Nro 17/2015 320 Kokousaika Maanantai 7.12.2015 kello 18:00 20.00 Kokouspaikka Kunnanhallituksen kokoushuone, Kosken Tl kunnantalo Saapuvilla läsnä poissa olleet jäsenet Tuominen Heikki pj. x Vaparanta Heikki vpj. x Lehti Minna j. x Mattila Marja j. x Mäkitalo Martti j. x Niemelä-Laaksonen Anne j. x Urmas Petteri j. x Muut saapuvilla Pietilä Heikki valt. pj. x olleet Anttila Jyrki valt. I vpj. x Nuotio Pirjo-Liisa valt. II vpj x Kesäniemi Jari kj, esittelijä x Matilainen Jukka sos- hj / ptk x Laillisuus ja 220 päätösvaltaisuus Asiat 220-252 n 221 tarkastustapa Allekirjoitukset Heikki Tuominen Puheenjohtaja Jukka Matilainen npitäjä n tarkastus on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 11.12.2015 Allekirjoitukset Petteri Urmas Heikki Vaparanta n nähtäväolo Todistaa Maanantai 14.12.2015 klo 9:00-14:30 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen
321 220 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kunnan hallintosäännön 28 :n (Kokouksen koollekutsuminen) mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja ja hänen estyneenä ollessa varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat (asialista). Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Lisäksi kokouskutsu ja esityslista julkaistaan kunnan kotisivuilla samassa yhteydessä kun esityslistat lähetetään toimielimen jäsenille. Kunnanhallitus on päättänyt, että se kokoontuu varsinaisiin kokouksiinsa Kosken Tl kunnantalolla joka kolmas maanantai (viikkojärjestysnumeroltaan kolmella kerrannaiset maanantait) kello 18.00. Kokouskutsu lähetetään postitse / sähköisesti. Kiireellisessä tapauksessa kokous kutsutaan koolle puhelimitse. pidetään yleisesti nähtävänä kokouksen jälkeisenä seuraavana arkimaanantaina Kuntalain 58 :n 2 mom:n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämän kokouksen kokouskutsu esityslistoineen on lähetetty hallituksen intranetin kautta kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Lisäksi esityslista on lähetetty tiedoksi Turun Sanomille, Salon Seudun Sanomille, Auranmaan Viikkolehdelle, Yleisradion Länsi- Suomen toimintakeskukselle sekä Radio Melodialle torstaina 3.12.2015. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
322 221 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohtajan johdolla pöytäkirjanpitäjä. n allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kunnanhallituksen käytäntönä on ollut, että pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kussakin kokouksessa varsinaisista jäsenistä aakkosjärjestyksessä kaksi pöytäkirjantarkastajaa Tarkastettu pöytäkirja oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään nähtävänä kunnanviraston keskustoimistossa tarkastuspäivää seuraavana maanantaina viraston normaalina aukioloaikana. on tarkastettava ennen nähtävillä oloaikaa. n tarkastusvuorossa ovat Petteri Urmas ja Heikki Vaparanta. ntarkastajiksi valittiin Petteri Urmas ja Heikki Vaparanta.
323 222 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN 1.1. 31.10.2015 Tuloslaskelma (ulkoinen) osoittaa, että suhteessa talousarvioon toimintatuotot ovat toteutuneet 81,9 % ja toimintakulut 79,8 %. Toimintakate on toteutunut 79,4 %. Vuosikate on tässä vaiheessa positiivinen 1.167.738 euroa, joka on 20.280 euroa (1,8%) suurempi kuin vastaavaan aikaan vuonna 2014. Verotuloja on kertynyt 95,6 % ja valtionosuuksia 83,4 % suhteessa talousarvioon. Tuloslaskelma 1.1.-31.10.2015 on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1. 31.10.2015 tiedokseen.
324 223 VEROVAROJEN TILITYKSET KOSKEN TL KUNNALLE 1.1. 30.11.2015 Kunnantoimistossa on laadittu yhteenveto verovarojen tilityksistä Kosken Tl kunnalle marraskuun loppuun 2015. Selvitys perustuu verohallinnon antamaan verotilitysyhteenvetoon. Tarkasteluvälillä 1.1. 30.11.2015 kunnalle on tilitetty kunnallisveroa ennen vähennyksiä 5.490.808 euroa, joka on 222.351 euroa (4,2%) enemmän kuin vuonna 2014 vastaavaan aikaan. Yhteisöveroa on vastaavalla ajanjaksolla tilitetty 355.533 euroa, joka on 21.334 euroa (6,4%) enemmän kuin vuonna 2014 vastaavaan aikaan. Kiinteistöveroa on tilitetty 471.632 euroa, joka on 106.577 euroa (29,2%) enemmän kuin vuonna 2014 vastaavaan aikaan. Kokonaisuudessaan kalenterivuoden alusta on tilitetty verotuloja 6.317.972 euroa, joka on 350.251 euroa enemmän kuin vuonna 2014 vastaavaan aikaan. Kunnanhallitus päättää merkitä selvityksen verovarojen tilityksestä tietoonsa saatetuksi.
