j PAATOS POKELYI99/07 01/2014 Elinkeino- liikenne- ja annettu julkipanon jalkeen ym paristo keskus 28.4.2015 ASIA Päätös erityisesti suojeltavan lajin esiintymispaikan rajojen määräämisestä KOHDE Erityisesti suojeltavan lajin esiintymisalue: Paritsansuo, ERA231107 VAL M ISTE LU KUULEMINEN Kunta: Joensuu Kiinteistötunnus: 167-401-26-161 Omistaja: Joensuun kaupunki Aluekuvaus: liitekartalle rajattu erityisesti suojeltava n lajin (suovenhokas, Nola karelica) esiintymispaikka. Rajaus käsittää suovenhokkaan tärkeän elinympäristön Paritsansuolla sisältäen lajin pitkäaikaiseen havaintohistoriaan perustuvan esiintymisalueen ydinosan: lajin elinympäristönä kasviliisuudeltaan tyypillistä puoliavointa rämettä. Rajauksen kokonaispinta-ala on 21,2 ha. Paritsansuon ensimmäiset Hertta-eliölajitietojärjestelmään tallennetut havainnot näyteyksilötietoineen ovat 1980-luvulta. Vuodelta 2000 alueelta on havaintoja yhdeltä käyntikerralta 30 yksilöstä eri puolilta avoiminta suoaluetta. Esiintyminen on varmistettu viimeksi vuonna 2013, jolloin oikea-aikaiselia seurantakäynnillä laji havaittiin nopeasti kolmesta paikasta eri puolilta vanhastaan tunnettua esiintymisaluetta. Esiintymisalueen rajauksen perustana on lajin havaintohistoriaan perustuva alue, jota on kuitenkin supistettu puustoltaan sulkeutuneiden laiteiden osalta. Rajatulla alueella on säilynyt suovenhokkaan elinympäristölle kasvillisuudeltaan tyypillistä puoliavointa rämettä, missä esiintyy tyypillisesti myös lajin tunnettuja ravintokasveja. Rajausta tarkennettiin lajin hieman laajemmasta havaintoalueesta ravintokasvien esiintymisen ja lajille tyypiilisten elinympäristöpiirteiden mukaiseksi maastokäynneillä 14.9.2014 ja 29.10.2014. ELY-keskus on kuullut Joensuun kaupunkia 21.11.2014 päivätyllä kirjeellä. Lisäksi ELY-keskus on 18.12.2014 vastannut kaupungin 4.12.2014 esittämään lisätietopyyntöön. Joensuun kaupunkirakennelautakunta on käsitellyt asian 24.2.2015 ja kaupunginhallitus 2.3.201 5. Kaupungin lausunnossa todetaan mm., että jos suovenhokkaan esiintymispaikan rajaus tehdään esitetyn mukaisesti, estyy kaupungin toiminnan ja yhdyskuntarakentamisen kannalta merkittävän maanläjitysalueen toteuttaminen Paritsansuolle. Samalla tuodaan esille vaihtoehtoisen ratkaisun selvittämiseen liittyviä kustannuksia. Tähän liittyen lausunnossa otetaan kantaa myös rajauspäätöksestä seuraavaan poikkeamislupa- ja korvausmenettelyyn ja näitä koskevan neuvottelun järjestämiseen sekä mahdolliseen korvaustoimitukseen. POHJOIS-K/RJALAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 0295 026 000 Kauppakatu 40 B PL 69 Joensuu 80101 Joensuu Faksi (013)123622
PERUSTELUT Luonnonsuojelulain 47 :n nojalla on liitekartan mukaisen suovenhokkaan esiintymispaikan heikentäminen ja hävittäminen kielletty. luonnonsuojeluasetuksen 22 tarkoifiaman erityisesti suojeltavan lajin ELY-keskus päättää, että luonnonsuojelulain 47 1 momentin ja liitekarttaan merkityllä tavalla. ELY-KESKUKSEN PÄÄTÖS POKELY/398/07.O1/2012 2/2 SOVELLETUT LAINKOHDAT PÄÄTÖKSEN KUULUTTAMINEN JA PAIKAN MERKITSEMINEN MAASTOON JA KIINTEISTÖREKISTERIIN KORVAUSVELVOLLISUUS MUUTOKSENHAKU alueella ja mainittu esiintymispaikka on lajin säilymiselle tärkeä. Esiintymän (suovenhokas, Nola karelica) säilymiselle tärkeän esiintymispaikan rajat määritellään Tarvittaessa Pohjois-Karjalan ELY-keskus merkitsee esiintymispaikan rajat maastoon. säilyminen vaatii sen rajojen määrittämisen päätöksen mukaisesti. sen perusteista neuvotellaan, kun rajauspäätös on voimassa. Maanmittauslaitokselta. vireille ilman luvan hakemista. Luonnonsuojelulaki 47 1-3 momentti, luonnonsuojeluasetus 22. erityisesti suojeltava laji (suovenhokas, NoIa karelica) esiintyy karttaan rajatulla Luonnonsuojelulain 47 1 momentin ja luonnonsuojeluasetuksen 22 tarkoittama Tämä päätös kuulutetaan kunnallisista kuulutuksista säädetyssä järjestyksessä Joensuun kaupungissa. Päätöksestä tehdään merkintä kiinteistörekisteriin. Jos luonnonsuojelulain 47 :n nojalla tehdystä päätöksestä aiheutuu kiinteistön omistajalle tai erityisen oikeuden haltijale merkityksellistä haittaa, hänellä on oikeus on hakenut lupaa poiketa kiellosta ja hakemus on hylätty. Jos on ilmeistä, ettei luvan saada valtiolta siitä täysi korvaus. Korvausvelvollisuus ei synny ennen kuin omistaja myöntämiselle ole edellytyksiä, toimitus korvauksen määräämiseksi voidaan panna Jos korvauksesta tai suojelun muusta vaihtoehtoisesta toteuttamistavasta ei päästä edustajia 23.4.2015 pidetyssä kokouksessa. Yksityiskohtaisemmin korvauksesta ja sopimukseen, toimitusta korvausten määrittämiseksi voidaan hakea Korvausmenettelyn yleisistä periaatteista ja lähtökohdista informoitiin kaupungin ELY-keskuksen päätökseen tyytymätön saa hakea siihen muutosta Itä-Suomen hallinto-oikeudelta kirjallisella valituksella.
