ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS Dnro 9/420/2011 4.5.2011 ASIA Verkonhaltijan yksilöinti ja sähkön myyntiä koskevat tiedot sähkön siirtolaskussa ASIANOSAINEN Rauman Energia Oy Kairakatu 4 26100 Rauma TOIMENPIDEPYYNNÖN TEKIJÄ Fortum Markets Oy VIREILLETULO 4.1.2011 SELOSTUS ASIASTA Toimenpidepyyntö Fortum Markets Oy:n tutkintapyyntö on saapunut Energiamarkkinavirastoon 4.1.2011. Tutkintapyyntö koskee Rauman Energia Oy:n sähkön siirron laskua. Tutkintapyynnön tekijä tiedustelee, toteutuuko verkkotoiminnan eriyttämisen ja myyjien tasapuolisen kohtelun vaatimus, kun ainoastaan sähkön siirtoa koskevassa laskussa on selkeä myyntiyhtiön mainos. Laskussa on mainittu seuraava teksti: Hyvä asiakkaamme! Rauman Energia ja Vakka-Suomen Voima huolehtivat sähkön siirrosta ja Lännen Omavoima sähköenergian myynnistä. Lännen Omavoima hoitaa myös laskutuspalvelun. Kotitalousasiakkaamme, hyödynnä sähköenergiasta jopa viiden prosentin S-bonus ja kolmen prosentin maksutapaetumme! Energiamarkkinavirasto on pyytänyt 20.1.2011 päivätyillä kirjeillään Rauman Energia Oy:ltä, Vakka-Suomen Voima Oy:ltä ja Lännen Omavoima Oy:ltä vastinetta toimenpidepyynnön johdosta. Energiamarkkinavirasto Lintulahdenkuja 4 Puhelin 010 60 5000 S-posti virasto@energiamarkkinavirasto.fi Energimarknadsverket 00530 Helsinki Telefax 09 6221 911 Internet www.energiamarkkinavirasto.fi
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS 2 (7) Rauman Energia Oy:n, Vakka-Suomen Voima Oy:n ja Lännen Omavoima Oy:n vastaus Rauman Energia Oy, Vakka-Suomen Voima Oy ja Lännen Omavoima Oy ovat 1.2.2011 päivätyssä vastineessaan todenneet, että sekä Vakka-Suomen Voima Oy:n että Rauman Energia Oy:n vastuualueella toimitusvelvollisena sähkönmyyjänä toimii Lännen Omavoima Oy, jonka edellä mainitut verkkoyhtiöt omistavat. Kyseiset verkkoyhtiöt ovat ulkoistaneet laskutuspalvelutoimintonsa Lännen Omavoima Oy:lle, joka huolehtii keskitetysti laskutuksesta sekä siirto- että myyntiasiakkaiden osalta. Tästä johtuen Lännen Omavoima Oy on merkitty Fortum Markets Oy:lle osoitettuun laskuun maksun saajaksi. Rauman Energia Oy:n tulkinnan mukaan Lännen Omavoima Oy:n toimiminen laskuttajana ei rajoita sähkökaupan kilpailua eikä vaaranna tasapuolisuutta, koska siirtoyhtiöt voivat ostaa palveluja ulkopuolisilta. Vastineen mukaan laskutusta hoitavan yhtiön tunnus ja logo pitää löytyä laskusta, joka asiakkaalle toimitetaan. Tällä perusteella Lännen Omavoima Oy:n logo ja yhteystiedot ovat myös siirtolaskussa. Laskussa on selkeästi ilmaistu, että laskutuksen kohteena on sähkön siirtotuote. Laskun tuotekohdassa on mainittu sähkönsiirtotuotteena Kausisiirto ohjaamaton REO, josta selviää, että kyseessä on Rauman Energian siirtolaskutus. Vastineessa on todettu, että erillinen selvennysteksti Rauman Energia Oy:n, Vakka- Suomen Voima Oy:n ja Lännen Omavoima Oy:n rooleista on laitettu laskuun selvyyden vuoksi. Lännen Omavoima Oy:n S-bonus ilmoitus on epähuomiossa jäänyt myös pelkkään siirtolaskuun. Vastineen mukaan siirtolaskun teksti tullaan muuttamaan seuraavasti: Hyvä asiakkaamme, Rauman