325 224 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN SOSIAALILAUTAKUNNASSA 1.1. 31.10.2015 (83,3 %) Sosltk. 1.12.2015 43 Tuloslaskelma (ulkoinen) osoittaa, että suhteessa talousarvioon toimintatuotot ovat toteutuneet 89,0 % ja toimintakulut 79,2 %. Toimintakate on toteutunut 78,4 %. Nykyisellä kehityksellä sosiaalilautakunta tulee alittamaan talousarvion noin 400.000 eurolla. Arviossa on otettu huomioon myös erikoissairaanhoidon talousarviota suurempi toteuma (+4,2 % 10/2015) Sosiaalilautakunnalla on viisi valtuustotasoista tehtäväaluetta - Hallinto - Ikääntyvien hoito - Vammaishuolto - Muut sosiaalipalvelut - Terveydenhuolto Nykyisellä kehityksellä talousarvion valtuustotasoista tehtäväalueista kaikki muut paitsi tehtäväalue Muut sosiaalipalvelut ovat pysymässä talousarviossa. Tehtäväalueen ylitys johtuu alle viidestä sijaishuoltopäätöksestä talousarvion valmistelun jälkeen. Päätösten kuntakohtaiset kustannusvastuut ovat osin hallintoriitamenettelyssä. Muiden sosiaalipalveluiden tehtäväaluetta ovat talousarviovuoden aikana lisäksi nostaneet toimeentulotuen nousu suhteessa vuoteen 2014. Toimeentulotuen toimintakulut ovat lokakuun toteumassa ylittäneet vuoden edellisen tilinpäätöksen määrän noin 20.000 eurolla. Tuloslaskelma 1.1.-31.10.2015 on esityslistan liitteenä. Sosiaalilautakunta 1) merkitsee talousarvion toteutumisen 1.1. 31.10.2015 tiedokseen. 2) esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että talousarviossa siirretään sosiaalilautakunnan toimielintasolla terveydenhuollosta 120.000 euroa ja vammaishuollosta 20.000 euroa tehtäväalueelle muut sosiaalipalvelut. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että talousarviossa siirretään sosiaalilautakunnan toimielintasolla terveydenhuollosta 120.000 euroa ja vammaishuollosta 20.000 euroa tehtäväalueelle muut sosiaalipalvelut.
326 225 MÄÄRÄRAHASIIRTO RAKENNUSLAUTAKUNNASTA TEKNISEEN LAUTAKUN- TAAN Rakennustarkastajan palkasta osa on mennyt teknisen lautakunnan hallinnosta. Rakennustarkastajan tehtäviin kuuluu nykyisin laitosmiesten lähiesimiehenä toimiminen. Määrärahavaraus vuodelle 2015 on kuitenkin ollut rakennustarkastuksen puolella. Lisäksi työllistettyjen palkat ovat ylittyneet vuoden 2015 talousarviossa. Tämä näkyy tosin myös tulopuolella ja vuosikatteessa, mutta ylittää teknisen lautakunnan hallinnon menoarviota. Kunnanhallitus tekee esityksen suoraan valtuustolle, koska kyseessä on eri lautakuntien välinen määrärahasiirto. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vuoden 2015 talousarviossa siirretään teknisen toimen palkkakustannuksiin rakennuslautakunnasta 20.000 euroa.
327 226 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN KOSKEN SEUDUN YLÄASTEELLA 1.1. 30.9.2015 Sivltk. 11.11.2015 96 Yläkoulun opetustoimen sijaiskuluihin ja yläkoulun koulukuljetuksiin varatut rahat eivät tule riittämään. Toteuman mukaan yläkoulun opetustoimen sijaiskulut tulevat ylittymään 18000 ja koulukuljetuskulut 40000. Tätä ylitystä varten tarvitaan lisämäärärahaa talousarvioon. Kokonaisuudessaan Kosken seudun yläasteen toteutumisvertailu ajalla 1.1.-30.9.2015 on tasapainossa. Toteutumisprosentti koko sektorilla on 75,6. Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 18 000 euron lisämäärärahaa Kosken seudun yläasteen opetustoimen sijaiskuluihin ja 40000 lisämäärärahaa Kosken seudun yläasteen koulukuljetuksiin vuodelle 2015. Kosken seudun yläaste kokonaisuutena toteutuu vuonna 2015 nykyisellä kehityksellä talousarvion mukaisesti. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 18 000 euron lisämäärärahaa Kosken seudun yläasteen opetustoimen sijaiskuluihin ja 40000 lisämäärärahaa Kosken seudun yläasteen koulukuljetuksiin vuodelle 2015. Kosken seudun yläaste kokonaisuutena toteutuu vuonna 2015 nykyisellä kehityksellä talousarvion mukaisesti. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 40.000 euron lisämäärärahaa Kosken seudun yläasteen koulukuljetuksiin vuodelle 2015. Kosken seudun yläaste kokonaisuutena toteutuu vuonna 2015 nykyisellä kehityksellä talousarvion mukaisesti.
