RAUTALAMMIN KUNTA Tekninen lautakunta KOKOUSTIEDOT Aika Torstaina 22.10.2015 klo 16.30 Paikka KÄSITELTÄVÄT ASIAT Liite nro Asia KOKOUSKUTSU Laatimispäivä 15.10.2015 Nro 5/ 2015 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Pöytäkirjan sivu 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 50 49 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 50 50 Talousarvion toteutuma 51 51 Viranhaltijapäätökset 52 52 Tiedoksiannot 53 1 53 Yksityisteiden kunnossapitoavustusten jakaminen vuonna 2015 54 54 Jätetaksa sekä saostus- ja umpisäiliölietteiden käsittelytaksa 1.1.2016 55 2 55 Tien nimeäminen Kiesimän kylässä 56 3 56 Tien nimeäminen Saikarin kylässä 57 4 57 Terveyskeskuksen saneerauksen taloudellinen loppuselvitys 58 5 58 Yleisten leikkipaikkojen turvallisuusasiakirjan hyväksyminen 59 59 Konnekosken pienvenekanavan vaihtoehtojen tarkastelun tilaaminen 60 6 60 Vesi ja viemärirunkolinjan laajentaminen Karjalantielle 61 61 Viemärirunkoverkoston suunnittelijan valinta 62 62 Teknisen osaston kanslistin toimen täyttäminen 63 63 Vesilaskutuksen muuttaminen useampaan erään 64 PUHEENJOHTAJA Juho Pahajoki
RAUTALAMMIN KUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 5/2015 TEKNINEN LAUTAKUNTA sivu 49 KOKOUSTIEDOT OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Aika Paikka Torstai 22.10.2015 klo 16.30-18.20 Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Varsinainen jäsen Varajäsen Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Jäsen Pahajoki Juho x Pispala Jouko x Puranen Eeva-Liisa x Hänninen Raija x Kaipainen Annikki x Kuikka Joni-Matti x Räsänen Sami - Varis Jukka Raatikainen Pasi Jäntti Reino Herranen Jussi Louhikallio Tiina Huuskonen Matti Lehmonen Juhani x x) läsnä -) poissa Muut osallistujat Poussu Hannu x Weide Ari x Jyrkkänen Hannu x Jalkanen Anneli - Niemelä Risto - Tuppura Antti x Eeva Saarikko x tekninen johtaja kunnanhallituksen edustaja, tekn.ltk tielautakunnan sihteeri kunnanhallituksen puheenjohtaja kunnanjohtaja rakennustarkastaja-kunnanrakennusm. kanslisti/pöytäkirjanpitäjä ALLEKIRJOITUKSET KÄSITELLYT ASIAT :t 48- PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Aika ja paikka Juho Pahajoki puheenjohtaja Rautalampi 22.10.2015 Hannu Poussu esittelijä Eeva Saarikko pöytäkirjanpitäjä Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVIL- LÄ PITÄMINEN Jouko Pispala Joni-Matti Kuikka Pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä kunnanviraston teknisellä osastolla maanantaina 26.10.2015 klo 9.00-15.00. Allekirjoitus Eeva Saarikko, kanslisti
Tekninen lautakunta 22.10.2015 50 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tltk 48 Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Esityslistaan tehdyt tarkennukset asioiden 60, 63, 64 ja 65 osalta hyväksyttiin. Kokouksen työjärjestystä muutettiin siten, että 60 käsitellään heti kokouksen alussa. Asian esittelee rakennustarkastaja-kunnanrakennusmestari Antti Tuppura. Pöytäkirjan tarkastajat Tltk 49 Pöytäkirja kirjoitetaan kokouksen yhteydessä ja tarkastetaan kokouksen päätyttyä. Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Jouko Pispala ja Joni-Matti Kuikka. Pöytäkirjan tarkastajaksi valittiin Jouko Pispala ja Joni-Matti Kuikka.