Energia ja Vakka-Suomen Voima huolehtivat sähkön siirrosta omilla jakelualueillaan. Lännen Omavoima on Rauman Energian ja Vakka- Suomen Voiman omistama sähkönmyyntiyhtiö. Rauman Energia ja Vakka-Suomen Voima ostavat sähkön siirron laskutuspalvelun Lännen Omavoimalta. Rauman Energia Oy on Energiamarkkinavirastolle 3.5.2011 sähköpostitse toimittamassaan lisäselvityksessä tarkentanut, että siirtolaskussa oleva teksti on muutettu yllä olevaan muotoon 1.2.2011. PERUSTELUT Verkkoyhtiön yksilöinti laskussa Sähkömarkkinalain 28 :n 1 momentin mukaan sähkömarkkinoilla toimivan yrityksen on eriytettävä sähköverkkotoiminta muista sähköliiketoiminnoista sekä sähköliiketoiminnot muista yrityksen harjoittamista liiketoiminnoista.
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS 3 (7) Sähkömarkkinalaki ei sisällä säännöksiä vertikaalisesti integroituneen jakeluverkonhaltijan viestinnän ja tuotemerkkien erotettavuudesta. Euroopan yhteisön kolmanteen energian sisämarkkinapakettiin sisältyvän sähkön sisämarkkinoita koskevaan direktiiviin 2009/72/EY (sähködirektiivi) 26 artiklan 3 ja 4 kohtaan sisältyy uutena vaatimuksena jakeluverkonhaltijoiden eriyttämisen täydentäminen tuotemerkkeihin liittyvällä lisävaatimuksella. Direktiivi edellyttää, että verkonhaltija ei saa viestinnässään ja tuotemerkeissään aiheuttaa sekaannusta asiakkaissa myyntiliiketoiminnan erillisyyden suhteen. Velvoite kohdistuu vertikaalisesti integroituneeseen verkonhaltijaan. Käytännössä on kyse siitä, että viestinnän on oltava selkeää ja on käytävä selvästi ilmi mikä yrityksen liiketoimintahaara on viestinnän takana. Direktiivin tarkoituksena on turvata se, että asiakas ymmärtää kyseessä olevan kaksi toisistaan erillistä yritystä. Direktiivin säännösten yleisen täytäntöönpanoajan mukaan direktiivin säännökset tulee saattaa osaksi kansallista lainsäädäntöä 3.3.2011 mennessä. Työ- ja elinkeinoministeriön asettama EY:n kolmannen energian sisämarkkinapaketin täytäntöönpanoa valmisteleva työryhmä luovutti mietintönsä ministeriölle 17.9.2010. Työryhmä on ehdottanut loppuraportissaan, että sähkömarkkinoilla verkonhaltijoiden ja myyntiyhtiöiden tulisi selkeyttää viestintäänsä niin, ettei epäselvyyksiä verkkoyhtiön ja myyntiyhtiön roolista pääsisi syntymään. Viestinnästä on aina käytävä selkeästi ilmi, onko kysymys verkonhaltijan vai myyjäyhtiön viestinnästä. Viestinnällä tässä tarkoitetaan viestintää laajasti ja selkeyden ja erotettavuuden vaatimus tulee koskea kaikkea viestintää. Tässä tarkoitettu viestintä kattaa esimerkiksi mainonnan, nettisivut, laskut ja niiden liitteet, asiakaslehden, tilaisuudet, asiakaspalvelun ja mediaviestinnän. Työryhmä on katsonut, että oikeudellisesti eriytetty jakeluverkonhaltija ei saa esiintyä yksinomaan myyntiorganisaation tuotemerkillä vaan sen tulee sisällyttää omaan viestintäänsä ja tuotemerkkiinsä ainakin verkonhaltijan oma virallinen nimi erottumisen varmistamiseksi myyntiorganisaatiosta. Työryhmä on ehdottanut, että sähkömarkkinalakiin lisätään säännös siitä, että vertikaalisesti integroituneet jakeluverkonhaltijat eivät etenkään viestinnässään