328 227 TALOUSARVION TOTEUTUMINEN VARHAISKASVATUKSESSA 1.1. 30.9.2015 Sltk. 11.11.2015 Toteutumisvertailu osoittaa, että suhteessa talousarvioon perhepäivä hoidon ja Töpöhännän tuvan maksutuotot eivät tule toteutumaan. Laskelmien mukaan perhepäivähoidon maksutuotot tulevat olemaan vuonna 2015 15 000 pienemmät kuin talousarviossa ja Töpöhännän tuvan 12 000 pienemmät. Maksutuottojen vähentymisen syitä ovat perhepäivähoidossa perheiden laskeneet tulot ja Töpöhännän tuvassa päivähoitotarpeen väheneminen esiopetuksen lisäksi. Maitoparran tuvan maksutuotot sitä vastoin toteutuvat yli talousarvion. Laskelmat näyttäisivät, että maksutuottoja tulee n. 17 000 enemmän. Maitoparran majan ryhmät ovat täynnä. Maitoparran majan henkilöstökuluihin varatut rahat eivät tule riittämään. Toteuman mukaan Maitoparran majan henkilöstökulut tulevat ylittymään 18 000. Tätä ylitystä varten tarvitaan lisämäärärahaa talousarvioon. Kokonaisuudessaan varhaiskasvatuksen toteutumisvertailu ajalla 1.1.- 30.9.2015 on tasapainossa. Toteutumisprosentti koko sektorilla on 74,3 (tasaisella prosentilla syyskuun loppu 75%). Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle 18 000 euron lisämäärärahaa Maitoparran majan henkilöstökuluihin vuodelle 2015. Varhaiskasvatus kokonaisuutena toteutuu vuonna 2015 nykyisellä kehityksellä talousarvion mukaisesti. Sivistyslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle 18 000 euron lisämäärärahaa Maitoparran majan henkilöstökuluihin vuodelle 2015. Varhaiskasvatus kokonaisuutena toteutuu vuonna 2015 nykyisellä kehityksellä talousarvion mukaisesti.
329 228 LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT SEKÄ VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖKSET Kunnanhallitus ei käytä kuntalain 51 :ssä säädettyä otto-oikeutta seuraaviin viranomaisten päätöksiin: Sosiaalilautakunta 1.12.2015 Ympäristönsuojelulautakunta 26.11.2015 Tekninen lautakunta 29.10. ja 12.11.2015 Kulttuurilautakunta 6.10.2015 Sivistyslautakunta 11.11.2015 Hallinto- ja sosiaalijohtajan päätöspöytäkirjat 169-194 Kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat 58-73
330 229 KUNNANVALTUUSTON 16.11.2015 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPA- NO Kunnanhallitus toteaa kunnanvaltuuston 16.11.2015 tekemät päätökset laillisiksi sekä päättää panna ne täytäntöön seuraavin toimenpitein: 43 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 44 n tarkastajien valinta 45 Toimielinten osavuosiraportit 2015/8 kunnanhallitukselle / kunnanvaltuustolle -toimialat 46 Tuloveroprosentin ja kiinteistöveroprosenttien määrääminen -ilmoitus verohallinto ja kuntaliitto 47 Vuoden 2016 talousarvio ja taloussuunnitelma 2016-2018 -toimialat, kotisivut 48 Eron myöntäminen luottamustoimesta / Tea Anttila/ valinta jäljellä olevaksi toimikaudeksi -asianosaiset, luottamushenkilörekisteri 49 Ilmoitusasiat
331 230 ATERIAKULJETUSYRITTÄJÄN VALINTA on pyytänyt 1.12.2015 klo 12.00 mennessä tarjouksia Kosken Tl kunnan ateriakuljetuksista 1.2.2016 31.12.2017 (+yhden vuoden optio). Hankintamuotona käytettiin avointa menettelyä. Hankintailmoitus on julkaistu Hilma-palvelussa 12.11.2015. Määräaikaan mennessä jätettiin kaksi tarjouspyynnön mukaista tarjousta. Esityslistan liitteenä ovat tarjouspyyntö, tarjoussopimus ja ateriakuljetustarjousten avauspöytäkirja. Kunnanhallitus päättää hyväksyä hankintasopimuksen ateriakuljetuksista Teppo Tujulan / Ypäjän monialapalveluiden kanssa.