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 51 Teknisen lautakunnan talousarvion toteutuminen 30.9.2015 Tltk 50 Lautakunnan tietoon saatetaan teknisen lautakunnan vuoden 2015 talousarvion käyttötalousosan sekä talousarvion investointiosan 11.10.2015 toteutuma tilanteen mukaan. Teknisen lautakunnan (54) käyttötalousosan menojen ja tulojen toimintakate on 81.1%. Ulkoisten tulojen osalta toteutuma on 58,5 % ja ulkoisten menojen osalta 72,2%, jolloin ulkoisten eriten toimintakate on 85,4%. Poistojen toteutuma on 0 %. Sisäisten tulojen toteutuma on 40.7% ja sisäisten menojen 53,7 %:sti. Toimintakate sisäisten erien osalta on 102,40 %. Talousarvion käyttötalous- sekä investointiosan/tekninen toimi toteutumalistaukset on jaettu lautakunnalle esityslistan mukana. Tekninen lautakunta merkitsee talousarvion toteutuman pvm 11.10.2015 tietoon saatetuksi.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 52 Viranhaltijapäätökset Tltk 51 Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat teknisen johtajan viranhaltijapäätökset; Päätös 21.8.2015 katuvalaistuksen yhteyteen Pohjanmaan Antenni ja Valaistus Oy:ltä hankittavista jouluvalojen pistorasioiden asennuksesta hintaan 3900 (alv 0%). Päätös 31.8.2015 lupa-anomukseen ajoneuvojen paikoituksen järjestämiseksi pestuumarkkinoiden ajalle 12.-13.9.2015. Päätös 2.9.2015 Konnekosken pienvenekanavan vaihtoehtoisten sijoituspaikkojen tarkastelun hankinnasta Ramboll Finland Oy:ltä hintaan 16.300 (alv 0%). Päätös 22.9.2015 hyväksytty Nab Labs Oy:n tarjous Rautalammin reitin ja Niiniveden ja Konneveden välisen osan yhteistarkkailun tarkkailuohjelmasta vuodelle 2015. Rautalammin kunnan osuus 982,08 (alv 0%). Päätös 22.9.2015 Törmälä-kirkonkylä, Kierinniemi-kirkonkylä ja Korpijärvikirkonkylä alueiden viemärijohtojen vesistönalituslupahakemusasiakirjojen laatijaksi on hyväksytty Ramboll Finland Oy:n tarjous hintaan 2900 (alv 0%).
Tekninen lautakunta 22.10.2015 53 Tiedoksiannot Tltk 52 Lautakunnan tietoon saatetaan seuraavat saapuneet kirjeet; 7.10.2015 Stora Enso Oyj. Selvitys puukaupan metsämaksusta. Veroton tulo 19256,30. Nablabs Oy_Ambiotica 30.9.2015; Rautalammin kirkonkylän jätevesipuhdistamon tutkimustulokset 7.9.2015. Nablabs Oy; Niiniveden ja Konneveden välisen vesialueen yhteistarkkailun tutkimustulokset 13.8.2015. Pohjois-Savon ELY-keskus 9.7.2015; Tarkastuskertomus, laaja. Kirkonkylän jätevedenpuhdistamolla 7.7.2015 suoritetusta määräaikaistarkastuksesta.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 54 Yksityisteiden kunnossapitoavustusten jakaminen vuonna 2015 Tltk 53 Liite 1 Teknisen lautakunnan talousarviossa vuodelle 2015 on varattu yksityisteiden kunnossapidon avustamiseen 50.350 :n määräraha. Kunnossapitoavustuksen kriteerit täyttävät tiekunnat on jaoteltu neljään kunnossapitoluokkaan, pääsääntöisesti pysyvän asutuksen määrän perusteella. Kunnossapitoavustusta voidaan myöntää pysyvän asutuksen käytössä olevalle yksityistielle ja vähimmäispituus avustettavalle tielle on 400 metriä. Kunnossapitoavustus 1E luokan teille 240 /km, 1. luokan teille 218 /km, 2. luokan teille 185 /km ja 3. luokan teille 165 /km. Yksityistiet 1E luokassa ovat ns. läpiajoteitä, joilla on paljon ulkopuolista liikennettä. Kunnan kunnossapitoavustusta esitetään myönnettäväksi 96:lle tielle, yhteensä n. 232 km:n pituudelta yksityistietä. Valmistelu: maaseutuasiamies Hannu Jyrkkänen. Tekninen lautakunta päättää jakaa vuoden 2015 kunnossapitoavustukset liitteen 1 mukaisesti, yhteensä 49.452,61.