ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 8/2014 Kunnanhallitus Sivu 113

ISONKYRÖN KUNTA PÖYTÄKIRJA No 8/2014 Kunnanhallitus Sivu 113 KOKOUSAIKA KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimii puheenjohtajana) maanantai 12.5.2014 klo 18.15 19.40 Isonkyrön virastotalo, kunnanhallituksen kokoushuone Pukkinen Jaakko Tuuri-Tammela Helena Kuusikko Erkki Hahtola Sami Jokinen Tero Kauppinen Pentti Mäkynen Jouni Perttilä Elina Rinta-Korkeamäki Paula Viljanmaa Pirkko puheenjohtaja I varapuheenjohtaja II varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Heinilä Miko Antila Ari Rinta Jaakko Toivola Eino Järvi-Laturi Jaana kvalt:n puheenjohtaja kvalt:n I varapuheenjohtaja kvalt:n II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Todettiin. 72-83 Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Jaakko Pukkinen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Isonkyrön kunnanvirastossa 19.5.2014 Jaana Järvi-Laturi Allekirjoitus PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paula Rinta-Korkeamäki Pirkko Viljanmaa Aika ja paikka Isonkyrön kunnanvirastossa tiistai 20.5.2014 klo 9.00 15.00. Virka-asema Allekirjoitus Todistaa Kanslisti Tarja Soini

Kunnanhallitus 12.5.2014 114 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 72 Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 73 Pöytäkirja tarkastetaan maanantaina 19.5.2014. Tarkastusta varten valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Paula Rinta-Korkeamäki ja Pirkko Viljanmaa.

Kunnanhallitus 12.5.2014 115 KUNNANVALTUUSTON 28.4.2014 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANE- MINEN Khall 74 Kunnanvaltuuston 28.4.2014 pidetyssä kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - Lausunto erityisen kuntajakoselvityksen toimittamisesta sekä kuntajakoselvittäjän asettamisesta - Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelma vuosille 2014-2018 - Jäsenten nimeäminen Vaasa-Opiston neuvottelukuntaan - Valtuustoaloitteet ja kuntalaisaloitteet sekä toimenpiteet ja kannanotot niiden johdosta - Rakennustyön valvonnasta perittävät maksut - Talouden tasapainottamistyöryhmän anomus jatkoajasta - Kyrönmaan Jätevesi Oy:n lainan takaaminen - Valtuustoaloite - Valtuustoryhmän järjestäytyminen Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus - toteaa, että kunnanvaltuuston päätökset 28.4.2014 ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä eivätkä mene kunnanvaltuuston toimivallan ulkopuolelle eivätkä ole lakien tai asetusten vastaisia; - panee kunnanvaltuuston päätökset täytäntöön, kun ne saavuttavat lainvoiman.

Kunnanhallitus 12.5.2014 116 PERUSHOITAJAN TOIMEN MUUTTAMINEN LÄHIHOITAJAN TOIMEKSI JA LÄHIHOITAJAN TOIMEN TÄYTTÖLUPA Perusturvaltk 9.4.2014, 29 Palvelukodilla perushoitajan toimessa oleva henkilö jää eläkkeelle 1.10.2014 alkaen. Kyseisessä toimessa oleva henkilö on toimittanut kirjallisen irtisanoutumisen 1.10.2014 alkaen eläkkeelle siirtymisen johdosta. Lähihoitajan ja perushoitajan koulutus eroavat toisistaan huomattavasti, ja työtehtävät työpaikoissa ovat jokseenkin erilaiset. Vanhassa perushoitajakoulutuksessa keskityttiin enemmän perushoitoon sekä sairaanhoitotyöhön, kun taas nykyinen lähihoitajan koulutus tähtää huomattavasti monipuolisempaan opiskeluun, jonka jälkeen on mahdollisuus työskennellä hyvinkin vaihtelevissa tehtävissä. Perushoitajia ei enää valmistu, vaan nimike on muuttunut lähihoitaja nimikkeeksi. Lisätietoja antaa palvelukeskuksenjohtaja Helena Kahra-Smedlund puh. 050 432 0604. PTJ:N EHDOSTUS: Perusturvalautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta - että perushoitajan toimi muutetaan lähihoitajan toimeksi ja - yhden lähihoitajan toimen täyttölupaa perusturvan palvelualueelle 1.10.2014 alkaen. Khall 12.5.2014, 75 Kunnanhallitus päättää - muuttaa perushoitajan toimen lähihoitajan toimeksi ja - myöntää täyttöluvan ko. lähihoitajan toimeen 1.10.2014 alkaen.

Kunnanhallitus 12.5.2014 117 TÄYTTÖLUPA, SOSIAALIOHJAAJAN TOIMI Perusturvaltk 9.4.2014, 38 Talousarvio 2014 ja taloussuunnitelma 2014-2016 on henkilöstösuunnitelmaan sisällytetty kaksi sosiaaliohjaajaa. Henkilöstösuunnitelman mukaan toinen sosiaaliohjaaja aloittaa virassa 1.8.2014 ja toinen sosiaaliohjaaja toimessa Kyröön Tuvan päivätoiminnassa liikkeenluovutuksen yhteydessä 1.5.2014. Mielenterveyskuntoutujien päivätoiminta siirtyy 1.5.2014 Isonkyrön kunnan järjestettäväksi Etelä-Pohjanmaan sosiaalipsykiatriselta yhdistykseltä. Etelä-Pohjanmaan sosiaalipsykiatrisen yhdistyksen toiminnanjohtajan Timo Haapojan mukaan henkilö, jonka olisi pitänyt siirtyä liikkeen luovutuksen yhteydessä Isonkyrön kunnan palvelukseen, on irtisanoutunut Kyröön päivätoiminnan vastaavan ohjaajan toimesta, siten että viimeinen työpäivä Etelä-Pohjanmaan sosiaalipsykiatrisella yhdistyksellä on 30.4.2014. Näin ollen kyseinen henkilö ei siirry liikkeenluovutuksen yhteydessä Isonkyrön kunnan palvelukseen. Mielenterveyskuntoutujien päivätoiminnan ohjaus hoidetaan sijaisjärjestelyin toukoja kesäkuussa. Heinäkuussa päivätoiminta on kiinni, joten sosiaaliohjaaja pitäisi aloittaa vasta 4.8.2014 toimessa. Vammaispalvelulain (8b :n 2 mom.) mukaan kunnan on järjestettävä päivätoimintaa vaikeavammaiselle henkilölle. Tämä koskee lain mukaan myös psyykkisistä syistä (mm. skitsofrenia) vaikeavammaiseksi katsottua henkilöä, jolla on erityisiä vaikeuksia suoriutua tavanomaisista elämän toiminnoista. Kyse on ns. subjektiivisesta oikeudesta. Päivätoimintaan kuuluu kodin ulkopuolella järjestettyä itsenäisessä elämässä selviytymistä tukevaa ja sosiaalista vuorovaikutusta edistävää toimintaa. Lakisääteisyyden lisäksi on todettu sekä tieteellisesti että käytännössä päivätoiminnan ja viikoittaisen "lukujärjestyksen" merkitsevästi lisäävän mielenterveyskuntoutujien toimintakykyä ja elämänlaatua sekä vähentävän sairaalahoidon tarvetta. Lisätietoja antaa perusturvajohtaja Merja Latvala puh. 050 466 8486 PTJ:N EHDOSTUS: Perusturvalautakunta päättää pyytää kunnanhallitukselta - yhden sosiaaliohjaajan toimen täyttölupaa perusturvan palvelualueelle 4.8.2014 alkaen Khall 12.5.2014, 76 Kunnanhallitus päättää myöntää täyttöluvan perusturvan palvelualueelle sosiaaliohjaajan toimeen 4.8.2014 alkaen.

Kunnanhallitus 12.5.2014 118 AVUSTUKSEN MYÖNTÄMINEN ISONKYRÖN OPASKERHO RY:LLE Khall 77 Isonkyrön Opaskerho ry pyytää 24.4.2014 saapuneella kirjeellään 1 400 euroa avustusta Vanhan Kirkon lauantai- ja sunnuntaipäivystyksestä 31.5. 17.8.2014 välisenä aikana aiheutuviin kuluihin. Opaskerho pyytää erityisesti huomioimaan, että Elämää sodassa ja rauhassa -tapahtumaviikonloppuna 8.-10.8.2014 tarvitaan useita oppaita Vanhan kirkon opastustehtäviin. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus myöntää Isonkyrön Opaskerho ry:lle enintään 1 400 euroa avustusta toteutuneiden kustannusten mukaisesti. Selvitys on tehtävä syyskuun loppuun mennessä.

Kunnanhallitus 12.5.2014 119 ILMOITUSASIAT Khall 78 1. Opetushallituksen päätös 3.4.2014: Valtionavustuksen myöntäminen, Yleissivistävä koulutus, kerhotoiminnan kehittäminen: Hyväksytyt kok.menot 20 000, myönnetty avustus (75 %): 15 000, koulutuksen järjestäjän osuus 5 000. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi, tyytyy päätöksiin ja saattaa ne asianomaisille tiedoksi mahdollisia toimenpiteitä varten.

Kunnanhallitus 12.5.2014 120 PÖYTÄKIRJOJEN JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖSTEN TIEDOKSISAATTAMINEN Khall 79 Isonkyrön kunnan hallintosäännön 75 :n mukaisesti kunnanhallitukselle annetaan tiedoksi seuraavat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset. Lisätietoja antaa hallintojohtaja Jaana Järvi-Laturi, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen seuraavat pöytäkirjat ja viranhaltijapäätökset: - Perusturvalautakunta 9.4.2014 - Vapaa-aikalautakunta 15.4.2014

Kunnanhallitus 12.5.2014 121 SELITYKSEN ANTAMINEN ALUEHALLINTOVIRASTOLLE JAANA KARHUN KIRJELMÄN JOH- DOSTA Khall 80 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on 26.2.2014 saapuneella kirjeellään pyytänyt Isonkyrön kunnan kunnanhallitusta antamaan selityksen Jaana Karhun tekemän 12.12.2013 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastoon saapuneen kirjelmän johdosta. Selityspyynnön johdosta sivistystoimenjohtajalta on pyydetty lausunto, joka on saapunut 17.4.2014. Selityspyynnön liitteet ja lausunto on salassa pidettäviä julkisuuslain 24 :n 6 ja 30 kohtien mukaisesti ja toimitetaan esityslistan liitteenä. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Eino Toivola, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus toteaa sivistystoimenjohtajan lausuntoon viitaten lausuntonaan, että kirjelmä ei kunnanhallituksen osalta aiheuta toimenpiteitä ja toimittaa sivistystoimenjohtajan lausunnon aluehallintovirastolle.

Kunnanhallitus 12.5.2014 122 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Khall 81 Kosti Maininki on myynyt 17.3.2014 allekirjoitetulla kauppakirjalla JN-Kiinteistöt Oy:lle n. 1,94 ha:n (kt 152-409-2-173-M602) ja n. 0,64 ha:n (kt 152-409-12-33- M602) määräalat liitekartan mukaisesti rakennuksineen Isonkyrön kunnan Orismalan asema-alueelta. Kauppahinta on 6 400 euroa. Pinta-ala on yhteensä 2,58 ha. Alueella sijaitsee myös entinen asemarakennus. Alue on valtuuston hyväksymässä lainvoimaisessa osayleiskaavassa merkitty LRalueeksi (rautatieliikenteenalue). Vaasan ja Seinäjoen välinen raideliikenne on ollut viime vuosina voimakkaan kehittämisen kohteena ja Isonkyrön osalta tulisi varmistaa, että edellytykset junien pysähtymiselle ja toimiville palveluille säilyvät, jonka vuoksi asemanseutujen maa-alueiden omistukseen hankkimista tulee harkita. Ostaja JN-Kiinteistöt Oy:n puolesta Juha Nieminen on 17.3.2014 pyytänyt kirjallisen lausunnon Isonkyrön kunnalta, ettei se käytä etuosto-oikeutta ko. kauppaan. Päätöstä etuosto-oikeuden käyttämättä jättämisestä ei ole tehty. Etuostolain 1 :n mukaan kunnalla on etuosto-oikeus kunnassa sijaitsevan kiinteistön kaupassa. Etuosto-oikeutta voidaan käyttää maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista sekä virkistys- ja suojelutarkoitusta varten. Etuosto-oikeutta ei ole, jos kiinteistö käsittää vähemmän kuin 5 000 m². Elinkeino- ja kaavoitusjaosto on 14.4.2014 13 päättänyt, että Orismalan asemanseudun osalta ryhdytään valmistelemaan etuosto-oikeuden käyttöä, jotta asemanseutua voidaan kehittää siihen osayleiskaavassa varatussa tarkoituksessa. Asemarakennuksen mahdollisesta käytöstä päätetään erikseen. Myyjälle on lähetetty 23.4.2014 kehotus kaupan ehtojen ilmoittamiseksi. Ehdot on tullut ilmoittaa 15.5.2014 mennessä. Myyjä on toimittanut kuntaan kopion kauppakirjasta 7.5.2014, joka on liitteenä. Myyjä on toimittanut samalla myös 24.6.2013 päivätyn kauppakirjan, jolla hän on ostanut ko. määräalan. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Eino Toivola, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus päättää, että - Isonkyrön kunta käyttää etuostolain (608/77) mukaista etuosto-oikeutta 17.3.2014 tehtyyn liitteenä olevan kauppakirjan mukaiseen kauppaan, joka koskee noin 1,94 ha:n ja 0,64 ha:n määräaloja Isonkyrön kunnan Orismalan asema-alueella (kt 152-409-2-173-M602 ja kt 152-409-12-33-M602). Etuosto-oikeutta käytetään maan hankkimiseksi yhdyskuntarakentamista ja virkistystarkoitusta varten. - pöytäkirja tarkastetaan tältä osin kokouksessa.

Kunnanhallitus 12.5.2014 123 JAMI-TILAN (152-405-26-27) OSTAMINEN/TERVAJOEN ASEMAKAAVAN KORTTELISSA KL 804 Khall 82 Isonkyrön kunta myi 8.6.2007 allekirjoitetulla kauppakirjalla Eija Minnille otsikossa mainitun korttelin alueelta noin 4 200 m 2 :n suuruisen määräalan liikerakentamista varten. Myydystä alueesta on muodostettu Jami -niminen tila (kt 152-405-26-27). Tilan lopulliseksi pinta-alaksi muodostui 4 017 m 2. Piha-alueen perustöitä ja valaistusta lukuun ottamatta tarkoitus, jota varten alue myytiin, ei ole toteutunut suunnitellulla tavalla. Tämän vuoksi Minnin kanssa on neuvoteltu maa-alueen ostamisesta takaisin kunnalle. Perusteena on myös Tervajoen uuden osayleiskaavan hyväksyminen sekä seuraavaksi uuden asemakaavan laatiminen alueelle, jolloin alueen käyttötarkoitus ja luonne osana alueen kokonaisuutta saattaa muuttua ja toisaalta maanomistus ei muodostu esteeksi tarvittaville muutoksille. Neuvotellussa kauppahinnassa 52 000 euroa on huomioitu myyjän alueelle jo toteuttamien investointien kustannukset. Lisätietoja antaa kunnanjohtaja Eino Toivola, puh. (06) 470 1111, etunimi.sukunimi@isokyro.fi. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteen mukaisen kauppakirjan Jami -nimisen tilan ostamiseksi (152-405-26-27) Isonkyrön kunnan Kylkkälän kylästä 52 000 euron kauppahinnalla.

Kunnanhallitus 12.5.2014 124 MUUT ASIAT Khall 83 Kunnanjohtaja esitteli talousarvion toteutumisen tammi-huhtikuulta 2014 sekä talouden tasapainottamistyön tämänhetkistä tilannetta. Jaakko Rinta selosti Pohjanmaan liiton maakuntavaltuuston 12.5.2014 pidetyn kokouksen päätöksiä. Em. selostukset merkitään tiedoksi.

Kunnanhallitus 12.5.2014 125 OIKAISUVAATIMUSOSOITUS Oikaisuvaatimusoikeus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) tai kunnan jäsen. Pykälät: 77, 80, 82 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Isonkyrön kunnanhallitus Pohjankyröntie 136, 61500 ISOKYRÖ telefaksi (06) 470 1444, sähköposti: isokyro@isokyro.fi Määräaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä - päätös, johon oikaisua haetaan - asiakirjat, joihin vedotaan. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 72, 73, 74, 75, 76, 78, 79, 81, 83 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 77, 80, 82

Kunnanhallitus 12.5.2014 126 Etuostolain 22 :n mukainen VALITUSOITUS Etuosto-oikeuden käyttämisessä Valitusoikeus ja valitusperusteet Hallintovalituksen saa tehdä - ostaja - myyjä Pykälät: 81 Viranomainen, jolle valitusosoitus tehdään: Vaasan hallinto-oikeus Korsholmanpuistikko 43, 65100 Vaasa / PL 204, 65101 Vaasa faksi: 029 56 42760, sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksi antamisesta. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjaan on liitettävä - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle virka-aikana ennen valitusajan päättymistä. Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97 euroa.