ja tuotemerkeissään saa aiheuttaa epäselvyyttä siitä, että vertikaalisesti integroituneen yrityksen toimituksista huolehtiva liiketoimintahaara on erillinen yksikkö. Energiamarkkinaviraston antaman määräyksen sähköenergiaa ja sähkön siirtoa koskevien laskujen erittelystä (367/441/2006) 3 :n mukaan sähkön myyjän ja jakeluverkonhaltijan on esitettävä asiakkailleen laskunsa selkeällä ja asiakkaan kannalta helposti ymmärrettävällä tavalla. Laskussa tai sen liitteessä asiakkaalle on ilmoitettava laskun määräytymiseen vaikuttavat tiedot. Pääasiallisesti määräyksessä on kysymys laskutettavan summan muodostumiseen vaikuttavien yksityiskohtien ilmoittamisesta, mutta säännös tukee myös vaatimusta siitä, että sähkön siirtoa koskevasta laskusta tulee käydä selvästi ilmi siirtopalvelun tarjoajan nimi. Tutkintapyynnön tekijälle osoitettu sähkölasku sisältää laskun ainoastaan sähkön siirrosta. Laskussa on mainittu sekä Rauman Energia Oy että Vakka-Suomen Voima Oy, mutta siitä ei käy yksiselitteisesti ilmi, minkä verkkoyhtiön laskusta on kysymys. Laskussa on maksun saajan kohdalle merkitty sähkönmyyjä Lännen Omavoima Oy ja lasku on lisäksi varustettu Lännen Omavoima Oy:n logolla. Tuotekohdassa on mainittu sähkönsiirtotuotteena Kausisähkö ohjaamaton REO. Tästä sekä laskussa mainitusta
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS 4 (7) käyttöpaikkaa koskevasta tiedosta (As Oy Rauman Nortamonkatu 26) on pääteltävissä, että kyseessä on Rauman Energia Oy:n siirtolasku. Energiamarkkinavirasto haluaa kiinnittää Rauman Energia Oy:n huomiota em. työryhmän loppuraportissaan esittämiin näkökohtiin ja siihen, että sähkön sisämarkkinadirektiivi tullaan implementoimaan osaksi kansallista lainsäädäntöä, jolloin edellä mainitut sähködirektiivin mukaiset jakeluverkonhaltijan viestinnän ja tuotemerkkien erotettavuutta koskevat velvoitteet tulevat osaksi sähkömarkkinalakia. Koska asiasta ei nykyisellään ole yksiselitteisesti säädetty sähkömarkkinalainsäädännössä, Energiamarkkinavirasto toteaa, ettei Rauman Energia Oy ole tässä vaiheessa toiminut sähkömarkkinalain tai sen nojalla annettujen säännösten vastaisesti. Energiamarkkinavirasto kehottaa kuitenkin yhtiötä vastaisuudessa kiinnittämään asiaan huomiota ja muuttamaan laskunsa sisältöä niin, ettei asiakkaalle voi syntyä epäselvyyttä siitä, onko kyseessä siirto- vai myyntiyhtiön liiketoimintaan liittyvä viestintä ja minkä siirtoyhtiön palvelua lasku koskee. Energiamarkkinavirasto toteaa myös, että jakeluverkonhaltijan ulkoistaessa laskutuspalvelunsa muun tahon hoidettavaksi, sillä säilyy vastuu siitä, että sen siirtoa koskevat laskut täyttävät sähkömarkkinalainsäädännössä asetetut velvoitteet. Sähkön myyntiä koskevat tiedot sähkön siirtolaskussa Sähkömarkkinalain 1 :n 1 momentin mukaan lain tavoitteena on varmistaa edellytykset tehokkaasti toimiville sähkömarkkinoille siten, että kohtuuhintaisen ja riittävän hyvänlaatuisen sähkön saanti voidaan turvata. Sen saavuttamisen ensisijaisina keinoina ovat terveen ja toimivan taloudellisen kilpailun turvaaminen sähkön tuotannossa ja myynnissä sekä