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 55 Jätetaksa sekä saostus- ja umpisäiliölietteiden käsittelytaksa 1.1.2016 Tltk 54 Savo-Pielisen jätelautakunta on hyväksynyt kokouksessaan 7.10.2015 vuoden 2016 alusta voimaan tulevan jätetaksan sekä saostus- ja umpisäiliölietteiden käsittelytaksan. 1.1.2016 voimaan tulevan jätetaksa sekä saostus- ja umpisäiliölietteen käsittelytaksa asetetaan yleisesti nähtäville kunnan ilmoitustaululle 15.10.-16.11.2015 väliseksi ajaksi. Jätetaksassa määritellään maksut, jotka peritään asumisessa, julkisessa hallinto- ja palvelutoiminnassa sekä sosiaali- ja terveyspalveluissa ja koulutustoiminnassa syntyvän jätehuollon järjestämisestä. Taksassa on määritelty perusmaksut, jäteastioiden tyhjennysmaksut ja tyhjennyksiin liittyvät lisämaksut, aluekeräyspistemaksut ja jäteasemien vastaanottomaksut. Jäteastioiden tyhjennysmaksut, aluekeräyspistemaksut ja jäteasemien vastaanottomaksut pysyvät vuoden 2015 tasolla. Rautalammin kunnan osalta jätehuollon perusmaksut pysyvät ennallaan. Saostus- ja umpikaivolietteiden käsittelymaksut nousevat n. 4 % ja on vuoden 2016 alusta lähtien umpisäiliölietteellä 5,35 /m³ ja saostuskaivolietteellä 16,70 /m³, hinnat sis. alv 24%. Maksu on yhtenäinen kaikissa jätelautakunnan toimialueen kunnissa. Taksa ei koske lietteiden kuljetusmaksuja. Tekninen lautakunta merkitsee asian tietoon saatetuksi.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 56 Tien nimeäminen Kiesimän kylässä Tltk 55 Liite 2 Vapaa-ajan asunnon kiinteistön omistaja, nykyisessä osoitteessa Kanavantie 50 (kiinteistö 686-409-12-24) hakee tekniseltä lautakunnalta tontille johtavan tien nimeämistä. Hakija ehdottaa tielle nimeä Kivikkoahontie. Hakijan mukaan nykyinen osoitemerkintä on epäselvä ja sotkee esimerkiksi pelastusajoneuvojen osaamista kohteeseen. Kiinteistölle johtaa nimeämätön tie, jota pitkin kulku tapahtuu myös kahdelle muulle kiinteistölle. Liitteenä nro 2 karttaote teiden sijainnista kiinteistön 686-409-12-24 kohdalla. Tekninen lautakunta päättää, että hakijan esittämä tie nimetään Kivikkoahontieksi. Lautakunnan aikaisempien linjausten mukaisesti tien nimi voidaan muuttaa jos kyseistä tietä pitkin kuljetaan vähintään kolmelle kiinteistölle. Hakija hankkii ja pystyttää tien nimikyltit ja määrätyt osoitenumerot omalla kustannuksellaan voimassa olevan ohjeistuksen mukaisesti.