332 231 VESIHUOLTOLAITOKSEN TASEYKSIKÖN PERUSTAMINEN Kh 31.8.2015 Laki vesihuollon muuttamisesta (681/2014) tuli voimaan 1.9.2014. Lain 20 on seuraava: Kunnan tai yrityksen tulee kirjanpidossaan eriyttää vesihuolto muista toiminnoistaan. Vesihuollolle on tilikausittain laadittava tase, tuloslaskelma ja rahoituslaskelma sekä esitettävä niiden liitteenä olevat tiedot. Tase ja tuloslaskelma on laadittava kirjanpitolain (1336/1997) säännösten mukaisesti. Lain tarkoituksena on parantaa vesihuollon taloudenpidon läpinäkyvyyttä. Kirjanpidon eriyttäminen tulee tehdä 1.1.2015 alkaen. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on lausunnossaan todennut, että vesihuoltolaitos tulee eriyttää kirjanpidollisesti. Kosken Tl kunnassa on tähän asti eriytetty vesihuolto laskennallisesti, mutta jatkossa eriyttäminen on tehtävä myös kirjanpidollisesti. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1.1.2015 alkaen vesihuoltolaitos eriytetään kirjanpidossa omaksi taseyksikökseen. Kv 5.10.2015 40 on 5.10.2015 päättänyt perustaa vesihuoltolaitoksen taseyksikön ja eriyttää vesihuoltolaitoksen omaksi taseyksiköksi. Esityslistan liitteenä ovat lain vaatima vesihuoltolaitoksen avaava tase kokonaisuutena. Kosken Tl kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto vahvistaa vesihuoltolaitoksen avaavan taseen 1.1.2015 taseyksikkönä liitteen mukaisesti.
333 232 VALTUUTETTUJEN LUKUMÄÄRÄ KOSKEN TL KUNNASSA Uuden kuntalain 16 (410/2015) mukaan kunnanvaltuutettujen lukumäärästä päättää valtuusto. Jollei valtuusto tee päätöstä lukumäärästä, seuraavissa kunnallisvaaleissa valtuutettuja valitaan laissa asukaslukuun perustuva vähimmäismäärä. Valtuuston päätös vähimmäismäärää suuremmasta lukumäärästä tai aiemman päätöksen muuttamisesta on ilmoitettava oikeusministeriölle vaalivuotta edeltävän vuoden loppuun mennessä. Tämä uusi säännös koskee ensimmäisen kerran valtuustoa, jonka toimikausi alkaa 1.6.2017. Ilmoitus valtuuston koosta tulee ilmoittaa oikeusministeriöön vuoden 2016 loppuun mennessä. Uuden kuntalain mukaan Koskella TL valtuutettujen vähimmäismäärä on 13, sillä asukasluku on alle 5 000. Valtuutettuja on tällä hetkellä 21. Valtuutettujen lukumäärä kirjataan myös valmisteilla oleviin hallintosääntöihin. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että 1. valtuutettujen lukumäärä on jatkossakin 21. 2. asia annetaan tiedoksi oikeusministeriöön.
334 233 TYÖAJAN KÄYTTÖ TYKY TOIMINTAAN Ytr. 12.11.2015 18 Tyky-toiminnan tarkoituksena on henkilöstön työhyvinvoinnin ja työkykyisyyden kehittäminen. Nämä päivät ovat tärkeitä myös ryhmäytymisen ja yhteishengen lisäämiseksi työyhteisössä. Jotta kaikki kunnan työntekijät olisivat tasavertaisessa asemassa, olisi hyvä sopia yhteisistä pelisäännöistä työajankäytöstä tyky -toimintaan. Käsittelyn pohjana olevaa päätösehdotusta muokataan tarvittaessa yhteistoimintaryhmän käsittelyn perusteella. Kunnanhallitus vahvistaa tyky toiminnan periaatteet. Yksi henkilö voi käyttää 6 tuntia vuodessa työaikaansa osallistuakseen tyky -toimintaan. Tämän voi käyttää esimerkiksi yhdellä kerralla (1 x 6 h) tai kahtena kertana kolme tuntia kerrallaan (2 x 3 h). Työntekijä ei voi keskeyttää vuosilomaansa tai muuta virkavapaataan osallistuakseen tyky -toimintaan. Yksiköissä tyky -päivien ajankohtaa suunniteltaessa tulee ottaa huomioon se, että yksikön perustoiminnot ei tarpeettomasti kärsi. Kunnassa on useita erilaisia työpaikkoja, työaikamuotoja ja yleissopimuksia. Nyt esitettävät periaatteet ovat pohjana työajan suunnittelulle tyky toimintaa järjestettäessä. Kunnanhallitus päättää yhteistoimintaryhmän esityksen mukaisesti, että yksi henkilö voi käyttää 6 tuntia vuodessa työaikaansa osallistuakseen tyky -toimintaan. Tämän voi käyttää esimerkiksi yhdellä kerralla (1 x 6 h) tai kahtena kertana kolme tuntia kerrallaan (2 x 3 h). Työntekijä ei voi keskeyttää vuosilomaansa tai muuta virkavapaataan osallistuakseen tyky -toimintaan.
