pöytäkirja 09:30 Kokoustiedot... 1 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 2 40 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 3 41 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 4 42 Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014-2020... 5 43 Lakiesitykset alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista sekä alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta... 6 44 Häme-ohjelman valmistelu... 7 45 Uudenmaan ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen tarkistus... 8 46 Finnveran rahoitus- ja indikaattoritiedot EAKR-ohjelmassa... 9 47 n sihteeristön jäsenen nimeäminen... 10 48 Ilmoitusasiat... 11 49 Muut asiat... 12 50 Yhteistyöryhmän seuraava kokous... 13 Valitusosoitus... 14
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 1 Kokousaika Ma klo 9.30 10.40 Kokouspaikka Hämeen liitto, maakuntahallituksen kokoushuone Niittykatu 5, Hämeenlinna Osallistujat Jäsenet Henk. koht. varajäsen pj. Koskinen Johannes, Hämeenlinna X Sorsa Jaana, Janakkala 1. vpj Grahn-Laasonen Sanni, Forssa X Katila Jorma, Riihimäki 2. vpj Savolainen Pekka, Hämeen ELY-keskus X Turunen Riitta, Hämeen ELY-keskus 3. vpj Haukka Juha, Hämeen Yrittäjät X Nissilä Minna, Hämeen Yrittäjät Aaltio Kirsi, Hämeen kauppakamari X Pevkur Anne, Ri-Hy kauppakamari Illikainen Helena, STTK - Jokinen Päivi, STTK - Kaivola Aki, MTK Häme X Kataja Jukka-Pekka, MTK Häme Karivaara Eija, EK - Väyrynen Jaakko, EK - Kauranen Sinikka, Hämeen ELY-keskus X Salo Päivi, Hämeen ELY-keskus Kivikko Kari, Hämeen ELY-keskus X Kukkonen Timo, Hämeen ELY-keskus Kojo Janne, Uudenmaan ELY-keskus - Hyvärinta Mirja, Uudenmaan ELY-keskus - Koskela Satu, E-S aluehallintovirasto - Haataja Samuel, E-S aluehallintovirasto - Koskenoja Antero, SAK X Rantala, Jari, SAK Kääriäinen Tommi, Loppi X Niemi Taisto, Hattula Lokinperä Pirkko, Hattula X Välilä Päivi, Janakkala Muilu Tommi, Hämeen ELY-keskus X Mäkelä Harri, Hämeen ELY-keskus Nahkuri Miia, Riihimäki - Järvinen Eino, Forssa - Paukku Jarmo, Hämeen ELY-keskus X Sartamo Kari, Hämeen ELY-keskus Pura Eero, Tammela X Länninki Markku, Forssa Ranne Lulu, Hämeenlinna - Niemelä Antero, Hämeenlinna X Salminen-Åberg Niina, Akava X Ristavaara Heini, Akava Saviniemi Timo, Hämeenlinna X Riihelä Tarja, Hausjärvi Muut osallistujat Hämeen liitto Reina Timo, esittelijä X Hämeen ammattikorkeakoulu, Hakala Matti X Väistö Osmo, sihteeri X Finnvera Oyj - Lipsanen Matti X Saarinen Hannu-H, Forssan seutukunta X Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu Johannes Koskinen Hämeenlinna..2013 Osmo Väistö Allekirjoitukset Aki Kaivola Sinikka Kauranen Pöytäkirja on Hämeen liiton virastossa..2013 klo 9.00 15.00 yleisesti nähtävillä Todistaa Ohjelmapäällikkö Osmo Väistö
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 2 39 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 7, kokouksen koollekutsuminen: Kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu lähetetään vähintään viisi (5) päivää ennen kokousta. lista liitteineen lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu ja liitteet lähetetään postitse tai sähköpostitse yhteistyöryhmän varsinaisille jäsenille ja yhteistyöryhmän pysyville asiantuntijoille. Työjärjestyksen 8 :n mukaan yhteistyöryhmä on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä puheenjohtaja mukaan lukien on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu ja esityslista on postitettu 22.10.2013 yhteistyöryhmän jäsenille, yhteistyöryhmän pysyville asiantuntijoille sekä yhteistyöryhmän sihteeristön jäsenille Pj: Yhteistyöryhmä toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Yhteistyöryhmä totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 3 40 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Työjärjestyksen 15 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi yhteistyöryhmän kullakin kerralla tähän tehtävään valitsemaa jäsentä, ellei yhteistyöryhmä jonkin asian kohdalla toisin päätä. Tarkastusvuorossa ovat Aki Kaivola (Janne Kojo) ja Helena Illikainen (Sinikka Kauranen). Kokouksen pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä Hämeen liiton virastossa 11.11.2013 klo 9 15. Pj: Valitaan pöytäkirjan tarkastajat. Yhteistyöryhmä valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Aki Kaivolan ja Sinikka Kaurasen.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 4 41 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 9 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toisin päätetä. Yhteistyöryhmä voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Yhteistyöryhmä hyväksyi kokouksen työjärjestyksen.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 5 42 Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014-2020 HL/232/04.00.06/2013 Työ- ja elinkeinoministeriö valmistele yhdessä alueellisten ja valtakunnallisten toimijoiden kanssa EU-osarahoitteista Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelmaa. Ohjelmaluonnos on laajalla lausuntokierroksella, ja Hämeen liiton maakuntahallitus on antanut lausunnon 14.10.2013. Rakennerahasto-ohjelma kattaa koko Manner-Suomen ja sisältää sekä Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) että Euroopan sosiaalirahaston (ESR) toiminnan. Ohjelmassa on viisi toimintalinjaa, jotka ovat pk-yritystoiminnan kilpailukyvyn edistäminen (EAKR), uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR), työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (ESR), koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (ESR) ja sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (ESR). Vähintään 25 % EAKR-varoista tulee suunnata hankkeisiin, jotka edistävät vähähiilistä taloutta. Suomen rakennerahasto-ohjelman EU-rahoitus on yhteensä noin 1,3 miljardia euroa ja valtion ja kuntarahoituksesta koostuva kansallinen vastinrahoitus saman verran. EU-rahoitus tulee pienenemään jopa 40 % nykyiseen verrattuna. Ohjelman valtakunnallisen osan kautta ohjautuu 25 % ESR- ja 10 % EAKR-rahoituksesta. Rakennerahasto-ohjelman luonnos ja Hämeen liiton lausunto ohjelmasta on oheismateriaalina. Etelä-Suomen EU-yksikön ohjelmajohtaja Mari Kuparinen esittelee rakennerahastoohjelmaluonnoksen ja ohjelmavalmistelun nykytilanteen ja tulevan aikataulun. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 5021132. Käsittely Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi asian esittelyn ja keskustelee rakennerahasto-ohjelman sisällöstä. Mari Kuparinen esitteli asian. Yhteistyöryhmä kävi lyhyen keskustelun asiasta. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 6 43 Lakiesitykset alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista sekä alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta HL/267/04.03.10/2013 Työ- ja elinkeinoministeriö on valmistellut hallituksen esityksiä laeiksi alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista sekä alueiden kehittämisen ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta. Uudistuvalla lainsäädännöllä kumotaan tällä hetkellä voimassa oleva laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastolaki. Lakien valmistelussa on otettu huomioon hallinnon ja aluekehittämisen ministerivaliokunnan päättämät linjaukset uuden ohjelmakauden hallintomallista. Rakennerahastolain kumoaminen ja sen säännösten siirtäminen samaan lakiin alueiden kehittämistä koskevien säännösten kanssa selkeyttää ja yksinkertaistaa kehittämistyötä koskevan säädöspohjan hallintaa. Laki alueiden kehittämisestä ja rakennerahastotoiminnan hallinnoinnista vaikuttaa myös maakunnan yhteistyöryhmän toimintaan. Laissa pykälät 23-27 määrittelevät yhteistyöryhmän roolin, aseman, tehtävät ja päätöksentekomenettelyn. Lakiluonnokset ja Hämeen liiton lausunto luonnoksista ovat oheismateriaalina. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 5021132. Käsittely Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi lakiluonnokset ja selvityksen yhteistyöryhmän roolista ja tehtävistä. Osmo Väistö ja Timo Reina esittelivät asian. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 7 44 Häme-ohjelman valmistelu HL/184/04.00.01.00/2012 Häme-ohjelma on Kanta-Hämeen tulevaisuuden tekemisen strateginen ohjelma. Maakunta on valmistellut ohjelman yhtenä prosessina Hämeen liiton johdattelemana siten, että maakuntavaltuusto voi sen käsitellä kokouksessaan 25.11.2013. Häme-ohjelma sisältää maakuntasuunnitelman ja maakuntaohjelman. Hämeohjelmaa on valmisteltu vuoden alusta lähtien ja taustatöitä on tehty jo edellisenä vuonna. Ohjelman valmisteluun ovat osallistuneet mm. maakuntavaltuusto, maakuntahallitus, MYR, kuntahallitukset, yhteistoiminta-alueen valmistelijat ja päättäjät, HämePro-verkosto, Hämeen nuorisovaltuustot, maakunnan yrittäjät ja esikoululaiset. Myös suoraa kansalaispalautetta on kysytty ja saatu. Häme-ohjelma on ollut läsnä sosiaalisessa mediassa ja Häme-blogistit ovat lähestyneet ohjelman valmistelua eri tulokulmista. Maakuntahallitus on käsitellyt Häme-ohjelman kokouksessaan 16.9.2013 ja päättänyt asettaa sen julkisesti nähtäville 23.9. 25.10.2013 sekä pyytää jäsenkunnilta ja muilta yhteistyökumppaneilta lausunnot 25.10.2013 mennessä. Häme-ohjelman luonnos on ollut nähtävillä ja kommentoitavana Hämeen liiton virastolla, liiton kotisivuilla sekä kuntien virastoilla. Kanta-Hämeen kehittämisen kärjet ja valinnat ovat Häme-ohjelman keskustelu- ja valmisteluprosessin kuluessa tiivistyneet viiteen toimintalinjaan: kasvukäytävät ja saavutettavuus asuminen ja hyvinvointi biotalous ja luonnonvarojen kestävä käyttö valmistavan teollisuuden mahdollisuudet kansainvälistyminen ja vetovoima Häme-ohjelmassa sovitaan myös yhteisestä, hämäläisestä kehittämisen toimintatavasta. Häme-ohjelman luonnos on oheismateriaalina. Määräaikaan mennessä saapuneiden lausuntojen sisältö esitellään kokouksessa. Asian on valmistellut kehittämisjohtaja Matti Lipsanen puh. 050 5060697. Käsittely Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee Häme-ohjelman valmistelun tiedoksi ja käy keskustelun maakuntaohjelman luonnoksesta, sen sisällöstä, painopisteistä ja toimintalinjoista sekä antaa keskustelun pohjalta evästykset ohjelman viimeistelyyn. Matti Lipsanen esitteli asian. Kokouksessa jaettiin yhteenveto saaduista lausunnoista. Yhteistyöryhmä keskusteli Häme-ohjelmasta ja antoi evästyksiä ohjelman valmisteluun. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 8 45 Uudenmaan ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen tarkistus käsitteli kokouksessaan 9.9.2013 Hämeen ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen tarkistuksen. Yhteistyöryhmä päätti, että Uudenmaan ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen tarkistuksen esittely liikennevastuualueen osalta on seuraavassa yhteistyöryhmän kokouksessa. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 5021132. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi Uudenmaan ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen tarkistuksen. Käsittely Pekka Savolainen saapui kokoukseen tämän asiakohdan käsittelyn aikana klo 10.30. Todettiin, että Uudenmaan Ely-keskuksen edustaja ei ollut paikalla esittelemässä asiaa. Yhteistyöryhmä edellytti, että seuraavassa kokouksessa saadaan esittely Uudenmaan Ely-keskuksen strategisesta tulossopimuksesta. Uudenmaan ELY-keskuksen strategisen tulossopimuksen tarkistuksen esittely on seuraavassa yhteistyöryhmän kokouksessa 9.12.2013.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 9 46 Finnveran rahoitus- ja indikaattoritiedot EAKR-ohjelmassa Yhteistyöryhmän kokouksessa 9.9.2013 esiteltiin EAKR- ja ESR-ohjelman indikaattoritiedot koko ohjelmakaudelta. Yhteistyöryhmä päätti, että seuraavassa kokouksessa esitellään Finnveran Kanta-Hämettä koskevat rahoitus- ja indikaattoritiedot kuluvalta EAKR-ohjelmakaudelta laina- ja takaustoiminnan osalta. Finnveran rahoituspäätökset ovat oheismateriaalina. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 5021132. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi Finnveran Kanta-Hämettä koskevat rahoitus- ja indikaattoritiedot. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 10 47 n sihteeristön jäsenen nimeäminen HL/276/04.00.05.01/2013 Kehittämiskeskus Oy Häme on esittänyt, että Hämeenlinnan seutukunnan edustajaksi n sihteeristöön Outi Myllymaan tilalle nimettäisiin kehitysjohtaja Hanna Nordlund. Asian on valmistellut ohjelmapäällikkö Osmo Väistö, puh. 050 502 1132. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä nimeää sihteeristön jäseneksi Hanna Nordlundin alkaen. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 11 48 Ilmoitusasiat - Hämeen liiton maakuntahallitus on tehnyt seuraavat nimeämiset än. 14.10.2013 alkaen yhteistyöryhmän jäseneksi EK:n edustajana toimitusjohtaja Eija Karivaara ja hänen henkilökohtaiseksi varajäsenekseen asiantuntija Jaakko Väyrynen. - Yhteistyöryhmän 9.9.2013 käsittelemä Hämeen maakuntaohjelman toteuttamissuunnitelma 2014 on hyväksytty maakuntahallituksessa, ja se on luettavissa liiton www-sivuilta. - Hämeen liiton 27.9.2013 päättyneessä EAKR-haussa hakemuksia tuli 19 kpl. Toimintalinjaan 2 hakemuksia tuli 15 ja toimintalinjaan 3 ainoastaan 4. Haettu rahoitus oli yhteensä noin 830 000 euroa ja käytettävissä olevat ohjelmavarat noin 320 000 euroa. - Keski-Suomen MYR n ilmoittanut, että yhteistyöryhmien neuvottelupäivät järjestetään alkuvuodesta 2014 Jyväskylässä. Tarkemmat tiedot tilaisuudesta toimitetaan yhteistyöryhmän jäsenille myöhemmin. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmä merkitsee tiedoksi ilmoitusasiat. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 12 49 Muut asiat Muita asioita ei ollut.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 13 50 Yhteistyöryhmän seuraava kokous Yhteistyöryhmän seuraava kokous on sovittu pidettäväksi 9.12.2013. Kokouksen jälkeen on tarjolla joululounas. Maakuntajohtaja: Yhteistyöryhmän seuraava kokous pidetään maanantaina 9.12.2013 klo 9.30. Kokouspaikka ilmoitetaan myöhemmin. Yhteistyöryhmä hyväksyi päätösesityksen yksimielisesti.
lista-pöytäkirja 4/2013 Sivu 14 Valitusosoitus Maakunnan yhteistyöryhmän päätöksestä haetaan muutosta valittamalla hallintooikeuteen siten, kuin muutoksenhausta kuntayhtymän päätöksestä kuntalaissa säädetään. Yhteistyöryhmän työjärjestyksen 4 :n mukaisesta yksittäisestä hankkeesta annettua lausuntoa koskevaan päätökseen ei voida hakea erikseen muutosta valittamalla. Valituskirja on toimitettava Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (osoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna) viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä, kolmantenakymmenentenä (30) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.