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 57 Tien nimeäminen Saikarin kylässä Tltk 56 Liite 3 Vapaa-ajan asuntojen kiinteistöjen omistajat Saikarin kylässä, osoitteissa Rasilantie 53a, 53b, 57 ja 59 hakevat tekniseltä lautakunnalta tontille johtavan tien nimen muuttamista Levyntieksi. Tien nykyinen nimi on Rasilantie. Rasilantie jakaantuu kahteen päähaaraan, joista toiseen tien nimen muuttaminen kohdistuu. Liitteenä nro 3 karttaote Rasilantien sijainnista sekä aloitteen tekijöiden hakemus tien nimen muuttamisesta. Tekninen lautakunta päättää, että hakijoiden esittämä tien osa nimetään Levyntieksi. Lautakunnan aikaisempien linjausten mukaisesti tien nimi voidaan muuttaa jos kyseistä tietä pitkin kuljetaan vähintään kolmelle kiinteistölle. Hakijat hankkivat ja pystyttävät tien nimikyltin ja määrätyt osoitenumerot omalla kustannuksellaan Levyntien osalta voimassa olevan ohjeistuksen mukaisesti. Rautalammin kunta hankkii muuttuneet osoitenumerot Rasilantielle jääville kiinteistöille. Hannu Jyrkkänen poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen klo 17.00.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 58 Terveyskeskuksen saneerauksen taloudellinen loppuselvitys Tltk 57 Liite 4 Rautalammin kunta on saneerannut investointiohjelman mukaisesti terveys keskuksen fysioterapian ja työterveyshuollon tilat. Investointiohjelmassa oli varattu rahaa saneeraukseen 280 000 euroa. Investoinnin kustannukset jakaantuivat seuraavasti: Suunnittelu ja valvonta 24 560,76 euroa. Rakennustekniset työt 187 458,30 euroa. LVI-työt 52 553,60 euroa. Sähkötyöt 11 845,40 euroa. Rakennusautomaatio 4 943,40 euroa Yhteensä 281 646,72 euroa (alv 0%) Liitteenä nro 4 toteutuneet kustanukset. Tekninen lautakunta hyväksyy taloudellisen loppuselvityksen. Kohde valmistui kustannusarvion ja aikataulun mukaisesti.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 59 Yleisten leikkipaikkojen turvallisuusasiakirjan hyväksyminen Tltk 58 Liite 5 Finnskog puistoon rakennetun leikkipuiston käyttöönottamisen yhteydessä tuli ilmi, että kunnalla täytyy olla laadittuna yleisistä leikkipaikoista turvallisuusasiakirja. Tämä perustuu Kuluttajaturvallisuuslakiin 920/2011. Samassa yhteydessä turvallisuusasiakirjaan lisättiin Finnskog puiston lisäksi Alatien leikkikenttä, Matti Lohen koulun leikkikenttä ja Maukolantien leikkikenttä. Tekninen lautakunta hyväksyy liitteenä nro 5 olevan leikkipaikkojen turvallisuusasiakirjan asiatekstissä mainituille leikkipaikoille.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 60 Konnekosken pienvenekanavan vaihtoehtojen tarkastelun tilaaminen Tltk 59 Rautalammin kunnanhallitus on kokouksessaan 15.6.2015, 161 päättänyt käynnistää neuvottelut Konnekosken entisöinnin ja kosken ohittavan pienvenekanavan suunnittelun ja rakentamisen rahoituksesta sekä käynnistää luonto- ja ympäristöselvityksen sekä kanava-aluetta koskevan maankäytön selvityksen. Pienvenekanavan sijoitukselle on alustavasti kaavailtu kolmea eri vaihtoehtoista paikkaa. Tekninen osasto on kesän 2015 aikana selvittänyt kaikkien kolmen vaihtoehdon maanomistuksen ja pyytänyt maanomistajilta lupaa suunnitteluun ja pienimuotoisiin maastotutkimuksiin. Tarjouspyyntö vaihtoehtojen tarkastelusta lähetettiin 31.7.2015 sähköpostitse kolmelle eri konsulttitoimistolle. Kaikki jättivät tarjouksen määräaikaan mennessä. Tarjoukset olivat hinnaltaan seuraavat. Maveplan Oy 13 400 euroa, Ramboll Oy 16 300 euroa ja FCG Suunnittelu ja Tekniikka 18 