335 234 ETÄTYÖN TEKEMINEN KOSKEN TL KUNNASSA Ytr. 12.11.2015 19 Etätyöllä tarkoitetaan sellaista työtä, joka voitaisiin tehdä työnantajan tiloissa, mutta joka on organisoitu tehtäväksi tai tehdään tietotekniikkaa käyttäen säännöllisesti muualla. Suomen hallitus hyväksyi lokakuussa 2006 periaatepäätöksen etätyön edistämiseksi. Periaatepäätöksessä linjataan toimenpiteitä etätyön ke hittämiseksi. Toimenpiteet kohdistuvat erityisesti johtamiseen ja etätyön teknisiin edellytyksiin. Niiden tavoitteena on parantaa työelämän laatua ja tuottavuutta. Periaatepäätös perustuu hallitusohjelmaan ja etätyön yhteistoiminta ryhmän suosituksiin. Päätöksen valmistelivat ministeriöt ja työmarkkinajärjestöt. Euroopan työmarkkinaosapuolet UNICE/UEAPME, CEEP ja EAY ovat allekirjoittaneet etätyötä koskevan puitesopimuksen. Suomessa työ markkinajärjestöt sopivat puitesopimuksen täytäntöönpanosta. Työmarkkinakeskusjärjestöt pitävät puitesopimuksen periaatteita tärkei nä. Ne ovat sopusoinnussa Suomen lainsäädännön kanssa. Etätyöntekijään sovelletaan samoja työlainsäädännön normeja kuin muihinkin työntekijöihin eräin työsuojelulainsäädännöstä ilmenevin rajoituksin. Työpaikoilla voi kuitenkin esiintyä tulkintaongelmia ja epätietoisuutta lainsäädännön soveltamisesta. Niitä on pyrittävä poistamaan, jotta puitesopimuksessa tavoiteltu joustavuus ja turvallisuus voitaisiin saavuttaa. Työmarkkinakeskusjärjestöt ovat laatineet listan asioista, jotka on otettava huomioon etätyöstä sovittaessa ja jossa on otettu huomioon puitesopimuksen periaatteet sekä Suomen lainsäädäntö. Näitä asioita on otettu huomioon laadittaessa etätyön ohjeistusta Kosken Tl kunnalle. Etätyö Kosken Tl kunnassa periaatteet ovat esityslistan liitteenä. Yhteistoimintaryhmä keskustelee etätyön käytöstä ja etätyön periaatteista Kosken Tl kunnassa ja tekee esityksen ohjeistuksesta kunnanhallitukselle. Yhteistoimintaryhmä kävi periaatteet lävitse ja esittää kunnanhallitukselle etätyöohjeiden hyväksymistä. Kunnanhallitus hyväksyy etätyön ohjeet Kosken Tl kunnassa.
336 235 VUOROTTELUVAPAA LÄHIHOITAJA ANNE VESALA Vuorotteluvapaa on järjestely, jossa työntekijä työnantajansa kanssa tekemän vuorottelusopimuksen mukaisesti vapautuu määräajaksi palvelusuhteeseen kuuluvien tehtävien suorittamisesta ja jossa työnantaja sitoutuu vastaavaksi ajaksi palkkaamaan työvoimatoimistossa työttömänä olevan henkilön. Lähihoitaja Anne Vesala on hakenut vuorotteluvapaata ajalle 21.2.2016 30.9.2016 ja 18.4.2017 30.9.2017. Vuorotteluvapaan edellytyksenä oleva työhistoria täyttyy. Kunnanhallitus myöntää vuorotteluvapaan lähihoitaja Anne Vesalalle ajalle 21.2.2016 30.9.2016 ja 18.4.2017 30.9.2017, mikäli tehtävään saadaan palkattua työvoimatoimistossa työttömänä oleva pätevyysvaatimukset täyttävä ja tehtävään kykenevä henkilö.
337 236 VUOROTTELUVAPAA LÄHIHOITAJA SISKO TAMMINEN Vuorotteluvapaa on järjestely, jossa työntekijä työnantajansa kanssa tekemän vuorottelusopimuksen mukaisesti vapautuu määräajaksi palvelusuhteeseen kuuluvien tehtävien suorittamisesta ja jossa työnantaja sitoutuu vastaavaksi ajaksi palkkaamaan työvoimatoimistossa työttömänä olevan henkilön. Lähihoitaja Sisko Tamminen on hakenut vuorotteluvapaata ajalle 21.3.2016 31.12.2016. Vuorotteluvapaan edellytyksenä oleva työhistoria täyttyy. Kunnanhallitus myöntää vuorotteluvapaan lähihoitaja Sisko Tammiselle ajalle 21.3.2016 31.12.2016, mikäli tehtävään saadaan palkattua työvoimatoimistossa työttömänä oleva pätevyysvaatimukset täyttävä ja tehtävään kykenevä henkilö.
338 237 VUOROTTELUVAPAA LAITOSMIES JARMO TAKALA Vuorotteluvapaa on järjestely, jossa työntekijä työnantajansa kanssa tekemän vuorottelusopimuksen mukaisesti vapautuu määräajaksi palvelusuhteeseen kuuluvien tehtävien suorittamisesta ja jossa työnantaja sitoutuu vastaavaksi ajaksi palkkaamaan työvoimatoimistossa työttömänä olevan henkilön. Laitosmies Jarmo Takala on hakenut vuorotteluvapaata ajalle 29.3.2016 31.7.2016 ja 3.7.2017-31.10.2017. Vuorotteluvapaan edellytyksenä oleva työhistoria täyttyy. Kunnanhallitus myöntää vuorotteluvapaan laitosmies Jarmo Takalalle ajalle 29.3.2016 31.7.2016 ja 3.7.2017-31.10.2017, mikäli tehtävään saadaan palkattua työvoimatoimistossa työttömänä oleva pätevyysvaatimukset täyttävä ja tehtävään kykenevä henkilö.