PCKELY/398/07O1/2012 3/2 Tämä päätös on voimassa muutoksenhausta huolimatta, jollei Itä-Suomen hallintooikeus toisin päätä. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. - Sirkka Hakalisto Luonnonsuojelun johtava asiantuntija Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue < --, Mika Pirinen Luonnonsuojeluasiantuntija Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Lisätietoja antaa luonnonsuojeluasiantuntija Mika Pirinen (puh. 02 950 26214) LIITTEET PÄÄTÖS TIEDOKSI kartta valitusosoitus Joensuun kaupunki, saantitodistus Joensuun kaupunki Ympäristöministeriö Suomen ympäristökeskus Maamittauslaitos (sähköisesti) Suomen Metsäkeskus, Itäinen palvelualue, Joensuu (sähköisesti) Joensuun seudun luonnonystävät Pohjois-Karjalan maakuntaliitto
Faritsansuo, ERA231107 Tämä kartta liittyy Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja yrnpäristök eskuksen tänään antamaan päätökseen POKELY/99/07.01 /2014 Joensuussa 28.4.2015.,;. k.. \., & 7/ Mittakaava 1:8000 + Joensuu, (167-401-26-161) pinta-ala n. 21,2 ha Mika Pirinen Pohjois-Karjalan EI Y!22.4.2() 15 1tt TOM! Kartan tausta-aineistot ja kiinteislörajat ohjeellisia.
VALITUSOSOITUS 2015 LIITE Valitusviranomainen Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökseen saa hakea muutosta valitta maila siitä Itä-Suomen hallinto-oikeuteen kirjallisella valituksel la. Valitusaika Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, va punpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavaan arkipäivään. Valituksen on oltava perillä viimeistään valitusajan viimeisenä arkipäivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusaika päättyy 28.5.2015. Valituskirjelmän toimittaminen Valituskirjelmä on toimitettava valitusajassa Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Lähettäjän vastuulla asiakirjat voi lähettää myös postitse, lähetin välityksellä, telekopiona tai sähköpostilla. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmän sisältö ja allekirjoittaminen - valittajan - postiosoite - päätös, - miltä - perusteet, Valituskirjelmä on osoitettava Itä-Suomen hallinto-oikeudelleja siinä on ilmoitettava nimi ja kotikunta ja puhelinnumero, sekä mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajaile voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava sille halli nto-oikeudelle, jolle vai ituskirjelmä on osoitettu) johon muutosta haetaan kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmän liitteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla). Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ii moitettava myös tämän nimi ja kotikunta. - Elinkeino-, - asiakirjat, - mahdollisen liikenne-ja ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähkäisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Itä-Suomen hallinto-oikeuden yhteystiedot Oikeudenkäyntimaksu Käyntiosoite Postiosoite Puhelinvaihde Telekopio Sähköposti Puijonkatu 29 A, 2. krs. PL1 744 029 5642500 029 5642501 ita-suomi.hao@oikeus.fi 70100 KUOPIO 70101 KUOPIO Virastoaika on maanantaista perjantaihin klo. 8.00-16.15. Valittajalta peritään asian käsittelystä Itä-Suomen hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 97 euroa, ellei valittaja tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 7 :n nojalla vapaudu maksuvelvollisuudesta. POHJOIS-KARJALAN ELI NKEINO-. LU KENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Kutsunumero 0295 026 000 Kauppakatu 40 B PL 69 www.eiy-keskus.fi/pohiois-jrjaia Joensuu 80101 Joensuu Faksi (013) 123 622 kirjaarno.pohjois-karjaiaeiy-keskus.fi