kohtuullisten ja tasapuolisten palveluperiaatteiden ylläpito sähköverkkojen toiminnassa. Sähkömarkkinalain 14 :n 1 ja 3 momentin mukaan verkkopalvelujen myyntihintojen ja ehtojen sekä niiden määräytymisperusteiden on oltava tasapuolisia ja syrjimättömiä kaikille verkon käyttäjille eikä verkkopalvelujen hinnoittelussa saa olla perusteettomia tai sähkökaupan kilpailua ilmeisesti rajoittavia ehtoja tai rajauksia. Sähkömarkkinalakia koskevan hallituksen esityksen (HE 138/1994 vp.) pääasiallisessa sisällössä todetaan, että sähköverkot muodostavat markkinapaikan, jonka tulee palvella tasapuolisin ja kohtuullisin ehdoin sähkökaupan osapuolia, niin myyjiä kuin ostajia. Verkonhaltijoiden palvelu- ja hinnoitteluperiaatteiden tulee olla sellaisia, että ne tekevät osaltaan helpoksi ja yksinkertaiseksi käydä kauppaa sähköverkoissa. Lain 14 :n yksityiskohtaisten perustelujen mukaan tasapuolisuus- ja syrjimättömyysvaatimuksen perusteella tietty palvelu on tarjottava samoilla, yhtenäisillä ehdoilla kaikille asiakkaille. Esimerkiksi siirtohinta ei saa riippua siitä, kenen sähköä siirretään. Sähkön ostajan maksama siirtomaksu ei saa myöskään muuttua perusteetta, kun sähkön myyjä vaihtuu. Edelleen hallituksen esityksestä ilmenee myös, että rajoitukset, jotka olisivat näennäisesti yleisiä ja tasapuolisia mutta tosiasiallisesti räätälöityjä koskemaan vain tiettyjä sähkönmyyjiä, ovat kiellettyjä.
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS 5 (7) Tutkintapyynnön tekijälle osoitetussa siirtolaskussa on teksti siitä, että Rauman Energia Oy ja Vakka-Suomen Voima Oy huolehtivat sähkön siirrosta ja Lännen Omavoima Oy sähköenergian myynnistä. Laskussa mainitaan, että Lännen Omavoima Oy hoitaa myös laskutuspalvelun, jonka jälkeen informoidaan asiakasta siitä, että tällä on mahdollisuus hyödyntää sähköenergiasta jopa viiden prosentin S-bonus ja kolmen prosentin maksutapaetu. Energiamarkkinavirasto toteaa, että sähkömarkkinalain 1 :n tavoitteesta ilmenevät lain keskeisenä lähtökohtana olevat kilpailun turvaaminen sähkönmyynnissä ja tasapuolisten palveluperiaatteiden ylläpito sähköverkkojen toiminnassa. Sähkömarkkinalain 1 :n tavoitetta tarkentavat muun muassa sähkömarkkinalain 14 :n säännökset verkkopalveluihin liittyvästä tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun vaatimuksesta ja kilpailun turvaamisesta. Energiamarkkinavirasto katsoo lain tarkoitus ja esityöt huomioon ottaen, että 14 :n 1 ja 3 momentin säännökset käsittävätkin varsinaisten lainkohdassa mainittujen hintojen ja ehtojen ja niiden määräytymisperusteiden ohella myös verkonhaltijan tarjoamat palvelut ja muut menettelytavat. Jakeluverkonhaltijan on oltava kaikkia verkon käyttäjiä eli myös verkossa toimivia sähkönmyyjiä kohtaan neutraali ja tasapuolinen. Se ei saa suosia tai muutoinkaan kohdella eri tavalla yhtä sähkönmyyjää muihin sähkönmyyjiin verrattuna. Verkonhaltijan on noudatettava neutraalisuus- ja tasapuolisuusvaatimusta myös laskutuksessaan ja markkinoinnissaan. Laskussa on ilmoitettu Lännen Omavoima Oy:n huolehtivan sähköenergian myynnistä. Rauman Energia Oy ja