus, että Luvian kunta säilyttää omistuksessaan olevat Prizztech Oy:n osakkeet ja käsittelee eri kokouksessa toimintamallin, jonka kautta turvataan alkavien yritysten tarvitsemat elinkeinopalvelut Luvialla. Luvian ja Nakkilan kunnat ovat esittäneet päätöksenteon jälkeen Prizztech Oy:lle mahdollisuutta ostaa yhtiöltä kokonaisasiakkuuden sijaan tarveharkintaan perustuvia osapalveluita. Prizztech Oy on ilmoittanut, että tällä hetkellä tällaiseen sopimukseen ei ole mahdollisuutta. Nakkilan ja Luvian kunnanjohtajat ovat vuoden 2013 aikana valmistelleet yhteistä toimintamallia, jolla mahdollisimman kattavasti voitaisiin korvata Prizztech Oy:ltä hankitut yrityspalvelut. Toimintamallin mukaan Nakkila kunta perustaisi yrityskehittäjän toimen ja vastaisi tehtävän hallinnoinnista. Luvian kunta ostaisi yrityskehittäjän työajasta 2 päivää viikossa (Nakkilan osuus 3 päivää) minkä jaotuksen mukaan kummankin kunnan kustannukset määräytyisivät. Valmistelussa on todettu, että joitakin yritysten tarvitsemia palveluita joudutaan ostamaan sopijakuntien ulkopuolelta. Näitä ovat erityisesti kansainvälistymispalvelut, sukupolven-vaihdosneuvonta ja omistajanvaihdospalvelu sekä mahdollisesti starttirahalausunnnot. Alkavien yrittäjien neuvonnassa ensisijainen ratkaisu on toteuttaa tehtävät yrityskehittäjän toimesta, mutta ostopalvelu on tässäkin mahdollista. Yhteisen yrityskehittäjän toimenkuvasta (avaintehtävät) ja käytännön työtehtävistä on laadittu alustavat erittelyt, jotka näkyvät tämän pykälän liitemateriaalista. Samaan materiaaliin sisältyvät myös maininnat elinkeino-ohjelman ja vuosiohjelman laatimisen merkityksestä sekä selvitys yhteisen toimintamallin kuntakohtaisista kustannuksista. Kunnan talousarviovalmistelussa on elinkeinotoimen talousarvioehdotukseen sisällytetty liitteen mukaisen selvityksen suuruiset määrärahat. Toimintamallin valmistelijat ovat valmistelutyönsä aikana tutustuneet Eurajoen kunnan yritysneuvontaratkaisuihin ja kunnan yrityskehittäjän toimenkuvaan. Yhteistyökuntien kunnanjohtajat ovat esitelleet Nakkilassa 11.10.2013 Luvian ja Nakkilan yrittäjäyhdistysten puheenjohtajille valmisteltua yhteistyömallia ja ottaneet huomioon heidän näkökulmansa toimivan ratkaisun löytämiseksi. Palaute toimintamallia kohtaan on ollut hyvin myönteinen.

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 435 Tämän ohella yhteistyöratkaisun päälinjauksia ja sisältöjä on esitelty Nakkilan ja Luvian kunnanhallituksen jäsenille 14.10.2013 Nakkilassa pidetyn kuntavierailun yhteydessä. Yhteistyön jatkovalmistelussa laaditaan sopimus, jossa tarkemmin määritellään tehtävään liittyvät sopimusjärjestelyt niin, että sopimus kattaisi vuodet 2014-2015. Tarkoitus on saada toimintamalli käynnistymään mahdollisimman varhaisessa vaiheessa vuoden 2013 päätyttyä. Kunnanhallitus päättää yritysneuvontapalvelujen osalta 1.1.2014 alkaen seuraavaa: 1) päätetään, että Luvian kunnassa yritysneuvontapalvelut toteutetaan 1.1.2014 lukien Nakkilan ja Luvian yhteisen yrityskehittäjä-mallin kautta 2) valmistellaan kuntien välinen yhteistyösopimus vuosille 2014-2015, jossa tarkemmin määritellään sopimusjärjestelyt ja tuodaan se kunnanhallituksen päätettäväksi 3) valtuutetaan kunnanjohtaja käynnistämään yhteistyön edellyttämät jatkotoimet Puheenjohtaja totesi, että koska oli tehty kannatettu ehdotus asian käsittelyn siirtämisestä päätettäväksi valtuustoseminaarin 28.10. jälkeen, on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja teki ehdotuksen kädennostoäänestyksestä, joka hyväksyttiin. Toimitetussa äänestyksessä Karisjoen ehdotus sai 3 ääntä (Karisjoki, Korpela ja Valovirta) ja pohjaehdotus 6 ääntä (Hannukainen, Koivunen, Marttila, Talasma, Toroska ja Vaitomaa). Puheenjohtaja totesi päätökseksi tulleen kunnanjohtajan pohjaehdotuksen. Pöytäkirjan liitteenä nro 21 yhteisen yrityskehittäjän toimenkuvasta (avaintehtävät) ja käytännön työtehtävistä laadittu alustavat erittelyt. 14.12.2015 Khall 269 Nakkilan ja Luvian kunnanjohtajat ovat käyneet keskustelun 18.11.2015 voimassaolevan yhteistyösopimuksen jatkamisesta elinkeino- ja yrityspalvelujen järjestämiseksi 1.3.2016 lukien 31.12.2016 saakka. Kunnanjohtajat ovat esittäneet neuvottelun päätteeksi sopimuksen jatkamista vuoden 2016 loppuun saakka. Nakkilan kunnanhallitus on hyväksynyt päätöksellään 7.12.2015 sopimuksen jatkamisen.

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 436 Luvian kunnanvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2016 talousarvioehdotuksen kokouksessaan 9.12.2015. Talousarviossa elinkeinotoimen määrärahoissa on varauduttu yrityskehittäjän (Lauri Pörsti) työsuhteen jatkamiseen 31.12.2016 saakka. Liitteenä voimassa oleva yhteistyösopimus. Kunnanhallitus päättää, että Nakkilan ja Luvian kuntien elinkeino- ja yrityspalveluiden järjestämistä koskevaa sopimusta jatketaan 31.12.2016 saakka entisin ehdoin.

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 437 LAUTAKUNTIEN JA KUNNANHALLITUKSEN ALAISTEN VIRANHALTIJOIDEN PÖYTÄKIRJAT Khall 270 Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Mitä 1 momentissa säädetään, koskee vastaavasti lautakuntia, niiden puheenjohtajia tai johtosäännössä määrättyä kunnan viranhaltijaa asianomaisen lautakunnan alaisen viranomaisen tai lautakunnan jaoston toimivaltaan siirretyissä asioissa, jollei kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai 1 momentissa määrätty kunnan viranhaltija ole ilmoittanut asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei saa kuitenkaan ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Lisäksi kunnanvaltuuston 26.6.2001 hyväksymän hallintosäännön 33 :n mukaan kunnanhallituksen alaisen viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle tekemistään päätöksistä lukuun ottamatta seuraavia asioita tai asiaryhmiä, joista kunnanhallitus on päättänyt, ettei se käytä otto-oikeuttaan: lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätökset kunnanhallituksen johtosäännön 6 :n kohdat kunnanhallituksen johtosäännön 7 :n kohdat hallintosäännön 12 :n kohdat 1-8 Kunnanhallitukselle on toimitettu perusturvalautakunnan 26.11.2015 ja vapaa-aikalautakunnan 25.11.2015 pöytäkirjat sekä kunnanjohtaja päätökset 27-30.

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 438 Kunnanhallitus päättää olla ottamatta lautakuntien ja kunnanjohtajan tekemiä päätöksiä käsiteltäväkseen.

LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 439 TIEDOKSISAATTOASIAT Khall 271 1. Seniorineuvoston pöytäkirja 2.12.2015 2. Valtioneuvoston päätös Eurajoen ja Luvian kuntien yhdistymisestä Kunnanhallitus merkitsee asiat tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.