339 238 VUOROTTELUVAPAA KEITTIÖPÄÄLLIKKÖ TAINA TOIVONEN Vuorotteluvapaa on järjestely, jossa työntekijä työnantajansa kanssa tekemän vuorottelusopimuksen mukaisesti vapautuu määräajaksi palvelusuhteeseen kuuluvien tehtävien suorittamisesta ja jossa työnantaja sitoutuu vastaavaksi ajaksi palkkaamaan työvoimatoimistossa työttömänä olevan henkilön. Keittiöpäällikkö Taina Toivonen on hakenut vuorotteluvapaata ajalle 31.3.2016 31.12.2016. Vuorotteluvapaan edellytyksenä oleva työhistoria täyttyy. Kunnanhallitus myöntää vuorotteluvapaan keittiöpäällikkö Taina Toivoselle ajalle 31.3.2016 31.12.2016, mikäli tehtävään saadaan palkattua työvoimatoimistossa työttömänä oleva pätevyysvaatimukset täyttävä ja tehtävään kykenevä henkilö.
340 239 AS OY HEIKINRIVI OSAKKEIDEN 1-1000 MYYNTI Kunnanhallitus on pyytänyt julkisesti ja yhteismitallisesti tarjouksia As Oy Heikinrivin osakkeiden myynnistä. Kuntaan on saapunut kaksi ostotarjousta. Tarjousyhteenveto koko As Oy Heikinrivin osakekannasta on esityslistan liitteenä. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus käsittelee jätetyt tarjoukset. Tarkennettu päätösehdotus tehdään kokouksessa. Kunnanhallitus hyväksyy omalta osaltaan As Oy Heikinrivin koko osakekannan myynnin korkeimman tarjouksen tehneelle Aalto Kiinteistöt Oy:lle. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanvaltuuston I varapuheenjohtaja Jyrki Anttila poistui kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Kunnanhallituksen jäsen Petteri Urmasta kuultiin asiantuntijana ennen asian käsittelyä. Urmas poistui kokouksesta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa. ntarkastajana toimi 239 osalta kunnanhallituksen jäsen Minna Lehti.
341 240 ETUOSTO-OIKEUDEN KÄYTTÄMINEN Kh.7.12.2015 Kunnanhallitus päättää, että ei käytä mahdollista etuosto-oikeutta seuraavissa kaupanvahvistajan ilmoittamissa kiinteistökaupoissa: - Kosken Tl kunnan Isosorvaston kylän Ojapelta RN:o 28:0 tila yhteensä 5615 m2, luovuttaja Salmi Eino - Kosken Tl kunnan Talolan kylän Kemppi RN:o 1:106 tila yhteensä 3600 m2 luovuttaja Ali-Penttilä Tarja - Kosken Tl kunnan Tauselan kylän Mikkilä RN:o 3:56 tila yhteensä 4964 m2, luovuttaja Lähdepuro perikunta Torsti - Kosken Tl kunnan Isosorvaston kylän Munamäki RN:o 1:35 tila yhteensä 60000 m2, luovuttaja Salonen Hannu kuolinpesä - Kosken Tl kunnan Isosorvaston kylän Kolinummen Yhteismetsän osuuksia 143 kpl, luovuttaja Mikkola Merja Eeva-Liisa - Kosken Tl kunnan Partelan kylän Ahtela RN:o 2:7 tila yhteensä 1492 m2, luovuttaja Jalonen Joni - Kosken Tl kunnan Patakosken kylän tilat Huiko RN:o 3:8, Aro RN:o 3:7, Laurila RN:o 2:26,KerttulaRN:o 3:55, Haavistonpelto RN:o 3:61, Sarimäenpelto RN:o 4:15 ja Metsola RN:o 3:39 yhteensä 1098700 m2, luovuttajat Toivonen Markku ja Mirja
342 241 ASUNTO-OSAKKEIDEN MYYNTI Kunnanhallitus on pyytänyt tarjouksia kahden asunto-osakehuoneiston myynnistä (Pehkutie ja Pappilantie). Tarjousyhteenveto on esityslistan liitteenä. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus käsittelee jätetyt tarjoukset. Tarkennettu päätösehdotus tehdään kokouksessa. Kunnanhallitus päättää saatujen tarjousten perusteella 1. myydä Pehkutien 1 A 2 huoneiston korkeimman tarjouksen tehneelle Taneli Takatalolle. 2. myydä Pappilantie 6 B 10 huoneiston korkeimman tarjouksen tehneelle Taneli Takatalolle. Merkittiin pöytäkirjaan, että kunnanhallituksen jäsen Petteri Urmasta kuultiin asiantuntijana ennen asian käsittelyä. Urmas poistui kokouksesta ennen asian käsittelyä ja päätöksentekoa. ntarkastajana toimi 241 osalta kunnanhallituksen jäsen Minna Lehti.
343 242 POISTETTAVAT SAATAVAT Seuraavat saatavat esitetään poistettavaksi tileistä valmisteltaessa vuoden 2015 tilinpäätöstä. Erittely Kosken Tl kunnan vanhoista saatavista esitetään kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen erittelyn Kosken Tl kunnan vanhoista saatavista ja päättää poistaa vanhat saatavat kunnan tileiltä.
344 243 TALOUSARVION 2016 TÄYTÄNTÖÖNPANO-OHJEET Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 16.11.2015 Kosken Tl kunnan talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman vuosille 2016-2018. Kunnanhallitus on päättänyt merkitä päätöksen tiedokseen ja antaa tarkemmat täytäntöönpano-ohjeet erillisellä päätöksellä. Kunnanhallitus antaa esityslistan liitteen mukaiset talousarvion täytäntöönpano-ohjeet.
345 244 KONSERNIOHJEEN ANTAMINEN Kosken Tl kunnan kuntakonserniin kuuluu vuoden 2015 tilinpäätöksessä kolme tytäryhteisöä, yksi säätiö, viisi kuntayhtymää ja kolme osakkuusyhteisöä. Kunnan tulee kuntalain mukaan laatia ja sisällyttää tilinpäätökseensä konsernitase liitteineen. Kirjanpitolain mukaan tilinpäätös on laadittava kolmen kuukauden kuluttua tilikauden päättymisestä. Kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Jotta kunnan tilinpäätös konsernitaseineen voidaan antaa riittävän ajoissa, on tytär- ja osakkuusyhteisöjen tilinpäätökset saatava riittävän ajoissa ja niistä on käytävä ilmi konsernitaseen laatimisessa tarvittavat tiedot. Turvatakseen tietojen riittävän saannin ajoissa, kunta emoyhtiönä, voi antaa tytäryhteisöille ja osakkuusyhteisöille tilinpäätöksen laadintaohjeita. Esityslistan liitteenä on esitys konserniohjeiksi. Kunnanhallitus hyväksyy konserniohjeen.
346 245 KOSKEN TL RINTAMAVETERAANIT RY:N ANOMUS Kosken TL Rintamaveteraanit ry. anovat 26.11.2015 kirjeessään Kosken Tl kunnalta avustusta toiminnan tukemiseen ja havuseppeleiden hankintaan 800. Kunnanhallitus myöntää Kosken Tl Rintamaveteraanit ry:lle 800 euron avustuksen.
347 246 AS. OY TUIMALANRIVIN OSTO Kunta on neuvotellut YHVS Rakennuttaja Oy:n kanssa As Oy Tuimalanrivin koko osakekannan ostamisesta 22 873,56 :n hinnalla. As Oy Tuimalanrivi ( 284-416-1-247) sijaitsee Kasperintien varressa asemakaava-alueella ja tila on kooltaan 0,4475 ha. Kunnanhallitus päättää ostaa liitteen mukaisen As Oy Tuimalanrivin (284-416-1-247) koko osakekannan 22 873,56 :n hinnalla. Muutettu päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää ostaa tilan Tuimalanrivi (284-416-1-247) 22.873,56 euron hinnalla.
348 247 VESI- JA JÄTEVESITAKSAN TARKISTAMINEN Tekla 24.9.2015 100 Vesihuoltolain mukaan vesihuollon ja huleveden viemäröinnin maksujen tulee olla sellaiset, että pitkällä aikavälillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Maksuihin saa sisältyä enintään kohtuullinen tuotto pääomalle. Santion vesilaitokselle asennettiin vuoden 2015 elokuussa mangaaninpoistolaitteisto ja Sorvaston alueen vesijohtoverkostoa huuhdeltiin. Em. hankintoihin varattiin lisätalousarviossa 70.000. Laskennallisesti eriytetyn Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen tulos vuodelta 2014 oli 19.930,25. Vuoden 2015 käyttömaksuja korotettiin 1.5.2015 lukien niin, että vesihuoltolaitoksen tulos vuonna 2015 olisi positiivinen. Sorvaston vesilaitoksen mangaaninpoistolaitteiston asennus- ja verkoston puhdistuskustannuksista johtuen vuoden 2015 vesihuoltolaitoksen tuloksessa ei päästäne toivottuun tulokseen. Kunnan tilintarkastaja on huomauttanut, että: Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen tuloslaskelma tilikaudelta 2014 osoittaa alijäämää 19.930,25. Vuosina 2011 2013 alijäämä on ollut yhteensä 113.728,09. Vesihuoltolaitoksen käyttömaksuilla ei ole vuosina 2011 2014 voitu kattaa laitoksen toimintakuluja, investointien kustannuksia ja oman pääoman korkokustannuksia vesihuoltolain tarkoittamalla tavalla. Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että lisääntyneiden kustannusten kattamiseksi vesihuoltolaitoksen taksaa tarkistetaan 1.1.2016 lukien seuraavasti: Perusmaksut / vuosi Vesi Viemäri Omakotitalot 39,15 39,15 Rivi- ja kerrostalot 87,67 87,67 Muut 87,67 87,67. Lisäksi todetaan, että käyttömaksujen tarkistus tehdään 1.5.2016 lukien. Lautakunta hyväksyi tehdyn päätösesityksen. Lisäksi todettiin, että 1.5.2016 lukien lautakunta tulee esittämään käyttömaksujen korottamista vesihuoltolain mukaisesti niin, että pitkällä aika välillä voidaan kattaa vesihuoltolaitoksen uus- ja korjausinvestoinnit ja kustannukset. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että vesihuoltolaitoksen taksaa tarkistetaan 1.1.2016 lukien seuraavasti: Perusmaksut / vuosi Vesi Viemäri Omakotitalot 39,15 39,15
349 Rivi- ja kerrostalot 87,67 87,67 Muut 87,67 87,67.
350 248 VUOROTTELUVAPAA KOULUHUOLTAJA ANNELI VÄÄTÄINEN Vuorotteluvapaa on järjestely, jossa työntekijä työnantajansa kanssa tekemän vuorottelusopimuksen mukaisesti vapautuu määräajaksi palvelusuhteeseen kuuluvien tehtävien suorittamisesta ja jossa työnantaja sitoutuu vastaavaksi ajaksi palkkaamaan työvoimatoimistossa työttömänä olevan henkilön. Kouluhuoltaja Anneli Väätäinen on hakenut vuorotteluvapaata ajalle 31.3.2016 30.9.2016 ja 31.3.2017-30.9.2017. Vuorotteluvapaan edellytyksenä oleva työhistoria täyttyy. Kunnanhallitus myöntää vuorotteluvapaan kouluhuoltaja Anneli Väätäiselle ajalle 31.3.2016 30.9.2016 ja 31.3.2017-30.9.2017, mikäli tehtävään saadaan palkattua työvoimatoimistossa työttömänä oleva pätevyysvaatimukset täyttävä ja tehtävään kykenevä henkilö.
351 249 VUOROTTELUVAPAA KOULUHUOLTAJA EEVA-LIISA MIKKOLA Vuorotteluvapaa on järjestely, jossa työntekijä työnantajansa kanssa tekemän vuorottelusopimuksen mukaisesti vapautuu määräajaksi palvelusuhteeseen kuuluvien tehtävien suorittamisesta ja jossa työnantaja sitoutuu vastaavaksi ajaksi palkkaamaan työvoimatoimistossa työttömänä olevan henkilön. Kouluhuoltaja Eeva-Liisa Mikkola on hakenut vuorotteluvapaata ajalle 11.1.2016 31.12.2016. Vuorotteluvapaan edellytyksenä oleva työhistoria täyttyy. Kunnanhallitus myöntää vuorotteluvapaan kouluhuoltaja Eeva-Liisa Mikkolalle ajalle 11.1.2016 31.12.2016, mikäli tehtävään saadaan palkattua työvoimatoimistossa työttömänä oleva pätevyysvaatimukset täyttävä ja tehtävään kykenevä henkilö.
352 250 TALOYHTIÖIDEN AVUSTUSHAKEMUKSET ASUMISEN RAHOITUS- JA KEHIT TÄMISYKSIKKÖÖN SYKSYLLÄ 2010 / VAHINGONKORVAUSHAKEMUS ARA:lta 11.11.2015 saadun selvityksen perusteella an ei ole syksyn 2010 kohdentunut energia-avustusta. ARA:n selvityksestä käy ilmi, että kunta ei ole hakenut avustusta. Isännöitsijä Pirjo Leinon kuntaan toimittaman kirjelmän perusteella ko. taloyhtiöt ovat jättäneet avustushakemukset an ylimääräisen hakukierroksen yhteydessä syksyllä 2010. Kunnanhallitus päättää maksaa avustukset toteutuneiden kustannusten mukaisesti 1. As Oy Heikinrivi 2.783,80 euroa 2. As Oy Kosken Härkätie 1.179,89 euroa 3. As Oy Koskivainio 1.345,40 euroa 4. As Oy Koskihaka 1.242,00 euroa 5. As Oy Kosken Tl Pappilanhaka 1.643,00 euroa
353 251 ILMOITUSASIAT Kunnanhallitus merkitsee oheisen liitteen mukaiset kirjeet ja ilmoitukset tiedokseen.
354 252 MUUT ASIAT Suomi 100 vuotta toimikunta valitaan vuoden 2016 alkupuolella. Merkitään tiedoksi.
355 KOSKEN TL KUNNANHALLTUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 7.12.2015 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 220-229, 231-232, 243-244, 247, 251-252 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 230, 233-239, 241-242, 245-246, 248-250 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Etuostolaki 240 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- vaatimus- viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite KOSKEN TL KUNNANHALLITUS Härkätie 5 31500 Koski Tl Pykälät: 230, 233-239, 241-242, 245-246, 248-250 Oikaisu- vaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
356 Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Turun hallinto-oikeus Yliopistonkatu 34, 7. krs, Turku PL 32, 20101 Turku Kunnallisvalitus, pykälät valitusaika 30 pv Hallintovalitus, pykälät valitusaika Muu valitusviranomainen, pykälät osoite ja postiosoite valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös; nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Kunnanjohtaja Jari Kesäniemi puh. 044-744 1111