900 euroa. Valinnan perusteiksi oli tarjouspyynnössä ilmoitettu hinta 50% ja muut tekijät 50%. Lisäksi eduksi katsotaan myös aikaisempi yhteistyö. Vaihtoehtojen tarkastelussa ja sen pohjalta 1. vaihtoehtoon päädyttäessä ja sen vaihtoehdon kustannusarvion laadinnassa on ulkopuolisen rahoituksen hankkimiseksi ollut tiukka aikataulu. Vs. tekninen johtaja Hannu Poussu on tehnyt 2.9.2015 viranhaltijapäätöksen hankkia Konnekosken pienvenekanavan vaihtoehtojen tarkastelun suunnittelu Ramboll Finland Oy:ltä hintaan 16 300 euroa. Vuoden 2015 talousarvion täytäntöönpano-ohjeissa teknisen johtajan päätösvalta on suunnittelusopimuksissa 10 000 euroon asti. Tekninen lautakunta hyväksyy asiatekstissä mainituilta osin Konnekosken pienvenekanavan vaihtoehtojen tarkastelun hankinnan Ramboll Finland Oy:ltä hintaan 16 300 euroa.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 61 Vesi- ja viemärirunkolinjan laajentaminen Karjalantielle Tltk 60 Liite 6 Karjalantiellä Rautalammin keskustan läheisyydessä ei ole aikaisemmin ollut jätevesiverkostoa. Karjalantiellä on tällä hetkellä viisi kiinteistöä joista vain yksi vapaa-ajan asunto on liittyneenä jätevesiverkostoon. Kaikki rakennukset sijaitsevat rantavyöhykkeellä. Kirkonkylän vireillä olevassa yleiskaavassa alueelle osoitetaan lisärakentamispaikkoja vakituisille asuinrakennuksille. Kaksi kiinteistön omistajaa on ilmaissut halunsa liittyä viemäriverkostoon välittömästi, jos kunta sen alueelle rakentaa. Toinen kiinteistö liittyisi lisäksi myös vesijohtoverkostoon. Runkoverkoston laajentumisen kustannusarvio on noin 8.000 euroa. Summa sisältää kunnan tontille sijoitettavan jätevesipumppaamon. Heti verkostoon liittyvien kiinteistöjen liittymämaksut ovat suuruudeltaan noin 7.000 euroa. Liitteenä nro 6 karttaote, Karjalantien viemäri- ja vesijohdon rakentaminen Rakennustarkastaja/kunnanrakennusmestarin ehdotus: Rautalammin kunnan vesilaitos laajentaa vesi- ja viemäriverkostoa ja rakentaa linjan päähän jätevedenpumppaamon, mihin voidaan liittää alueelta useita kiinteistöjä. Rakentaminen tapahtuu liitekartan mukaisesti. Kaikki verkoston rakentaminen tapahtuu kunnan omistamalla maalla. Asia käsiteltiin heti kokouksen alussa. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Hannu Poussu poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Antti Tuppura poistui kokouksesta asian käsittelyn päätyttyä klo 16.45.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 62 Viemärirunkoverkoston suunnittelijan valinta Tltk 61 Rautalammin kunnanhallitus on kokouksessaan 17.8.2015 211, Liite 7 pyytänyt teknistä lautakuntaa laatimaan viemärirunkoverkostosta tarkemmat suunnitelmat Korpijärvi-Kilpilampi, Törmälä-Kirkonkylä ja Kierinniemi-Kirkonkylä välisille alueille. Samassa pykälässä pyydetyt määrärahavarausesitykset vuoden 2016 talousarvioon ja taloussuunnitelmaan 2016-2019 käsitellään seuraavassa kokouksessa talousarvion käsittelyn yhteydessä. Tekninen osasto on toimittanut suunnittelusta tarjouspyynnön 21.9.2015 viidelle suunnittelutoimistolle. Yleissuunnitelman, minkä perusteella tarjouksia on kysytty, on aikaisemmin laatinut Ramboll Oy. Tekninen osasto sai Rambollilta suunnittelusta hinta-arvion 24 350 euroa, jonka perusteella suunnittelutarjouspyyntöä ei tarvinnut laittaa julkiseen kilpailutukseen HILMAan. Tarjousaikana vastattiin kootusti kaikille esitettyihin kysymyksiin. Määräaikaan 2.10.2015 klo 12.00 mennessä jättivät tarjouksen kaikki tahot, jolle tarjouspyyntö oli osoitettu. Tarjousten avauksesta laadittiin pöytäkirja. Tarjoukset olivat hinnaltaan seuraavia: Ramboll Finland Oy 28 950 euroa. Pöyry Finland Oy 39 000 euroa. Maveplan Oy 39 080 euroa. FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy 39 160 euroa. Savo-Karjalan vesi- ja ympäristösuunnittelu Oy 40 725 euroa. Tarjoukset arvioitiin tarjouspyynnössä esitettyjen perusteiden mukaisesti siten, että annettu kokonaishinta on 50 %, sekä laatutekijät 50 %. Laadun osasta arvioidaan aikaisempi yhteistyö, referenssit ja resurssit. Tekninen lautakunta päättää valita viemärirunkoverkoston suunnittelijaksi Ramboll Finland Oy:n heidän jättämänsä tarjouksen perusteella. Rambollin tarjous on hinnaltaan selkeästi edullisin. Ramboll on suunnitellut myös Kerkonkoski-Kirkonkylä siirtoviemärin ja tehnyt yleissuunnitelman myös tähän projektiin. Referenssit ja resurssit tähän hankkeeseen ovat myös hyvät.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 63 Teknisen osaston kanslistin toimen täyttäminen Tltk 62 Teknisen osaston vakituisen kanslistin jäätyä pitkälle sairauslomalle on kanslistin tehtäviä hoitanut 14.7.2015 lähtien Eeva Saarikko. Saarikon määräaikaista työsopimusta on jatkettu uudelleen useaan otteeseen. Kesällä teknisen toimen vakituinen kanslisti on siirtynyt Rautalammin kuntaorganisaatiossa toiselle osastolle. Kunnanhallitus on kokouksessaan 28.9.2015 231 antanut tekniselle lautakunnalle luvan täyttää teknisen toimiston kanslistin toimi toistaiseksi. Ehdoksi kunnanhallitus päätöksessään määritteli, että henkilöllä tulee olla valmiudet siirtyä toiselle osastolle. Palkataan Eeva Saarikko toistaiseksi voimassa olevaan kanslistin työsuhteeseen. Kanslisti tulee työskentelemään kunnanvirastossa osana perustettavaa toimistotyön tiimiä. Pääasiassa työtehtävät kohdentuvat teknisen toimiston työtehtäviin. Eeva Saarikko poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Hannu Poussu toimi pöytäkirjan pitäjänä asian käsittelyn ajan.
Tekninen lautakunta 22.10.2015 64 Vesilaskutuksen muuttaminen useampaan erään Tltk 63 Rautalammin kunnan vesihuoltolaitos on laskuttanut asiakkaitaan kolme kertaa vuodessa. Viime vuosien veden ja jäteveden hintojen korotukset sekä yleisen taloustilanteen takia ovat maksujen suoritukset alkaneet viivästymään osalla asiakkaista. Laskutuksen jakaminen neljään erään pienentäisi vesilaskun kertasummaa kaikilla vesilaitoksen asiakkailla. Samalla olisi oletettavaa, että laskun maksun viivästymiset vähenisivät. Vesilaskutus muutetaan siten, että laskut lähetetään asiakkaille neljä kertaa vuodessa. Laskutus muutetaan 1.1.2016 alkaen. Laskutus tehdään seuraavasti: Tammikuu-maaliskuu, laskutus huhtikuussa. Huhtikuu-kesäkuu, laskutus heinäkuussa. Heinäkuu-syyskuu, laskutus lokakuussa. Tasauslasku. Lokakuu-joulukuu, laskutus tammikuussa.