RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 1 Kunnanhallitus 13.12.2010 AIKA 18:30-19:30 PAIKKA Kunnanhallituksen työhuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 273 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 274 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 275 ASUINHUONEISTOJEN VUOKRAT 1.3.2011 LUKIEN 5 276 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 7 277 ÄÄNESTYSPAIKAT VUODEN 2011 EDUSKUNTAVAA- 8 LEISSA 278 KUNNANHALLITUKSEN VAALI 9 279 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARA- 11 PUHEENJOHTAJIEN VAALI 280 ILMOITUSASIAT 12 281 KONSERNIOHJAUS KIINTEISTÖ OY SAUKKOHAKA:L- LE 13
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 2 Kunnanhallitus 13.12.2010 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Oikarinen Olavi 18:30-19:30 puheenjohtaja Heikkinen Mauno 18:30-19:30 varapuh.johtaja Heikkinen Hilkka 18:30-19:30 jäsen Härkönen Jorma 18:30-19:30 jäsen Kangasharju Marjo 18:30-19:30 jäsen Oikarinen Riitta-Liisa 18:30-19:30 varajäsen POISSA Tolonen Tarja jäsen Vuoti Marketta jäsen MUU Kurkinen Yrjö 18:30-19:30 kvalt pj Oikarinen Paavo 18:30-19:30 valt. 1 vpj Tähkäpää Liisa 18:30-19:30 valt.2.varapj. Potila Raija 18:30-19:30 esittelijä Härkönen Terttu 18:30-19:30 pöytäk.pitäjä ALLEKIRJOITUKSET Olavi Oikarinen Puheenjohtaja Terttu Härkönen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 273-281 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Keskiiviikkona 15.12.2010 Jorma Härkönen Marjo Kangasharju PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Perjantaina 17.12.2010 Lea Lukkari, arkistonhoitaja Liite 1 Muutoksenhakuohje
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 3 Kunnanhallitus 273 13.12.2010 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHALL 273 Hallintosäännön 37 :n mukaan kunnanhallitus päättää kunkin vuoden ensimmäisessä kokouksessa varsinaisten kokoustensa ajan ja paikan. Kunnanhallituksen päätöksen 11.1.2010 13 ja tarkennuksen mu kaan kun nanhallituksen kokoukset pidetään pääsääntöisesti joka kolmas maa nantai klo 18.30. Tämän lisäksi pidetään ylimääräisiä ko kouksia. Kuntalain 58.2. :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Ennen kokouksen avaamista kunnanhallitus kuuli lasten parlamentin edus ta jien Pau liina Oikarisen ja Tiia Niskasen se lostuksen par lamen tin toi min nasta (klo 18.30-18.40).
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 4 Kunnanhallitus 274 13.12.2010 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA KHALL 274 Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Kunnanhallituksen päätöksen 11.1.2010 13 mukaan pöytäkirja tar kas te taan niin, että se voidaan pitää nähtävillä saman viikon perjantaina tai 4 päivää kokouksesta, ellei kun nan hal li tus toi sin pää tä. Tar kas tettu pöy tä kirja pide tään nähtävil lä Yh teis pal ve lu pis teessä klo 8.00-15.00. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus valitsee kaksi jäsentään tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan torstaina 16.12.2010 ja se pidetään yleisesti nähtävillä perjantaina 17.12.2010. Valittiin Jorma Härkönen ja Marjo Kangasharju.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 5 Kunnanhallitus 275 13.12.2010 ASUINHUONEISTOJEN VUOKRAT 1.3.2011 LUKIEN KHALL 275 Ristijärven kunnanhallitus vahvistaa vuokrat suoraan omistamiensa vuokratalojen asunnoille sekä kuntakonserniin kuuluvien As Oy -talojen asunnoille (kunta osakkeenomistajana). Asuinhuoneistojen vuokria korotetaan kuluttajahintaindeksin muutosta vastaavasti tai kus tan nus ten nou sua vas taavasti riip puen vuok ra so pi muk sen ehdoista. Viimeisin käytettävissä oleva indeksi on lokakuun indeksi. Kustannuspaineita vuokriin aiheuttavat sähkö-, vesi- ja lämmityskustannusten sekä palkkakustannusten nousu. Kuluttajahintaindeksin (1995=100) muutos lokakuusta 2009 (124,0) lo ka kuu hun 2010 (126,9) on yhden desimaalin tarkkuudella 2,3 %. Voimassa olevat käyttökorvausmaksut ovat seuraavat: Maksu 1.3.2010 Maksu 1.3.2011 (ehdotus) Sauna:1 krt/vko/asunto 14,10 14,10 Sauna: kertamaksu 6,00 7,50 Vesimaksu: hlö/kk 12,00 14,00 Pyykkitupa: hlö/kk 7,50 7,50 Autotalli /kk 30,00 31,00 Kunnan maksamat As Oy -talojen vastikkeet vuodelle 2011 ja muutos vuoteen 2010 Yhtiö Vastike 2010 Vastike 2011 /m 2 /m 2 Muu tos /m 2 Muutos % As Oy Jokikylänrivi 5,45 5,57 0,13 2,39 As Oy Saukonkunnas 7,33 7,56 0,23 3,14 As Oy Saukonrivi 6,50 6,72 0,22 3,38 As Oy R:ven Esalanp. 7,59 8,27 0,68 8,96 As Oy Saukonpesä 7,47 7,75 0,28 3,75 As Oy -talojen vuokrat vuodelle 2011 ja muutos vuoteen 2010 Yhtiö Vuokra 2010 Vuokra 2011 /m 2 /m 2 Muu tos /m 2 Muutos % As Oy Jokikylänrivi 5,70 5,83 0,13 2,3 As Oy Saukonkunnas 7,66 7,84 0,18 2,3 As Oy Saukonrivi 7,13 7,29 0,16 2,3 As Oy R:ven Esalanp. 7,64 7,82 0,18 2,3 As Oy Saukonpesä 7,64 7,82 0,18 2,3
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 6 Vesimaksut kuukaudessa v. 2011: As Oy R:ven Esalanpuisto As Oy Saukonkunnas As Oy Saukonrivi 10,00 /hlö 25,00 /kk 5,00 /hlö Kunnan suoraan omistamien asuntojen vuokria korotetaan kuluttajahin ta in dek sin muutosta vastaavalla prosentilla 2,3, ellei vuokrasopimuksesta muuta johdu. Lisätiedot: kunnanrakennusmestari Harri Helenius, puh. 044-7159346 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että kunnan suoraan omistamien asuinhuoneistojen vuok ria ko ro te taan kuluttajahintaindeksimuutosta vastaavasti (2,3 %) ja käyttökor vaus maksuja seu raa vasti: - saunamaksu/krt + 1,50 - vesimaksu hlö/kk + 2,00 - autotalli/kk + 1,00. As Oy -talojen vuokria seuraavasti (vuokrat 1.3.2011) Yhtiö Vuokra 2011 /m 2 Muu tos /m 2 Muutos % As Oy Jokikylänrivi 5,83 0,13 2,3 As Oy Saukonkunnas 7,84 0,18 2,3 As Oy Saukonrivi 7,29 0,16 2,3 As Oy R:ven Esalanpuis to 7,82 0,18 2,3 As Oy Saukonpesä 7,82 0,18 2,3 Merkitään pöytäkirjaan, että Paavo Oikarinen ja Terttu Härkönen poistuivat esteellisinä kokoushuoneesta tämän asian käsittelyn ajaksi. Pöytäkirjanpitäjänä toimi Raija Potila. Korjataan pöytäkirjan selitystekstiin As Oy Ristijärven Esalanpuiston vesimaksu. Vesimaksu 1.1.2011 lähtien on 10 euroa / hlö / kk (aikaisem min 7 euroa). Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 7 Kunnanhallitus 276 13.12.2010 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET KHALL 276 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat viranhaltijapäätökset, joihin kunnanhallituksella on otto-oikeus: 1) Kunnanjohtajan päätös 1.12.2010 18. Määräaikaisen työntekijän valinta. Anna-Kaisa Kurkisen sijaisuuden hoitajaksi otettu Anne Heikkinen. Sijaisuus kes tää 21.4.2011 saakka. 2) Rakennusmestarin päätös 1.12.2010 14. Yksityistien perusparannusavustus 60 % kustannuksista, Palomaantie. 3) Rakennusmestarin päätös 7.12.2010 15. Teiden ja alueiden talvikunnossapitosopimus talvikaudelle 2010-2011. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että se ei käytä otto-oikeuttaan edellä mainittuihin päätöksiin, vaan saattaa ne tiedoksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 8 Kunnanhallitus 277 13.12.2010 ÄÄNESTYSPAIKAT VUODEN 2011 EDUSKUNTAVAALEISSA KHALL 277 Kunnanhallitus päättää kunnassa olevista yleisistä ennakkoäänestyspaikoista sekä äänestysalueiden vaalipäivän äänestyspaikoista sekä vastaa siitä, että niiden tiedot merkitään vaalien virheettömän toimittamisen edellyttämällä tavalla viipymättä valtakunnalliseen äänestyspaikkarekisteriin. Kunnan keskusvaalilautakunta merkitsee ja kuittauksellaan vahvistaa vaalitietojärjestelmään viimeistään 21.1.2011 tiedot äänestyspaikoista ja keskusvaalilautakunnan yhteystiedoista käytettäväksi vaalien toimeenpanossa. Eduskuntavaalien ennakkoäänestys toimitetaan ajalla 6.4. - 12.4.2011. Ristijärvellä ennakkoäänestyspaikkana ja vaalipäivän äänestyspaikkana on ollut Yhteispalvelupiste. Laitosäänestyspaikoista päätetään erikseen. Valmistelija: hallintosihteeri, puh. 044-7159309 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää, että ennakkoäänestyspaikkana ja vaalipäivän äänestyspaikkana toimii Yhteispalvelupiste, Aholantie 25. Ennakkoäänestyspaikka on avoinna äänestystä varten seuraavasti: Ke 06.04. - Pe 08.04.2011 klo 8.30-16.00 La 09.04. - Su 10.04.2011 klo 11.00-14.00 Ma 11.04. - Ti 12.04.2011 klo 8.30-16.00 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 9 Kunnanhallitus 278 13.12.2010 KUNNANHALLITUKSEN VAALI KHALL 278 Kuntalain 19 1 momentin mukaan toimielimen jäsenet valitaan valtuuston toimikaudeksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta tai jäljempänä toisin säädetä. Toimielimen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan toimikausi on sama kuin toimielimen jäsenen toimikausi. Ristijärvellä kunnanhallituksen toimikausi on kaksi vuotta (2009-2010) Hallintosäännön 3 2-kohdan mukaan kunnanhallitukseen kuuluu seitsemän jäsentä. Jokaiselle jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto nimeää varsinaisista jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kuntalain 35 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan 1) kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksen tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivien yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei ole myöskään henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistö kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräämisvallassa olevien yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Valmistelija: hallintosihteeri, puh. 044-7159309 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1) päättää kunnanhallituksen toimikauden pituudesta; 2) valitsee kunnanhallitukseen seitsemän jäsentä ja heille kullekin henkilökohtaisen varajäsenen; sekä
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 10 - nimeää kunnanhallituksen jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 11 Kunnanhallitus 279 13.12.2010 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJAN JA VARAPUHEENJOHTAJIEN VAALI KHALL 279 Kuntalain 12.n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja valitaan samassa vaalitoimituksessa. Ristijärven kunnanvaltuusto on 21.1.2009 4 päättänyt valtuuston pu heenjohtajien toimi kaudeksi kaksi vuotta (2009-2010). Ristijärven kunnan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 1 :n mukaan val tuus tos sa on kaksi varapuheenjohtajaa. Valmistelija: hallintosihteeri, puh. 044-7159309 Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se päättää 1) puheenjohtajien toimikaudesta 2) valitsee itselleen puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 12 Kunnanhallitus 280 13.12.2010 ILMOITUSASIAT KHALL 280 Saatetaan kunnanhallituksen tietoon seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1) Kuntaliitto. Yleiskirje 22/80/2010. Eduskuntavaalit 17.4.2011. 2) Kajaanin kaupunki. Kainuun pelastuslaitos. Osavuosiraportti ajalta 1.1. - 31.10.2010. 3) Kainuun Maakunta -kuntayhtymä - Maakuntahallituksen kokoukset kevätkaudella 2011 - Talouden seurantaraportti ajalta 1.1. - 30.9.2010 4) Työ- ja elinkeinoministeriö. Kirje 24.11.2010. Lupahakemus Talvivaara Sotkamo Oy:n kaivos- ja rikastushankkeelle; nähtävilläpitopyyntö. 5) Teosto ry. Musiikin käytön hinnat vuonna 2011. 6) KAISAnet. Tiedote 24.11.2010. Kaisanet Oy aloittaa toimintansa 1.1.2011. 7) Itella. Tiedote palvelujen hintojen muutoksesta 1.1.2011. 8) Alfred Berg. Sijoitusraportti 30.11.2010. Muutos edelliseen jaksoon -2,5 %. Tuotto vuoden alusta 4,02 %. 9) Oma kunta. Tarjous osakkeista. Lisättiin ilmoitusasioihin - Selostus mahdollisuudesta laajentaa yhteis palvelupisteen palveluita. - Kuntouttava työtoiminta -hankkeen työntekijä kokoaikainen vuo den 2011 alusta (sisätyy talousarvioon). Merkittiin tiedoksi.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 13 Kunnanhallitus 281 13.12.2010 KONSERNIOHJAUS KIINTEISTÖ OY SAUKKOHAKA:LLE KHALL 281 Kiinteistö Oy Saukkohaka, joka on kunnan 100 %:sti omistama kiinteistöyhtiö on velkasaneerauksessa ja sen käyttöaste on alhainen. Velkajärjestelystä huolimatta yhtiö ei ole pystynyt vastaamaan kaikista velvoitteistaan, vaan kunta on myöntänyt vuonna 2010 käyttöpääomalainaa 30 000 euroa. Käyttöasteen parantamiseksi ja yhtiön talouden ko hentamiseksi yhtiön hallitus on päättänyt ryhtyä toimenpiteisiin, jolla toisesta talosta (Verkkotie 10) muodostetaan oma yhtiö. Asunnot myydään ja toinen talo (Verkkotie 12) jatkaa Kiinteistö Oy Saukko hakana tai se liitetään kunnassa suunnitteilla olevaan asuntoyhtiöi den fuusioon. Aikaisemmin on todettu, että Saukkohakan jäljellä olevan kiinteistön ottaminen fuusioon edellyttää velkasaneerauk sesta johtuvia toimenpiteitä, kuten lainojen järjestelyä. Kunnan konserniohjeen mukaan kuntakonserniin kuuluvalla yhtiöllä on neuvotteluvelvoite mm. silloin, kun toteutetaan taloudellisia ratkaisuja. Kunnanhallitukselle on 30.8.2010 ja kunnanvaltuustolle 10.11.2010 tuotu tiedoksi konsernikatsauksen yhteydessä Saukkohakan talou dellinen tilanne ja siitä johtuvat suunnitelmat Verkkotie 10 talon muuttamisesta omaksi yhtiöksi ja myynnin toteuttamiseksi. Jotta ta lon myynti tulisi kannattavaksi, joudutaan Valtionkonttorin kanssa käymään neuvottelu velan osittaisesta anteeksiantamisesta. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus hyväksyy Saukkohakan suunnitelmat Kiinteistö Oy Saukkohakan toisen talon muodostamisesta omaksi yhtiöksi, asunto jen myymisen ja valtuuttaa kunnanjohtajan käymään neuvotteluja Valtionkonttorin kanssa velkajärjestelyn ehdoista. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti ottaa käsiteltäväkseen tämän lisälista-asian. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti kunnanjohtajan ehdotuksen.
RISTIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 20/2010 14 Kunnanhallitus OIKAISU VAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS LIITE 1 (liitetään pöytäkirjaan) 13.12.2010 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 273, 274, 276, 278, 279 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät 275, 277, 281 HvalL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet 280 (ei sisällä päätöstä / ilmoitusasiat) OIKAISUVAATIMUSOHJEET Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Kunnanhallitus Aholantie 19 88400 Ristijärvi Pykälät: 275, 277, 281 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitse män päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä ai kana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Oulun hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU valitusaika 30 pv Pykälät: x PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 17.12.2010 klo 8.00 15.00 Yhteispalvelupisteessä.