Vakka-Suomen Voima Oy omistavat Lännen Omavoima Oy:n ja se toimii kyseisten verkkoyhtiöiden vastuualueilla toimitusvelvollisena myyjänä. Lännen Omavoima Oy on kaikista Suomessa toimivista sähkönmyyntiyhtiöistä ainoana mainittu laskussa ja asiayhteydestä voi saada sellaisen käsityksen, että kyseisellä vastuualueella on sähköenergia ostettava juuri kyseiseltä myyjältä. Energiamarkkinavirasto katsoo, että tällainen vain yhden myyjäyhtiön ilmoittaminen laskussa on verkonhaltijan syrjimättömyys- ja tasapuolisuusvelvoitteen vastaista ja lisäksi yhtä sähkönmyyjää suosivana sähkökaupan kilpailua rajoittavaa. Laskussa on myös maininta mahdollisuudesta hyödyntää sähköenergiasta jopa viiden prosentin S-bonus ja kolmen prosentin maksutapaetu. Kyseisen alennuksen myöntää asiakkaalle sähkön myyntiyhtiönä toimiva Lännen Omavoima Oy, mutta maininta eduista on sähkön siirtoa koskevassa laskussa. Energiamarkkinavirasto katsoo, että maininta sähköenergiasta saatavasta S-bonuksesta ja maksutapaedusta on luonteeltaan yhden myyjäyhtiön suosimiseksi katsottava ilmaisu, jossa yksi myyjäyhtiö nostetaan siirtolaskussa esille ja mainostetaan tämän tarjoamia etuja asiakkailleen. Ilmaisutapa saattaa myös johtaa virheellisiin päätelmiin siitä, onko sähköenergian osto mahdollista ainoastaan yhdeltä myyjältä. Myös tällainen viestintä siirtolaskussa on verkonhaltijan syrjimättömyys- ja tasapuolisuusvelvoitteen vastaista ja sähkökaupan kilpailua rajoittavaa. Energiamarkkinavirasto korostaa, että verkonhaltijan on huolehdittava palvelujaan koskevan viestinnän ja laskutuksen selkeydestä ja siitä, että sen toiminnan syrjimättömyys ja tasapuolisuus näkyvät myös ulospäin. Rauman Energia Oy on ilmoittanut korjanneensa menettelytapojaan 1.2.2011 niin, että siirtolaskussa kerrotaan Lännen Omavoima Oy:n olevan Rauman Energia Oy:n ja Vakka-Suomen Voima Oy:n omistama sähkönmyyntiyhtiö, jolta kyseiset verkkoyhtiöt
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS 6 (7) ostavat sähkön siirron laskutuspalvelun. Laskusta on siten poistettu maininta siitä, että Lännen Omavoima Oy huolehtii sähköenergian myynnistä. Energiamarkkinavirasto katsoo, että laskuun tehty muutos selventää yhtiöiden roolien eroja eikä asiakkaalle synny mielikuvaa siitä, että sähköenergiaa on mahdollista ostaa vain tietyltä, laskussa mainitulta sähkönmyyjältä. Yhtiö on myös ilmoittanut muuttavansa käytäntöään niin, ettei mainintaa sähköenergiasta saatavasta S-bonuksesta ja maksutapaedusta esitetä enää siirtolaskussa. Aikaisempi lainvastainen tilanne on siten korjaantunut. Energiamarkkinaviraston saamista tiedoista ei ole ilmennyt, että asiakkaalle sähköenergian myynnistä myönnettävät S-bonukset tai maksutapaetu olisivat yhteydessä sähkön siirron hinnoitteluun. RATKAISU Rauman Energia Oy on menetellyt sähkömarkkinalain 1 :n 1 momentin ja 14 :n 1 ja 3 momentin vastaisesti mainitessaan sähkön siirtoa koskevassa laskussaan ainoastaan Lännen Omavoima Oy:n sähköenergian myynnistä huolehtivana yhtiönä. Rauman Energia Oy on muuttanut menettelytapojaan 1.2.2011 niin, että maininta Lännen Omavoima Oy:stä ainoana myynnistä huolehtivana yhtiönä on poistettu laskuista. Rauman Energia Oy:n lainvastainen menettely on siten korjattu. Rauman Energia Oy on menetellyt sähkömarkkinalain 1 :n 1 momentin ja 14 :n 1 ja 3 momentin vastaisesti mainitessaan sähkön siirtoa koskevassa laskussaan mahdollisuudesta Lännen Omavoima Oy:n myymästä sähköenergiasta saatavaan S-bonukseen ja maksutapaetuun. Rauman Energia Oy on muuttanut menettelytapojaan 1.2.2011 niin, että maininta S-bonuksesta ja maksutapaedusta on poistettu laskusta. Rauman Energia Oy:n lainvastainen menettely on siten korjattu. Rauman Energia Oy ei ole menetellyt sähkömarkkinalain tai sen nojalla annettujen säännösten vastaisesti mainitessaan sähkön siirtoa koskevassa laskussaan laskuttajana toimivan myyjäyhtiön nimen ja logon, kun laskussa olevista lisätiedoista on pääteltävissä myös sähkön siirtopalvelun tarjoajana oleva verkonhaltija. Energiamarkkinavirasto poistaa asian käsittelystä. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Sähkömarkkinalaki (386/1995) 1 1 momentti, 14 1 ja 3 momentti, 38 2 momentti ja 39 1 momentti. MUUTOKSENHAKU Valitusosoitus Rauman Energia Oy:lle on päätöksen liitteenä.
ENERGIAMARKKINAVIRASTO PÄÄTÖS 7 (7) Toimenpidepyynnön tekijän osalta päätös ei sisällä hallintolainkäyttölain (586/1996) 5 :ssä tarkoitettua ratkaisua, josta voisi valittaa hallintolainkäyttölain mukaisessa järjestyksessä. Ylijohtajan sijainen, tietohallintopäällikkö Jukka Moisanen Ryhmäpäällikkö Anu Värilä JAKELU Rauman Energia Oy Vakka-Suomen Voima Oy Lännen Omavoima Oy Fortum Markets Oy MAKSUTTA TIEDOKSI Työ- ja elinkeinoministeriö/energiaosasto Kilpailuvirasto Kuluttajavirasto/Kuluttaja-asiamies Energiateollisuus ry
ENERGIAMARKKINAVIRASTO Liite VALITUSOSOITUS Muutoksenhakuoikeus Energiamarkkinaviraston päätökseen saa hakea muutosta valittamalla siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään. Valituskelpoisella päätöksellä tarkoitetaan toimenpidettä, jolla asia on ratkaistu tai jätetty tutkimatta. Valitusoikeus on sillä, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Valitusviranomainen Valitusaika Valitusviranomainen Energiamarkkinaviraston päätökseen on markkinaoikeus. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmän sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Markkinaoikeudelle osoitetussa valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmän liitteet Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: muutoksenhaun kohteena oleva päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu Energiamarkkinavirastolle tai markkinaoikeudelle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, jollei päämies ole valtuuttanut häntä suullisesti valitusviranomaisessa. Asianajajan ja yleisen oikeusavustajan tulee esittää valtakirja ainoastaan, jos valitusviranomainen niin määrää. Valituskirjelmän toimittaminen valitusviranomaiselle Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa markkinaoikeuteen, jonka osoite on: Markkinaoikeus Erottajankatu 1-3 PL 118 00131 HELSINKI Faksi: 010 364 3314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi