YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 1 Kokousaika Kokouspaikka: Jakelu: Tiistai 28.5.2013 klo 9.00 alkaen Sievin kunnantalo, valtuustosali Esa Sippola, Oulainen, seutuhall. puheenjoht./ seutuhall. jäsen Markku Koski, Sievi, seutuhall. varapuh.joht./ seutuhall. jäsen Jukka Puoskari, Kalajoki, seutuhall. jäsen Terho Ojanperä, Ylivieska, seutuhall. jäsen Kari Jokela, Merijärvi, seutuhall. jäsen Tapani Vierimaa, Alavieska, seutuhall. jäsen Juhani Kärki, Oulainen, seutuhall. jäsen Esko Valikainen, Kalajoki, seutuhall. jäsen Kaisa Savela, Ylivieska, seutuhall.jäsen Kaisa Haapakoski, Ylivieska, seutuvalt. puheenjoht. Raili Myllylä, Kalajoki, seutuvalt. I varapuh.joht./ maakuntahall. jäsen Pekka Rahkola, Oulainen, seutuvalt. II varapuh.joht. Eero Kippola, Ylivieska, maakuntahall. jäsen Jouni Hautala, Sievi, asiantuntijajäsen Tapio Mattila, Alavieska, asiantuntijajäsen Timo Kiema, Ylivieskan seutukunta, seutuhall. esittelijä Jukka Koivisto, Ylivieskan seutukunta, seutuhall. sihteeri 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 3 YRITYSTOIMINNAN KÄRKIHANKKEIDEN PAINOPISTEISTÄ PÄÄTTÄ- MINEN EU 2014+ - OHJELMAKAUDELLE 4 HANKEASIAT 5 MUUT ASIAT Esitys yrittäjyys- ja teknologiakasvatuksen toimintojen turvaamiseksi Oulun Eteläisen alueella Ylivieskan seutukunnan edustus Työelämä 202 hankkeen alueverkostoon Maakuntakaavan kauppaverkkoselvityksen täydennyksen Oulun Eteläisen neuvottelumuistio Seutuvaltuuston kokouksen ajankohdan siirto Muut mahdolliset jäsenten asiat Seuraava seutuhallituksen kokous
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 2 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Esitys: Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Esitys: Vahvistetaan edellisen kokouksen pöytäkirja. 3 YRITYSTOIMINNAN KÄRKIHANKKEIDEN PAINOPISTEISTÄ PÄÄTTÄMINEN EU 2014+ - OHJELMAKAUDELLE Seutuhallitus 31.1.2013 5: Ylivieskan seutukunnalle on valmisteltu seudullinen yritysneuvonnan palvelustrategia, jonka yhtenä tavoitteena vuonna 2013 on valmistella yritystoimintaa välittömästi palvelevat kärkihankkeet uuden 2014+ - ohjelmakauden kolmivuotiskaudeksi (2014 2016). Oletuksena on, että hankkeita nykyisen ohjelmakauden mukaan voidaan toteuttaa kolmen vuoden jaksossa. Nykyisen ohjelmakauden yritystoiminnan kärkihankkeita ovat: Tulos+/yritysten valmennus, Valmiina/kaupanteon edistäminen, Veturi/Innoveturin palvelut, Rekry/työvoiman saatavuuden parantaminen ja P-P Avainveturit/suurhankkeiden yritysverkostot. Hankkeiden vaikuttavuus ja yritysten osallistuminen hankkeisiin on ollut merkittävää. Hankkeiden neuvontahenkilöstön työllistämisvaikutus on n.10 httv (seutukuntayhdistys 5,5 httv, Kalajoen kaupunki 3 httv, Ylivieskan kaupunki/ytek 1,5 httv, Oulaisten kaupungin Veturin 1 httv on seutukuntayhdistyksen vastuulla) ja hankkeissa työskentelee korkean ammattitaidon omaavia henkilöitä. Seuraavan kolmen vuoden aikana n. 1,5 httv:tä jäänee yritysneuvonnan henkilöstöstä eläkkeelle.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 3 Valmistelu aloitetaan kärkihankkeiden projektipäälliköiden tapaamisella helmikuussa, jossa saadaan käsitys, millaisia hankkeita jatkossa tarvitaan (hankkeissa on tehty loppujaksolla yrityskyselyitä). Seutukunnan hanketiimi (elinkeinotiimi) projektipäälliköiden valmistelun pohjalta ottaa kantaa uusiin kärkihankkeisiin maaliskuussa. Tämän jälkeen seutujohtaja käy neuvottelua yliseudullisten tarpeiden kannalta koskien Perämerenkaaren ja Oulun Eteläisen aluetta. Tarvittaessa käydään keskustelu hanketiimissä tuloksista. Kärkihankeaihiota käsitellään Innoveturin johtoryhmässä. Tällä hetkellä mm. Rekry-hanke Kalajoen kaupungin hallinnoimana käsittää Ylivieskan ja Raahen seutukunnat ja P-P Avainveturit Ylivieskan seutukuntayhdistyksen hallinnoimana Raahen, Ylivieskan, Nivalan Haapajärven ja Haapaveden Siikalatvan seutukunnat. Käytyjen neuvottelujen jälkeen esitys tuodaan seutuhallitukselle ennen kesälomia, jolloin jää syksyllä aikaa hienosäätöön. Menettely on tärkeä, että seutukunnan eri toimijoiden osalta seutuhallitus linjaa toimintatavan ja hankkeista saadaan yrityksiä palvelevia. Seutuhallituksen linjaus on erittäin tärkeää Pohjois-Pohjanmaan Ely:n ja Pohjois-Pohjanmaan liiton suuntaan, kun haetaan rahoituksia. Esitys: Käydään keskustelua yritystoiminnan kärkihankkeiden valmistelusta ja päätetään mahdollisista muutoksista menettelyyn. Seutujohtaja kertoi, että EU:n rakennerahastokauden 2014 2020 aukeaa todennäköisesti vasta vuoden 2014 keväällä. Tästä huolimatta hankkeiden valmistelussa on oltava ajoissa liikkeellä. Tärkeää on myös, että hankekokonaisuus on mm. henkilöhallinnollisesti suunniteltu hankkeita valmisteltaessa. Seutukunnan kuntien jäsenmaksua ei pyritä korottamaan. Keskustelussa todettiin, että seutuhallitus ja hanketiimi tulisi saada seutujohtajan valmistelusta pohtimaan tulevan ohjelmakauden tärkeitä painopistealueita. Päätettiin pitää seutujohtajan valmistelemana seutuhallituksen ja hanketiimin yhteinen hankeseminaari keväällä, johon voitaisiin kutsua myös asiantuntijoita Pohjois-Pohjanmaan liitosta ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksesta. Tämän jälkeen pidetään vielä erillinen käsittely esimerkiksi huhtikuun seutuhallituksessa. Seutuhallitus 12.4.2013 3: Seutujohtaja on pyytänyt Pohjois-Pohjanmaan liitosta ja Pohjois-Pohjanmaan ELYkeskuksesta edustajan kertomaan uuden ohjelmakauden yritystoiminnan kehittämisen mahdollisuuksista ja painopisteistä. On sovittu, että Pohjois-Pohjanmaan liitosta ohjelmapäällikkö Päivi Keisanen tulee esittelemään uuden ohjelmakauden EAKR/ESRtavoitteita ja painopisteitä yritystoiminnan kehittämisen kannalta. Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskuksesta ei tässä yhteydessä ole järkevää olla erikseen edustajaa. Päivi Keisasen esityksen jälkeen käydään seutukunnan kunnittain näkemyksiä, mitä painopisteitä tulee valita yritystoiminnan kärkihankkeisiin seuraavalle ohjelmakaudelle.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 4 Yritystoiminnan kärkihankkeiden valmistelu jatkuu hanketiimin johdolla yritysten ja projektipäälliköiden kuulemisella ja yliseudullisten tavoitteiden neuvottelulla Ylivieskan seutukunnan naapuriseutukuntien kanssa. Nyt samalla saadaan seutukunnan uuden ohjelmakauden strategiaan painopisteet. Seutukunnan strategia uudelle ohjelmakaudelle pyritään valmistelemaan hyvin kiteytetysti suppeana asiakirjana bottom up - periaatteella. Viitekehyksen kärkihankkeiden valmisteluun antaa Ylivieskan seudullisten yrityspalveluiden, Innoveturin palvelustrategia, joka on oheistettu liitteenä. Yritystoiminnan kärkihankkeiden painopisteiden valinta/ohjelma: n. klo 9.30 Lyhyt alustus päivän teemaan ja strategisen keskustelun kulku, Timo Kiema klo 9.45 EU 2014+ ohjelman (EAKR/ESR) antamat mahdollisuudet yritystoiminnan kehittämiseen (mm. mitä painopisteitä korostetaan), Päivi Keisanen/Pohjois-Pohjanmaan liitto klo 10.15 Työpaja: kuntien elinkeinovastaavat yhdessä kunnan/kaupunginjohtajien kanssa kirjaa ylös fläpille, mitä painopisteitä yritystoiminnan kehittämisessä tulee ottaa huomioon uudella ohjelmakaudella kärkihankkeissa seutukunnan peruskuntien kannalta (esim. mikäli omistajanvaihdoskysymykset ovat tärkeitä tämä kirjataan fläpille, Timo ohjeistaa tarkemmin työskentelyä kokouksessa) Klo 11.00 Ristiintaulukoidaan ja käydään läpi kunnittain esitykset ja kiteytetään isot painopisteet, jotka tulee ottaa huomioon yritystoiminnan kehittämisen kärkihankkeissa (Timo Kiema ja Päivi Keisanen/miltä näyttää seutukunnan/kuntien ja EU 2014+ ohjelmakauden kannalta) n. klo 11.45 Käydään tarvittaessa vielä loppukeskustelu Esa Sippolan johdolla Esitys: Työpajatyöskentelyn päätteeksi seutuhallitus linjaa painopisteet yritystoiminnan kehittämisen kärkihankkeille ja suppeaan seutukunnan strategia-asiakirjaan painopisteiksi uudelle ohjelmakaudelle 2014+ Seutujohtaja tekee yhteenvedon työpajatyöskentelyssä esiinnousseista painopisteistä ja lähettää sen seutuhallituksen jäsenille kommentoitavaksi. Seuraavassa seutuhallituksen kokouksessa 28.5.2013 päätetään lopullisesti painopisteet. Ohjelmapäällikkö Päivi Keisanen Pohjois-Pohjanmaan liitosta yritetään saada mukaan 28.5.2013 kokoukseen. Yhteenvetona seutuhallituksen 12.4.2013 kokouksesta/työpajoista saatiin seuraavat painopisteet/toimenpiteet yritystoiminnan kehittämisen kärkihankkeille ja suppeaan seutukunnan strategia-asiakirjaan ohjelmakaudelle 2014+: 3 mainintaa työpajoista Yrittäjyyden lisääminen mikroyrittäjyys perusneuvonta (3 mainintaa)
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 5 Pienyritysten kansainvälistyminen verkostoitumisen kautta KV-asiat (lähialueet, esim. yhteisosallistuminen messuille) vientiteollisuus/menestyminen Sievissä kaikkien etu (3 mainintaa) Kotimaisen energian hyödyntäminen uusiutuva energia cleantech biotalous (etanolitehdas, sivutuotteiden hyödyntäminen, yhteistyö Aalto yo, Oulun yo, Centria ja Oulun amk, Metropolia, tuulivoma/tuotanto/valmistus) (3 mainintaa) Yritysten verkostoituminen verkostoituminen suurhankkeet (3 mainintaa) Omistajanvaihdon edistäminen omistajanvaihdos - yritystoiminnan jatkuvuuden turvaaminen (3 mainintaa) Ammattitaitoinen työvoima osaaminen & työvoiman saatavuus => nuoret koulutus (osaava ja innovatiivinen nuoriso alueemme vahvuus) (2 mainintaa) 2 mainintaa työpajoista Teollisuuden työpaikat (oma tuote, valmistaloteollisuus, metalli) pk-teollisuuden uudistuminen/kilpailukyky (2 mainintaa) Olemassa olevien yritysten kasvun turvaaminen - pk-sektorin vahvistaminen (2 mainintaa) Matkailu ja vetovoima matkailu (Kalajoki keskeisesti laajennettava) (2 mainintaa) Sote-yrittäjyys - yksityisen sotealan synnyttäminen (2 mainintaa) 1 maininta työpajoista Avainyritysten toiminnan turvaaminen (1 maininta) Maatalous + metsät (maatalouden monipuolistaminen) (1 maininta) Kauppa/palvelut/logistiikka (1 maininta) Painopistekokonaisuudet koottuna toimenpiteineen (yhdistely 1 maininnan saaneista, kun on suuri merkitys työpaikoissa, esim. maa- ja metsätalous): A. Yrittäjyyden lisääminen a. Mikroyrittäjyyttä edistämällä b. Perusneuvontaa kehittämällä B. PK yritysten viennin ja kansainvälistymisen kehittäminen a. Yritysten verkostoitumisella, b. Lähialuemarkkinoiden ja suurhankkeiden hyödyntämiselle c. Yhteisosallistumisilla messuille d. Vientiteollisuuden toimintaedellytyksistä huolehtimalla C. Energiatehokkuuden ja kotimaisen energian lisääminen a. Biotaloutta ja uusiutuvia energialähteitä hyödyntämällä b. Cleantech liiketoiminnan kasvavia mahdollisuuksia kehittämällä D. Omistajanvaihdosten edistäminen yritystoiminnan jatkuvuuden turvaamiseksi a. Neuvontaprosessia kehittämällä (Timon lisäys) b. Uusien toimintamallien käyttöön ottamisella (Timon lisäys) E. Ammattitaitoisen työvoiman saatavuuden kehittäminen ja turvaaminen
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 6 a. Nuorisoasteen ammatillisen koulutuksen turvaamiselle ja kehittämisellä b. Osaavan työvoiman rekrytointimahdollisuuksien monipuolistamisella (Timo lisäys) F. Matkailun, sosiaali- ja terveyden huollon, kaupan ja maa- ja metsätalouden toimialojen yrittäjyyden edistäminen a. Palveluita monipuolistamalla b. Logistiikasta huolehtimalla Esitys: Käydään keskustelua seutujohtajan tekemästä yhteenvedosta ja päätetään yritystoiminnan kehittämisen painopisteen toimenpiteineen uudelle EU:n ohjelmakaudelle 2014+, I-vaihe kaudelle 2014 2017 ja päivitetään myöhemmin II-vaihe kaudelle 2017 2020. 4 HANKEASIAT Alueellisen biojalostamon feasibility study laitoksen käynnistämisestä, energiataseen määrittelystä ja aluetaloudellisista vaikutuksista Hankkeen hallinnoijana on Ylivieskan seutukuntayhdistys. Hankkeen kesto on 1.5.2013 31.5.2014. Hanke hakee seuturahoitusta yhteensä 15 500 euroa, 7 750 euroa vuodelle 2013 ja 7 750 euroa vuodelle 2014. Hanke on tyyppinä kotikuntahanke, jolla on laajempi seudullinen vaikutus, jolloin Sievin kunta vastaa kuntarahoituksesta 50 %:n osuudella: 7 750 euroa vuodelle 2013 ja 7 750 euroa vuodelle 2014. Ylivieskan seutukunnan hallinnoima LOGIBIO hanke on tehnyt kattavan selvityksen Pohjanmaan alueen potentiaalista tuottaa raaka-ainetta Chempoliksen kolmannen sukupolven biojalostusteknologiaan pohjautuvan biojalostamon tarpeisiin. Päätuotteenaan etanolia tuottavan biojalostamon raaka-aineiksi sopivat erilaiset korsimassat. Tehty selvitys vahvisti raaka-aineen saatavuuden etanolituotannolle. Jotta biojalostamon laitoshanketta voidaan viedä eteenpäin investointirahoitukseen, tarvitaan esiselvitys siitä, miten laitos voidaan käynnistää. Liitteenä on hankkeen projektisuunnitelma ja maakunnan kehittämisrahahakemus. Hanketiimi käsittelee hanketta kokouksessaan 24.5.2013. Hanketiimin esitys seutuhallitukselle: Annetaan kokouksessa.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 7 Puuala 2014 Oulun eteläisessä ja Raahen seutukunnassa Hankkeen hallinnoija on Centria ammattikorkeakoulu Oy, Ylivieskan yksikkö. Hankkeen kesto on 1.8.2013 31.2.2014. Hanke hakee seuturahoitusta yhteensä 2 302 euroa, 1 151 euroa vuodelle 2013 ja 1 151 euroa vuodelle 2014. Esiselvityshankkeen tavoitteena on suorittaa yrityskartoitus, joka kuvaa Pohjois- Pohjanmaan puoleisen kohdealueen puutuoteyritysten nykytilaa ja niiden kehitys- ja osaamistarpeita. Liitteenä on hankkeen projektisuunnitelma. Hanketiimi käsittelee hanketta kokouksessaan 24.5.2013. Esitys: Annetaan hanketiimin kokouksessaan 24.5.2013 tekemä rahoituspäätös tiedoksi. Business and Innovation and Internationalization Compass (BIIC) Hankkeen hallinnoija on Iin Micropolis Oy. Hankkeen kesto on 16.5.2013 31.5.2014. Hanke hakee seuturahoitusta yhteensä 5 200 euroa, 2 000 euroa vuodelle 2013 ja 3 200 euroa vuodelle 2014. Hankkeen tavoitteena on kehittää työkalu yritys-/elinkeinoasiamiehille pk-yritysten kasvun ja kansainvälistymisen tukemiseen. Liitteenä on hankkeen projektisuunnitelma ja esittelykalvot. Hankkeen rahoitushakemus on jätetty Pohjois-Pohjanmaan liittoon 16.5.2013. Hanketiimi käsittelee hanketta kokouksessaan 24.5.2013. Esitys: Annetaan hanketiimin kokouksessaan 24.5.2013 tekemä rahoituspäätös tiedoksi.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 8 6 MUUT ASIAT Esitys yrittäjyys- ja teknologiakasvatuksen toimintojen turvaamiseksi Oulun Eteläisen alueella Arto Karsikas ja Jukka Saarela Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä JEDU:sta ovat tehneet Oulun Eteläisen korkeakoulukeskuksen (OEK) johtoryhmälle esityslistan liitteenä olevan esityksen Arto Karsikkaan toimimisesta vuodesta 2014 alkaen OEK:n/Oulun Eteläisen alueen teknologiakasvatusvastaavana kahtena päivänä viikossa. Esitystä käsitellään OEK:n johtoryhmän kokouksessa 21.5.2013. Seutujohtaja Timo Kiema kertoo kokouksessa tarkemmin asiasta. Esitys: Annetaan kokouksessa. Ylivieskan seutukunnan edustus Työelämä 2020 hankkeen alueverkostoon Työministeri Lauri Ihalaisen vetämänä valmistui toukokuussa 2012 työelämän kehittämisstrategia, jonka tavoitteena on parantaa työllisyysastetta, työelämän laatua, työhyvinvointia ja työn tuottavuutta. Työelämän kehittämisstrategia kuuluu pääministeri Jyrki Kataisen hallitusohjelmaan ja se on osa hallituksen kestävän talouskasvun, työllisyyden ja kilpailukyvyn vahvistamisen painopistealuetta. Hallitus teki keväällä 2012 yleisistunnossaan periaatepäätöksen työmarkkinoiden toimivuuden ja työvoiman tarjonnan turvaamisesta. Samassa yhteydessä hallitus hyväksyi työelämän kehittämisstrategian vuoteen 2020. Työelämän kansallinen yhteistyöhanke järjesti em. ydintoimijoilleen Kick off - tilaisuuden 15.4.2013. Käynnistämistilaisuudessa vahvistettiin toimijoiden sitoutumista hankkeeseen käymällä läpi toimijoiden laatimia yhteistyölupauksia. Tilaisuudessa sovittiin, että hanke on jatkossa nimeltään Työelämä 2020 hanke. Hanketta johtaa työministeri Lauri Ihalainen ja hankejohtaja Margita Klemetti. Oheisessa liitteessä on kuvattu Työelämä 2020 hankkeen alueverkoston tehtävät ja toimintatavat. Tähän liittyen ELY-keskus ml. TE-toimisto on muodostamassa alueverkostoa, johon kutsutaan mukaan alueen keskeisten toimijoiden edustajia: - Pohjois-Pohjanmaan liitosta - Pohjois-Suomen aluehallintoviraston työsuojeluvastuualueelta - Työterveyslaitokselta, Oulun aluetoimipisteestä (ml. johtamisen kehittämisverkoston JKV:n edustaja) - Oulun Kauppakamarista - Seudullisista kehittämiskeskuksista - Pohjois-Pohjanmaan Yrittäjät aluejärjestöstä.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 9 Ylivieskan seutukunnan edustaja alueverkostoon pyydetään ilmoittamaan 31.5.2013 mennessä Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskukseen Anna-Liisa Hietalalle. Esitys: Annetaan kokouksessa. Maakuntakaavan kauppaverkkoselvityksen täydennyksen Oulun Eteläisen neuvottelumuistio Esitys: Merkitään tiedoksi esityslistan liitteenä oleva muistio, joka on toimitettu Pohjois-Pohjanmaan liittoon tiedoksi täydennysselvityksen valmistelijoille. Seutuvaltuuston kokouksen ajankohdan siirto Seutuvaltuuston kevätkokous pidetään keskiviikkona 29.5.2013 klo 9.00 alkaen Centria ammattikorkeakoulun Ylivieskan yksikön auditoriossa. Esitys: Merkitään tiedoksi. Muut mahdolliset jäsenten asiat Esitys: Annetaan kokouksessa. Seuraava seutuhallituksen kokous Ei ole tiedossa asioita, jotta kesäkuussa pitäisi pitää kokous. Seuraava seutuhallituksen kokous on syksyllä, jolloin uusi seutuhallitus aloittaa uuden kaksivuotiskauden. Esitys: Merkitään tiedoksi.
YLIVIESKAN SEUTUKUNTAYHDISTYS SIVU 10