Sosiaalilautakunta Kokousaika: Keskiviikko 1.2.2012 kello 16.30-17.25 Kokouspaikka: Kunnantalo, Koski Tl Läsnä: Jäsen Läsnä (x)henkilökohtainen varajäsen Läsnä (x) Puheenjohtaja Juhani Hörkkö x Heikki Vesanen Varapuheenjohtaja Elli Ojala x Essi Pietilä Elina Kivikallio Irja Uusitalo x Voitto Kulo x Toni Leino Johanna Uusitupa x Timo Vähätalo Muut saapuvilla Pirjo Liisa-Nuotio x Kh:n edustaja olleet Heikki Tuominen x Kh:n pj. Jari Kesäniemi Kj. Brander Marja-Leena x Hallinto- ja sos.johtaja /Esittelijä/Pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja 1 päätösvaltaisuus Asiat 1-13 Pöytäkirjan 2 tarkastustapa Allekirjoitukset Juhani Hörkkö Puheenjohtaja Marja-Leena Brander Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 3.2.2012 Allekirjoitukset Johanna Uusitupa Elli Ojala Pöytäkirjan nähtäväolo Todistaa Maanantai 6.2.2012 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander
1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja: Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta Puheenjohtaja: Sosiaalilautakunta valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Johanna Uusituvan ja Elli Ojalan. Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Johanna Uusitupa ja Elli Ojala.
3 Sosiaalilautakunnan kokoukset vuonna 2012 Vuonna 2011 kokoukset on pidetty sopimalla joka kokouksen ajankohdasta erikseen. Kokouskutsut on lähetetty viimeistään viisi (5) päivää ennen kokousta. Sosiaalilautakunta keskustelee ja päättää sosiaalilautakunnan kokouskäytännöstä ja ajankohdasta. Sosiaalilautakunta päätti, että sosiaalilautakunnan kokoukset pidetään vuonna 2012 tarpeen mukaan. Kokouksista ilmoitetaan jäsenille mahdollisimman varhaisessa vaiheessa.
4 Lautakunnan pöytäkirjojen ja viranhaltijoiden päätöspöytäkirjojen nähtävänä pitäminen vuonna 2012 Kuntalain 63 :n mukaan valtuuston, kunnanhallituksen ja lautakunnan pöytäkirja siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin, siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi. Vuonna 2011 pöytäkirjat on pidetty nähtävänä seuraavan kuukauden 1. arkimaanantaina klo. 8.00 15.45 kunnanvirastossa. Päätetään pitää pöytäkirjat vuonna 2012 nähtävänä kuukauden 1. arkimaanantaina klo. 8.00 15.45, huomioon ottaen Sosiaalihuoltolain määräyksen salassapidosta. Sosiaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
5 Tositteiden hyväksyjät vuonna 2012 Sosiaalitoimen päävastuualuesäännössä on määräykset vastuualueiden esimiehistä sekä viranhaltijoiden tehtävistä. Toimistopäällikkö hyväksyy tositteet ilman eri valtuutusta. Valtuutetaan seuraavat henkilöt hyväksymään tositteet omilta toiminta-alueiltaan: 1. Kotipalvelu Kirsi Ollonqvist Hanna Rauhala 2. Palvelukeskus Kirsi Ollonqvist Hanna Rauhala 3. Perhepäivähoito Piritta Sihvonen Riitta Raitanen 4. Päiväkoti Piritta Sihvonen Riitta Raitanen 5. Lasten kotihoidontuki, Riitta Raitanen elatustuki, huollettavien tilit Taru Leime 6. Esiopetus Piritta Sihvonen Riitta Raitanen 7. Kuntouttava päivätoiminta Riitta Raitanen 8. Lastensuojelu Riitta Raitanen 9. Sosiaali- ja terveydenhuollon tositteet hallinto- ja sosiaalijohtajan poissa ollessa Riitta Raitanen Sosiaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
6 Sisäinen valvonta vuonna 2012 Kunnan toiminnot on järjestettävä ja johtamistehtävät hoidettava niin, että organisaation kaikilla tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta. 1. Sosiaalilautakunta valitsee keskuudestaan kaksi henkilöä suorittamaan sisäistä valvontaa. 2. Päättää millä tavoin se suorittaa sisäistä valvontaa. 1. Sosiaalilautakunta valitsi sisäiseksi valvojaksi vuonna 2012 Johanna Uusituvan ja Elina Kivikallion. Lisäksi sosiaalilautakunnan puheenjohtaja Juhani Hörkkö osallistuu sisäisen valvonnan tarkastuksiin. 2. Sisäisen valvonnan tarkastelukohteeksi vuonna 2012 valittiin kotihoito.
7 Lastensuojelun perheohjaajan sijaisuus Lastensuojelun perheohjaajan sijaisuus 1.2.- 8.12.2012 väliselle ajalle on ollut julkisesti haettavana 1.- 19.12.2012 välisen ajan. Määräaikaan 19.12.2012 kello 12.00 mennessä sijaisuuteen tuli kolme hakemusta, joista laadittu yhdistelmä on liitteenä n:o 1. Yksi hakemus ( Anna-Maria Vuorio) saapui myöhästyneenä. Määräaikaan saapuneista hakijoista kummallakaan ei ole tehtävän edellyttämää kelpoisuutta. Kelpoisuusvaatimuksena perheohjaajan sijaisuuteen on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuudesta annetun lain (272/2005) mukainen kelpoisuus (sosionomi AMK tai aikaisempi opistoasteinen tutkinto). Lisäksi arvostetaan kokemusta perheiden kanssa työskentelystä sekä tiimityön edellyttämää yhteistyökykyä. Tehtävän hoitamisessa tulee varautua myös iltatyöhön. Perheohjaajan palkkaus määräytyy KVTESin hinnoittelukohdan 04SOS050 perusteella, jossa tehtäväkohtainen palkka on 2.440,33 /kk. Molemmat perheohjaajan sijaisuutta hakeneet Fiinu Seppä ja Sanna Hänninen on haastateltu 30.12.2011. Haastattelussa olivat läsnä hallinto- ja sosiaalijohtaja Marja-Leena Brander ja vt. lastensuojelun sosiaalityöntekijä Anni Vääri. Työhakemuksen ja haastattelun perusteella haastattelijat päätyivät ehdottamaan, että perheohjaajan viransijaisuuteen 1.2.-8.12.2012 väliseksi ajaksi valitaan sosionomiopiskelija Fiinu Seppä. Vaikka hänellä ei ole tehtävän edellyttämää sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuudesta annetun lain (272/2005) mukaista pätevyyttä, voidaan hänet valita tehtävään (enintään vuoden määräajaksi) kelpoisuuslain 12 1 momentin perusteella. Sosiaalilautakunta valitsee perheohjaajan sijaiseksi 1.2.-8.12.2012 väliseksi ajaksi sosionomiopiskelijan Fiinu Sepän. Perheohjaajan palkkaus määräytyy KVTESin hinnoittelukohdan 04SOS050 perusteella, jossa tehtäväkohtainen palkka on 2.440,33 /kk. epäpätevyysalennus 5 % = 2.318,32 /kk. Ennen tehtävän vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Sosiaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
8 Palvelukeskuksen keittäjän sijaisuus Keittäjän sijaisuus palvelukeskuksen keittiössä 23.1-30.11.2012 väliselle ajalle on ollut julkisesti haettavana. Määräaikaan 19.12.2012 kello 12.00 mennessä sijaisuuteen tuli yksi hakemus. Selvitys hakemuksesta liitteellä n:o 2. Kelpoisuusehtona sijaisuuteen on suurtalouskokin koulutus tai laitoskeittäjän peruskoulutus tai ammattitutkinto ja työkokemusta ammattialalta. Työpaikkailmoituksessa todettiin lisäksi, että tehtävän menestyksellinen hoitaminen edellyttää asiakaspalveluasennetta, yhteistyökykyä sekä itsenäistä työotetta ja joustavuutta. Eduksi katsotaan erityisruokavalioiden hallinta sekä ohjaamis- ja perehdytystaidot. Keittäjän palkkaus määräytyy KVTESin hinnoittelukohdan 06RUO050 perusteella, jossa tehtäväkohtainen palkka on 1.858,29 /kk. Tehtävään hakeneella on suurtalouskokin sekä leipuri-kondiittorin pätevyys, joten hänellä on tehtävän edellyttämä kelpoisuus. Hän on hoitanut palvelukeskuksen keittäjän sijaisuuksia. Sosiaalilautakunta valitsee palvelukeskuksen keittäjän sijaisuuteen 23.1.-30.11.2012 väliseksi ajaksi suurtalouskokki Krista Hakamäen. Keittäjän palkkaus määräytyy KVTESin hinnoittelukohdan 06RUO050 perusteella, jossa tehtäväkohtainen palkka on 1.858,29 /kk. Valitun on ennen sijaisuuden vastaanottamista toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Sosiaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen,
9 Erityislastentarhanopettajan toimi Erityislastentarhanopettajan toimeen on haettu työntekijää. Toimi on ollut julkisesti haettavana 1.-19.12.2012 välisen ajan. Määräaikaan 19.12.2012 kello 12.00 mennessä tehtävään ei tullut yhtään hakemusta. Erityislastentarhanopettajan palvelut on ostettu yksityiseltä palveluntuottajalta lokakuusta 2010 alkaen erityislastentarhaopettajalta Jane Renlundilta. Sopimus käsittää enintään 15 työtuntia kuukaudessa. Sopimus on voimassa toistaiseksi. Palveluun ollaan Koskella Tl tyytyväisiä. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen, ettei erityislastentarhanopettajan työtehtävään saatu yhtään hakijaa. Sosiaalilautakunta päättää, että erityislastentarhanopettajan palvelut ostetaan edelleen yksityiseltä palveluntuottajalta erityislastentarhaopettaja Jane Renlundilta. Sosiaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
10 Vuoden 2012 käyttösuunnitelma Vuoden 2012 talousarvion käyttösuunnitelma on jaettu lautakunnan jäsenille liitteenä. Sosiaalilautakunta hyväksyy käyttösuunnitelman vuodelle 2012 ja antaa sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle. Sosiaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
11 Ilmoitusasiat Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon seuraavista ilmoitusluonteisista asiakirjoista: 1. Hallinto- ja sosiaalijohtajan päätösluettelo vuodelta 2011, kotihoidon kuntalisät 2. Hallinto- ja sosiaalijohtajan päätösluettelo vuodelta 2011, toimeentulotukipäätökset 3. Hallinto- ja sosiaalijohtajan päätösluettelo 2011, elatussopimukset 4. Hallinto- ja sosiaalijohtajan päätösluettelo 2011, sopimukset lasten huolto- ja tapaamisoikeudesta 5. Hallinto- ja sosiaalijohtajan päätösluettelo 2011, isyyden selvittäminen/tunnustaminen 6. Hallinto- ja sosiaalijohtajan päätösluettelo 2011, sosiaalitiimin vuosilomat, työn keskeytykset, virkavapaudet ja koulutukset 7. Lastensuojelun sosiaalityöntekijän ja hallinto- ja sosiaalijohtajan lastensuojelun päätösluettelo 2011 8. Vanhustyönjohtajan päätösluettelo 2011, palvelukeskuksen ja kotipalvelun sijaisuudet 9. Vanhustyönjohtajan päätösluettelo 2011, kotipalvelu ja palvelukeskus, vuosilomat, työn keskeytykset, virkavapaudet ja työlomat 10. Vanhustyönjohtajan päätösluettelo 2011, palveluasuntopaikat 11. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2011, vaikeavammaisten avustukset 12. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2011, vaikeavammaisten kuljetustuki 13. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2011, vammaispalvelun henkilökohtaiset avustajat ja vuosilomat 14. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2011, sosiaalihuoltolain mukaiset matkat 15. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2011, omaishoidon tuki 16. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2011, palveluasuntopaikat 17. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2011, toimeentulotukipäätökset 18. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2011, kotiin annettu kotipalvelu 19. Sosiaaliohjaajan päätösluettelo 2011, perhehoidon palkkiot ja korvaukset v. 2010 20. Päivähoidonohjaajan päätösluettelo 2011, päivähoidon sijaisuudet 21. Päivähoidonohjaajan päätösluettelo 2011, päivähoidon vuosilomat 22. Päivähoidonohjaajan päätösluettelo 2011, päivähoitopaikan myöntäminen 23. Päivähoidonohjaajan päätösluettelo 2011, työn keskeytykset, virkavapaudet ja työlomat 24. Toimistosihteerin päätösluettelo 2011, toimeentulotukipäätökset 25. Toimistosihteerin päätösluettelo 2011, palvelukeskuksen palvelumaksupäätökset 26. Toimistosihteerin päätösluettelo 2011, päivähoitomaksut 27. Kuntoutusohjaajan suoritetiedot vuodelta 2011 28. Sosiaalipäivystykseen tulleet yhteydenotot vuonna 2011 29. Sairaanhoitopiirin vuoden 2011 erikoisalakohtaiset laskutusraportit, DRG-raportit sekä sairaanhoitopiirin talousarviokortti 30. Hoitokoti Niittykukka Oy:n tehostetun palveluasumisen hinnat 1.1.2012 alkaen 31. Katkaisu- ja päihdekuntoutuslaitos Marjalinna Oy:n palveluhinnat 1.1.2012 alaken 32. Lastensuojelulaitos Ravani Oy:n hoitopäivämaksut 1.1.2012 alaken 33. Hoitokoti Liedon Helmi Oy:n palveluhinnat 1.1.2012 alaken Merkittiin tiedoksi.
12 Perheohjaajan sijaisen valinnan vahvistaminen Fiinu Seppä on toimittanut sosiaalilautakunnalle 19.1.2011 hyväksyttävän lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Hän on aloittanut perheohjaajan sijaisuuden hoitamisen 1.2.2012 sillä edellytyksellä, että sosiaalilautakunta valitsee hänet sijaisuuteen 1.2.2012 pidettävässä kokouksessa.. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Sosiaalilautakunta vahvistaa perheohjaajan sijaisen valinnan ja hyväksyy tehtävän vastaanottopäiväksi 1.2.2012. Lisäksi Päätetään korvata tehtävän perehdyttämiseen käytetty aika 19.1.2012 ja 20.1.2012 yhteensä 10 tuntia. Sosiaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
13 Muut asiat 1. Palvelukeskuksen henkilöstömitoitus Keskusteltiin palvelukeskuksen henkilöstömitoituksesta. Tehostetun palveluasumisyksikön vähimmäishenkilöstömitoitussuositus on 0.6. Sosiaalilautakunta esitti vuodelle 2012 palvelukeskukseen yhtä uutta hoitajan vakanssia, jolla henkilöstömitoitus olisi noussut 0.56.een. Talouden tasapainottamistoimien vuoksi kaikki uudet vakanssiehdotukset jäivät hyväksymättä vuoden 2012 talousarviossa. Mitoitusta on pyritty parantamaan ensiapuna työllistämistuella palkatun henkilöstön avulla. Palvelukeskuksessa on viikonloppuisin kello 15-21 välisenä aikana on työvuorossa vain kaksi henkilöä. Kaikista töistä selviytyminen heikentää annettavien palveluiden laatua huomattavasti. Mm. asukkaiden iltatoimet on aloitettava jo iltapäivällä. Epäkohtana todettiin dementia-osaston eristäytyminen muista palvelukeskuksen osastoista. lisäksi keskustelussa tuli esille, että vanhustyön johtajan pitkän poissaolo ja johtamisjärjestelyjen tilapäisyys hankaloittavat asioiden hoitamista. Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon palvelukeskuksen tilanteesta ja palaa asiaan johtamisjärjestelyiden vakiinnuttua. Sosiaalilautakunta hyväksyi päätösehdotuksen.
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELTO Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: Sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU Faksi 010 36 42414 Sähköposti turku.hao@om.fi Kunnallisvalitus: Pykälät: 17 Valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin hankintoja koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta Markkinaoikeudelta, Erottajankatu 1-3, PL 118,00131 Helsinki. Päätöksistä voidaan tehdä myös oikaisuvaatimus Kosken Tl sosiaalilautakunnalle, osoite Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät : Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimusten perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan,
siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Kosken Tl sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät: ----- Lisätietoja Perittävät maksut Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Käsittelymaksuja ei peritä korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja hallinto-oikeudessa sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä hallinto-oikeudessa verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa.