KEITELEEN KUNTA ESITYSLISTA Nro Sivu Sosiaalilautakunta 4/2014 45 KOKOUSAIKA Tiistai 27.05.2014 kello 17.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Äyräpääntie 2, 72600 Keitele SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Veijalainen Tapio Eevala Ari Ikäläinen Kirsi Kolehmainen Timo Räty Eeva Roivainen Sirkka Varviala Pirkko puheenjohtaja jäsen jäsen jäsen varajäsen jäsen, varapuheenjohtaja jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Ryhänen Eero Tuhkanen Anna-Liisa Koskinen Saara Väänänen Riitta kunnanjohtaja kunnanhall. puheenjohtaja kunnanhall. edustaja esittelijä ja pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS ASIAT 41- PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOI- TUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Tapio Veijalainen Tarkastusaika Keitele,..2014 Allekirjoitukset Paikka ja pvm Sosiaalitoimistossa..2014 Virka-asema pöytäkirjanpitäjä Riitta Väänänen Allekirjoitus
Sosiaalilautakunta 27.05.2014 46 KÄSITELTÄVÄT ASIAT Pykälä Liite Asia 41 LÄSNÄOLIJAT SEKÄ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS 42 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT JA TARKASTUSAJANKOHTA 43 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN JA MAHDOLLISTEN LISÄ- ASIOIDEN HYVÄKSYMINEN 44 1 SUUNNITELMA IKÄÄNTYNEEN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN TUKEMISEKSI 45 VAMMAISPALVELUJEN JA KEHITYSVAMMAISTEN ERITYISHUOLLON PALVELUJEN YHDISTÄMINEN SAMALLE TULOSALUEELLE JA VAJAAKUNTOISTEN TULOSALUEEN NIMENMUUTOS VAMMAIS- JA ERITYISPALVELUT TULOSALUEEKSI 46 LÄHIHOITAJA MERJA SARAJÄRVEN IRTISANOUTUMINEN 47 VAJAAKUNTOISTEN PALVELUJEN OHJAAJAN VAKANSSIN MUUTTAMINEN SOSIAALIOHJAAJAN TOIMEKSI 48 2 OHJE MATKAKULUJEN KORVAAMISESTA VANHUSTEN PERHEHOIDOSSA
Sosiaalilautakunta 27.05.2014 47 LÄSNÄOLIJAT SEKÄ KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sos.ltk. 41 Kokous todetaan laillisesti koollekutsutuksi ja saapuvilla olevien jäsenten määrään nähden päätösvaltaiseksi.
Sosiaalilautakunta 27.05.2014 48 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT JA TARKASTUSAJANKOHTA Sos.ltk. 42 Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Sirkka Roivainen ja Pirkko Varviala Pöytäkirja tarkastetaan perjantaina 30.05.2014.
Sosiaalilautakunta 27.05.2014 49 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN JA MAHDOLLISTEN LISÄASIOIDEN HYVÄKSYMINEN Sos.ltk. 43 Hyväksytään kokouksen asialistan asiat käsiteltäväksi esitetyssä järjestyksessä sekä lisäksi todetaan käsiteltäväksi otettavat mahdolliset lisäasiat.
Sosiaalilautakunta 27.05.2014 50 SUUNNITELMA IKÄÄNTYNEEN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN TUKEMISEKSI (LIITE 1) Sos. ltk Vanhuspalvelulain 5 velvoittaa kuntaa laatimaan suunnitelman 44 toimenpiteistään ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, toimintakyvyn ja itsenäisen suoriutumisen tukemiseksi sekä iäkkäiden henkilöiden tarvitsemien palvelujen ja omaishoidon järjestämiseksi ja kehittämiseksi. Suunnittelussa on painotettava kotona asumista ja kuntouttavia toimenpiteitä. Suunnitelman hyväksyy kunnanvaltuusto ja se on tarkistettava valtuustokausittain. Suunnitelman laatiminen on nostettu Ikäihmisten palvelujen laatusuosituksesta (2008) lain tasolle. Vanhuspalvelulain mukaan suunnitelmassa: 1) arvioidaan ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tila 2) määritellään tavoitteet ikääntyneen väestön hyvinvoinnin tukemiseksi ja palvelujen kehittämiseksi 3) määritellään toimenpiteet, joilla kunta vastaa tavoitteiden toteutumisesta ja arvioidaan voimavarat, jotka tarvitaan tavoitteiden toteuttamiseksi 4) määritellään eri toimialojen vastuut toimenpiteiden toteuttamisessa 5) määritellään, miten kunta toteuttaa yhteistyötä kunnan eri toimialojen, julkisten tahojen, yritysten sekä järjestöjen ja muiden yleishyödyllisten yhteisöjen kanssa Laissa ikääntyneellä henkilöllä tarkoitetaan vanhuuseläkkeeseen oikeuttavassa iässä olevia henkilöitä eli 63- vuotta täyttäneitä. Iäkkäällä henkilöllä puolestaan tarkoitetaan henkilöä, jonka fyysinen, kognitiivinen, psyykkinen tai sosiaalinen toimintakyky on heikentynyt korkean iän myötä alkaneiden, lisääntyneiden tai pahentuneiden sairauksien tai vammojen vuoksi tai korkeaan ikään liittyvän rappeutumisen vuoksi (Finlex, 2012). Keiteleen sosiaalitoimi on valmistellut suunnitelman kevään 2014 aikana. Suunnitelma voidaan yhdistää Nilakan alueen yhteiseen suunnitelmaan sen mahdollisesti valmistuttua. Suunnitelmaa on valmisteltu moniammatillisesti ja yhdessä eri hallintokuntien ja päättäjien edustajien kanssa. Myös vanhusneuvosto on ollut suunnittelussa mukana. Suunnitelmassa on huomioitu Nilakan kuntien ja Kysterin yhteistyö palvelujen järjestämissä. Suunnitelma tarkistetaan valtuustokausittain. Sosiaalilautakunta hyväksyy suunnitelman ikääntyneen väestön toimintakyvyn tukemisesta 2014-2017 ja lähettää sen lausunnolle kunnan hallintokuntiin ja kolmannen sektorin toimijoille. Suunnitelmaan lisätään esitetyt muutokset tai lisäykset ja se esitetään sen jälkeen kunnanhallitukselle ja valtuustolle hyväksyttäväksi../
Sosiaalilautakunta 27.05.2014 51 SUUNNITELMA IKÄÄNTYNEEN VÄESTÖN TOIMINTAKYVYN TUKEMISEKSI (LIITE 1) Lisätietojen antaja: Sosiaalijohtaja Riitta Väänänen Keiteleen sosiaalitoimisto Äyräpääntie 2, 72600 KEITELE puh. 0400-677 331 fax. 017-27 31099 S-posti: riitta.vaananen@keitele.fi
Sosiaalilautakunta 27.05.2014 52 VAMMAISPALVELUJEN JA KEHITYSVAMMAISTEN ERITYISHUOLLON PALVELUJEN YHDISTÄMINEN SAMALLE TULOSALUEELLE JA VAJAAKUNTOISTEN TULOSALUEEN NIMENMUUTOS VAMMAIS- JA ERITYISPALVELUT TULOSALUEEKSI Sos.ltk. Sosiaali- ja terveysministeriö valmistelee kehitysvammalain ja 45 vammaispalvelulain yhteensovittamista yhdeksi vammaispalvelujen erityislaiksi. Osana lakien vaiheittaista yhdistämistä 1.9.2009 astui voimaan vammaispalvelulain muutos, jonka mukaan vammaispalvelulaista tulee lähtökohtaisesti ensisijainen kehitysvammalakiin nähden. Vammaispalvelujen järjestäminen on asiakkaan kotikunnan vastuulla. Palvelujen suunnitteleminen aloitetaan palvelutarpeen selvittämisellä ja arvioimisella. Palvelutarpeen selvittämiseen voi osallistua palvelun järjestäjän ja asianosaisten (asiakas, perhe, edunvalvoja) lisäksi myös asiantuntijoita esimerkiksi terveydenhuollon puolelta. Palvelutarpeen selvittämisen ja arvioimisen keskeinen osa on toimintakyvyn arviointi, jota tehdään kattavasti toimintakyvyn eri osaalueilla. Vammaispalvelujen tai kehitysvammaisten erityishuollon palvelutarpeen arvion pohjalta laaditaan vammaispalvelujen palvelusuunnitelma, joka on kokonaissuunnitelma asiakkaalle haettavista ja annettavista sosiaalipalveluista paitsi vammaispalvelujen osalta myös muilta sosiaalihuollon sektoreilta sekä esimerkiksi terveydenhuollosta ja Kelasta. Erityishuollon tarpeessa olevalle asiakkaalle laaditaan lisäksi päätös erityishuolto-ohjelmasta, johon määritellään asiakkaan kehitysvammalain nojalla tarvitsemat erityishuollon palvelut. Keiteleen sosiaalitoimessa vammaispalvelut ovat kuuluneet sosiaalityön ja toimeentulotuen tulosalueeseen. Kehitysvammaisten palveluista on vastannut vajaakuntoisten tulosalue. Palvelujen lainsäädännön integroinnin ja palvelujen kokonaisvaltaisen järjestämisen ja koordinoinnin kannalta on perusteltua, että palvelut suunnitellaan ja järjestetään yhdellä tulosalueella. Samalla esitetään tulosalueen nimenmuutosta nimeksi Vammais- ja erityispalvelut. Palvelujen yhdistämisestä on keskusteltu sekä nykyisen vajaakuntoisten johtavan ohjaajan ja henkilöstön sekä sosiaalityön ja toimeentulotuen tulosalueen työntekijöiden kanssa. Vajaakuntoisten tulosalueella on osittain jo nyt tehty vammaispalvelulain perusteella palvelupäätöksiä. Keiteleellä on n. 30 kehitysvammaista asiakasta ja n. 30 vammaispalvelu-asiakasta. Suurin osa vammaispalveluasiakkaista on ainoastaan kuljetuspalvelujen piirissä. Henkilöstöä nykyisellä vajaakuntoisten tulosalueella on 6 (1 johtava ohjaaja, 1 ohjaaja, 3 hoitajaa). Palvelujen siirtäminen edellyttää henkilöstön perehdytystä ja sosiaalityöntekijän osallistumista muutosvaiheeseen. Vuoden 2015 talousarvioon on myös tehtävä tarvittavat tulosalue ja kustannuspaikkamuutokset../
Sosiaalilautakunta 27.05.2014 53 VAMMAISPALVELUJEN JA KEHITYSVAMMAISTEN ERITYISHUOLLON PALVELUJEN YHDISTÄMINEN SAMALLE TULOSALUEELLE JA VAJAAKUNTOISTEN TULOSALUEEN NIMENMUUTOS VAMMAIS- JA ERITYISPALVELUT TULOSALUEEKSI Sosiaalilautakunta hyväksyy vammaispalvelujen siirtämisen nykyiseen vajaakuntoisten tulosalueeseen ja hyväksyy myös tulosalueen nimenmuutoksen Vammais- ja erityispalvelut - nimeksi. Tarvittavat muutokset tehdään vuoden 2015 talousarvioon. Lisätietojen antaja: Sosiaalijohtaja Riitta Väänänen Keiteleen sosiaalitoimisto Äyräpääntie 2, 72600 KEITELE puh. 0400-677 331 fax. 017-27 31099 S-posti: riitta.vaananen@keitele.fi
Sosiaalilautakunta 27.05.2014 54 LÄHIHOITAJA MERJA SARAJÄRVEN IRTISANOUTUMINEN Sos.ltk Vajaakuntoisten palvelujen ohjaaja, lähihoitaja Merja Sarajärvi on 46 paikkakunnalta muuton vuoksi irtisanoutunut tehtävästään 8.7.2014 alkaen. Sosiaalilautakunta hyväksyy irtisanoutumisen. Lisätietojen antaja: Sosiaalijohtaja Riitta Väänänen Keiteleen sosiaalitoimisto Äyräpääntie 2, 72600 KEITELE puh. 0400-677 331 fax. 017-27 31099 S-posti: riitta.vaananen@keitele.fi
Sosiaalilautakunta 27.05.2014 55 VAJAAKUNTOISTEN PALVELUJEN OHJAAJAN VAKANSSIN MUUTTAMINEN SOSIAALIOHJAAJAN TOIMEKSI Sos.ltk. Lähihoitaja Merja Sarajärven irtisanoutumisen vuoksi 47 vajaakuntoisten palveluissa vapautuu hänen vakanssinsa (ohjaaja). Mm. vammaispalvelujen siirtäminen tälle tulosalueelle merkitsee sosiaalihuollon osaamisen tarvetta. Myös mielenterveys- ja päihdehuollon asiakastyö edellyttää nykyistä enemmän sosiaalialan osaamista. Vakanssimuutoksella voitaisi vahvistaa sosiaalialan osaamista lisäämättä henkilöstökustannuksia kuitenkaan merkittävästi. Sosiaaliohjaaja toimisi johtavan ohjaajan varahenkilönä. Sosiaaliohjaajan toimen pätevyysvaatimuksena on sosionomi AMK ja hänen työaikansa määritellään jaksotyöajaksi (2-vuorotyö), koska työ sisältää työtä asumispalveluissa. Palkka on Keiteleen kunnassa sosiaaliohjaajan toimissa työskentelevien tehtäväkohtainen palkka. Sosiaalilautakunta hyväksyy vakanssimuutoksen em. työehdoin, esittää sitä kunnanhallitukselle ja pyytää samalla täyttölupaa ko. toimelle. Lisätietojen antaja: Sosiaalijohtaja Riitta Väänänen Keiteleen sosiaalitoimisto Äyräpääntie 2, 72600 KEITELE puh. 0400-677 331 fax. 017-27 31099 S-posti: riitta.vaananen@keitele.fi
Sosiaalilautakunta 27.05.2014 56 OHJE MATKAKULUJEN KORVAAMISESTA VANHUSTEN PERHEHOIDOSSA (LIITE 2) Sos.ltk. 48 Sosiaalilautakunta on hyväksynyt kokouksessaan 17.10.2013 ( 70) käyttöön otettavaksi vanhusten perhehoidon Voima-hankkeessa Pohjois-Savon alueelle laaditun vanhusten perhehoidon toimintaohjeen. Toimintaohjeessa ei ole määritelty erikseen matkakulujen korvaamista. Ohjeena on, että tiedossa olevista erityiskuluista, esimerkiksi lyhyistä virkistysmatkoista ja muista erityisistä matkakustannuksista sovitaan erikseen kunnan yhteyshenkilön kanssa. Liitteenä toimintaohje matkakulujen korvaamisesta vanhusten perhehoidossa. Sosiaalilautakunta hyväksyy erillisen ohjeen vanhusten perhehoidon matkakulujen korvaamisesta liitteen 2 mukaisesti. Lisätietojen antaja: Sosiaalijohtaja Riitta Väänänen Keiteleen sosiaalitoimisto Äyräpääntie 2, 72600 KEITELE Puh. 0400 677331 Fax. 017-27 31099 S-posti: riitta.vaananen@keitele.fi